阳光公益长远计划
公益事业是一项崇高而伟大的事业，是社会文明进步的象征。公益事业是人类的责任，也是道德上的善举。
公益事业要实现社会价值的最大化，就必须在资助项目设计、资助活动实施过程中充分体现人文关怀，注重施、受双方在精神、情感上的沟通、互动，深入开发志愿者在资助活动中的桥梁作用，让公益事业成为呵护心灵的社会工程，成为灵魂救赎工程。
为了促进左旗公益事业的发展和人道主义事业的进步，巴林左旗有志之士，新成立的自发组织的民间“公益活动”群体-------“阳光公益”社团，原名“巴林左旗爱心公益”，以发展公共利益为己任，推动公益事业向前发展。希望用实际行动去帮助更多的人。
一、发展公益事业的总体要求、主要目标和工作原则
（一）总体要求
我国公益事业正处于一个关键发展时期，随着我旗经济持续快速发展、精神文明建设不断深化、人民生活水平逐步提高，发展公益事业已经具备了重要的经济、物质、文化和社会基础。改革开放以来，公益事业发展的法律法规和初步形成，公益组织呈现良好的发展态势，公益活动和志愿服务日趋活跃，参与公益捐赠的公民和法人不断增加，公益捐赠款物呈逐渐增加趋势，受益人范围逐渐扩大，公益事业在促进社会公平、维护社会稳定等方面的作用日显突出，已成为构建社会主义和谐社会的重要内容。但从总体上看，我国的公益事业还处于发展的初级阶段，社会的公益意识、公益规模、公益组织、捐赠机制、法律制度等方面需要在实践中进一步增强和完善。
发展公益事业要以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持领导、推动、法律规范、引导、民众参与、公益组织实施，形成推动公益事业发展的合力，全面激活公益事业的生命力。注重宣传教育，培养公益文化，增强社会各界和公民公益意识，培育发展公益组织，加强公益组织能力建设，大力推进志愿服务活动，完善公益法规，努力推动中国公益事业的发展。
（二）主要目标
1、广泛传播公益事业，增强公民公益事业观念。企业的社会责任普遍增强，公益事业潜能得到激发，普遍认同并参与到公益事业活动中，形成高尚的社会氛围。
2、公益事业相关法律法规不断完善，初步形成良好的和法制环境，基本建立适应公益事业发展的法律体系，依法推进公益事业的健康发展。 紧跟性法律法规，同步发展我旗公益事业。
3、加强公益组织自身建设，建立健全公益组织自律机制和社会监督机制，努力提高公益组织的社会公信力。为巩固公益事业在我旗的长期发展，必须以以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、以社会力量办理的相关机构为骨干、社区服务网点为依托的服务体系中发挥应有的作用。
4、营造人人关心、支持公益事业的良好氛围。积极发展以爱心奉献、互助和谐为核心的现代公益文化，把公益理念的普及和公益精神的培育生动具体地融入社会主义先进文化的建设中，将人道主义、人文关怀、中华民族的仁爱美德与社会主义新道德有机结合起来。
5、大力发展志愿服务组织，志愿服务队伍不断壮大，服务领域不断拓展，志愿服务体系基本形成。到2010年年底，力争将发展成员100人，活动次数不低于八次。
6、公益法律法规不断完善，初步形成良好的和法制环境，基本建立适应公益事业发展的法规体系，依法推进公益事业健康发展
（三）工作原则
1、坚持推动的原则。依据相关法律法规，依法监督管理、规范募捐行为，规范使用捐赠款物，维护公益组织和捐赠人、受益人的合法权益。
2、坚持扶贫济困的原则。发展公益事业要重点解决群众基本生活困难，帮助困难群众排忧解难。
3、坚持自愿无偿的原则。公益捐赠应当自愿无偿，不得强行摊派或者变相摊派，由捐赠人自主实施捐赠行为。
4、坚持公开、公正的原则。公益捐赠程序、捐赠款物的管理使用要公开，接受社会监督，公布捐赠款物要尊重捐赠人的意愿。
5、坚持民间实施的原则。充分发挥公益组织的主体作用，引导群众的公益，营造社会公益氛围，调动各类公益资源、广泛开展各类志愿服务活动。
二、发展公益事业的基本和措施
（一）高度重视公益事业。自古一来我过就有互助互济﹑扶弱济困的优良传统，改革
开放30年以来，公益事业与精神文明相结合，得到进一步发扬光大，在扶老﹑助残﹑救孤﹑济困﹑救灾﹑助学﹑等方面发挥着越来越重要的作用。党、高度重视公益事业发展，要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识发展公益事业的重大意义，积极推动公益事业的发展，促进社会稳定和谐和精神文明建设。
（二）大力发展公益组织。建立公益组织，推进公益事业，是对市场和功能的弥补、互动与促进。要在全市普遍建立各类公益组织，利用社区作为平台，对困难居民进行帮助，特别是要培育和扶持一批规模较大、影响力强、公信度高的公益机构，充分发挥其示范和辐射作用。来推进我旗经济发展以及精神文明建设。
（三）加强宣传，扩大影响，弘扬公益。公益事业是一项需要全社会广泛参与的公益性事业。要通过广播、电视、新闻媒体开展形式多样、喜闻乐见的活动，大力宣传百姓中乐善好施和志愿者奉献公益的公益价值观；树立公益街居、公益镇村的典范；大力宣传包括公司在内的广大企业取之于民回馈社会的慈行善举，并作为企业文化倡导的典范，切实增强公众公益意识，进一步扩大公益事业的影响力和感召力，不断推动我市公益事业的健康发展。
（四）加大劝募工作力度，积极策划并组织劝募公益资金活动。鼓励企事业单位、社会团体和个人采取冠名或不冠名、定向或不定向的方式，捐赠一定数量的资金。
（五）发展志愿服务组织，广泛深入开展志愿活动。广泛普及志愿服务理念，大力发展志愿服务组织，促进志愿服务的快速有序发展。推广和普及志愿者（义工）登记制度、培训制度、时间积累制度，绩效评估制度、表彰制度、引导更多的人参与志愿服务；推动志愿服务领域的延伸和拓展，创新志愿服务的方式、丰富志愿服务的内容，促进志愿服务经常化、制度化和规范化。
（七）组织各类公益捐赠活动，开发多种公益救助项目。在继续推进我旗公益事业基础上，推动公益捐赠活动的多样化。积极开展形式多样、富有成效的公益活动，不断拓展服务领域。有救助贫困学生，照顾孤寡老人，逐步推向灾民救助、孤儿救助、扶残救助等项目的开发和实施，并逐步丰富城村居民文化生活，环境保护项目等方面发展。建立健全救灾捐赠制度和对口支援制度，组织好救灾捐赠活动，协调好对口支援工作，发展“公益超市”、“捐助站（点）”，建立完善“公益超市”管理的长效机制。
加强与、其他团体的社会救助行为的信息交流和资源共享，以最大限度、最大范围的发挥公益扶贫济困的作用，让贫困百姓得到实惠。
八）加大农村公益事业发展的支持力度。农村贫困户多、贫困程度深且自身解决能力弱。要加大农村公益事业发展的支持力度。特别是向救助范围之外的项目倾斜。如，多做临时性的救助，保障范围之外的大病医疗救助等。
(九)建立完善财政资金支持公益事业发展机制，逐步加大对公益事业发展的扶持力度。各级应适当安排公益组织的经费补助，支持公益事业的发展。继续坚持和完善福彩公益金支持公益事业发展机制，逐步增加大对市公益总会公益发展基金的投入。要积极探索建立向公益组织购买服务机制。有关部门要制定相应，确保公益基金保值、增值，推动公益事业发展。
