总包管理方案

1. 总承包管理策划 ......................................................................................................................... 1 1.1. 总承包管理的意义 ................................................................................................................. 1 1.2 对本工程总承包管理的整体设想 ........................................................................................... 1 2 施工总承包管理组织设置 ........................................................................................................... 2 2.1 总承包方的责任 ....................................................................................................................... 2 2.2 总承包管理体系设置 ............................................................................................................... 2 2.3 本工程总承包管理模式 ........................................................................................................... 6 2.3.1 总承包商施工的工程范围 ................................................................................................... 6 2.3.2 总承包管理范围 ................................................................................................................. 6 2.3.3 指定分包施工的工程 ......................................................................................................... 6 2.3.4 分包施工的工程 ........................................................................................................... 6 2.3.5 业主指定供应的材料和设备 ............................................................................................. 6 2.3.6 甲限乙供材料、设备 ........................................................................................................... 7 3 总承包的管理和服务内容 ........................................................................................................... 7 3.1 管理和服务原则 ....................................................................................................................... 7 3.2 管理范围................................................................................................................................... 7 3.3 管理服务的保证措施 ............................................................................................................... 8 4 总承包合同管理及计量支付 ....................................................................................................... 9 4.1 总承包合同管理 ....................................................................................................................... 9 4.2 分包队伍的招标及进场计划 .................................................................................................. 12 4.3 总承包计量支付 ..................................................................................................................... 12 5 项目对指定分包的提供的施工支持和配合 ............................................................................. 13 5.1 脚手架 .................................................................................................................................... 13 5.2 垂直运输................................................................................................................................. 13 5.3 施工用电................................................................................................................................. 13 5.4 施工用水................................................................................................................................. 14 5.5 施工通道和场地 ..................................................................................................................... 14 5.6 库房、管理用房 ..................................................................................................................... 15 5.7 其他便利................................................................................................................................. 15 6 总承包管理、协调措施 ............................................................................................................. 16 6.1 总承包对施工进度的管理、协调 ......................................................................................... 16 6.2 总承包对施工质量的管理、协调 ......................................................................................... 17 6.3 总承包对施工安全的管理、协调 ......................................................................................... 20 6.4 总承包对文明施工的管理、协调 ......................................................................................... 21 6.5 总承包对竣工验收组织管理、协调措施 ............................................................................. 21 6.6 总承包对施工技术的管理、协调措施 ................................................................................. 26 7 总承包协助业主的事项 ............................................................................................................. 28 7.1 前期证照办理阶段的服务与协助 ......................................................................................... 28 7.2 营销配合与协助 ..................................................................................................................... 29 8 项目部与发包人、职能部门以及其它单位的配合协调 ................................................. 30 8.1 与发包人之间的配合协调 ..................................................................................................... 30 8.2 与监理单位之间的配合协调 ................................................................................................. 30 8.3 与设计单位之间的配合协调 ................................................................................................. 30 8.4 与部门的关系协调 ......................................................................................................... 31 8.5 与发包人发包的其他单位的配合与协调 ............................................................................. 31

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施工总承包管理方案

1. 总承包管理策划 1.1. 总承包管理的意义

总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。因此，实施总承包管理是保证工程按期、按质完成的重要手段和前提。

根据我单位多年来实施总承包管理的经验和体会，将在本章集中叙述总承包管理、配合、协调的具体保证措施。

1.2 对本工程总承包管理的整体设想

1 本工程施工总承包管理的特点

根据招标文件要求，中标单位一是作为主承建承包商角色自行完成招标范围内房屋的施工建造工作，确保实现土建工程的各项建造目标；二是作为本工程的总承包管理单位，对指定分包商和供货单位行使总承包管理的责任和义务，提供现场上的一切照管、配合、协调，确保各项总体目标的顺利实现。

2 本工程施工总承包管理主要设想

通过对该工程的分析，我们认为，要高速、优质的建好本工程，必须切实作好总承包管理工作，总承包管理的水平和能力将是本工程成败的关键，因此，为搞好本工程的总承包管理，我们在总结以前总承包管理经验的基础上，采取如下措施：

1）建好一个总承包管理班子（项目部）

总承包项目部的管理能力和自身素质是作好总承包管理工作的前提和基础，我们将根据工程特点和要求，按照资格预审和招标文件的要求，组建一个人员素质高、管理能力强的总承包管理班子，确保总承包管理的各项任务顺利完成。

2）明确管理思路

明确的管理思路是进行总承包管理的指导思想，是保证总承包管理按照合同要求进行的纲领，因此，为确保总承包管理的目标能够实现，我们将遵循如下思路进行总承包管理：“以实现合同目标为目的，以‘公正’、‘科学’、‘统一’、‘控制’、‘协调’为原则，以总承包管理为基础，以工期管理为主线，以现代化管理技术为手段通过开展创建精品工程的活动。

3）制定管理目标

明确的管理目标是进行项目管理的基础，我们在本工程中将遵循“高起点、严要求、高目标”

1

张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 的原则进行对工期、质量、安全、环境保护等各项指标进行策划，并制定相应的措施，确保管理目标的完成；

4）编制管理流程，明确管理要素

我们将根据我们丰富的总承包管理经验，结合管理目标和合同要求，编写本工程的总承包管理流程，提炼管理要素，用于指导该工程的总承包管理。明确的管理要素有利于在工作中抓住重点，是总承包管理的精髓。

5）实施过程控制，严格目标管理

在总承包管理过程中，我们将制定一系列管理制度和管理措施，积极采用计算机等先进的管理手段，通过实施严格的过程管理和过程控制，确保管理目标的实现。

3 施工总承包管理的目标

本工程的管理目标主要包括：工期目标、质量目标、文明施工目标、安全目标、环境管理目标及科技目标等。具体的管理目标见表1.2-1。

表1.2-1 项目管理目标

名 称 工工程质量目标 程管理目标 安全文明施工 管理目标 杜绝重大工伤事故、火灾事故、基坑事故及管线事故等；执行国家及江苏省有关安全施工的规定和招标文件关于安全文明施工的要求；满足世茂集团检查的标准要求；争创市文明工地。 工程工期目标 管理目标 确保所有单体为合格工程，满足世茂集团观摩工地要求；满足世茂集团“飞行检查”和“实测实量抽检”的相关标准和要求；满足我公司对住宅工程的质量要求。 保证业主各个中间节点的完成日期，保证合同约定的2015年6月20日的竣工交付日期。 2 施工总承包管理组织设置 2.1 总承包方的责任

1 总承包合同的履约者：总承包方是总承包合同的履约主体，按照合同约定对整个工程负责；

2 总承包管理方案的策划人、实施人、检查人。作为总承包方，我们将制定施工总承包管理方案，并组织实施；

3 工程管理的主体：总承包方是整个工程施工的责任主体，要对工程的工期、质量、安全、成本及保修服务负责，要把专业分包及其他承包人都纳入统一协调管理的范围，对整个工程负责。 2.2 总承包管理体系设置

1）建立管理体系的原则

（1）健全的管理体系是实施有效管理的基础，要落实对分包的管理就必须建立完善的、运

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 转有效的、切实可行的管理体系，管理体系的建立要符合以下原则：

责任分明、流程清晰的原则；

管理体系中的职责落实到人，管理流程清晰、分明，有利于指令的传达和反馈。 （2）人员精简、一专多能的原则

组织机构中的人员要精干，同时，人员要具有综合协调和管理能力，因为该工程是一个复杂的系统工程，既需要专业技术，也需要管理能力，两者的有机结合是落实各项要求的基础。

（3）横向到边、竖向到底的原则

管理体系中的人员组成，既要包括承包人的各个专业，也要包括各个分包人，组织机构要建成网络，要保证责任能到人，事事有人管。

（4）制度完善、讲求实效的原则

管理体系应该包括完善的制度和清晰的管理流程，管理制度要根据工程特点和实际需要进行编制，作到讲求实效、切实可行。

2）管理组织

（1）总体管理组织见表2.2.1 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 测量部 工程部 地块一 技术部 部门 项目指挥部 项目经理室 总工办 项目副经理室 综合办公室 质量部 职务 项目总指挥 项目经理 项目总工 质量兼管生产 办公室主任 后勤管理 质量员 技术员 试验员 资料员 区段长 施工员 施工员 施工员 地块二 区段长 施工员 姓名 杨诚 顾志峰 郭玮 赵胤 杜磊 王凯 钮振南 杭金 赵洋福 张念花 周文 肖彬 程书桥 赵强毅 杨佳铭 姚雄峰 韩志建 盛浩 备注 主管质量 地块一、地块二 地块一总负责 26#—38# 14#—25# 1#—8# 地块二总负责 地块二 测量主管 测量员 3

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19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 （2）专业管理组织

物资部 安全部 合约部 合约经理 预算员 预算员 预算员 预算员 安全总监 安全员 安全员 水电工程师 机械管理员 保安 物资主管 材料员 材料员 材料员 史宁 杨骐帆 刘鑫宇 许倩 朱刘凯 张国庆 殷振 邵方鑫 彭领功 涂桂桃 张树民 桂捷 江孝良 刘丹 李永康 表2.2.1 在总体管理组织的框架下，为保证各专项指标的完成，各专业要建立各自的管理组织或体系，专业管理组织包括技术、质量管理、安全管理组织、工期管理组织、后勤管理组织等，其组织框架示意图如2.2－1：

图2.2-1 组织框架示意图

（3）管理制度

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完善、有效、切实可行的管理制度是工程管理的纲领，因此，加强项目管理必须制定相应的管理制度，在对分包队伍和自行施工的管理中，我们将制定《总承包管理手册》，包括但不限于下列制度：

①施工项目现场管理制度 ②施工项目计划管理制度 ③施工项目质量管理和控制办法 ④施工项目成本管理制度 ⑤施工项目技术管理制度 ⑥总承包管理与协调服务制度 ⑦施工项目安全管理制度 ⑧施工项目计量管理制度 ⑨施工项目文明施工管理制度 ⑩施工项目机械设备管理制度 1○1施工项目材料管理制度 ○12施工项目资金管理制度 1○3施工项目劳动管理制度 ○14施工项目治安保卫管理制度 1○5施工现场消防管理制度 ○16施工现场环境管理制度 1○7施工项目成品保护制度 ○18施工现场交通管理制度 1○9施工现场后勤服务制度 （4）分包队伍进场的管理流程

专业分包单位的选择 业主、项目监理

协议未达成

合同洽谈 总承包、项目监理、分包单位 专业分包合同签订 总承包、专业分包单位 专业分包单位进场 施工总承包管理办法交底 1、 施工现场的管理规定 2、 材料管理规定 3、 文件、资料的管理规定 4、 安全、消防、保卫工作管理规定 5、 机构设置、人员配备 6、 合同、预算和资金支付的规定 7、 交叉与配合 8、 临时设施、水、电使用 分包单位执行总承包管理办法 履行分包合同 图2.2-2承包单位的选择与进场准备工作流程图

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2.3 本工程总承包管理模式

本项目范围内的工程，均包括在总承包商的范围内，包括但不仅限于：总承包商施工的工程；总承包管理；暂定工程；指定供应；指定分包、分包施工的工程等。总承包商需要对上述范围内的工程质量、进度、安全等方面承担全部责任。

2.3.1 总承包商施工的工程范围

1）土方工程、基坑支护工程、降水工程； 2）地下室结构工程； 3）主体结构工程； 4）室内粗装修工程；

5）住宅外装修工程（涂料部分）； 6）常规水电工程。 7）桥梁工程。

2.3.2 总承包管理范围 （包括但不限于）：

1）建造及提供公用的临时工程和设施给各指定分包、分包使用；

2）在本项目范围内，管理、配合、协调指定分包、指定供应、分包的工作，并负责办理竣工验收；

3）总承包商协助业主办理施工许可证、质检、安检、竣工备案以及与本项目有关的其他手续。

2.3.3 指定分包施工的工程 （包括但不限于）：

1）桩基工程； 2）室内精装修工程； 3）室外泛光照明； 4）通风空调工程； 5）弱电工程； 6）消防工程； 7）室外景观工程； 8）外立面装饰工程等；

注：总承包商可以参与前述指定分包工程投标，且在同等条件下，招标人优先考虑总承包商中标。

2.3.4 分包施工的工程

市政、热力、燃气、电信、电力等公用事业工程；

2.3.5 业主指定供应的材料和设备 （包括但不限于）：

1）供应及安装部分：铝合金（或塑钢）门窗工程；防火门、防火卷帘、防盗卷帘、入户门工程；阳台栏杆；虹吸雨排工程；电梯；水箱等

2）仅供应部分（包括但不限于）：外墙砖、乳胶漆；水泵、主要阀门、卫生洁具；高低压开

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2.3.6 甲限乙供材料、设备

（即业主限品牌、限价，承包商采购），包括但不限于：

1）土建工程：室外铸铁格栅盖板、人防工程门及检修门、屋面及外墙保温材料、防腐材料。 2）机电安装工程：给排水部分：管材及管件；电气部分：桥架、灯具、开关、插座、管材及管件。

注：上述第2.3项至第2.6项以暂定价款形式体现。

3 总承包的管理和服务内容 3.1 管理和服务原则

表3.1－1 管理和服务原则

序号 原则 1 2 3 统一原则 公正原则 服务原则 内容 实施施工总承包管理的目的是为了向发包人交付一个满意工程，因此，作为承包人，对发包人指定承包商我们将纳入施工总承包的统一管理之中。 我们将制定周密、合理、科学的施工总承包管理措施和办法，对每个承包商的管理都将按照事先确定的统一的措施和方法实施管理。 我们将遵循“将管理寓于服务”之中的管理理念，通过做好服务实现管理目标，从而达到齐心协力共同建好工程的目的。 3.2 管理范围 承包人必须按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工，整体项目(包括对各分包工程)管理，包括(但不限于)以下项目：

表3.2－1 管理范围

序号 1 2 工期管理 质量管理 根据施工总进度计划，确定各承包商的施工进度计划，并把该进度计划纳入统一的工期管理之中； 该工程的质量目标是争创“扬子杯”、“鲁班奖”。因此，作为整体工程中的每一项都应严格的按照质量计划和保证措施去实施； 安全是事关生命的大事，安全生产不仅是对人民生命财产的保护，也是3 安全及文明施工 环境保护管理 工程资料管确保工程顺利施工的前提。因此，我们将按照“省文明工地”的标准要求，做好安全管理和文明施工工作，并确保在施工场地施工的每一个专业分包方都能通过我们的有效管理做到安全和文明施工； 4 5 我们将按照ISO14001要求，把所有专业工程及施工队伍纳入环境保护体系之中，创造绿色环境，建造绿色工程； 工程资料是施工过程的真实见证，是对工程整体质量和使用功能的综合项目 具体内容 7

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理 评价，也是将来使用和维护的重要依据，因此，我们将按照国家和地方有关规范要求，对工程资料进行统一管理，确保向发包人交出完整的、符合要求的竣工资料； 6 交叉施工的协调管理 由于该工程涉及专业多，各专业之间的交叉施工作业多，为了有序的进行工程施工，防止工序倒置，我们设立了专门组织（协调部），配备了专业工程师对所有专业涉及到的交叉施工予以协调管理。 3.3 管理服务的保证措施 1）我们认为，作为总承包方，服务发包人，无份外之事；管理分包，无不管之事，从理念上，我们将要求所有管理人员高度重视管理服务的重要性，树立“现场就是战场”的理念，做到“令行禁止，规范管理”，严格按合同要求和承诺向各专业分包商提供各项服务；保证按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工。

2）组织上的重要保证。管理服务必须有部门和人员做保证，我们在项目管理组织中，将设置专门的管理和服务部门，同时，根据专业公司的数量为每个专业公司设置一名联络员，及时与各专业公司进行沟通，了解各类需求并及时解决；

3）主要任务分工：

总承包组织机构中的总承包协调部将为协调各专业公司之间的关系，提供生产、生活、办公用地和设施提供专职服务；

总承包机构中综合管理办公室将为各专业公司提供保安、清洁、垃圾外运服务；

总承包组织机构中的其他管理部门将根据总承包管理规定和我们各项管理和服务承诺，对各专业公司进行管理和服务；

4）设置专业公司服务要求联系单，以便于及时解决专业公司所需的各项服务。各专业公司只需将服务要求联系单交给联络员或有关部门，我们将在24小时内或要求时间内予以解决。（附专业公司服务要求联系单）

专业公司服务要求联系单 编号：

专业公司名称 填报时间 联系人 联系电话 一、要求提供服务的内容： （如：要求接驳水电、要求提供材料堆放场地等） 二、要求解决的时间： （如：24小时之内） 8

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三、总承包单位回复结果： （如：由XX部门XX工程师负责在24小时之内解决） 年 月 日 总承包签收人： 4 总承包合同管理及计量支付

4.1 总承包合同管理

1）总承包合同管理关系图

图4.1-1 总承包合同管理关系图

2）合同管理流程 （1）业主合同

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图4.1-2 业主合同管理流程

2）专业分包合同

图4.1-3 专业分包合同管理流程

3）合同管理规定

表4.1-1 合同管理规定

规定 内容 对工程签署的所有合同（以下简称“合同”），包括但不限于总承包合同及补充协议、分合同管理内容 包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理，积极配合业主对指定分包进行招标，使总承包能够对本工程以及指定分包单位、分包单位进行有效的管理、协调，确保工程施工顺利实施。 10

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规定 内容 局商务部负责制定各类合同的标准合同文本，项目、采购部门在办理相关业务时应使用合同草拟 局合同标准文本，并视实际情况在标准合同文本基础上进行完善使用。 标准合同文本包含通用条款与专用条款两部分。通用条款由合约商务部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应调整。 合同评审与会签审批 合同签订 合同用印、份数 合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅、书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写《合同评审表》。 所有分包合同在指定分包单位确定后，应及时的、不阻碍、不挑剔地与指定分包单位签订施工合同。 项目办公室负责按规定数量准备好合同文本，分包合同应准备不少于四份，其中两份留局，由合约商务部负责归档。 业主合同签订用印完毕，由合约商务部保存正本，并负责向局财务资金部、项目总承包部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。 合同文本 传递 分包合同签订完毕后，由项目合约商务经理负责向合约商务部传递合同正本，并由合约商务部向局财务资金部传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。 物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合同文本正本原件，并负责向局财务部传递合同副本，如遇副本不足情形，可采用复印文本。 业主合同的交底由合约商务部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项合同交底 目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员等进行交底。 当设计变更、工程变更、洽商内容超出合同约定工程范围和造价范围时，项目商务经理合同变更 应组织项目相关人员，针对变更进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写《合同变更会签单》，报局总经理审批后方可变更 合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、用印申请单等文件。 合同文本 保管 合约商务部负责局合同文本正本（除物资采购合同以外）的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同文本的保管。台帐内容应至少包括：合同类别、项目名称、合同名称、工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。 4）指定分包项目的发包 指定分包项目由业主组织招标，我局将积极配合业主对指定分包招标，做到：

（1）承包人根据工程进度要求，结合工程特点，在投标书中制定专业分包招投标及进场计划，供业主使用；

（2）提前向业主提出该专业的进场时间；

（3）按业主要求，协助编制招标文件，应邀协助业主进行评标； （4）及时与指定分包中标人洽谈和签定合同；

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（5）我局将负责进行管理，提供工程施工条件。 5）其他承包人承包项目的发包

该类项目由业主或其他发包人进行发包，队伍确定后，工程承包方负责配合，提供施工条件，协调各专业之间的关系。

4.2 分包队伍的招标及进场计划

高素质的分包队伍的提前选择与及时进场穿插施工是工程能否按期完成的关键环节，在工程实施过程中，承包方将根据工程进度及时向业主提供分包队伍的招标计划与进场计划，并按照业主要求，积极协助业主制订招标文件，参与招标活动及对分包队伍的考察活动，协助业主选择合格的分包商。对由其他承包人承包的项目，承包人也将积极予以配合，并提前将进场计划报告业主，对其他承包人提出的配合要求，我们将全力解决。

表4.2-1 分包队伍招标计划及进场计划

序号 分包队伍名称 一 1 2 3 4 5 6 6 二 指定分包 桩基工程 室内精装修工程 室外泛光照明 通风空调工程 消防弱电工程 外立面装饰工程等 室外景观工程 分包施工的工程 招标时间 提前3个月 提前3个月 提前3个月 提前2个月 提前2个月 提前2个月 提前2个月 市政、热力、燃气、电信、电力等公用事业工程； 提前3个月

4.3 总承包计量支付

对制定分包的计量和支付将直接影响工程进展顺利与否的关键，为此项目将按照我局现行的“分包单位计量与支付管理制度”，来保证分包单位施工的顺利进行。

1）首先项目将成立项目经理为组长，项目商务经理为副组长，各专业工程师以及计量工程师为组员的领导小组，全面负责对指定分包单位的计量与支付工作。

2）项目部在每月开始之前，将根据月施工进度计划与分包单位编制资金计划表，并报发包人以备施工需要。

3）根据进度款支付的时间，项目部将提前7天与指定分包单位，共同对已完工程量进行计量，并按发包人确认的模式进行上报，从而保证进度款支付的及时与准确。

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5 项目对指定分包的提供的施工支持和配合

我们将严格遵守招标文件、合同通用条件、专用条款和技术规范的要求，结合我们丰富的施工总承包经验，对各承包商提供但不限于如下施工支持和配合：

5.1 脚手架

提供在工地现成的爬梯、脚手架等共同使用。同时可应分包商要求为其搭设专用脚手架；我项目部还将在编制施工进度计划以及资源需求计划时，充分考虑分包施工单位的施工进度计划要求，保证最大限度的满足指定分包使用脚手架。

5.2 垂直运输

为确保工程顺利进行，在整个工程施工期间，我们将提供现有的垂直运输机械，包括各类塔吊、人货电梯、物料提升机等共同使用，并保持良好的状态。具体将采取如下措施。

1）确保垂直运输设备处于完好正常运行状态：为确保机械设备处于正常运行状态，组成一个专业小组，着重对垂直运输机械定期进行检修、保养，保证垂直运输机械的完好率达到95%以上。

2）合理组织和调度垂直运输机械的使用：为保证各专业分包施工人员上下及材料运输工作的正常进行，机械设备的使用效率和运行速度，确保施工计划的按期完成，承包方内部设有运输调度中心，组织和调度整个工地的运输机械。各专业分包要使用运输机械，需填写吊运申请表，然后，承包方根据工程节点的进度和轻重缓急，下达吊运工作单，各专业分包必须按承包方颁发的有关材料运输规定及在安排的时间内作业。通过承包方的有序调度，提高运输机械的使用效率和运行速度。同时，为了提高运输机械的使用效率，承包方还将对分段流水作业、运输材料的时间作统一的规定。承包方的运输调度中心将千方百计优化吊运方案，满足各专业分包的使用要求和工程的施工总进度计划。

3）需塔吊吊装的设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，根据塔吊的起重能力以及设备的进场情况，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。

5.3 施工用电

根据整个施工场地的情况，统一设置现场内的用电网络，在整个场地周围将环形布置用电线路，在仓库、办公、加工场地附近设置二级配电箱，可提供各专业分包商随时接驳三级配电箱；在施工过程中，各层设置配电箱，以满足专业分包商各楼层内的施工需要；

为确保安全用电，首先进行事前控制。在预测工程用电高峰后，准确测算电负荷，合理配置临时用电设备，对已经编制好的用电方案进行优化，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。

在安全用电上，为加强管理，实行自备电箱准用制度，没有承包商的准用证，分包商不得擅

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 自将电箱带进工地使用。在临时施工用电过程中，要求分包商认真落实“三级配电两级保护”的规定，做到“三明”，即设备型号明确、容量大小明确、使用部位明确。对所有临时电线一律实行架空，不得随地乱拖乱拉。对重点部位重点监控。承包方每周组织一次大检查，检查结果在安全例会上进行分析讲评。通过这种有制度、有重点、有计划的用电管理，加上各专业公司的积极支持配合，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。

5.4 施工用水

在施工现场周围环形布置用水管，每隔50米设置一个临时用水接口；在施工过程中，各楼层设置施工用水接口；用水由施工总承包单位统一管理，各专业分包商根据需要设置分表。

根据本工程各施工单位的用水量及用水区域，由承包方对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理。承包方的管理部门将每天对施工现场的供水线路进行检查，保证水表、管线等供水设备处于完好状态，防止供水管线跑冒滴漏，节约用水。承包方还将定期记录各施工单位的用水量，做好施工用水费用的管理工作。

5.5 施工通道和场地

1）在工程开工前，我们将把施工通道和场地的安排以及施工总平面布置图连同做法说明报工程师审批，我们将根据工程师的批复进行布置，现场的施工通道和场地平面布置，将充分考虑各分包单位的需要和要求，将充分考虑业主、监理、、市政和各分包单位的规定和要求，保证满足工程施工的需要。

2）必要的材料堆放与周转场地是施工生产的重要保障，因此，我们将根据各专业分包商的进场情况，在施工总平面布置中，充分考虑各专业分包商的材料堆放与周转用地。必要时，可根据现场情况予以调整。对大件设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。

3）施工工作面的协调：作为承包人，我们将负责工程次序、时间进度的协调工作，确定详细合理的工序和安装计划，积极主动的了解各专业分包商的施工难度和施工需要，对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调，主动的找出解决办法。隐蔽工程施工前，给予各专业分包商足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等；协调机电安装工程，使该工程能恰当的在预定空间安装，而不会在互相之间或与建筑物结构工程或装饰产生矛盾，并能在进度计划的时间内完成；根据不同的施工阶段，如安装施工阶段、装饰施工阶段、设备调试施工阶段等，确定不同的施工重点，对重点施工工序予以优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程顺利进行；负责协调各系统调试和联动试车。

4）施工作业面通道的管理

为保证施工人员、管理人员、监理公司及业主、有关职能部门的人员方便、安全地到达作业区域，承包方将制定相应的措施，要求施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠，承包方安全部门将在每天的例行巡视中进行检查，对于不符合

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 要求需要整改的派专人立即整改。在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36伏安全照明和必要的警示。

5）现场道路的管理

为保证现场施工道路畅通、流量均衡、路况良好，施工总平面规划时将根据各施工单位车辆使用的情况明确各施工单位允许通行的道路，路旁设置指示牌，承包方将不定期地进行检查，车辆进场较多时，承包方将派人维持交通秩序。

5.6 库房、管理用房

在工程开工前，我们将把库房、管理用房安排以及施工总平面布置图连同做法说明报工程师审批，在施工总平面布置中，充分考虑各专业分包商的仓库和管理用房：

1）根据各专业分包商的进场情况，编制施工阶段的仓库和管理用房规划方案，并进行动态管理。

2）提供搭设场地，供各分包商自行搭建。也可代为搭建。

3）根据施工进度安排和各分包商进退场时间安排。进行统筹管理，对总承包和各分包已建现有仓库和管理用房的调剂使用，以降低施工成本，节约施工用地。

5.7 其他便利

1）测量控制和服务： 为确保工程质量，我们将制定专门的测量控制方案，对整个场区的标高、轴线进行统一管理、统一测量，因此我们将根据施工进度情况和各专业分包商的需要，随时提供施工所需的标高和轴线，同时，我们还将同时提供标高点示意图和轴线控制图；

2）安全措施：我们在整个合同履约期间，将设置安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网等；在现场张贴应急程序及安全规则的相关海报；在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36伏安全照明和必要的警示；实行动火证管理制度，做好现场的消防管理工作。 整个施工现场的安全措施将纳入总承包的统一管理之中，因此，对专业分包商的施工安全措施我们提供如下服务：协助各专业分包商编制安全施工方案并进行复核；检查、验收各专业分包商的施工安全措施是否到位、有效；对不符合国家、地方及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知，必要时将派员协助整改；定期（每周一次）对各专业分包商的安全管理情况进行检查并发出书面检查通报。

3）成品、半成品的保护：成品、半成品是各单位的施工成果，成品与半成品保护的好坏体现了施工现场的总体管理水平，因此，我们对各专业分包商的成品、半成品保护将采取如下措施：（1）设立成品、半成品保护的专职保安队伍，实行24小时轮流值班看护；建立严格的工序交接制度。在工程施工后期实行内部施工准用证制度，由保安负责对准用证进行管理，并做好交接记录；（2）必须进行交叉施工作业时，在交叉作业点设专职管理人员现场旁站管理；（3）实施各专业分包商自防与专职看护相结合的方式；

4）施工现场文明施工管理：我们将根据江苏省文明工地的要求，制定安全文明施工方案，

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 对施工现场实施管理，并对各专业分包商进行方案交底； 对施工现场内的临时水电、施工道路、仓库、材料加工堆放场、办公用房、生活用房、垃圾站等统一规划，按施工平面布置图，分阶段予以调整和管理；施工围墙、现场标语、标记、生产生活区域的布置实行统一标准，并定期进行检查评比（每周一次）； 由总承包项目部负责施工现场的安全及文明施工管理，并为各专业分包商随时提供咨询服务或相关支持。

5）垃圾清除和竣工清理：采取定期清理的措施确保现场的临时排水沟渠的畅通和清洁；现场将设置分类垃圾箱，各专业分包商需将生活垃圾、施工垃圾分类放置在相应垃圾箱内；在各楼层也设置足够数量和足够尺寸的垃圾收集点，每天及时组织外运，确保施工现场的整洁、有序。

6）工程竣工资料复核、归档：在各专业分包商施工前，我们将为每个专业分包商提供一份工程技术资料整理规范；在施工过程中，对各承包商资料的收集和整理情况每日检查一次，并随时提供咨询或其他专业分包商要求的服务；竣工后及时协助专业分包商完成本专业的工程竣工资料的编制，由施工总承包统一整理归档，并向发包人提供符合国家档案部门要求的规格编制成册的竣工图及有关技术档案资料。

7）对专业分包项目完工后的的修补：各分包商的穿孔、穿洞工作完成后，我们将立即组织人员在下道工序施工前将孔洞修补完毕，以免影响后续工程施工 。

6 总承包管理、协调措施

6.1 总承包对施工进度的管理、协调

1）施工总进度计划策划

作为总承包单位，本单位将根据招标文件提供的工期关键控制点，结合工程施工经验，编制本工程施工总控制进度计划，合理安排总工期，对各专业工程给出阶段性的工期控制点，把所有专业工程包含在其中。计划安排中为指定分包预留可行的作业时间并采取相应的控制和管理措施。（施工进度安排具体内容详见第三章施工总体部署）。

（1）总进度控制计划由施工总承包依据与业主签定的施工总承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（地下室、主体结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。

（2）确保施工总目标（合同工期）的实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排时必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。

（3）体现可行性和合理性的结合。计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。充分反映建筑施工的内在规律，特别是土建为机电设备优先创造安装条件，机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。

（4）注重经济效益。尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期的前提下，以较小的投入赢得最大的收益。

2）施工进度计划的的控制

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施工总承包单位对施工进度计划的主要控制是：形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，施工总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。施工进度计划的主要控制措施：

（1）计划动员。施工总承包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。

（2）建立例会制度。施工总承包定期召开计划会议，会议由施工总承包主持，各专业分包主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题。分析原因研究对策采取措施。业主、监理、施工总承包随时召集并提前下达会议通知单。分包单位必须派符合资格的人参加，参加者将代表其决策者。

（3）下达施工任务指令。施工任务指令原则上由施工总承包经理签发，主要是针对出现新情况利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是对在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的施工计划。

（4）工程进度分析。计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施，确保进度计划的顺利进行。

6.2 总承包对施工质量的管理、协调

本单位将牢固树立质量第一的思想，坚持样板引路，重点突出“精”和“细”，一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现高档次的质量等级。确保每道工序受控，建造业主满意工程。

1）质量预控措施

（1）质量管理以预控为重点。

（2）各分包方应建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

（3）分包方进场后，及时向施工总承包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。

（4）在每个分项及重要工序施工前，分包方应通过施工总承包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、机具、材料安排，设备、半成品供应计划，施工进度计划等。

（5）分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用，交底中应明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。

2）施工质量的过程监控措施

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（1）施工总承包专业工程师、质量工程师在现场巡视，发现问题向分包商下发《工程质量整改通知单》，必要时下发停工单，直至将问题改正为止。

（2）施工总承包专业工程师、质量工程师将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，分包才可通过施工总承包向监理及业主报验。

（3）施工总承包专业工程师、质量工程师将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

（4）依据本工程的特点，在施工过程中重点对施工质量管理的程序进行确定，详见质量管理工作流程图6.2--1。

确定质量目标、计划 总承包 分析可能产生质量问题的环节要素 针对要素制定计划、措施 建立质量责任制、控制各要素 专业分包 施工过程 比较施工成果与质量目标计划 总结经验、开展QC活动 图6.2-1 质量管理工作流程

（5）对工程质量报验工作规定具体的程序，使专业分包在工程质量的报验方面能按照统一的程序有条不紊地进行，详见工程质量报验程序流程图6.2-2。

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分包单位 质量保证资料齐全合格 隐验、预验、分部、分项验收记录的鉴认完成 分部、分项工程质量 报 送 总承包 检查质量保证资料是否符合要求 隐验、预验分部、分 项工程量是否完工 检查分部、分项工 程质量是否合格 不合格 合格报 送 项目监理 检查质量保证资料是否符合要求 不合格 隐验、预验分部、分 项工程量是否完工 检查分部、分项工 程质量是否合格 合格填写鉴认单 图6.2-2 工程质量报验程序流程

3）施工质量的纠正措施

信息来源如：各级检查组织检查时发现的不合格项目；对验收批检验时发现不合格项；业主或监理的反馈，及时根据不合格项的轻重制定相应的纠正措施。具体方法如下：

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（1）收集信息：针对工程施工中出现的不合格项，根据不合格项的分类，按质量体系程序执行，及时制定和落实整改方案。

（2）项目部定期或不定期收集施工过程中建设单位、监理单位满意度及改进要求，由项目经理主持每季度召集一次项目全体人员对项目管理状况、施工方法进行分析和评价，并设专人对分析评价结果整理汇总成书面材料。

（3）分析、处理信息

项目总工程师组织各相关部室、专业分包商分析问题产生的原因。项目部对不合格项做到“四不放过”原则。即：不找到事情原由不放过，不找到事情责任人不放过不，未彻底纠正不放过，预防措施不得力不放过。及时总结经验，消除潜在的不合格因素。

6.3 总承包对施工安全的管理、协调

安全生产是施工总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，施工总承包作为工地安全文明施工的责任主体，承担着从始至终的安全管理责任。安全管理是施工总承包管理的重要内容。

1）施工总承包及各专业分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动。

2）企业的法人代表与施工总承包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标。

3）根据项目法施工的要求，施工总承包经理与各专业分包商经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任和指标。

4）施工总承包及各专业业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏，各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识。

5）各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。

6）各级安全管理协议，特别是各专业分包商的安全协议必须在各专业分包商进场前签订。安全管理工作流程见图6.3-1。

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确定安全管理目标 施工总承包 健全安全管理制度 分析导致安全事故的要素 建立责任制、控制各要素 安全教育、安全技术交底 专业分包 施工过程 发现事故隐患 事故管理 安全生产原始记录资料 总结经验、吸取教训、改进措施 图6.3-1 安全管理工作流程

安全事故

6.4 总承包对文明施工的管理、协调

文明施工工作由施工总承包统一组织、统一管理、各专业分包商必须按以下规定办理。 1）进场前必须按花名册。

2）专业分包的管理人员一律佩戴白色安全帽，施工工人一律配戴黄色安全帽。

3）所有施工现场及办公室的标牌由施工总承包统一制作，未经允许不得悬挂任何标语或标记，如确需悬挂必报综合管理办公室，由综合管理办公室报业主批准。

4）在进行噪声作业时，必须严格控制作业时间，工地设群众来访接待站。

5）防止人为活动的噪声，特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现象。 6）施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。

7）分包商办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁，生活垃圾由总承包商自行负责清运出施工现场。分包商施工必须做到随时工完场清，随时清理建筑垃圾，在其责任区内须保持垃

圾分类堆放，施工总承包随时对分包执行情况进行检查。

8）办公室、伙房、饮水站、吸烟室、垃圾站、厕所等设统一制作的标牌。 9）伙房有卫生许可证、炊事员每年进行一次健康检查，持健康合格证者上岗。

6.5 总承包对竣工验收组织管理、协调措施

1）竣工验收组织

总承包针对工程规模大，施工工艺比较复杂，分包单位多等特点，在装修工程进入后期，由质量部门拟定收尾竣工验收计划。并制订出保证计划顺利实现的措施，详细地列出验收工作和督

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 促检查工作的重点，落实到人：

（1）各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、逐部位、逐房间进行查验。检查施工过程中有无丢项、漏项，一旦发现立即组织人员定期解决，并作好竣工资料的收集整理工作。

（2）施工总承包总工程师主持，质量部门根据各分包单位汇报验收计划、统筹安排，组织工程质量及验收资料进行全面检查，凡不符合要求的令其整改后再报。重点是机电设备的系统调试：

① 检查调试资料结果是否满足设计要求，调试前，机电分包单位认真作好调试计划，作好供电、供水准备工作，消除影响功能效果的缺陷。

②协助业主在当地消防部门办理消防验收，填写《建筑工程消防验收申请表》。

（3）施工总承包在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。

（4）在正式验收前三天，施工总承包向监理公司发送《竣工验收通知书》。由监理约请设计、业主会同施工总承包进行检查验收。

2）竣工验收

承包人于竣工后15天内提交完工归档整套竣工记录资料给发包人自用，并按国家规定提交竣工资料归档（包括开工前及完工时整个工地地面水平标高记录图等），所有竣工资料均需以满足发包人及部门一切有关规定为原则。

竣工指承包人已具备了如下条件：

按合同要求完成合同内的全部工作（包括工程）；

通过预验和正式验收，验收纪要所列全部要求已做出必要的更改、修改或更换； 取得发包人及有关单位或部门发出必须的验收或使用证明文件。

我们将严格履行投标承诺，负责本工程项目竣工验收，并按有关规定办理工程项目移交。工程竣工验收建立在检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收的基础之上，其程序如图6.5 -1所示。

检验批、分项工程、分部工程验收 主承建部分完工 专业分包部分完工

工程备案 图6.5-1 工程竣工验收程序

项目组织自检 整 档收案预验提交工程验收报告 改业主组织验收 22

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专业分包商对承建的项目进行检验时，我们派人员参加，并加具有关意见；检验合格后，要求专业分包商将承建的项目的有关资料移交我们，并要求专业分包商负责人参加业主组织的单位工程质量验收。

在组织竣工验收前，督促建设单位提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。

工程基本完工后，我们及时组织清理场地，撤出无关设备及剩余材料，保证环境洁净、安全卫生；自检合格后向监理发出竣工预检通知书，在监理预检合格后，双方协商确定竣工验收时间，并向业主提交工程验收报告。

业主收到工程验收报告后，由发包人、承包人、设计单位、监理单位、张家港市质监站等共同组织工程整体验收评定；如验收中业主、设计或监理单位提出问题，我们将及时进行合理论证、整改，直至达到合同要求。

若参加验收各方对工程质量验收意见不一致，按照协议约定，依据《建筑工程施工质量验收标准》，立即请张家港市建设工程质量监督站书面鉴定。

3）竣工移交

单位工程质量验收合格后15天内，我们协助业主在规定时间内将工程竣工验收报告、有关文件等整理成移交手册，协助项目经营管理单位尽快熟悉工程项目各部分、各系统情况，为项目经营单位的接收、使用、维护、管理做准备。移交手册至少包括以下内容：

（1）各部分、各系统的工程概况； （2）全部图纸及相关图纸清单；

（3）各承包商、主要材料设备供应商清单、联系人及电话； （4）各系统的设计功能、使用功能或使用说明； （5）电梯、空调、发动机等主要设备的运行参数； （6）主要材料设备的数量；

（7）工程、材料、设备的保修书(包括保修内容、期限、联系人、电话等)

在进行移交准备工作的同时编写移交计划，并在上款内容完成后3天内组织发包人、承包人、监理、相关专业施工单位、经营管理单位进行移交并签署交接验收证明文件。

4）竣工资料的整理

竣工资料是指在进行工程竣工验收和资料归档时所需的资料。具体包括开工报告、竣工报告、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经发包人批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、安装工程的调试方案、调试记录等。

竣工资料质量的形成直接受施工管理工作质量高低的直接和间接因素控制和制约。为了保证竣工资料的完整、准确、系统、齐全，我们注重加强资料的日常管理和后期整理，切实做到 “三同步”，即：工程立项开工与竣工资料收集同步、工程施工过程与竣工资料形成同步、工程完工验收与合同竣工资料验收同步。

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（1）在工程临近竣工首尾阶段，即由技术负责人牵头成立竣工资料整理小组，明确各成员的责任分工，专门负责竣工资料的后期整理工作。

（2）邀请张家港市城市建设档案馆、张家港市建筑工程安全监督站、江苏省房屋建筑工程竣工验收备案办公室有关专家、工作人员到场检查、指导竣工资料的整理工作，针对其提出的问题或建议，及时整改完善。

（3）严把竣工验收关，对业主指定分包商、承包商等各专业承包商单位编制的竣工图、文字资料、施工报告进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷排列是否合理等等，指导各专业施工单位整理工程资料，使气满足评优申报和档案接收要求。

（4）竣工资料提请监理单位和发包人在确认表上盖章确认，以证明竣工资料上的相关内容与该项目送审资料的实际内容相一致。

（5）对整理装订成册的竣工资料编制总目录，并在每页的下方统一编号，以便查找；对记录、反映施工过程的一些影像资料、照片等刻盘备份。详见表6.5-2。

表6.5-2 工程竣工档案编制移交实施细则的主要要求

序号 项目 要 求 1 2 3 4 1) 一个建设项目由多个单位工程组成时，按单位（子单位）工程分类组卷。 2) 建设项目文件划分为前期阶段文件、施工阶段及验收阶段文件及其电子档案、声像档案四个部分组成。 3) 建设项目立卷的原则：前期阶段文件按建设项目的建设程序、专业、形成单立卷 位立卷；监理文件按合同项目、单位工程立卷；施工阶段及竣工阶段文件按单位工程、专业立卷，竣工图按专业顺序编制立卷；竣工验收文件按单位工程立卷；声像档案、电子档案按单位工程立卷。 4) 竣工档案的案卷卷内文件必须按照竣工档案案卷目录名称表排列。凡表内未列入的项目文件材料，可根据文件材料的性质归类在后。 1) 不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、蓝色墨水等褪色材料书写、绘制；2) 所有盖章、字样要用不褪色、快干的红色印泥加盖；3) 归档的竣工图应是新蓝图、有氨图；4) 计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件；5) 设计变更单、洽商单、工程测量、审批单、施工报告、施工记录、施工图表等永久保存的归档文件，及编制档案案卷目录、卷内目录要用激光机打印；6) 凡为易褪色材料（如复写纸、热敏纸、传真件等）形成，并需要永久保存的文件，要附归档质量一份电脑扫描文件的激光机打印件；7) 各类施工用表应用激光机打印或印刷要求 品，不得使用复印表格填报；8) 纸质案卷规格统一为A4幅面，案卷厚度要求文字材料一般不要超过3cm，图纸不要超过4-5cm。同类文件页数多的，可单独组成一个或多个案卷，案卷题名不能同名，如属同一内容文件，分开组卷时，应以时间段、部位或图纸编号作区分标注；9) 文字、图纸要分别组卷。图纸折叠成A4幅面，横向按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角。 归档文件一式四套,其中1套交张家港市城市建设档案馆，1套交业主单位，1套交监理套数 单位，1套本项目。 文件组卷步骤：文件分类组卷（卷内文件排列编页号填写卷内目录填写卷末备编目 考表填写案卷封面）填写案卷目录装订入档案盒。 5）竣工备案 24

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我们将响应招标文件要求，严格遵照国家、江苏省及张家港市建设主管部门的有关规定，加强管理，确保本工程的竣工备案工作顺利完成。

（1）工程档案预验收

根据《张家港市城市建设工程档案预验收规定》要求，我们将在正式竣工验收前督促业主提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。档案预验收的条件和内容(见表6.5-3)

表6.5-3 档案预验收的条件和内容

序号 1 项目 档案预验收应具备的条件 具体内容 1) 建设工程经建设单位、监理单位、施工单位自行验收完毕； 2) 全部工程档案文件材料按有关规定已收集齐全、整理完毕。 1) 工程档案是否齐全、系统、完整； 2) 工程档案是否整理立卷，立卷是否符合城建档案有关规定； 2 档案预验收的内容 3) 工程档案的内容是否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况； 4) 工程档案签字、盖章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求。 （2）档案预验收程序 本工程的档案预验收将严格执行《张家港市城市建设工程档案预验收规定》，分为自验收、汇总审核、核查和预验收三个阶段，见图6.5-1。

施工单位、监理单位 自行验收 填报 《档案预验收申请表》 建设单位 汇总、审核 签发 《竣工验收档案认可书》 张家港市城建档案核查、预验收 不合格 整改、重新组织验收 图6.5-1 工程档案预验收程序

（3）竣工验收备案

自工程竣工验收合格之日起15日内，我们将协助、督促建设单位依照有关规定，到张家港市城建档案馆办理备案手续，其程序可分为申报备案、验证签署两个环节。

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图6.5-2 竣工验收备案表 表6.5-3 办理备案所需资料一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 资料名称 建筑工程施工许可证 施工图设计文件审查意见 建设工程竣工验收报告 工程施工质量验收申请表 工程质量评估报告 勘察文件质量检查报告 设计文件质量检查报告 单位（子单位）工程质量验收记录 市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料 工程施工质量验收监督意见书 规划验收合格证 建筑工程消防验收意见书 环保验收文件 建设工程竣工验收档案认可书 工程质量保修书 电梯分部工程质量验收证书及电梯验收准用证 17 单位工程施工安全评价书 （4）验证签署 备案机关收齐、验证备案文件后，根据《建设工程质量监督报告》及检查情况，15个工作日内在《建设工程竣工验收备案表》上签署备案意见，建设单位、施工单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。

6.6 总承包对施工技术的管理、协调措施

1）施工技术协调

（1）图纸的分类整理和存档管理

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承包方首先要全面完整的搜集整理有关设计资料和技术要求并进行分类整理，包括工程图纸、往来洽商、发包方指令等。对全部文件进行分类整理归档工作；将有关文件以电子版的形式录入电脑，为项目工程技术人员提供完整的、分类明确的图纸和文件资料。与此同时，将有关施工图纸及文件及时发放到各专业分包手中。

（2）研究设计图纸，参加图纸会审和技术交底会议

收到施工图纸后，我们将立即组织有关部门及各专业分包有关工程技术人员认真学习、研读图纸，了解图纸重点和实施难点，了解设计意图和设计要求，及时提出有关图纸的优化意见，由承包方汇总后提前转给设计院。在发包人的组织下，协助其图纸会审会议和技术交底会议的组织工作，参加上述设计会议，做好答疑记录的整理和有关工程会议记录的确认工作，并将设计单位确认的图纸会审记录及时送报发包人、监理及发放到有关专业分包。

（3）图纸深化设计

深化设计是设计管理的重要内容。本工程内部精装修工程等均需要在原设计的基础上进行深化设计工作。承包方将依据工程总进度计划，组织各专业分包有计划有步骤的进行深化设计工作，进行技术监督与深化图审查，并将深化设计图报请监理工程师批准，再行施工。在机电安装及精装修阶段，承包方将组织机电（含弱电）各专业分包汇同精装修分承包方在设计院机电设备管道及线槽综合布置图的基础上进一步完善补充，以指导该阶段的施工。避免施工过程中停工待图（以至待料）的现象的发生，同时也最大限度地减少了因管、线、面打架或各专业不一致而导致的返工、拆改等工作。

2）施工组织设计的协调管理

施工组织设计的科学性、指导性、针对性和实用性以及技术交底的可行性和可操作性，对工程质量、进度、成本起着关键的作用，对工程具有重要意义。

（1）编制实施阶段施工组织总设计

施工组织设计是用来指导拟建工程项目施工全过程中各项活动全面性的技术、经济和组织的综合性文件。承包方将在投标阶段施工组织设计大纲的基础上，进一步深化搜集整理有关工程技术资料，编制实施阶段的施工组织总设计，其内容着重于工程的总体布置，协调组织及进度计划的落实措施等几个方面

（2）施工组织总设计经审批后，报监理工程师批准再进行实施。

编制分项工程施工组织设计,各专业分包将依据承包方的要求编制各自的施工组织设计，其重点在于如何完成承包方的进度、质量要求及其所承担工程的专项技术方案。经承包方审查后报监理工程师审批，再予以实施。

（3）施工组织设计的落实和管理

施工组织设计、技术方案应该遵照监理工作规程进行报审，经审批同意后方可执行。承包方项目部将制定《施工组织设计、施工方案施行管理制度》，对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章，遇到与原来施工方案不同时，承包方将及时督促各专业分包制订、修改或补充方案，

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 并履行审核、审批程序。建立施工方案调整变更索引表，明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明。

（4）施工方案与技术交底的落实和管理

承包方从各专业分包一进场开始就应重视技术管理的力度，建立三级交底制度，即项目总工程师向项目全体人员进行施工组织设计的交底，方案编制人员向现场施工管理人员交底；现场施工管理人员向分包施工负责人交底，分包施工负责人向施工操作人员交底，并由现场责任工程师监督执行。

3）工程变更及洽商的协调管理

工程变更及洽商由承包方进行统一管理。设计院指示所发出的变更，由承包方统一接受并及时下发各专业分包，并对其是否共同按照变更的要求调整进行评议处理。

同时，各专业分包的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，亦需由承包方汇总、审核后上报，监理工程师批准后由承包方统一下发通知各专业分包。

4）建筑施工技术资料的协调管理

在施工技术资料的组织协调管理工作中，承包方将严格遵照按照当地主管部门的规定以及建筑工程质量检验评定标准的要求进行。建筑技术资料的协调管理工作包含以下几个部分：

（1）明确技术资料的管理职责

从工程施工准备阶段开始，承包方即进行竣工资料和竣工图组织协调管理体系的建设；在和各专业分包充分协商的基础上，统一竣工资料的格式和形式，明确竣工资料和竣工图的技术标准和要求，明确各专业分包资料管理责任制度和责任人。建立项目部技术资料管理职责，明确管理办法和奖惩条例。

（2）项目技术资料的协调管理 ①督促各专业分包进行技术资料自查

根据工程需要，承包方将督促各专业分包按照工程需要分阶段、定期指定资料自查计划，在各专业分包自查的基础上进行内部检查。内部资料检查由承包方项目总工和各专业分包技术负责人共同负责，组织总分包双方工程、技术、材料部门主要责任人工作及项目所有施工技术资料、质量保证资料、专业分包方资料进行全面检查，出现问题及时整改。工程在进行分段验收及竣工验收前必须先对施工技术资料进行项目内部自查，由项目承包方总工程师组织审查工作。

②技术资料管理要求

工程施工技术资料应随施工进度及时整理，按专业系统归类，认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全，记录准确、真实，且无未了事项，所有技术资料必须由各专业分包技术负责人审核。

7 总承包协助业主的事项

7.1 前期证照办理阶段的服务与协助

我局有三个全资子公司基地设在南京，自70年代进驻南京以来，在南京拥有良好的业绩和

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 声誉，熟悉当地施工领域风格习惯，拥有深厚的社会基础，可协助业主完成前期政照的办理工作。如：

1）协助办理施工中标手续，施工单位需提供： （1）项目经理证书复印件、手机号码：

（2）承接单位营业执照、资质等级证书、诚信手册、安全许可证复印件； （3）业主招标文件及评标报告。

2）办理施工许可证手续，施工单位需提供：

（1）外来从业人员综合保险缴费单(原件、复印件)； （2）民工保障金收据； （3）中标通知书； （4）工程合同。

3）办质检手续，施工单位需提供：

（1） 岩土工程勘察审查报告和施工图设计文件审查批准书； （2）监理中标通知书或合同； （3）施工中标通知书或施工合同。 4）办理工程劳动保险： （1）中标通知书；

（2）工程项目计价清单（工程预算书）。

7.2 营销配合与协助

为保证工程尽快进行营销策划以及营销准备，我局在保质保量完成合同中工作内容的同时，还将在施工中以及后期的维护工作中，积极的配合发包人进行楼盘的营销工作，具体措施如下：

1）在正式施工之前，积极的与发包人联系营销工作事宜，如营销中心设于施工现场，我局将考虑先行进行营销中心位置处的施工，为营销工作提前开始创造便利条件。

2）若业主为了营销需要而对建设顺序、部署进行调整，我局服从调整，并确保立即落实。 3）为使营销工作尽快开始，我局将利用在宁施工20多年所积累下来的各方面资源，协助发包商办理营销证明。

4）施工中我局还将在不同施工阶段，在建筑物外立面以及围墙上布设宣传标语，对工程进行大力宣传，为营销工作造势。

5）本工程公寓楼区域是业主最先希望能够尽早竣工，最先回笼资金的，为此我局在施工此部分时，将尽所能加快此部分的施工进度，使工程尽早出具规模，为后期的营销工作创造便利条件。

总之，项目部与发包人之间的关系协调贯穿于施工项目管理的全过程。协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是质量问题和进度问题。项目部在施工准备阶段要求发

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张家港世茂暨阳湖苑一期Ⅰ标工程 施工总承包管理方案 包人按规定的时间履行合同约定的责任，保证工程顺利开展。项目部在规定的时间内承担约定的责任，为开工之后连续施工创造条件。项目部及时向发包人提供有关的生产计划、统计资料、工程事故报告等，发包人按规定时间向项目部提供技术资料。

8 项目部与发包人、职能部门以及其它单位的配合协调 8.1 与发包人之间的配合协调

发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权力，而项目经理为发包人管理项目，服从发包人的决策、指令和对工程项目的干预，项目经理的最重要职责是保证发包人满意。要取得项目的成功，必须获得发包人的支持。

1) 项目经理首先理解总目标、理解发包人的意图、反复阅读合同或项目任务文件。同时我局还将利用长期在宁施工所积累的各方面人力、物力资源，积极配合发包人办理工程前期各种相关证照，如施工许可证、规划许可证及销售许可证等，从而便于我局尽早进场施工。

2) 项目经理作出决策安排时要考虑到业主的期望、习惯和价值观念，并经常了解发包人所面临的压力，以及发包人对项目关注的焦点，采取力所能及的对策，为发包人排忧解难。

3) 尊重发包人，随时向发包人报告情况。在发包人作决策时，提供充分的信息，让他了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对目标的影响。

4) 加强计划性和预见性，让发包人了解承包商、了解他自己非程序干预的后果。发包人和项目管理者双方理解得越深，双方期望越清楚，则争执越少。

5) 在项目运行过程中，项目管理者越早进入项目，项目实施越顺利。如果条件允许，最好能让他参与目标设计和决策过程，在项目整个过程中保持项目经理的稳定性和连续性。

6) 项目经理遇到发包人所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况，项目经理很好地倾听这些人的忠告，对他们作耐心的解释和说明。

8.2 与监理单位之间的配合协调

项目部及时向监理机构提供有关生产计划、统计资料、工程事故报告等，按《建设工程监理规范》的规定和施工合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。项目部充分了解监理工作的性质、原则，尊重监理人员，对其工作积极配合，始终坚持双方目标一致的原则，并积极主动地处理工作。在合作过程中，项目部注意现场签证工作，遇到设计变更、材料改变或特殊工艺以及隐蔽工程等及时得到监理人员的认可，并形成书面材料，尽量减少与监理人员的摩擦。严格地组织施工，避免在施工中出现敏感问题。一旦与监理意见不一致时，双方以进一步合作为前提，在相互理解、相互配合的原则下进行协商，项目部尊重监理人员或监理机构的最后决定。

8.3 与设计单位之间的配合协调

项目部在设计交底、图纸会审、设计洽商、变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中与设计单位密切配合，同时接受发包人和监理工程师对双方的协调。

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项目部注重与设计单位的沟通，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支持设计单位的工作，同时也争取设计单位的支持。项目部在设计交底和图纸会审工作中应与设计单位进行深层次交流，准确把握设计，对设计与施工不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实。

8.4 与部门的关系协调

本局将根据工程的实际情况，明确专人及时与部门取得联系，及时得获得部门的指导、支持和谅解，为工程施工的顺利进行打下良好的基础。要进行协调的部门主要有：建设、市政、、消防、卫生、劳动、环保等,主要措施如下：

1）在工程开工前，与各部门取得联系，并办理各部门规定的手续，如临建审批、夜间施工、污水排放等；

2）建立定期沟通制度，及时向有关部门汇报施工管理情况以及施工中遇到的困难和解决的措施等，以期获得有力的支持；

3）协助交通部门维持现场周围的交通，缓解施工带来的交通压力；

4）建立综合治理小组，对涉及施工现场的治安、环卫、环保、消防等问题按有关规定进行管理，确保不因上述方面的问题影响工程的顺利进行。

8.5 与发包人发包的其他单位的配合与协调

1）在施工过程中，我们将认真进行管理，施工过程中严格执行统一布署的总工期目标、质量目标等管理目标，在努力做好自身工作的基础上，向各发包人发包的其他单位提供对工程有利的合理化建议，干好本工程。

2）本工程中将有不同专业多个承包商在同一现场施工，在施工中相互交叉或同工作面“撞车”是在所难免的，遇到这种情况，我们将努力作好协调和安排工作，以确保整个工程的顺利进行。

3）在发包人发包的其他单位施工前，我们将为其提供土建的施工进度计划，确保其能依据土建进度计划调配资源，从而确保工期顺利实现。

4）定期举行工程协调会，对在土建施工过程中，必须进行的洞口预留、预埋件埋设等进行统一的协调安排，各发包人发包的其他单位之间相互配合进行设计、施工，使各发包人发包的其他单位的施工既方便又能保证工程的施工质量，从而确保安装、装饰等精度要求较高的施工能够顺利进行。

5）在施工中（特别是在结构施工阶段），我们将事先通知各发包人发包的其他单位进行安装预埋工作，并根据安装单位提供的施工情况以及预留孔洞尺寸、位置合理安排土建施工，避免窝工，同时将土建施工图与安装施工图通过进行对比消化，避免预埋后造成返工，从而确保工程质量。

6）在施工期间，主动与各承包商进行协调，协助他们找出预留预埋件，对其设备基础进行复测，如发生变更，及时进行修改，同时提供与本专业有关的隐蔽工程记录。施工过程中为专业

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系统安装所做的预留孔洞要准确、到位。

7）与安装各单位的协调工作应遵守平等互利，对工程有利的原则。一切为业主着想，一切为工程提供便利条件。

8）在卫生间施工时，积极与安装单位协调联系，准确地依据卫生洁具的型号尺寸及布置进行施工，把卫生间的施工搞好。

9）施工过程中协同各发包人发包的其他单位做好产品的保护工作，对安装好的设备及器具要进行封闭管理，诸如卫生洁具、配电箱等安装好后进行可靠包扎，避免污染，影响电气元件的使用，同时对电气产品诸如配电箱等做好防水工作。

10）施工前要向各发包人发包的其他单位了解需安装设备的规格、尺寸，以便为设备搬运和吊装提供施工通道，同时为它们施工提供便利条件。

11）在相邻区域施工时，要注意对专业系统成品或半成品的保护，不能任意攀登或踩踏。同时要求各发包人发包的其他单位在土建作业面上开洞、槽等工序时，尽量采用机械开孔，确保土建施工质量。

12）在进行施工现场布置时，统一考虑整个项目工程的统筹安排，对同时进行施工的发包人发包的其他单位所需场地按照就近施工工作面的原则分片、分块划分各施工单位的施工用场地，各发包人发包的其他单位的施工用场地之间用简易铁栅栏隔断分开，当某一发包人发包的其他单位退场后，对自己使用过的场地进行简单整理，以便下一个发包人发包的其他单位能够进入使用。

13）在施工过程中按总进度计划和施工方案规定的程序，积极为各发包人发包的其他单位施工创造条件和提供便利。

14）向各发包人发包的其他单位施工提供他们所需要的预埋管、接地隐蔽记录 及预埋件和预留孔洞的施工记录。

15）工程技术人员常驻现场，进行现场协调，对双方系统中交叉的地方相互沟通，避免重复施工。

16）主动与各专业系统（如暖通、电气、给排水等）接口协调，如在工程实施过程中由于工艺变更引起技术界面、设备材料供应界面、设计与施工界面的变更的协调等。

17）在施工中搞好配合，遇到问题友好协商，顾全大局，达成意向协调一致，执行实施雷厉风行。

18）在施工后期加强成品保护，加强对施工人员的教育，尊重别人的劳动成果。

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