周安全分析情况
各科室、车间：
现将9月3日6时至9月10日6时段安全情况通报如下，请结合本车间存在的安全问题进行深度分析，认真研判风险点，并制定相应防控措施，确保现实安全。
一、全路范围安全问题
1. 9月2日9时19分，北京局石太线上行82km200m处左股钢轨焊缝折断，换轨后12时03分恢复，影响客车K7778次、6034次及货车10列。
2.邻近营业线施工事故2件
一是在建济青高铁下穿济南局胶济线61km0m处隧道施工，施工单位未按照批准的施工方案和计划组织施工，侵入铁路安保区进行隧道暗挖。
二是8月26日南昌局萍乡联络甲线3km120m处，一台地方挖掘机在堑坡顶部清理树木时发生侧翻、下滑，机臂侵限，刮碰46086次货车。
二、本周系统安全总体情况
8月31日14时50分，长双烟线奢岭站值班员通过控制屏，发现双阳侧上行接近轨道电路区段着红光带，立即通知工务、电务，并向调度报告。16时35分，经电务抢修后恢复。
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经调查，当日长春工务段违反规定使用钩机进行“线下清理、整修侧沟、线下运料”作业，且未通知电务配合，将长双烟线38km900m处信号电缆挖断，定长春工务段责任。
2.白城工务段风K车车门处残存石碴掉落造成道岔无表示
9月6日0时15分，大安站24/26号道岔定位无表示；0时17分，9/11号道岔定位无表示。现场检查发现道岔转辙部有石碴，0时34分处理完毕，影响H841次晚点。
经查，9月5日22时50分至6日0时10分，白城工务段按计划在大安站Ⅳ道、6道途卸石碴，风动车往返Ⅳ道途经9/11号、24/26号道岔，由于车门未及时关闭，残存的石碴掉落在道岔转辙部，施工开通未复检确认，定白城工务段责任。
三、近期安全突出问题
1.施工作业标准低。8月28日检查图们工务段长图线磨盘山站491km368m至492km713m道岔破底清筛、换焊轨施工，491km516m至1号道岔岔首间更换钢轨前未对X进站信号机方向50米线路扣件锁定，491km538m处曲线上股焊复轨缝34mm超限，1号道岔岔首钢轨钻孔后未倒棱，491km538m和491km515m两处焊轨点未垫板焊头低接头、空吊，2道长图线491km941m（右股）、492km23号铁接头（左股）焊缝在轨枕承力台上。
2.线路设备失检失修。如9月5日检查四平工务段京哈线郭家店站10号道岔组合辙叉心轨压溃、掉块。9月6日检查锦州工务段锦州站146号道岔导曲部轨距1457mm，组合辙叉翼轨压溃、掉块(标记为△)，曲尖轨掉块30mm*40mm；26#道岔发现尖轨跟端至导曲部轨距1458mm。
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3.施工机械监管不到位。9月5日17时15分，检查赤峰工务段管内叶赤线60km200m新建汐子站施工，施工单位使用勾机、吊车作业，工务段无人监控。
4.道口设备隐患不整改。9月7日复查沈丹线152km179m道口铺面芯板压溃，芯板错牙40mm；沈丹线192km173m道口乙线芯板离缝70mm，未落实整改要求。
5.线上存放长轨加固不牢。如检查叶赤线84km600m两侧砟肩上存放的二百余米长轨条，仅在长轨两端用腊木杆简单固定，未按规定对长轨中间进行固定。
四、本周安全风险防控存在的典型问题
(一)防护标准问题频繁出错。
1.天窗内展黄旗。9月7日跟班大屯站，9时07分发现北侧岔区作业组防护员孙浩淳在天窗点内将黄旗展开，违反天窗点内防护办法。
2.联控用语不规范。 9月6日8时47分至9时40分，检查、监听长北I场作业1组在南头岔区线路检查，发现现场防护员李思联控用语不规范。
3.驻站联络员未携带《驻站联络员手册》。 9月5日8时06分检查蔡家沟站驻站防护作业情况，发现驻站联络员陈明君未按规定携带《驻站联络员手册》，经了解，9月4日、5日蔡家沟站驻站联络员陈明君驻站防护作业期间一直未按规定携带《驻站联络员手册》。
原因分析：一是车间工作重心偏移，不能常抓不懈的坚持防护作业标准；二是干部日常检查惩处力度不够，未能起到警示作业；三是现场负责人责任意识差，未能有效的进行
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提示提醒。
要求：各车间要吸取教训，针对问题进行深刻反思，及时制定有效的卡控办法，严禁类似问题的再次发生。
(二)外委施工监控现场失管
1.挖掘机作业，现场监控员坐在彩钢房内休息。9月3日9时20分，检查长春北站机务整备车间棚改库施工作业现场，发现施工单位吉林铁道建设工程有限公司邻近龙北联络线使用挖掘机作业，现场安全检查员左天骄、段安质员唐玉宁不检查巡视，而是坐在施工单位彩钢房内。
2.挖掘机作业，现场监控员坐在大客车内休息。 9月3日8时30分，检查长图线兴隆站线路整修施工作业现场，发现邻线线路使用挖掘机作业，现场安全检查员杨志才坐在大客车内，不认真履行监控职责。
3.监控员不掌握监控重点，不执行监控职责。9月3日11时15分，检查京哈下行1019.600-1020.100km中铁四局路基填筑施工作业现场，发现施工作业结束，高路基入口处栏门未加锁管理，施工车辆能够随意进入。9月4日10时50分，再次检查该处施工作业现场，发现施工单位中铁四局邻近线路使用自卸车作业，安全检查员刘殿臣、周春林、韩瑞不在施工机械附近监控，而在其它处所，不掌握施工风险，根本不负责任。
原因分析：一是现场监控员责任意识缺失，缺少对工作认真负责的态度；二是车间干部日常检查次数少，发现问题不能有效的批评、考核，间接的纵容了监控现场失管问题的发生；三是车间缺少对监控员责任意识的审核，对于是否胜任此项工作欠缺考察。
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五、下周安全风险点研判及控制措施
㈠风险研判
一是受降雨影响部分线路薄弱处所易发生变化，车间维修投入不足，线路设备质量不易保持。二是施工作业、设备检查，人员上道多，人身安全存在隐患。三是随着“中秋节”、“国庆节”管内新增临时客车，防护、道口等关键岗位如不能准确掌握客车的变化，安全很容易出问题。四是气温逐渐降低有利于现场施工作业，易发生盲目抢进度，忽视安全问题。五是外单位施工作业多，安全隐患大。
㈡风险控制措施
1.线路设备质量控制。一是结合路局工务处关于“深入开展安全薄弱环节专项检查整治工作”的要求，认真组织开展线路质量、施工作业及路外安全专项整治，消除安全隐患；二是对积水线路要及时组织排水，对过水线路要加强检查、巡视和整治，防止线路设备出现较大变化；三是加强客车径路道岔设备的检查和整治，重点消除道岔顶铁离缝、螺栓脱销等造成作用不良的故障隐患；四是做好线路几何尺寸超限处所的整治；五是加强对工电结合部及绝缘接头的检查，避免发生道岔卡阻或设备红光带故障。
2.人身安全风险控制。一是当前各线施工作业正在紧张进行、设备检查整修任务重，各车间要结合车间例会、工区点名会提部职工人身安全责任意识，对封锁前准备、天窗点内转入点外作业、复线区段作业等易人身安全薄弱环节加强检查，规范防护作业管理，强化人身安全控制，确保人身安全；二是加强现场检查，严厉打击假联控、人员上道假报未上道、现场报告已下道但未下道等造假问题，确保驻站防护员切实掌握现场实际情况；三是严格作业计划的提报和审核，杜绝无计划作业、不登记上道、盲目扩大作业范围等问
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题；四是加强对驻站、现场防护作业的抽查，充分发挥视频监控、防护录音监听回放等手段，严抓“三方控”防护制度的执行，杜绝防护员擅离岗位、不按规定登销记、联控不彻底等问题的发生；五是由安全科牵头，继续推进驻站防护员大检查工作，通过检查、培训，切实提高驻站防护员业务水平和规矩意识。
3.“中秋”小长假期间关键岗位风险控制。一是认真学习段转发关于调图及增开列车的相关文件，及时将管内发生变化的车次、时间传达到相关岗位，尤其要确保驻站联络员及现场防护员掌握列车运行时刻，及时通报来车信息；二是涉及长白线、长图、陶舒调图或新增临客时，道口车间要及时将调图列车运行情况传达至每名道口作业人员，保证人身安全和道口安全；三是节日期间各车间要做好节前的设备检查工作，安排好节日期间的值班值宿，保证应力处理能力。
4.施工作业风险控制。一是严格执行天窗修制度，杜绝天窗外进行天窗内的作业项目；二是加强施工作业关键环节的安全控制，严防提前动手、盲目开通、料具刮碰等问题的发生；三是加强施工作业流程管理，严禁为追抢进度简化作业程序。
5.外单位施工安全风险控制。一是对夜间施工处所必须安排胜任人员到场监控，施工单位驻站防护员、现场防护员必须齐全，施工负责人必须到场指挥，严格控制作业范围，自卸车卸料时尽可能远离线路，收到来车预报后，严禁卸车；二是涉及封锁施工，移动停车信号牌设置位置由管辖车间负责把关，协助施工单位设置；涉及线路慢行时，由管辖车间提前协助施工单位绘制标志设置示意图，报段安全科审核后，再由管辖车间对施工单位现场防护员进行培训，设置、撤除或更换数字牌时车间必须安排干部进行跟踪，同时做好开通前的检查把关；三是CFG、水泥搅拌桩机使用必须严格落实安设地锚、斜拉线制度，必须保证斜拉线紧固；使用吊车作业，地基承载力必须满足要求，支腿下必须垫好钢板、枕木墩，靠近线路较近吊装钢筋笼、模板必须纳入天窗；四是凡路基开挖，必须按设计进
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行开挖或采取加固措施，差一点也不行，对已开挖处所加强检查，及时回填，确保路基稳定；五是强化现场管理，强力规范现场作业行为，做到有施工必有监控，同时对安全检查员进行安全责任意识教育，督促他们坚守岗位，认真负责，发挥好作用。有外单位施工的车间，车间干部每周现场检查不少于2次，对重点施工必须加密检查。确保外单位施工作业安全。
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