研究 Ｌ Ａ Ｎ Ｄ＆资源国土 Ｒ Ｅ Ｓ ０ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ 沈抚新城三生空问优化配置研究浅析 文／辽宁省国土资源调查规划局 姚迪甄石王思琢 Ｉ＇ＬＩＪ指 ｈ ： 问、＇１－活 川、 急 沈抚新城化丁沈 …、抚 个特人城ｉｉｒ之 ，址沈 … 济ｌ× 的－｝・心 域，彳『良好的地 ｆ ｆ１ｉ优越的交通条什总体川 Ｊ Ｉｎ ｆ！ ５Ｌ）６．１７、卜 ’公 ，ｆＩ ｆｍ ｌ 、 Ｉｉ Ｊ ：Ｉｉｆ ｍｏ．１９ ‘公０ 农、ｌ ｆｌ：－Ｊ 。 ｌＪ ｆ！ｌ为２１３．９６ ，Ｊ‘公Ｅｌ ， 活 ｌｌ４．５８、卜 ‘公‘｛ ，，卜怠 Ｉ词而 ｆｊ！ ２２７．４４＿、１ ｈ‘公｝ｆ ， ¨ｆ’沈抚连 接 带２０２０ｑ： ：、人Ｉ １ ６ｆ）７ ，』 Ｌ｝ 沈 Ⅲｌ”ｆ≮！！乃’．抚ＪｔｌＯ ”Ｉ ３８万； ｆ 城【）‘ 人４８，Ｊ。人； 划｝ｌ标ｉｆｉ ５９ ｔｉ・ ‘公 ，人均 ｆ｝１９９Ｉ、 力 、水／人 新城地坍 Ⅲ＂阔．…ｒＪ匕 南渐 ’ ， 拔 ６（）水 ７０水之Ｉｕ＇Ｊ． 中 带人 ｒｌ－ 候，常 卜 南 ，冬季 尔北ｊｘＬ，ｑ－－－ｔ；均 ，Ｉ ７ Ｉ ， ；｝『１ｆ 穿翩ｉ城Ｉｆ ｆ１ ，核 、Ｉ天ｌ 久湖ｆＩ，ｌ成为新ｊＪＪ 观 ｉ ：：ｌ 小 梭 Ｉ城ｆ ０定ｆ Ｊ ：，Ｉｋ发腱 ‘…，十爱心Ｉ× － 发 以金删 、商 、办公、会 、ｆｌ｝＿Ｉ＝发 为 怵的 代综合 ；，，Ｉｋ；Ｊ ：，ＩｋＩＸ依托 ｊ： （抚 ）允进装 圳造、ｌ 地，彤 －』Ｉ４ ＾乏ｆ ｆ，ｌ ， ：，Ｉｋ、 化｝ Ｊ 箭 、 ｌ、煤矿 奠个装ｆｉ午Ｊ ：、 、汽 书 什 、ｌ ＰＬ１人 、Ｊ 集肝 态 Ｊ≮・ ：，一 、 ¨造以ｒ１然，｛ｉ念、Ｊ 史义 化、休Ｉ 乐 ｉ 题的现代旅游 ４６ …Ｉ：资 【２Ｏ１ ７ ｌ ４川 业 连接带规ｋ１形成 一带、 渊 时的面积， 根据优化方案需 脉、五ｆ 、多点的＿！ｌ 结构， ． 要调 的部分，同一上地利用类掣 带：浑河郜『汀景观带； ｉ脉：贯穿 幢连片分布．以方便管胛和经营 连接 ：南北的 条，卜态廊道； 【３）优化配置时建设用地 赆量 ：以集锡高速、浑河、 轨千¨沈 依托现有甚钏设施，少占农用地． 抚 环为分 ． 北向ｒ｝Ｊ分别为旅 避开 夺农廿』、适官性等级较高的 游风景ｌＸ、旅游度假服务 、乍活 农 地以及重要生态环境用地 会服驽Ｉ 、 业 【又、Ｈ ｌ元Ｉ景观 （４）配置时心考虑交通他利性． ｆ’（；多 ｔ 、 ：分 住旅游风景区，爻田 增强交通Ｍ络的连接性； 产空『ＨＪ Ｉ泶观 的多个特色小镇，分别为 置的宽后顺序为农、Ｉ 生产 问和 ｒ｝Ｊ心城Ｉ Ｊ匕 的 滨乡、满常小 ｈＩ 生产 问，生活空『口Ｊ的凸己 顺 镇、乐离乐 小镇、１日际会、义 ｔ 序为城镇用地、农忖 民点用地一 心、泅水科技城．中心城区南部的 实现沈抚新城用地李Ｉ口＇Ｊ 局优 塔域小镇、十 卉小镇卡¨石文小镇 化的具体技术 ‘法足依 卜述原 则． （ Ｉｓ技术支持下将小同类型用 螗 、 ｊ Ｉ ’ 榴廖 地数量结构优化结果 局到 问 恂建上地 问优化配置框架优 化，『案 布置依据一定的 则， 规划，Ｊ’案设汁整体 局为：牛 川（；ＩＳ技术将数量 萱的结果分配 活空 沿着浑河景观带两岸集中分 到审问Ｉ ，昕依据空间优化配置的 ，ｌ＿、 生产审问集中整齐分伽． ！Ｊ｛ＩＪ位折： 南部为农业生 字问，北部 ｊ尔南 （１）以 ｉ空间适 性评价结果 部为ｔ卜态 Ｉ１＿１】（见下表） ｆ＿１Ｉ预测结 为 础 伞 Ｉ 仆 为农、ｌＩ， Ｊ ： ｆｕＪ主要分 空间面积以及与现状的对比 地势平ｊｔｌ的 部， 念 类圳 ２０２０＇ｑ￣舰划，Ｊ案２０Ｉ４ 现状Ｉｎ 差ｆｆｆ 川集ｔｌ１ 河【肛ｊ岸及北部 Ｉ【Ｊ Ｉｘ ，／ｌ 活。 Ｍ 集巾在 浑河 ｆ 卡¨交通便捷的中心 城 ，城镇川地 艟形成 川武发眨，总体 成集中发 的川地格局 （２）上地 过程巾』 考虑上地 ｊ生空『百ｊ 管基走方案 利Ｈｊ脱状， 减少上地利用类 １．牛态空问配置 优化配置后的牛念空间面积为 ２１８．２６，ｔ４ 公０ ， 减少Ｊ ９．Ｉ 符比 前而 点，突破行政 线．从 观的战略 ｝见们进行资源优化 ．打破“火 ． 现 新城为中心，浑河北岸的，｛ｉ念旅游 小镇和沈抚高速以 的产、ｉ 小镇为 特色的城镇一体、城乡 仆 展卡｝｝局 力‘公 ，一 『ｊ分佰 的 允分号 ｒ Ｉｊｊ 他Ｉ 地利川 关系以，支通 Ｉ’ 怵州 念Ｊ－ＪＪ能， 而个、小 令”的传统』 发 能够 好的 ｒ新城 北 。． Ｉｉｉ¨ｌ：居事 两市广：业整合，化连接带地 边缘 劣势为 化发腱优贽，ｆｊｌＪ缱㈤城特 乜广：、 体系，¨造川城特包Ｊ ，ｌｋ发 展摇篮 （２）划定 心城Ｉ 的观中炎边 和Ｉ 扩展边界，』ＪＩＪ慢建设』Ｉ１地的 问毹： 部的ＩｌＩ 水秀、 ．卜嘤分 北部１ＩＩ Ｉ≮以岐浑｛ｒｆ』 制，严防建没川地的九序扩张，迎 ＩＷＨ １ ｆ冬 ，Ｊ‘案＆【１卜： 《１１ ： ； Ｉ』，ＪＥＨ 依十￡ ｊ‘Ｉ的沈 Ｊ …： 川ｆ¨小船Ｉ１Ｉ Ｉ× 旅游资源， 以＾乏十远热『 乐 、一 家饭地海洋 等娱乐旅游 ． ， 建设满 垓义化城杓１ ｆＩｌ』北 旅游 敞ｒｔ ｒ｜、 （２１ Ｆ沈抚一 Ｊ连 ；Ｉ 域 址够的，ｔ：－怠＿ ｌＪ ，以他形成闩然 绿地 一力 ｎ，以改 城Ｊｆ 态环 境， ｊ・力’Ｍ…‘以 ｌ 姚近提供 游憩环境ｆ¨场昕 ｆ３１沈抚 ｎ１Ｊ连绵Ｉ 域的多个组 Ｉ。 『ＹＩＪ，Ｊ， 以绿地 【】以迂 ｛分隔， 避免城Ｉ 没一 ＩＪ 川断ｊ生绵ＪＩ： 发．以他增姒纠【…发腱动 Ｊ，并集 约１ 约利川ｆ 地资 ２． Ｊ 。 ｆｕｊ 力‘案 优化ｆｌｆｉ ‘Ｎｆ】订７ ，１ｉ Ｊ 一 Ｉ＇ｌＩＪ总而积 变化较小，以 仃Ｊ ：、Ｉ Ｊ 钏为依 托，以Ｉ 新技术为ｆ Ｊｌ领．允分挖掘 连接 ｝的 念特顷． － 集 Ｉｊ ＾ ｌＪ，做＿人ｌ ，１ａｌｎ；Ｊ ：、 ｆ， ｆＩｆ一 【 、 Ｊ ，Ｉｋｆ无『１）‘＝进｝ ｆ虻化Ｉ｝ｌｉ ｆ 化后ｌ 、 【ｑ－Ｊ ｉＪ ｆＪ ５３３．７１、卜力‘公 ｌ ，ｌ 、Ｉ ＇Ｉ－ 问增ＪＪＩ… 水源址新城 ｌＩｌＪ心Ｉｘ 通』ｌ＇１＝ 较低的农川地以及部 分术利川地农、 『Ｊ ： 积为 １９ｇ．４０、 ‘公ｆ ， ｝地ｆ ＪＪ 集【｝ 南部的低ＩｌＩ ｌ 陵地Ｉ 以及Ｊ匕部的 ５分地【 ，Ｊ ｆ小优化ｆｆ１ｆ 施： （１） ＇ｔ－Ｊ 】Ｊ收 ｆ０统城Ｉ“ 边缘地ＩＫ承拨城』 Ｊ ：，Ｉｋ￣ｆ移的梯度 发”芝仪式，将提Ｊ１１核心城Ｉｉ 能级、 捉岛『ｎｊＩ 产，Ｉｋ综合能 为 发 ｆ２１ Ｉ 业 Ｊ ＿ ＭＪ落 抚川！“『Ｊ 进”的战略发腮ｆｊ怀． 城ｍ新兴 产、Ｉ 币心向 发 ，依托扰顺 济 Ｊ¨ｒ发 ：和沈抚新城的ｆ×：化优辨，形 成装箭制造、Ｉ 产、ＩＩ，集孵、物流 Ｉ Ｘ＝ 干ｌ】高利 披 ｑ ， ：动抚Ⅲ 济十ｌ：会 发展， 沈 融为一怵的发腱 念，是扰… Ｊ ：、 转 相ｌ Ｉ Ｊ Ｊ『ｌ ＂州 整的重 向 ㈣农业 ｇ －．ｆ．Ｊ落 沈川“此 扩”以农， ：ｔ１ 加Ｉ 为｝ ，以Ｉ西 效都市 农业为依托的城乡统 发 腱 域南部农… ＩＩＪ分 ．小做 坏 水农… 护 ．多个特色小 散落其 ｛１，形成独特的… 风 【；ｔ 实现农业 旅游业『，『０ ， 游客捉供观赏、， ＾尝、娱乐、一 作 等浦动，重点¨造 地域特乜的采 摘旧、观赏 、劳作 ３． Ｉｉ活 问 优化 后的 活 Ｉ＇ｕＪＩ（ｒ ｛为 １１８．９０平 ‘公ｌｊ ．颅汁２０２０ 连接 带城镇人ｎ为４８ ７『Ｉ城镇化水、 约 ８０％２０３０ 连接《 城 人『ｌ约为 ９０ ，城 化水、卜达刺９（）％ “ 考虑刮新城 的发Ｊ陡搜脱仃城镇化 水平和新房保 ； ，增『ＪＩｌ ｌ（１ ｆ１５ ９．４６ 公 ， 分 沈抚ＩｆＩ 心城 以及Ｊ＿｝ｊ部特色村 及城锁 体 力‘案如下： （１１ Ｅ卒ｌＴ 结构ｆｌｌ，Ｊ Ｊ Ｉｆ；Ｉ ，ＩＵＪ确 沈抚连接带；规划地 内【Ｉｔ ＩＩ． 城 符 功能组 、夕 Ｉ］ 特色／卜 ｝Ｉ，ｆ０ ｛ｆｊ 科１ 分ｌ ，合朋！安排城乡迎没；。 动， Ｊ 争形成以浑河ｆｈｊ 滨｛ＩＴＪ带， ｌ刖Ｊ 过道路 的组织 ｊ街区的 『｜０佝 造仃特色的新城格局， 化城Ｉｆ 的流动感 ）充分利ｆｆＪ仔ｆ 建没川地， 丌发利用未利Ｈｊ上地．提『 集约利用水、卜逝度ＪＪ『１人术利Ｊｔｉ地 的开发 度，引 和鼓助 进 的 术利用地卜建没 格控制农＂ 民点用地增Ｋ规模，不断捉『 乡ｆ１ｌ 绀戊集约』ＩＪ地水半，提， 农ｆ、Ｊ ｆ 点Ｊ｝ｊ地的利片Ｊ效牢 ４．保障牵问 胃 优化 置后的保障 ５ ＞－ ２７．８２平办公ｆｆ ．增加Ｊ了３．６８＿｛、 ‘公 里，丰爱包括道路，支公』 ｝｛，舟『×： 域 新城连接卅Ｉ内现状ｆ１ｆ锁众多， 建有较为 瓣的抚 经济技术ＪＩ： 发区，部分道路亢伞可以改造 ｊ『Ｉｆ 利用，强化卜ｊ现有建成 的衔接． 也提高新城建没的 济 置方案： …规 Ｉ手ｌ 道形成“ 俄、八 纵”的路网结构， 【 分ＩｊＵ 沈… 抚顺的城ｆ“道路 络卡¨接 （２）抚顺ｆｔＯ城ｆ， 道路 络ｆ『Ｉ披 优先发 轨道交迎，建设…绕一 城区的环线轻轨卡¨地铁，ＪＪｌ１夫公 交通系统的建设 度，构建多力‘ 协调的公共交通客运服纡系统，满 足『 民多样化…＂需求，确● 公ＪＬ 交通的主体地化 ｆ３）构筑多种 １ｉ，Ｊ‘ 』｛ 仃ｆ１０城 市停下系统．逐步建● 合 的收 ，健伞箭 机制，完蒋 会法 规 ＠ ４／２０１７ Ｉ Ａ Ｄ＆Ｒｔ，ＩＳＯＵＲＣＩ Ｓ ４７
