应
急
救
援
管
理
职
责
二〇一三年
目 录
第一部分
应急机构日常管理职责 3
1 应急指挥机构职责 3
2 应急办公室职责 3
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3 抢险救援组职责 3
4 医疗救护组职责 4 5 技术专家组职责 4
6 通信信息组职责 4 7 物资装备组职责 4
8 交通运输组职责 4
9 后勤服务组职责 5 10 财力保障组职责 5
11 治安保卫组职责 5 12 善后处置组职责 5
13 提升运输组职责 5
14 事故调查组职责 5
15 应急值守人员职责 6
第二部分
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应急机构应急状态下职责
1 指挥机构职责 2 应急救援指挥部办公室
3 总指挥职责 4 常务副总指挥职责
5 副总指挥职责
6 成员职责 7 技术保障组
8 抢险救援组 9 医疗救护组
10 治安保卫组
11 物资装备组
12 事故调查组
13 善后处置组
3
14 通信信息组
15提升运输组 16后勤服务组
17财力保障组 18交通运输组
19应急办公室
20辅助应急救护队职责。 21辅助救护队队长职责
22辅助救护队队员职责 第一部分
日常管理职责
为保证出现突发性安全事故应急救援队伍能第一时间赶赴现场，处置事故,特制定应急救援专业组日常职责。
1、应急指挥机构职责
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(1)负责修订、编制公司应急预案
（2)组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。
(3）组织应急预案的培训、演练和演习。
(4）接受公司、的指令和调动,指挥、调度公司应急救援力量参加社会支援。
2、应急办公室职责
负责应急救援预案的更新、编制、审核日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作等。
3、抢险救援组职责
（1)抓好日常训练，保证出现紧急情况下能迅速出动。
（2)做好日常装备的维修保养工作,保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。
4、医疗救护组职责
(1）学习救护知识，不断提高业务素质。
（2）定期组织救护演练训练。
(3）做好医疗抢救设备、器材、药品的采购、保管工作.
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5、技术专家组职责
(1）组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析.
(2）做好日常性技术指导工作.
6、通信信息组职责
(1）对通信线路、设备进行日常维护、保养。
（2）对相关人员进行培训，提高业务水平。
7、物资装备组职责
(1）负责采购应急救援物资。
（2）建立应急物资和装备管理制度，由专人负责日常管理.
(3)大型、特殊应急物资和装备，由物资供应科设立专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专人负责日常管理
8、交通运输组职责
（1）做好应急车辆行路系统的保管和日常检查、维护，以保证应急情况车辆正常出车。
(2）建立突发事件专门应急驾驶员队伍，配备日常值班人员和车辆.
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9、后勤服务组职责
（1）做好日常后勤物质的储备、保管工作。
（2）负责基础设施的建设、维护工作。
(3）做好日常的监督、检查工作.
10、财力保障组职责
由财务部门建立应急经费操作程序，在保证应急物资采购经费外,应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费.
11、治安保卫组职责
(1）保卫部门应急建立突发事件确保局各办公、生产及生活区域治安安全的应急处置方案。
（2）保卫部门应建立突发事件治安安全网络，并通过该网络与相关地区当地门建立良好的互助协作关系.
12、善后处置组职责
做好事故发生时的善后处置工作。
13、提升运输组职责
（1）机运队做好主副井提升设备的日常运行监测。
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（2）做好提升设备的日常维修保养工作。
14、事故调查组职责
(1）由安监部牵头做好井上、下及全矿的日常安全巡检工作。
（2)负责全矿职工的日常安全培训。
（3）做好全矿区域内的日常勘测，并做好原始记录，为以后事故调查提供依据。
15、应急值守人员职责
（1）保持高度责任感和政治敏感性，认真履行应急值守职责，坚守岗位，遵守值班纪律.
（2）贯彻落实矿应急办的指示精神，做好来文来电的收发、处置工作,及时完整填写值班情况记录。
（3)定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物，确保安全.
(4）注意掌握收集重要动态信息，按照重要信息报告有关规定,及时向矿应急办及有关部门报告.
（5）发生或收到突发事件情况信息,根据规定程序，及时向领导和矿应急办及有关部门报告,并第一时间做出反应，采取必要的应对措施，发挥临时协调联络中枢作用。
(6）遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。
（7）认真承办领导交办的其它事项。
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第二部分
应急状态下职责
1、指挥机构职责
(1）负责修订、编制矿应急预案。
（2）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。
（3)组织应急预案的培训、演练和演习。
（4)接受公司、的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援.
(5） 负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
2、应急救援指挥部办公室
(1)传达指挥部的决定和工作安排。
（2）专项资金的筹备，专用物资的采购。
(3）现场人员抢救、设备抢修、协助有关部门进行救援工作.
（4）对现场的事故状态进行分析,记录，必要时进行拍照、摄像等.
（5)善后处理,对死难、受伤人员家属的安抚、慰问。
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(6)与110、120、119报警联络。
（7）社会救援人员的接待、车辆的引导；
（8)及时向指挥部领导汇报救援情况。
3、总指挥职责
(1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
(2）负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成.
(3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
（4)事故或突发事件超出矿处置能力时,向公司、应急救援机构提出救援申请。
4、常务副总指挥职责
协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施,协助总指挥组织领导救灾工作，按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施,负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。
5、副总指挥职责
（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议.
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（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等.
6、成员职责
在指挥部统一指挥下，各成员部门职责:
（1)安监部：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
（2）技术部:参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
（3)通防部：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作.按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。
（4）机电部：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
（5)调度室：负责应急预案的综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；
（6）人事部：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作.
（7）办公室：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。
（8）财务部：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
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（9）保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
（10)医务室：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。
（11）供应部：负责应急物资储备和调运工作。
（12）监控室：负责保障应急过程的通讯畅通。
（13)后勤部：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
(14）车辆司机：负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要.
（15）材料库：及时准备好必要的救援器材,并按照指挥部的命令，由救护队迅速发往救援地点。
7、技术保障组
由（技术副经理）担任组长,（技术）担任副组长。
成员：
职责：及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测,制定抢险救灾方案和安全技术措施；指导应急救援队伍进行应急处理与处置；提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
8、抢险救援组
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由(生产副经理）担任组长，为副组长。
成员：
职责：负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变.
9、医疗救护组
由(医疗室主任)担任组长,任副组长。
成员:
职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作.
10、治安保卫组
由担任组长，担任副组长。
成员：
职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方门提出支援申请。
11、物资装备组
由担任组长，担任副组长.
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成员：
职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。
12、事故调查组
由(安全副经理）担任组长，(安监）担任副组长。
成员：
职责:负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告.
13、善后处置组
由担任组长，担任副组长。
成员：
职责:负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
14、通信信息组
由(通防兼经理助理）担任组长，担任副组长。
成员:
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职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众；负责事故报告起草工作。
15、提升运输组
由担任组长，担任副组长。
成员:
职责：负责各种救援物资的运送及抢险人员和受灾人员的提升工作.
16、后勤服务组
由（办公室主任）担任组长，担任副组长。
成员：
职责：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
17、财力保障组
由担任组长，担任副组长.
成员：
职责:负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位.
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18、交通运输组
由担任组长，担任副组长。
成员：
职责：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。
19、应急办公室
（1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；
(2)负责通知应急指挥部成员和各专业组人员到应急救援指挥部办公室集中;
（3）传达应急指挥部下达的各项命令,通知抢险救援人员赶赴事故现场;
（4）在事故抢险过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；
(5）组织、协调对外救援等有关事宜,负责事故的上报；
（6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;
（7）督促、检查、协调各成员单位有关应急救援的事务。
20、辅助应急救护队职责
（1)对辅助应急救护队所有成员进行专业学习和训练。
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(2）参加应急救援指挥部组织的应急演习,履行矿山救护职责,并做好演习后的评价总结。
（3）协助矿山救护队完成事故救援工作。
（4)做好本公司职工自救与互救知识的宣传教育.
(5)坚持下井检查制度，每日检查不安全因素，并逐条落实到各队组，限期整改，并进行“回头看”复查，将事故消灭在萌芽状态。
21、辅助救护队队长职责
（1）热爱矿山救护工作,全心全意为煤矿安全生产服务.
(2）发扬英勇顽强、吃苦耐劳、舍已为公、不怕牺牲的精神。
（3)积极参加科学文化、技术业务学习，加强体质锻炼、苦练基本功.
（4）自觉遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》等安全、救规和各种规章制度,制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。
（5）爱护公共财产，励行节约,爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备的维修保养工作，使其保持在完好的战斗准备状态。
（6）按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备。
(7）服从命令，听从指挥,勇敢果断,积极参战，完成抢救和其它各项任务。
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（8）负责本队的全面领导工作。
(9）根据工作计划,结合本队情况制定实施计划，开展各项工作，并负责总结评比.
22、辅助救护队队员职责
（1)遵守纪律，听从指挥,积极主动完成领导分配的各项任务。
（2）保养好技术装备,使之达到战斗准备标准。
(3）积极参加学习和技术、体质训练，不断提高思想、技术、业务、身体素质。
（4）在处理事故时,应迅速而正确地完成指挥员的命令，并与之保持经常的联系。
（5)了解本队的任务，熟练运用自己的技术装备去努力完成。
(6）积极救助遇险人员和消灭事故。
（7）在行进或作业时，时刻注意周围的情况，发现异常现象立即报告队长.
（8）注意自己仪器的工作情况和氧气呼吸器的氧气压力，发生故障及时报告队长。
(9)在工作中帮助同志，在任何情况下都不准单独离开小队。
（10）撤出矿井后，要迅速整理好氧气呼吸器及个人分管的装备。
（11）根据指挥员的命令，在事故处理时担任电话值班员、通讯员、安全岗哨等。
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