立足民办院校实际 创新学生党建工作——以广东某民办高校为例

作者：邓丽君

来源：《科技创业月刊》 2014年第2期

邓 丽 君

（广东培正学院管理学院 广东 广州 510830）

摘 要：民办高校学生党建工作是党建工作的重要领域，它具有极其重要的作用。民办高校学生党建工作存在诸如重视程度不够、工作定位不够准确、队伍薄弱、班级组织涣散等亟待解决的问题。立足民办高校的实际特点，文章提出了领导重视、构建有力抓手与平台、加强组织和制度建设是推进民办高校学生党建工作有效途径的建议。

关键词：学生党建；民办高校；问题分析与对策

中图分类号：G7

文献标识码：Ａ

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１4．02．００１

高校学生党建工作是开展高校思想政治教育的重要载体，是进一步解决好高校“培养怎样的人，如何去培养人”的战略目标。因此，要立足民办高校实际，探究其存在的问题，推进民办高校的学生党建工作具有重要的现实意义。

１ 民办高校自身的特点以及其对学生党建工作的影响

民办高校一般实行董事会领导下的校长负责制，其机构不靠国家编制，人员不受国家调配；办学经费不靠国家财政预算，主要来自社会捐赠、个人投资、学生学费等自筹，具有的办学自主权。民办高校在发展的初期首先考虑的是生存，并集中力量在招生与就业及教学特色及课外活动管理上，其它的则显得较为次要，因此造成对学生党建工作的先天投入不足的问题，没有经费保障，工作难于开展。

２ 加强与推进民办高校学生党建工作的重要意义

２．１ 实施科教兴国，保持党的先进性的战略要求

民办高校同样肩负着培养“四有”新人的重要使命，为社会主义建设培养合格人才；为党的建设事业输送高素质的党员干部，他们的素养如何，将直接影响党对各项事业，因此，加强民办高校学生党建工作是实施科教兴国、人才强国战略和增强党的执政能力和永葆党的先进性的战略要求。

２．２ “办人民满意的民办教育”的必要举措

党建工作，重在“建”字，学生党建工作的开展，除了不断地完善党的组织架构与党建的制度，为进一步开展党建工作提供强有力的组织保障外，更重要的是加强对“人”的建设与培养。学生党员的发展工作归根而言是一个不断培养、进步和成长的过程，通过学生党建工作促

进青年大学生不断地提升自己，从而带动民办高校的教风学风建设，促进和谐校园、特色校园建设。最终办成一所人民满意、学生乐意、社会肯定的民办高校。学生党建工作的先锋模范带动作用担当着重要的作用。

２．３ 加强和改进大学生思想政治教育的重要途径

加强民办高校的学生党建工作，通过党建工作平台，将大学生思想政治教育落到实处，利

于大学生正确的人生信念的形成，促成学生进行自我教育与管理，而最终利于和谐校园的建设。

３ 目前民办高校生党建工作存在的问题及原因分析

３．１ 民办高校对学生党建工作重视程度不够

如上所述，由于民办高校自负盈亏，其工作主要是着力于学校的招生、就业和教学质量管理、学校特色教育管理方面，以在实现教书育人功能的同时实现办学的效益最大化，再加上民办高校大多是董事会会领导下的校长负责制，而不是领导下的校长负责制，因此，一方面对于学生党建工作的重视不够，对党建带团建促学建的作用认识不到位，只是片面的认为党建工作仅是发展学生党员、上上党课培训或者仅仅是学习和传达党的理论及文件精神，而忽略学生党建工作对于学生在各方面培养与成长的重要作用，民办高校学生在党的摇篮成长的氛围不够浓厚，学生党建工作直接被弱化；另一方面，由于思想上对于学生党建工作的不重视直接导致学生党建工作的支持力度不够，尤其在于物质经费上的支持力度不大，因而党的基层组织在深入开展特色党建活动时难以大力或广泛铺开。

３．２ 党员质量参差不齐，学生党建工作难度加大

民办高校在开展学生党建工作发展学生党员时，仍然有自我完善的制度，并毫不动摇的坚持党员发展的“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”及“成熟一个发展一个”标准，然而，一方面民办在片面追求跟上公办院校步伐，追求数量的发展任务时，党员队伍的壮大处于过快过高的增长的状态，对于党员的发展条件也随之适当放宽，直接导致党员质量有所下滑；另一方面，在不断壮大党员发展的队伍时，学校由于对学生党建工作的投入不够大，直接影响对于学生党员的进一步培养工作；再者，在新形势下，大学生的性格特点比较突出，且对于过往党的艰苦岁月及优良的传统的体验较少或认识不够深刻，因而，在培养与发展党员的工作时，困难更多，尤其在民办高校，大多数的学生是出生于较富裕家庭，功利性较强，入党动机不够纯正，在扩大党员队伍的同时，难免存在党员质量参差不齐的状况。

３．３ 学生党建工作定位不够准确，学生党建工作作用被弱化

学生党建工作是开展大学生思想政治教育工作的有效的载体，民办高校在开展学生党建工作时，认为培育积极向党组织靠拢的先进分子的思想政治教育工作仅仅是辅导员的工作，或者仅仅是党建工作本身，也就一方面忽略了辅导员平时忙于学生的事务性的繁杂工作而难以抽身，对于按１：２００配备的学生比例也只能是有心无力的全面铺开大学生思想政治教育工作，对于辅导员本身，也难有时间去提升自我在思想政治教育理论学习和实践的投入；另一方面忽略了广大的教职工党员尤其是老一辈的教职工党员，对于平时在课堂上以及课后对于学生在思想政治教育上的教育与引导，尤其通过自身言传身教的作用颇有缺失。由于党建工作这一定位不够准确，导致学生党建工作的作用被弱化。

３．４ 民办高校班级比较涣散，学生党建工作难以有效地展开

班级是学校的基本单位，也是学校行政管理的最基层组织，是班级学生接收知识教育的资源、更是学生社会化、学生进行自我教育的资源。班级更是学生党建工作开展的载体，因此班

级是否具有凝聚力，能否成为广大的青年学生共同进步与成长的摇篮，将直接影响其功能。民办高校因其办学具有其自主性与灵活性，无论在教学安排与管理上还是学生社团活动的开展上都有自己独特的方式方法，加上民办高校学生的独特特点，学校学习氛围的不浓厚，以及学生对于社团活动全身心的投入，直接导致学生对于班级的归属感不强，也不热衷于班级活动的开展，凝聚力不强，而班级是学生党建工作赖以顺利开展的有力的支持平台，因而学生党建工作碍于此而难以有效而全面的铺开。

３．５ 学生党建工作队伍较为薄弱，人员流动性较强

民办高校为了实现最大化的人力资源的合理配置，通常党建工作的队伍并无配备专职的教师担任，而学生党建工作队伍通常由辅导员兼任，这样一来，由于辅导员本来自身学生工作的牵制，难以脱身以花更多精力全身心地投入到学生党建工作，更显学生党建工作队伍的薄弱；另外由于民办高校的教师队伍流动性较强，一方面在整理流动党员的档案与党员数据的整理与培养交流的工作，对于系统的党建工作而言，加大了党建工作的难度，另一方面，在党务工作者流动时，对于本来不成熟或者并无党建工作经验的接手人而言，也增加了党建工作开展的难度。因而从整个民办高校党建工作来看，党建工作队伍的力量较为薄弱，党务工作者的素质也有待更进一步的培养与提高。

４ 立足实际，有效开展民办高校学生党建工作

４．１ 要立足民办高校的实际，与时俱进开展学生党建工作

民办高校在各级、教育行政部门的领导和指导下，经过自我的不断探索做了大量的学生党建工作，并已取得较大的进展，学生党建工作已初显其作用，在开展学生党建工作时，更应立足民办高校的实际，扎实开展各项党建工作，而不可因追求数量盲目效仿而行，尤其要结合民办高校自我发展的目标，在创新党的建设机制的同时，逐步推进学生党建工作的开展。

４．２ 领导重视，作为学生党建工作开展的强有力的后盾

学生党建工作与民办高校自身的发展并不相悖，反而通过学生党建工作可以更好地促进学校各班级各部门在争先创优的环境下促进个人而带动集体的进步与发展，因而，民办高校领导的重视，以及对学生党建工作在精神上与物质上的支持，无疑是可作为学生党建工作开展的强有力的后盾。领导的重视，使得学生党建工作的文化氛围不断的得以沉淀，从而带动学校在教风上，在学风上的建设，沉淀了校园文化，促进了校园的和谐构建。

４．３ 齐头并进，构建学生党建工作的有力抓手与平台

为了进一步加强学生党建工作的开展，扩大学生党建工作的影响力，除了有计划按规模符实际地逐步把支部建在系部、建在教研室、建在年级、建在班上甚至建在宿舍外，更应将学生党建工作逐步渗透到教学课堂、学生宿舍、学生沟通网络平台、社团、团组织等等，通过这些强有力的平台开展学生党建工作，促进学生无论在学习上、工作上、生活上都能认真严格要求自我、约束自我、成长自我，从而带动更多的广大青年学生加入先进的步伐，真正地做到以党建带团建促学建及教风建设，构建和谐校园。另外在着力于扩大学生党建工作影响范围的同时，更应不断地加强对党团干部、党务工作者及支委会的进一步培训与教育，以便通过党建工作队伍业务素养的提高而更好地带动学生党建工作的开展。

４．４ 加强学生党建工作的组织建设与制度建设工作，使得学生党建工作进一步制度化、规范化

实践是检验真理的唯一标准。学生党建工作，尤其处于初期的民办高校的学生党建工作，通过不断的实践去探究符合自身特色的党建道路，首先需要在不断的党建工作中去完善自我的管理与发展的制度，通过不断修订党建制度以符合学校实际、贴合学生特点，而把党建工作做扎实，在不断修订自我的制度时，随着党员规模的不断扩大，也需及时地调整党的组织结构，

以便于更好的开展各项党建工作。在党建工作的摸索中，把学生党建工作有效而又科学地开展。

４．５ 开展丰富多样的学生党建活动，使广大学生党员在快乐中学习与成长

学生党建工作，从原来的简单的进行党员的前期培养与后面的发展工作，并且几乎流于形式的按期进行的民主生活会，到后面不断地根据民办高校自身的特点而开展的各项传统而又具有特色的党建活动，一方面不但激发了广大的党员干伍对党建工作的热情，更加激发了广大的党员干伍以及党员对于党建的归属意识，也大大地锻炼了广大党员干伍开展工作的创新能力；另一方面，通过多样的学生党建活动，党员同志可以跳出课本，走出校园，增长见识，锻炼能力，更加团结紧密地靠拢党组织；在得到学校重视的前提下，可以让这个组织更加体现其存在的意义，通过各项不流于形式的活动而逐步扎实的开展各项党建的工作，寓活动于工作中，而又寓工作于活动中。

参考文献

１ 朱见良．民办高校党建工作探析［Ｊ］．开封大学学报，２００９（１）

２ 张清．关于民办高校党建工作若干问题思考［Ｊ］．理论学刊，２００３（５）

3 巫幸兴．民办高校党建工作的现状分析［Ｊ］．读与写杂志，２００７（７）

4 叶清．对大学生党建工作的认识和实践［Ｊ］．广东高校党建研究，２００８（１）

5 杨万江．试论新时期高校学生党建工作面临的挑战及其应对对策［Ｊ］．广东高校党建研究，２００８（2）

（责任编辑 梁 工）