铁路安全规章制度管理办法

一、总则

铁路是国民经济的重要组成部分，铁路运输安全是维护国民经济安全和人身安全的重要保障。为了保证铁路运输的安全、稳定和可靠，制定本办法。

二、管理原则

铁路安全规章制度管理应当坚持“安全第一，预防为主”的原则，贯彻“一岗双责、层层负责”的管理制度，以法律法规为基础，以规章制度为依据，以质量、技术、装备、环境、安全、管理“六统一”为目标，实现全员参与，全过程控制。

三、制度的制定与备案

1、制度的调研、编制和审批，应当坚持科学、合理、民主、透明等原则，主要程序包括：调研、评估、起草、讨论、审批、公布以及按照规定的周期进行评估和修订等。

2、制定新制度、修改、废止现行制度时，应当进行审查和评估，充分听取有关方面的意见，确保所制定的制度符合国家法律、法规和铁路行业的规章制度。

3、审批机构应当履行其职责，负责参与审查新制度、修改、废止现行制度，确保各职能部门制度的协调、一致和各项规定的准确性。

4、各制度的备案应当及时进行，各级领导机关和职能部门应当加强对本单位的制度管理和审核，对上级单位下达的新制度、规定、通知等作出合理的反映和建议，持续推进铁路安全规章制度管理工作。

四、制度的实施与监督

1、各职能部门在运用制度时，应当认真、严格、合理、公正地执行制度，不得擅自改变规定，更不能不执行和故意违反规定。

2、各级领导机关应当对所管辖领域内的铁路安全规章制度实施情况进行监督，加强对制度实施的过程中漏洞、短板的发现和整改，及时提出改进对策和建议。

3、对于严重违反铁路安全规章制度的行为，应当严格依照国家法律、法规和铁路行业的规章制度进行追究和处罚。对于因失职、渎职、疏忽、违规或者违法行为造成损失的，相关责任人员应当承担相关的法律责任。

五、监察与评估

铁路安全规章制度监察与评估应当履行下列职责：

1、对铁路安全规章制度执行情况进行检查，对可能危害铁路运输安全的行为进行查处并追究有关人员的责任。

2、对铁路安全规章制度的效益进行评估，对制度的改进和完善提出建议。 3、收集各类事故、事件、管理漏洞和突出问题的信息，在规章制度上进行总结和分析，依据分析结果对铁路安全规章制度的制订、修改、废止和评估提出建议。

4、对铁路安全规章制度实施效果进行考核，评估制定的规范化标准的实用性和适应性。

六、处罚与奖励

1、对于违反铁路安全规章制度的行为，应当依照铁路行业相关规定严格追究违规责任，同时对领导干部和业务骨干采取行纪处分措施，严肃追究相关责任人员的责任。

2、对于在铁路安全规章制度制定、实施和管理工作中作出重要贡献的单位和个人应当予以表彰和奖励。

七、附则

本办法自发布之日起施行，铁路安全规章制度的制定、实施和管理应当参照本办法执行。

铁路安全规章制度管理办法是铁路行业最具约束力和规范性的行业管理规章之一，是保证铁路安全稳定运转的基础。希望铁路工作者们严格遵守，认真履行。