关爱留守学生 注重教育管理

留守学生的学习和生活现状已经成为农村日益突出的教育问题。留守学生教育管理，关系未成年人思想道德建设问题，关系青少年的健康成长问题，关系和谐家庭、和谐社会建设问题。扎兰屯市留守学生的学习、生活、心理不同程度地存在一些问题，留守学生的教育管理工作仍处于初步探索试验阶段。

一、留守学生分布结构现状

扎兰屯市总人口44万，全市行政区域总面积1.69万平方公里，耕地面积319万亩。为了谋求生存、发展，越来越多的劳动人口外出打工，由此产生留守学生这个极其庞大的社会群体。目前，我市有初中15所，小学17所，九年一贯制学校10所。义务教育阶段在校学生288名，其中在读留守儿童3020人，占在校学生人数的10.45%，其中小学在读留守儿童1723人，占在校小学生的10.07%，初中在读留守儿童1297人，占在校初中生的11.01%。留守儿童由于家庭生活和教育的缺陷，无法享受正常的亲情关爱，无法得到同龄孩子的教育，在复杂的社会环境中自生自长，生理和心理的成长都面临很多问题。 二、留守学生生存发展现状

留守学生中，隔代监护的1234人约占41%，单亲监护的

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1162人约占38%，通过寄养委托他人监护的624约占21%。留守儿童托管方式有寄宿学校、寄宿校外住宿点、跟随单亲父母、跟随隔代老人、跟随亲属等五种。调查发现，大多数监护人对留守学生疏于管理，留守学生在生活上缺少照应，行为上缺少管教，学习上缺少辅导，思想上缺少引导，心灵上缺少抚慰；生活质量差，身体素质差，心理素质差，学习习惯差，行为习惯差，导致心理敏感、脆弱，性格内向、孤僻、倔犟、暴躁，情绪波动大，挑食、吃零食、厌学逃学、行为怪异、我行我素。调查还发现，网吧也成为影响留守学生健康成长的重要因素。 三、留守学生教育管理现状

一是教育系统落实了一些教育监管措施，但工作仍不均衡、不系统、不完善。扎兰屯市教育局于今年开学初下发了开展关爱留守儿童工作的通知，通知中要求：第一，成立领导机构，开展调查研究工作。三月份对全市农村留守儿童现状进行调查，学校在调查的基础上，注重研究留守儿童成长中的问题，形成了调研报告和学校留守儿童情况统计表。第二，学校分班建立“留守儿童”档案，做到“四明确”，即明确“留守儿童”的基本情况，明确委托监护人基本情况及联系方式，明确监护人姓名、务工地址及联系方式，明确帮扶教师姓名及帮扶情况。此项工作正在进行，但个别学校留守学生档案不规范、不详尽。第三，要求学校认真落实帮扶、

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管理等措施，但仍属于探索试验性质。第四，部分学校开展了一些情感教育活动，但未系统总结并制度化。第五，一些学校对监护人的监护能力进行了培训，由于监护人文化水平不同，培训效果不佳。

二是学校及社会对教育监管非常重视，但全市留守学生的教育监管工作仍然面临很多问题。以寄宿制学校为载体的半托管模式缺乏对学生的全程监管。寄宿制学校管理仍存在两个问题，其一，自行在校外住宿点生活的学生已相当程度地离开了学校管理，虽然学校想尽办法加强对这些学生的管理，但收效甚微；其二，学校对寄宿制学生的周末和节假日仍无法管理。

四、留守儿童教育难点原因

1、家庭教育严重缺失。一是第一监护人缺失。父母单亲或双亲外出打工，严重影响了家长监护作用的发挥。二是祖辈难以承担教育重任。祖辈们大多文化水平不高且年老体弱，没有足够的知识和能力教育孩子。三是代理监管不严。监护人的时间和精力有限，往往使他们对留守学生管教比较松懈。四是家长过于依赖学校教育。父母把教育的责任和希望几乎全部寄托于学校，严重制约了家庭教育作用的发挥。 2、学校教育受到制约。一是教育资源不足。教师年龄结构偏大，学校普遍缺少文体活动场所，学校音体美教师不足；部分教师工作责任心和工作能力有待提高；部分学校没

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有专兼职心理辅导老师，需要关心的学生往往得不到及时关心和有效引导。二是社会负面影响明显。学生一出校门特别是在双休日、节假日期间，社会负面影响往往抵消甚至超越了学校正面教育的效果。

五、留守儿童教育管理对策

学生留守和家庭教育缺失的现象将在较长时期存在，在学校教育受到制约的情况下，只有集全社会的智慧和力量，才能真正探寻出留守学生教育管理的有效机制和办法。 1、加强领导，规范领导

留守学生教育管理问题已是一个十分突出的社会问题，解决这一问题需要各个部门相互配合，协调工作。要建立“关心留守学生工作委员会”和“留守学生教育管理工作领导小组”及其工作机构，切实解决既上得了学又上得好学的问题。应加强领导，统筹协调，大力申请贫困地区加强留守学生教育管理工作的性财政专项资金。教育局要把留守学生教育管理工作纳入学校督导评估中，要加强宣传教育，引导家长重视子女教育，关心、参与子女托管工作。 2、协调配合，完善服务网络

一是加强乡镇服务体系建设。乡镇要积极探索关心服务留守学生的机制和办法；要把关心留守学生工作纳入各级干部服务农民群众的重要内容，落实具体的联系帮扶制度和帮扶措施，把服务送到留守学生家中。要加强农村乡镇文化建

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设，对不良社会现象，诸如等进行治理，对游戏室、网吧等营业性场所进行规范，为农村留守儿童的健康发展创设良好的社会环境。二是发挥职能部门的服务职能。市教育局要建立“关爱留守儿童工作领导小组”，加强留守学生工作力度，强化管理和服务；要组织学校加强专题研究和实践探索，努力更新教育理念，创新教育方法，促进学校教育监管措施均衡化、系统化、科学化。加强“代理家长”、“爱心爸爸”、“爱心妈妈”等社会代管形式的组织管理；加强留守学生思想道德素质教育和维权工作。 3、依托学校，探索管理机制

一是大力建设寄宿制学校。寄宿制学校既免除了留守学生的走读之苦，又为学校集中教育管理留守学生提供了物质条件。其一，要进一步扩大已建寄宿制学校规模；其二，尽力把有条件的学校建成寄宿制学校，完善配套设施，加强寄宿学校的管理。二是班主任和教师要对留守儿童给予特殊的关爱，并使他们切实感受到班集体的温暖，减少留守儿童受教育的断层和真空。三是为留守儿童建立专项档案，分类区别对待，以便有针对性地进行教育和管理；要关注留守儿童的身心健康，通过家长（监护人）热线、定期访问制度等，经常与留守儿童的监护人、父母保持密切联系，了解孩子在家的学习、生活和心理状况，及时发现问题；要经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活。四是学校要充分

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利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对留守儿童的影响产生合力效应。学校可通过书信、电话、短信、网络、家访等形式，与留守儿童的家长主动沟通，经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。同时，学校要鼓励留守学生多写信或打电话联系家长，汇报情况，增进亲情，接受监督。五是学校开设心理咨询室，开设心理健康教育课，向全体学生普及心理健康知识，提高留守儿童自我调适能力，定期开展说“心理话”活动，为他们提供心理咨询，培养健康心理，形成良好的世界观和人生观。

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