关于促进企业职工延迟退休的对策研究 胡卫东 王志浩 周远文 史 珂 应展羽 张 力 陈 艳 （武汉科技大学管理学院 湖北 武汉４３００８１） 摘 要：随着中国人均年龄的提高及青壮年劳动力的减少，延迟退休问题已经被提上日程。 促进企业职工延迟退休．对经济的长远发展和人才的充分利用，具有及其深远的意义。文章通过 分析我国目前退休制度的现状及存在的问题．对企业职工延迟退休问题进行价值分析，提出了 促进职工延迟退休的对策。 关键词：延迟退休；养老金；退休年龄；制度 中图分类号：Ｃ９３．３ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５—２２７２．２０１５．０１．０１６ 随着经济社会的发展，我国人 口预期寿命近年来大幅提高。根据 （２０１０中国统计年鉴》的数据，２００９ １９５０年中国人口的平均预期 的提前退休情况。由于中国人口基 数大。劳动力众多，因而每年的提 寿命男性为４０岁，女性为４２．３岁， 而２０１０年第六次全国人口普查男 性为７２－３８岁．女性为７７．３７岁。很 明显。人均寿命在不断延长，但退 休制度却“徘徊不前”。 １．２．２退休年龄与受教育年限不 相适应 前退休人数持续增加。而提前退休 行为是与退休有关的。目前中 国关于养老金领取资格的规定是 达到最低缴费年限ｌ５年，并取消 年我国６５岁以上老年人口共计 １．１３０９亿，占总人口比重已达到 ８．５％，老年抚养比达到了１１．６％。 数据预测显示，中国处于劳动年龄 的人口从２０１５年开始将逐渐减 少，老龄人口数量加速上升。面对 了最初的延迟退休期间养老金补 助待遇，这在一定程度上可能由于 养老保险制度收益激励不足以及 给付机制存在问题造成了提前退 休的现象发生。 改革开放以来，中国人的受教 育人均年限有了显著提高，进而推 迟了劳动力的就业年限。而目前的 如此严峻的形势，延迟退休显得 “势在必行”。 １我国现行的退休制度及存 在问题 １．１现行制度 退休年龄规定，意味着人力资本投 资收益期的缩短，这既是人力资本 的浪费，也会转而抑制人们进行人 ２企业职工延迟退休的优越性 ２．１有利于“做实”养老金 力资本投资的积极性，阻碍人力资 本总量的提高。 １．２－３退休年龄与人口老龄化趋 随着老龄人口的增多，养老金 支出愈来愈大。从我国历史情况出 发，现行的养老金已经越来越 中国目前对退休年龄的一般 性规定，基本沿用了１９５１年《劳动 保险条例》中对退休年龄的规定。 势不相适应 不适应现代社会的发展。近年来随 之出现的养老金空账问题也日益 国家法定的企业职工退休年龄是 男年满６Ｏ周岁，女工人年满５０周 岁，女干部年满５５周岁。从事井 下、高温、高空、特别繁重体力劳动 １９６４年第二次全国人口普查 数据显示６１岁及以上人口占总人 口比重为５．５％，而２０１０年全国第 六次人口普查６０岁及以上人口占 严重。而延迟退休，能够在一定程 度上缓解养老金压力，把养老金 “做实”。 或其他有害身体健康工作的，退休 年龄为男年满５５周岁．女年满４５ 周岁，因病或非因工致残。由医院 １３．２６％，其中６５岁及以上人口占 ８．８７％。并且，人口老龄化程度在未 来一段时期还有不断加深的趋势。 ２．２有利于减轻年轻人“养老”负担 随着近几十年计划生育的持 续推行，青年人口正在逐渐减少， 两个年轻人赡养四位老人的状况 Ｅｔ益严重，而在未来几十年内，这 一证明并经劳动鉴定委员会确认完 全丧失劳动能力的。退休年龄为男 年满５Ｏ周岁，女年满４５周岁。 １．２存在问题 １．２．１退休年龄没有适时调整 收稿日期：２０１４—０９—１６ 而目前的退休已明显赶不上 “时代的步伐”。 １．２．４提前退休情况严重 趋势可能还会继续上升，年轻人 定程度上缓解年轻劳动力赡养 根据中国实际情况来看，除了 正常提前退休之外，还存在着较多 压力越来越大。而延迟退休，能在 一ＰＩＯＮＥＥＲＩＮＧ Ｗ兀一Ｈ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ．１ ２０１ ５ ４１ 关于促进企业职工延迟退休的对策研究 老人的压力。 多数人的反对。因此，要想制定合 理的退休，增强职工对的 理解，促进的落实，必须以维 护职工的根本利益为前提。努力提 ３．３养老金减免制度 ２．３有利于提高人力资源的利用率 对于延迟退休的职工，可以实 行个人账户养老金减免制度。１９９７ 年，中国在全国范围内统一和规范 了企业和个人的缴费比例。个人缴 退休年龄的偏低使得我国高 层次知识劳动者的能力发挥受到 很大的。高层次知识劳动者层 次需求的提高又延长了其受教育 年限。这样一来 他们从正式工作 高职工退休后的生活保障水平。 ３．１工资几何递增制度 费比例为本人工资的８％，但个人 账户一律按个人工资的１ｌ％记录， 差额的３％由国家承担。根据本办 对于延迟退休的职工，可以实 行工资几何递增制度。以每年为一 个期限，延迟一年者。延迟期内的工 到退休，只有短短的几十年的时 间。而延迟退休，可以利用他们丰 富的社会经历和熟练的技术，更好 地促进社会发展。这在很大程度上 法，对于延迟一年者，延迟期内的个 人缴费比例为本人工资的７％，差 额的４％由国家承担：对于延迟两 资在其原来工资基础上翻０．１０倍； 延迟两年者，延迟期内的工资在其 原来工资基础上翻０．１５倍；延迟三 年者。延迟期内的工资在其原来工 资基础上翻０．２０倍；延迟四年者， 延迟期内的工资在其原来工资基础 上翻０．２５倍；延迟五年者，延迟期 内的工资在其原来工资基础上翻 ０．３０倍。针对本方法，对于延迟退休 能够提高对人力资源的利用率。 ２．４有利于满足老年人的心理需求 年者．延迟期内的个人缴费比例为 本人工资的６％，差额的５％由国家 承担：对于延迟三年及以上者，延迟 期内的个人缴费比例为本人工资的 对于大部分的退休人员来说， 养老金成为退休后的唯一经济来 源，对于退休前工资水平较低的职 工，尤其是又生活在高物价水平地 区的职工来说．养老金可能保障不 了经济需求。另一方面，退休后的 职工长时间无子女陪伴，精神上的 空虚则会成为生活中的主要问题。 ４％，差额的７％由国家承担。退休之 后，养老金按正常水平发放。 参考文献 ｌ Ａ．Ｓａｍｗｉｃｋ．Ｎｅｗ ｅｖｉｄｅｎｃｅ ｏｎ ｐｅｎ— ｓｉｏｎｓ，ｓｏｃｉａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ，ａｎｄ ｔｈｅ ｔｉｍｉｎｇ 者延迟期内养老金不予发放，退休 之后，养老金按正常水平发放。 ３．２养老金奖励制度 ｏｆ ｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ｅ— ｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９９８（７） 而延迟退休，无疑可以增加他们的 收入。为他们的晚年创造丰厚的物 质基础。同时，取而代之的职工生 对于延迟退休的职工，可以实 行养老金奖励制度。延迟期内，职 工个人工资由其本人与用人单位 ２黄瑞．中国人口红利与养老保险制度 的可持续性［Ｊ］，贵州财经学院学报， ２００８（１） 活，也大大减少了他们的空虚感。 协商并签订劳动合同：对于养老金 的发放，以每两年为一个期限．延 迟两年者，养老金按其不延迟退休 前的每月应发数额的１／４发放；延 ３ 肖艳．解读困境中的中国养老保险制 ３促进企业职工延迟退休的 对策 促进企业职工延迟退休，激励 企业职工自愿延迟退休，决不能一 蹴而就。就目前社会形势来讲，在 当前的社会保障制度下，制定强制 度改革［Ｊ］，大学学报（哲学・人文 社会版），２００８（１） 迟四年者，养老金按其不延迟退休 前的每月应发数额的１／３发放；延 ４范围．退休年龄比较研究［Ｊ］．人口与经 济，２０１１（５） ５侯新鹏．中国推迟退休年龄方案的可行 性研究［Ｄ］．沈阳：辽宁大学，２０１１ 迟五年者，养老金按其不延迟退休 前的每月应发数额的１／２发放。退 （责任编辑梁Ｔ）＿ 性延迟退休，势必会遭到绝大 ｆ上接第ｌ１页） 休之后，养老金按正常水平发放。 素质，团队领导、团队的情绪氛围 对团队建设具有重要意义；第三， 创新活动的领导者分为两类，即 创意提出者和创新项目管理者， 他们在创新活动中都应通过人际、 影响团队建设的因子之间的关系、 动态的反应缺乏分析阐述，这些 都有待于进一步的探讨研究。 参考文献 明的管理职能活动完成创新任务。 ３ 结语 本文通过４家高新技术企业 的从事创新活动的人员访谈，总结 １徐璞．戴昌钧．企业内知识创新活动的过 信息和决策者的领导角色扮演， 履行创新活动的团队管理职能。 程研究［Ｊ］．科技进步与对策，２０１２（３） ２林越亮．熊彼得创新理论及对我国创 了企业创新活动中团队建设的特 点。分析了相关问题，提出了解决 问题的对策。具体而言，首先，创新 从本质上必须通过团队活动得以 完成，因此团队建设具有重要意 本文的局限性有以下几个方 面：一是本文的研究只基于４家 新驱动型经济的启示『Ｊ］．中国电子商 务，２０１４（１５） ３ 丁志华．技术创新活动过程及其若干 高新企业受访人员的访谈，有待 于大样本的检验；二是访谈资料 的获得是基于受访者自己的陈述， 可能具有较强的主观性：三是对 关键影响因素的研究［Ｊ］．机械制造， ２００３（４） 义；其次，在创新活动中，成员对 创新目标的认同，团队成员的能力 ４２科技创业月刊２０１５年第１期 （责任编辑 梁工）
