路面施工技术方案

第一篇 工程简介和编制依据

一、工程简介

烟台至海阳高速公路地处胶东半岛的中部，路线呈南北走向，自北向南经烟台莱山区和牟平区、威海乳山市、烟台海阳市。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26.0米。烟台至海阳高速公路项目是山东省“五纵四横一环八连”高速公路网规划中一连的组成部分，它的建设对于完善山东省公路网主框架，优化山东半岛城市群区域路网布局，改善行车条件，都将起到很大的推动作用。

第十二合同段起讫桩号K40+300-K63+250，路线全长22.95Km,属威海乳山市区域，设育黎互通、诸往互通、乳山服务区。路线由北向南经山东村、龙角山水库、桃威铁路、唐家，经西诸往与烟乳线互交，后经招民庄、孙家夼、马陵铁矿，终于丛麻禅院西侧。

我部承建的主要工程项目有：水泥稳定碎石基层、沥青混凝土中下面层、SMA沥青混凝土上面层、透层、封层、粘层、分隔带路缘石等。合同总价（不含暂列金额）约1.38亿元人民币，合同总工期13个月。

二、编制依据

1、《中华人民共和全生产法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《中华人民共和国消防法》 4、《建筑工程安全生产管理条例》

5、《山东省烟台至海阳高速公路招标文件项目专用本》； 6、《山东省烟台至海阳高速公路合同协议书》； 7、其它法律法规

第二篇 安全组织体系

一、项目部组织机构图

根据施工管理需要，配备强有力的项目领导班子：建立以项目管理

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为核心的责任、权利体系，明确内部岗位责任，按“以事定岗，以岗定责，以责定人”的原则，确定项目管理层与作业层责任人员名单，定员定岗，各负其责，各行其职。

项目部组织机构图

项目经理 项目总工

一工区施工处 工程部财务部安全部办公室实验室机料部

一工区拌和站 2

二工区施工处 二工区拌和站 沥青施工处 沥青拌和站 附属工 程 二、成立安全生产和文明施工领导小组

1、管理人员都要求持证上岗。以下是三类人员花名册：

岗位职务 项目经理 项目总工 项目副经理 项目副经理 安全部主任 安全员 安全员 安全员 安全员 姓名 张英亮 裴春东 蔡玉柱 齐继忠 傅宗华 王玮 郭吉庆 许念东 性别 男 男 男 男 男 男 男 男 男 资格证类别 B 注册安全工程师 B C 证号 交安B（08）G1311 37090068326 交安B（05）G6249 交安C（09）G1730 发证机关 交通部 国家安监局 交通部 交通部 发证日期 2005.12.16 2009.7.3 2008.5.23 2009.5.7 2009.5.7 有效期(月) 72 72 72 72 36 36 36 72 2、为切实加强对安全生产工作的领导，进一步提高安全管理水平，促进安全生产规范化、标准化、制度化，展现公司规范有序的文明施工形象，提升公司品牌，经项目部领导研究决定，成立安全生产和文明施工领导小组，负责对安全生产和文明施工工作的监督、检查、评比、奖惩。

组 长：张英亮 副组长：蔡玉柱、齐继忠

成 员：裴春东、周立勇、傅宗华、王玮、牛垒、王琦、闫宁、姜作仟、李柯、郭吉庆、徐皓

领导小组办公室设在项目部安全管理部，由傅宗华同志任办公室主任，具体负责开展各项日常工作。

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安全生产组织机构图

项目经理 职务：组长 项目副经理 职务：副组长 安全办公室 安全 部 拌和站机料部财务部 工程技术部试验室办公室施工处一、 施工队伍配置情况及安全人员的投入

根据施工队伍的人数和作业区域，除上表项目部专职安全管理人员外，各施工段和重点区域均配备兼职安全员数名，加强安全人员力量，确保施工生产任务顺利进行。

序号 1 2 3 4 5 6 7 作业队 路面施工一队 路面施工二队 路面施工三队 路面施工四队 沥青拌和站 水稳站 试验室 合计 高峰人数(人) 60 60 60 12 8 6 270 施工区域 沥青拌和站 水稳站 试验室 配备专兼职安全员人数 2 2 2 2 1 1 1 11 备注 4

第三篇 安全保障措施

二.加强对机械设备的管理

根据配备的机械设备品种和数量，建立机械设备档案台帐，包含设备原始资料库，操作手资料库，维修保养记录表等。

拟进场主要机械设备一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 机械名称 沥青混合料拌和机 沥青摊铺机 轮胎压路机 双钢轮振动压路机 非接触式平衡梁 沥青洒布车 稳定粒料拌和机 稳定粒料摊铺机 振动压路机 轮胎压路机 装载机 混凝土搅拌机 自卸车 洒水车 规格型号 德基4000 ABG525 XP261 DD130 CAN型 DGL5161GLS WDB700 RP951 YZ180 XP261 ZL50 JS500 20T以上 8000L以上 单位 台 台 台 台 套 台 台 台 台 台 台 台 台 台 数量 1 2 2 3 2 2 2 4 6 2 9 2 70 6 产地 北京 德国 徐州 美国 德国 陕西 潍坊 徐州 徐州 徐州 广西 山东 山东 湖北 备注 面层 面层 面层 面层 面层 面层 基层 基层 基层 基层 基层、面层 附属工程 基层、面层 基层、面层 三、制定切实可行的安全保障制度

1、建立并完善安全生产规章制度。详细说明施工中的各项注意事项，项目部设立安全机构执行其职能，严格按照该规章制度，进行奖惩。

2、制定安全生产责任制。从项目经理、安全总监、项目总工到各工区、班组长和安全员的安全责任都在责任制里面详细的制订出来，大家都应明确各自的责任，积极做好本职工作，从而使安全生产达到“人人有责”的效果。

3、签订安全生产责任书制度。项目经理对公司，施工队长对项目经

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理，施工班组长对施工队长，员工对班组长，做到层层签，人人签。

4、建立安全生产工作“日查月审”制度。安全生产工作要做到时时讲，处处讲，将“质量第一，安全第一”的意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。

5、安全生产目标制度。实行连续安全生产天数累计奖励制和事故当事人与领导责任追究制。采用行政和经济相结合的奖惩办法来促进安全生产确实落到实处。

6、针对各专业班组的工程特点，制定较完善的施工规章制度以及安全操作规程，特别是《特种机械安全操作规程》、《高空作业施工安全操作规程》，《爆破物品使用安全规程》，《雨季施工安全注意事项》等张贴悬挂在施工现场醒目的位置，内容准确可行，确保各项工种的施工操作规范、安全。

7、各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，无证人员严禁擅自操作机械设备，坚决执行持证上岗。

三、加强员工的安全教育和培训

1、安全生产从第一线员工抓起，使他们树立良好的安全施工意识。上岗前必须进行岗前培训，尤其是特殊工种必须经专业培训、考核合格、持证后方准上岗。

2、制订各项安全操作规程，使员工明确知道什么该做，什么不该做。 3、施工现场摆放一定数量的警示标语，摆放一些标示标语避免施工车辆交通事故的发生。

4、在高温下施工时，要做好一线员工的防暑降温工作。 5.从后勤供应和生活服务上保证

(1)工期进度情况和计划安排、调整及时通知物质机料供应部门、行

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政后勤部门、使有关部门心中有数，及早作出材料供应和后勤保障安排。

(2)后勤和材料供应部门应经常深入施工现场，了解施工动态与工程需要，及时调整库存数量与采购、供应计划。

(3)后勤服务部门全力搞好员工伙食，防病治病，保障员工身体健康，保证正常的出勤率，以确保工期。 6.从资金管理上保证

项目实施过程中严格财务管理制度，做到专款专用，保证工程用款，以确保工程进度。

7.从落实经济承包责任制上保证

为了保证工期，严格施工进度计划管理，除了科学合理地安排施工进度计划外，施工过程中建立工期责任制，实行进度工期奖惩制度，将员工的工作和经济利益挂钩，激励员工在保证安全、质量的前提下，确保工期目标。

8.从协调好外部关系上保证

加强与业主、监理工程师的工作联系，处理好与当地有关部门和群众的关系，取得他们对工程建设的支持，使工程施工顺利进行。

七、特殊情况下施工的保证措施

烟海高速所在地冬季寒冷，夏季降雨较多，为消除季节因素对施工的影响，特制定详细的冬雨季施工措施。

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(1)雨季施工安排

根据本地区降雨多的特点，施工中我们将采取如下措施： ①汛期来临前的准备工作

a.加强职工雨季施工的安全意识，及时组织建立雨季施工管理领导小组（与安全保证体系一致），根据在建工程特点制定相应措施，责任到人。密切关注天气情况，对突然的大雨或汛情必须及时通知各施工队，采取必要应对措施，确保人身、机具和材料的安全。

b.机具设备的防护，应对现场所有机电设备提前搭设防雨棚，雨季期间设专人经常检查机电设备的接地保护措施，每次雨后必须检查，以保证机电设施的正常运转。

c.雨季加强对山体稳定状态的监测，派专人加强危险坡段的巡山检查，发现裂缝或其它危险迹象立即报警，组织抢险。

d.雨季在山坡上作业注意防雷，危险品库及沥青拌和站设避雷针。 e.加强施工便道的维护，注意坡脚的稳定性和陡坡段的防滑，必要时增撒砂砾。

f.现场临时设施的检修，应及时检查办公、生产、生活用房质量，做好防漏、防潮、防霉、防电工作，尤其注意做好受潮后易变质材料（如水泥、钢材等）的保管工作，责任到人。

g.做好一线职工的雨具发放工作，加强高空作业脚手架和平台的防滑

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措施（下雨时尽量停止作业）。

h.根据施工现场实际情况，提前备足工程资料、生活物资，尤其是驻地偏远的施工队更要储备充足的生活物资和油料，以应付因便道毁坏带来的种种困难。

i.雨季施工前，应根据工程情况准备一定数量的防雨、排水材料和机具（如塑料布、大苫布、抽水泵等），以备急用。

j.所有车辆要加强保养，出现问题及时检修，禁止带病作业，确保行车安全，并保证防汛抢险紧急动员时设备的完好。

②雨季施工注意事项

a.雨季施工期间，应加强气象预报信息的收集工作，掌握天气变化情况，预防为主，备好防雨物资和器具，确保工程雨季期间施工正常进行不受影响。对洪水、暴风雨等恶劣情况警报，应做好专项准备和应急预案。

b.做好成品路基和已铺路面路段的排水和防护，对路面施工现场周围的排水系统进行调查，对可能影响疏通的区段进行整治，以确保雨季排水通畅，严防路基遭受水毁。

c.各种材料做好防雨覆盖，以利于雨后立即恢复生产。

d.根据天气情况及时做好施工调查，加强路面施工现场与拌和站的联系、协调，准确控制混合料的产量，严防混合料浪费。

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e.每一辆混合料运输车均应备有苫布，运输车在出拌和站之前予以覆盖，进行防雨保温。

f.基层施工现场，配备足够的防雨彩条布。

g.天气条件不好时，不进行透层、粘层及沥青砼路面的施工。 h.雨后的路面工作面应立即组织人员进行清理，将局部积水清除干净，采取措施确保雨后能及时恢复施工。

(2)冬季施工安排

①按照路面施工规范要求，保证工程质量，十月底将本年的面层施工计划基本全部完成，冬季不进行面层的施工。

②在气温较高的情况下，集中人力、机械、资金等进行一些附属工程的施工，并在施工完毕后做好保温养护工作。

③所有冬季施工工作必须在保证工程质量的前提下开展，如不能保证，必须立即停工。

(3)农忙时节施工安排

保证人员的充裕就是保证工程进度，为确保在最有利的天气情况下掀起大干热潮，尽量雇用不受农忙干扰的长期劳动力和临时工，另外我部将在农忙时节采取增加农民工福利待遇（农忙加班费等），发放劳保用品（毛巾、洗发水、肥皂、工作服、防暑药品等），确保劳务人员能够留在工地上组织施工。

2．路面施工时的交通安全管理

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在施工前，对交通安全管理设施及采取的安全措施等要做好充分的准备工作：

a． 及时与交警部门及相关公路管理部门取得联系，制定详细的现场交通管理方案。

b． 根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度。

ｃ．由交警部门和公路管理部门根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施。其中施工区的限速选择应符合下列原则：(1)速度不能超过施工区的最大安全速度，施工区的最大安全速度与施工区人员活动、施工类型及道路的情况有关；(2)速度应考虑到路上通行的绝大多数车辆的速度，不宜过低；(3)速度宜统一，并提供给司机突发事件和对交通控制设施及人员指示的反应时间。

e．按确定的交通控制方案，用于道路施工交通维护的交通安全标志应准备充分。

f．施工前，应对所有上路施工人员进行安全教育，从思想上重视安全施工。

g．对所有上路的施工机具(车辆)进行调试，保障施工机具的正常运转。

h．施工单位应协同交警及公路管理部门制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。

施工前，还要确定施工区的安全管理施工方案 ，最好是画出安全管理方案示意图，写出必要的文字说明，在施工安全教育会议上开会，予以清楚的说明，并做到现场工作人员人手一份。安全管理方案包括：

a．施工区的基本区划。根据《公路养护技术规范》(JTJ073—96)规定，在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护，专项工程或大修工程养护作业的交通控制区，即施工区应分为以下六个部分：(1)预告区 (提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，

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以便及时采取措施) 。警告区长度不得小于1500m。警告区内每隔一定距离应设置有关标志，第一个警告标志到下一个标志的间距不得超过300m。最后一个标志离上游过渡区的第一个渠化装置的间距不得小于150m，其余各标志的间距在lOOm--300m之间。警告区内应设置速度标志，前方施工标志。前方车道变窄标志，禁止通行标志等[2]。施工预告标志应设在醒目的地方，这样易被驶来的车辆看到。施工预告标志如果在同一地点持续使用时间超过两个星期，就应该考虑采用固定方式。施工预告标志离施工区的最小距离为两倍的施工区限速值(v)，这个距离应为标志设置点到渐变段的起点。当行进车辆的速度和施工区限速明显不同时，V采用行进车辆的车速[3]。(2)上游过渡区(起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道) ，当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40km／h。该区长度为65～lOOm。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。(3)缓冲区(引导车流有序行进) , 缓冲区的长度应为80m。其与上游过渡区之间应设置路障。(4)作业区(作业区是养护施工人员活动和工作的地方，车道与作业区之间必须设置隔离装置，作业区还应为工程车辆提供安全的进出口) ，其长度一般根据养护作业或施工的需要而定.(5)下游过渡区(起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道)， 下游过渡区的长度应大于30m；(6)终止区(表示施工区的结束和施工的解除。位于施工区的末端)。终止区的长度不应小于30m。

b．施工区内设施布设。施工区安全设施的布设应按国际《道路交通标志和标线》(GB5768—99)的有关规定执行，布设图例见《道路交通标志和标线》书中附录所示。其中限速标志在该书中未明示，应按交警部门确定的实施为宜。下面主要介绍各区段安全设施的布设要点。(1)施工预告区。在施工封闭道路段前，应设立施工预告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。施工预告标志设置在行车方向的右侧。其布设主要考虑施工区交通流的情况、施工区视距及交通的干扰情况等。“前方施工”标志设在车道变窄点前至少200m

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处(2)渐变段。(3)缓冲区。一般用锥形交通标志进行隔离，其长度在高速公路半幅封闭施工时一般不作要求；缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留。以避免由于车辆失控出现的事故。(4)施工区。施工区全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。半幅封闭施工时，双向通行的半幅路面利用锥形交通标志进行隔离，引导车辆各行其道。并派专人维护交通标志，防止交通标志倾倒或摔落路面。中间有遗失的应及时补上。(5)下游过渡区及终止区。车辆驶过施工区后，应利用锥形交通标志设置过渡区，引导车辆进入正常车道，其长度一般为30m，终止区的末端应解除标志。

c．施工安全设施的布设。(1)交通控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定：一是作业区在右侧车道时，应将交通标志没在公路右侧路肩上和作业区边界的左侧；二是作业区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧硬路肩上外，其他交通标志应设在作业区边界的右侧及施工区的后方。三是作业区在中间车道时，应将交通标志没在同一方向公路的右侧及施工区的起点处，起点处应设置临时性分流标志；四是现场用于设置交通安全设施的施工用车，车身颜色应为醒目的桔黄色，车上应备有黄色频闪灯及警报器，车尾朝着车流方向，在设置或撤除交通安全设施时应鸣工程警报并打开频闪灯。(2)安全设施布设顺序。一是安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置。其中锥形交通标志的布设间距为10—20m。二是安全设施的撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。

施工现场的交通安全管理。施工现场的交通安全管理是安全施工的实施环节.施工现场安全与否也就是整个施工安全与否。在施工现场交通安全管理要注重人这个最重要的因素：

（1）施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。（2）交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效地指挥交

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通，能应付突发的交通情况。（3）应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置的交通安全管理设施。（4）全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。（5）施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。

设计图纸交通组织原则，各施工点长度不得大于2 km，每个施工间隔不少于2 km。另外每隔2 km设置紧急开口。为施工提供方便，各施工段均按照先纵向后横向的顺序施工，纵向施工时待补强层达到设计要求后进行下面层的施工，再横向变换车道。施工方法一般为全断面下面层完成后重新分幅施工中上面层。相邻改建工程一起施工对质量大有好处。但产生纵逢较多。此外，施工中干扰过大，作业区周边有车辆通行，同时进出作业区车辆交叉点多，安全隐患较大。

3.路面施工本身的安全管理

如前所述，由于高速公路路面施工不能将交通完全封闭，施工场地狭小。施工人员的作业面小，沥青路面施工有毒性大，施工人员容易中毒；施工机械，例如铣刨路面的铣刨机械、运送混合料的载重汽车、沥青混合料摊铺机、路面压实的压路机等，移动困难，容易产生碰撞事故或者施工无法开展的事故。因此需要认真进行安全生产管理，使施工过程中安全、质量、进度等三个方面的要求都能良好的达到。

为了能安全高效的进行高速公路路面施工，必须做好施工前的各项准备工作，如：

凡是参加沥青路面施工的操作人员，必颓熟悉和掌握沥青的性能、特点，施工过程的注意事项，按规定穿戴好工作服、风帽、口罩、

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风镜．手套、厚皮底工作鞋等各种防护用品，严禁穿凉鞋、布鞋、短袖衣，短裤、裙子等；做好安全施工文明施工的教育，防止操作人员安全意识淡薄，违规单独行动，被紧张工作的施工机械意外伤害，造成安全事故。机械操作者在使用机械之前做到有证上岗，无证人员一律不得驾驶机械进行施工作业；通过安全教育，驾驶员必须严格按照操作规程作业，并树立安全生产意识；施工前对机械进行检查，排除故障；施工指挥人员对机械驾驶员预先做好作业内容和注意事项的技术交底。

由于施工场地狭小，施工机械和施工人员多，在施工之前还应做好安全作业的施工方案设计和施工组织设计。如路面铣刨机械、路面压实机械、沥青混合料摊铺机、路面施工材料运输车辆等的在工地上的布置和行进方向安排；施工材料的场地；施工机械和作业人员的施工面安排；施工过程中施工人员、施工机械的施工顺序和工序时间的搭接设计等等。

由于施工场地狭窄，高速公路沥青路面维修改造工程施工一般采用厂拌法，分为沥青喷带、沥青摊铺和碾压三个工程程序。

沥青喷布多为手摇与机械操作两种方法，无论是哪一种方法，都必须事先检查有关设备，如油罐是否漏油；油泵、圆门、油嘴．喷．喷管等是杏完好，有效、畅通；高压胶管是否具有耐油、耐雎，耐高温的性能，有无折裂或漏洞；高压胶管与油罐的连接，高压胶管与喷的连接是否严紧牢固等。此外，根据两种方法的不同还要分别采取安全防范措施。对于手摇喷布沥青机，在操作前应先将喷放在油罐内，使和喷预热，继而在油罐内进行循环压油试喷，待正常后方可操作。值得注意的是，油罐底部应用文火保温，不应以油罐代替油锅加温、熬油。喷布沥青时，操作人员应保持在上风处操作；及喷的手持部位应用隔热材料缠裹，以免烫伤；喷头口必须始终朝下，严禁朝上或朝其它方向，以免发生不慎；喷头四周6米范围内不得有其他人员。对于机械喷布沥青机，在操作前应事先安排好停靠、注油、试机及调头的场地和路

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线，在需喷布的地段作出明显标志；要清除喷布范围内及喷布机所经路线内的一切障碍物，对预留的雨水井口、窨井口必须严密遮挡，牢固作出标志，并向司机交待清楚。喷布时，负责撒铺沥青混合料的人员应在喷布机向前驶离10米以外再进入现场。在调节喷布机喷管高度或排除有关故障时，喷布机旁只准留有必要的修理人员。

沥青摊铺分为手工作业与机械作业两种。人工摊铺时，沥青混合料运输车进入施工现场后，应有专人指挥；卸料时，车旁不得站人，所有人员应远寓运输车5米以外。铲除粘在自卸车车箱上前沥青混合料时，工人应用长柄工具在车下作业，不得爬上车箱。人工摊铺过程中，作业人员操作间距应保持3米左右，避免相互问被铁锹、扒子等工具碰伤。在对已撒沥青混合料路面找平时，应注意需撒地段是否有人。机械摊铺作业前的准备工作与机械喷布作业相同。摊铺时，摊铺机刮板的高度应事先调整好，不得在排铺工作中进行调整，以确保沥青路面的平整质量。如摊铺机与运料自卸车联合操作，还应设专人指挥，做好协同配合。

压路机碾压路面，应先熟悉施工地段的地形。在碾压时，人们不得接近压路机。给压路机滚轮擦油的操作手，应随时注意压路机前进、后退及转向的变化，与压路机操作手密切配合。擦油操作手与压路机应保持有1米的距离，切勿在压路机后退时，将擦油工具放在压路机滚轮与挡板处，防止夹入滚轮而伤人。铁舂墩边操作，须事先检查舂头，铁杆有无掉头，松动或脱焊。操作时应两腿叉开，思想集中。施工完毕撤离现场前，必须做到工完料清。

注意施工机械及安全设施在工作面完成后转移的交通组织。对施工机械的转移应确保前后有安全指导车导引和压后，同时运输机械车辆本身也应配备反光警示灯。安全设施转移，首先是在已完工的作业区内逆向倒退收起安全设施。到标志牌时，须在标志牌前面放置反光锥，最后快速撤走反光锥，并由专职安全员亲自完成。进入下个作业区的摆放

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原则，从警告区开始放置，在上游过渡区、缓冲区应加强反光锥及警示标志牌的放置，并派专人在前指挥，必要时请交警现场协助，然后按车流方面依次摆放其余安全设施。

施工机械的施工现场安全管理应重点抓好班组的安全管理工作。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的基础，班组安全管理工作具有企业管理的基础性、实践性和群众性的特点，企业管理的基础工作、基层建设、基本功训练都要依靠班组来落实。根据全国总工会、国家经委的典型调查分析表明：90％以上事故发生在生产第一线的班组，80％以上事故是由于违章指挥、违章作业，有关人员违犯劳动纪律等人为因素造成的。在公路施工单位，涉及机械的班组数量最多。因此，大大加强班组的安全管理工作，尤其是机械班组的安全管理工作是非常必要的，它是企业保证安全生产目标的基础。施工机械的安全管理应持续推行筑路机械安全作业的全方位性、全员性和系统化安全管理 有些企业只抓某一类机械设备及其操作者的生产安全，忽视了其他机械设备及其操作者的生产安全，这是由于不了解安全的全方位性、全员性的特点。安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在事物之中，而且疏忽，就可能产生事故。“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中。企业中每位员工所在岗位发生事故的概率大小虽然有所不同，但均存在发生事故的可能。因此，对筑路机械及其操作者必须推行全方位性的、全员性的安全管理。

4．对各部门安全生产管理的要求

如前所述，施工过程中交通安全管理和施工本身的安全管理组成一个完整的安全管理体系，不可分割，需要全面组织进行。在整个安全管理过程中，各部门都应参与，互相监督配合，联合行动，并制定和实施安全管理规章制度。

a.首先要明确建设单位在公路建设中安全生产的职责和地位。按

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照“管生产必须管安全”的原则，建设单位应对整个T程建设的安全生产进行监督管理。督促施工单位制订和落实施工路段管理方案．并利用管理职能进行协调。通过经济手段推动施工单位认真做好安全管理工作，并积极配合公路路政部门加强对施工路段的管理。其次，强化现场监理的安全生产职责．充分发挥监理人员现场旁站监督的作用．要求他们在对质量、进度等进行检查监督的同时对施工单位的安全生产、现场交通安全管理等一并监督。第三，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定．做好施工中的安全T作和现场管理工作．努力杜绝事故的发生。

b.要确保建设单位安全管理和施工路段管理资金专款专用。在工程建设的经费中，建设单位应充分保障施工路段现场管理=号项费用，并督促施工单位保证投入．交通主管部门对此要加强监督。对不投入、不认真制订和落实施工路段管理方案的，交通主管部门和建设单位应给予处罚和责令整改。

c.交警部门要积极配合交通管理部门加强对施工路段的管理。在主要的交通道口加强现场督查，对违反规定擅自闯入未开放交通的施工路段的社会车辆进行严肃查处。对偷拆安全标志、安全设施的行为按《治安处罚条例》予以处理。

d.建设单位和施工单位要广开渠道争取社会各方面的理解。改建公路施工，必然会改变公路原有的路况路貌。对正常通行产生一定的影响。建设单位、施工单位应积极向全社会宣传，取得群众的理解和支持。对暂时的通行管制给予最大限度的配合。同时。各级交通主管部门应强化法律责任意识。对凡未按国家有关规定进行验收合格的公路建设项目和修复项目。不得交付使用，不能因种种原因而开放交通或放任不管。

e.建设单位和施工单位要完善有效的管理措施和手段。建设单位

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施工单位要建立安全生产责任制度，安全生产责任要落实到人，并安排施工现场专门的安全管理人员。要加强职工的安全教育，在施工前要召开安全施工会议，就高速公路上面作业的人员需要注意安全问题的各个方面作详细的说明。在施工过程中加强安全监督，并在召开经常性会议中，做好安全教育工作，使职工树立“安全第一”的意识，避免麻痹思想。

f.建设单位和施工单位应寻求沿线及社会力量提供有力的支持。建设单位可根据施工路段的实际交通情况，通过地方，聘请沿线的群众作为主要的机耕道的交通协管员，配合进行交通管制，控制社会车辆绕道进入施工路段。，特别是对已形成通行条件，但未向社会开放交付使用的施工路段，可以通过分段设置障碍物的方式进行管理。

作为高速公路建设者，我们要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，强化做好安全生产工作的责任感和紧迫感。在高速公路施工中，我司自进入工地以后，在狠抓质量的同时，也狠抓安全文明施工。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，而且还要“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实”。

1、建立健全安全生产组织机构

项目成立以项目经理为组长，安全总监、项目副经理、总工为副组长，各工区部门以及各施工队队长为组员的安全生产领导小组，做到安全生产有安排、有落实，形成一个由上而下的安全管理网络。项目部设置专职安全员，各分包单位和各专业班组均设置兼职安全员，全面负责安全文明施工管理工作，确立明确的安全文明施工目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决杜绝人为重大安全事故。坚持“管生产必

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须管安全”的原则，实行安全目标管理化，明确工程标准和职责，形成一个有效的安全保证体系。

3、加强安全生产管理，保证安全设施的配置

(1)项目部设置足够数量的具有丰富施工经验的专职安全员，每天对施工现场安全进行监督检查，并应对有安全隐患的地方进行督促整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。

(2)项目部经常组织安全隐患大检查，发现问题限期整改。对每次检查出的安全隐患及时下达书面的《安全隐患整改通知书》，并且让相关责任人签字。凡在规定时间内没有按时完成整改完毕的，根据情况进行经济处罚。

(3)加强上级下发的各项安全生产要求的管理，并对其中的内容逐一落实到施工生产过程中，对安全生产进行全面管理，不留任何死角。

(4)进行安全技术交底。在施工的每个环节，由项目部总工给各工区技术负责人、施工队长、技术员进行安全技术交底，关键环节专职安全员、施工负责人和技术负责人应全过程盯上。

(5)分批组织所有工种操作人员参加岗前培训，熟练掌握有关安全知识和安全操作技能，经考核合格后，方可持证上岗。

(6)开展普遍的安全生产知识教育培训，提高职工的遇险应对能力。 ①项目部安全教育。进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。严禁穿拖鞋上岗。高空作业时，物件堆放要稳妥，不准往下乱抛材料和工具。铺设架空通道板，严禁铺脱空头板。悬空作业必须系好安全带，扣好保险钩。各种电动机械设备，必须可靠的安全接地接零和防雷装置。不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄各种机电设备，机电检修严禁带电修理。除电工外，任何人不得私自拆修或乱接乱拉。起重吊装区域非操作人员严禁入内，吊装下方不准站人。禁火区域禁止用明火。施工现场的防护设施，安全标志牌和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的须经工

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地负责人同意。

②施工队安全教育。进入现场必须正确戴好安全帽，不准乱动电气机具，爱护各种安全防护设施，服从工地负责人统一安排，凡因不听指挥，违章蛮干造成伤害事故，后果由肇事者自负。

③积极参加工地文明施工、现场整洁工作，服从项目安全部门检查督促工作。

(7)对于进入高空、隧道等危险施工区的人员，要求必须配备安全带、安全帽，并有专职安全员在施工现场全天候检查，配带不齐全者一律不允许进入现场工作。

(8)施工现场加强安全警示和安全设施的配备。各种安全标语和安全警示应严肃醒目，如进入施工现场必须配戴安全帽、施工现场严禁入内，高空作业系安全带等。在跨线施工的被交公路上每隔一定的距离设置“前方施工、减速慢行”的警示标志，并派有专人指挥交通；在施工现场和办公区、生活区内设置灭火器、防火沙等消防设施；重视安全用电，专业电工专人操作，专人管理，做到万无一失，杜绝出现触电事故。

4、隧道洞内爆破施工安全保障方案

对于隧道洞内爆破施工，施工单位应统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专业人员进行作业。爆破加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材，长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工洞室的设置应符合国家现行的《爆破安全规程》(GB 6722-2003)的有关规定。进行爆破时，所有人员应撤离现场，行至规定的安全距离之外。装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼，不得立即装药，如果遇有照明不足，流砂未经妥善处理或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。装炮时，应使用木质炮棍装药，严禁火种。为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，禁止用明火照明。点炮前，无关人员与机具均应撤至安全地点。爆破员实行“一爆三检”

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制度，放炮员最后离场，班组长清点人数，发出警告5S后方可引爆。凡在隧道洞内爆破施工的人员必须服从指挥。遵守施工现场安全规定，作业人员要严格施工工艺和工序，严格遵守安全操作规程。

第一章安全制度及安全生产保证措施

一、安全方针及目标

1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全

管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。

2、安全目标：

（1）杜绝工伤死亡事故发生。

（2）降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。

（3）杜绝重大火灾、交通、机械事故；

二、安全管理体系及安全目标：

1、施工安全保证体系：

分公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全

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活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。 各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的有关规定，否则，坚决不得

施工。

三、安全生产管理制度 1、安全生产责任制

1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的（1）各级管理人员安全生产责任制；（2）各部门安全生产责任制；（3）各工种安全生产责任制；（4）各公众安全技术操作规程；（5）各级各部门及管理人员安全生产责任制；（6）安全责任目标考核规定；（7）安全检查制度；（8）安全教育与培训制度（9）班前安全活动制度；（10）特种作业人员管理制度；（11）工伤事故报告、调查处理和统计制度；以上制度须经总工程师批

准，以企业文件形式颁布执行。

1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到

人，细找到班组。 四、安全教育制度：

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建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底制度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要

进行三级安全教育：

1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育（三级教育为：

公司安全教育；分公司安全教育；项目部安全教育）。

1.1、公司教育有：

①、一般教育（建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安

全生产形势教育）；

②、安全生产法律法规和制度教育；

③、安全知识教育； ④、安全事故典型案例教育；

1.2、项目部教育有：

①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；

②、本项目的安全生产保证体系教育； ③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育；

④、安全生产标准和管理制度教育； ⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育； ⑥、项目施工安全要求和注意事项教育；

1.3、班组级教育有：

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①、本班组的施工情况和安全要求教育； ②、安全操作规程和安全责任制教育； ③、易发生事故点和有毒有害地方教育； ④、安全防护用品的使用和保管要求教育； ⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。

2、施工现场进行安全教育；

2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳

动防护用品。

2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，

扣好保险钩。

2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。 2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方

能开动使用。

2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备（不含手持电动工具）。

3、各操作岗位安全教育；

岗位教育包括经理（项目经理）教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的

教育。

3.1、项目经理教育包括：

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①、国家有关安全生产的方针、、法律法规和标准的教育。 ②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。 ③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制

教育。

④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。 ⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。 ⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。 ⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。 ⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。 3.2、施工技术管理负责人员教育包括：

①、国家有关安全生产的方针、、法律法规和标准的教育。 ②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。

③、技术工作安全生产责任制教育。 ④、安全技术理论和措施编制要求教育。 ⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。 ⑥、安全技术研究和总结工作教育。 3.3、安全管理负责人教育包括：

①、国家有关安全生产的方针、、法律法规和标准的教育。

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②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。 ③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制

教育。

④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。 ⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。 ⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。 ⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。 ⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。 ⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。

3.4、安全员教育包括：

①、安全员岗位工作内容和职责教育。 ②、安全检查监督工作的知识和技能教育。

③、发现问题及时报告的教育。 3.5、劳务队管理人员教育内容：

①、国家有关安全生产的方针、、法律法规和标准的教育。 ②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。 ③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制

教育。

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④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。

⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。 ⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。 ⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。 ⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。 ⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。

⑩、民工安全生产的要求教育。 3.6、其他人员的教育包括：

①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。 ②、岗位安全操作和防护技能教育。 3.7、特殊工种专业安全教育：

其教育主要包括：

①、持证上岗要求和定期复审教育。 ②、特种作业的操作和防护要求教育。 ③、危急情况下的处置要求教育。

4、安全检查制度

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4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。 4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、

周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。

4.3、日常检查范围：

安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志；黄色标志——警告标志；兰色——指令标志；黑色——电力标志；绿色——

提示标志；

检查记录：检查安全健康计划；检查医疗设备及急救箱；检查现场用电；检查现场工作环境；脚手架检查；气焊、电焊施工检查；梯道、“四口”防护及跑道检查；机械防护罩检查；可燃易燃物存放检查；危险材料

使用；吊车及垂直运输设备。 4.4、检查后的行动：

检查方：①传讯通知；②根据不同违反情况罚款；制定违反罚款目录公示，共同监督实行；a、非严重违反；b、严重违反；c、故意违反；

d、重复违反；e、忽略降低危险；f、其他处罚。

5、分部（分项）工程安全交底制度

5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环

境，制定出全面有针对性的安全技术交底。

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5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，

且双方签字后生效。

5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，

以引起操作者高度重视。 6、班前安全活动

利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长（或委派本班组

安全员）仔细填写记录本。 7、特种作业人员持证上岗制度

本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电（气）

焊工、机械操作工、物料提升机。

8、工伤事故处理制度

依据国家和地区的相关法规和规定执行。

五、安全生产保证措施

1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的

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警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护

高度不小于1.2米，横杆间距≦0.4米。

2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工

安全技术操作规程》执行。

3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机

械工经常定期检查其完好程度。

4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配

备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。 5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢

管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。

6、做好“四口”防护；即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚；阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆

间距≦0.6米，并挂安全密目网进行围护。

7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工

严禁开动机械。

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8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等；砌

体工不得向外砍砖。

9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000N/㎡，装修架

2000N/㎡，工具式脚手架1000N/㎡。

10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防

护栏杆及挡脚板。

11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如“九不准”：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，

做到人人皆知，人人遵守。 12、冬期施工安全技术措施

12.1、现场建立安全值班制度，制定切实可行的安全技术措施。对进场的施工人员应进行安全教育，组织有关人员经常检查安全工作，发

现安全隐患及时处理。

12.2、在冬期施工对重要分项工程部位必须编制专项安全技术措施。 12.3、冬期施工必须做好防火工作，取暖及生产用火必须做到有专门设施，有值班制度，有消防器材，并有专人负责。禁止用易燃、可燃

液体生炉子和使用电炉子。

12.4、冬期施工必须做好防寒工作，入冬前要对现场使用的机械等

全面检查、维护，凡固定位置的机具要有防寒设施。

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12.5、冬期施工必须做好防毒工作，宿舍、暖棚必须设置通风口，设专人看管，保持空气畅通，防止一氧化碳等有害气中毒事故发生。 12.6、冬期施工必须做好防滑工作，脚手架和行人道的搭设要有可

靠的防滑措施，并应及时清扫雪霜。

12.7、冬期施工必须做好防爆工作，乙炔发生器的保险装置必须良

好有效，遇有冻结要及时用热水溶化，严禁用火烘烤。

12.8、冬期施工临时用电应注意安全，电线应架空设置，不能拖地，

所有的用电设备都要设置漏电保护器，并设专业电工随时检查。

第二章现场临时用电设计及安全用电技术措施 一、施工临时用电、现场安全防火、安全技术措施

1、电缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并应靠近电负荷中心，固定点每楼层不少于一处，电缆水平敷设沿墙或

门口固定，最大弧垂距地不得小于1.8米。

2、绝缘导线穿PEX管埋地敷设，中间应无接头，穿过建筑物、道

路等易受伤的场所，必须加设防护套管。

3、对于穿管敷设绝缘导线，其额定电压不应小于500V，导线的绝

缘层应完好无损，必须采用三相五线制。

4、管内导线包括绝缘层在内的总截面面积不应大于管子内空截面积

的40%。

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5、总配电箱应设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。配电箱上各配电线路应编号，并作用途标记。电器至开关箱距离不超过3米，分箱至开关箱不超过30米。线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须

由专人负责。

6、配电箱和开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度应大于1.5mm，配电箱和开关箱应安装牢固，便于操作和维修，配电器的进线口、出线口宜设在箱的下口，配电箱内的导线应绝缘良好、排列整齐、

固定牢固、导线端头应采用螺栓连接或压接。

7、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，若合置在同一配电箱内，动力照明线路应分路设置。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上

的用电设备。

8、配电箱应装设在干燥、通风及常温场所，配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道，不得堆放任何防碍操作、维修的物

品。

9、配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装

设在固定的支架上。

10、配电箱和开关箱的金属体，金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座，外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板

连接。

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11、所有配电箱应标其名称、用途并作出分路标志门配锁、配电箱

和开关箱由专人负责。

12、施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。 13、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应经常保持整洁。 14、配电箱必须防雨防尘。配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损，不合格的电器配电箱应按总配电箱-分配电箱-开关箱分级设置，实行二级漏电保护。配电箱、开关箱的进出线不得承受外力，严

禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。

15、具有三个回路以上的配电箱应设漏电和分路漏电保护，不得一闸多用，配电箱内的漏电保护器，开关等电气设备应动作灵活，接触良

好，可靠触头没有严惩烧蚀现象。

16、开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器必须按产品说明书

安装和使用。

移动式电动工具和手动式电动工具应加装高灵敏动作的漏电保护

器。

17、移动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其性能应符合国标GB1169-74《通用橡套软电缆》的要求。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护零线

或重复接地。

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18、使用打夯机必须按规定穿戴绝缘用品，应有专人调整电缆。电缆线长度不应大于50米。严禁电缆缠绕、扭结和被打夯机跨越。 19、照明系统中每一个单相回路上，灯具和插座数量不宜超过25个，

并应装设熔断器保护，应在熔断器负荷侧装设漏电保护器。 20、工地照明灯具和材料质量均应符合有关标准、规范的规定，必

须绝缘良好，不得使用绝缘老化或破损的器具的器材。

21、临建用电线路必须设置安全变压器，使用36V以下安全电压。 22、单相及二相线路中，零线截面与相线截面相同，布线应整齐，

相对牢固，在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。

23、现场办公宿舍、工棚内的照明线，除橡套软电缆和塑料护套外，均应固定在绝缘子上，并应分开敷设，穿过墙时，应设绝缘套管。 24、室内安装的固定式灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外不得低于

3m，露天应采用防水灯具。

25、总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额

定漏电动作时间应合理配合，使之具有分段保护的功能。

26、施工现场必须建立临时用电安全生产制度，明确用电负责人，值班人员、维修人员必须掌握必要的电气知识，考核合格并取得合格证，

掌握触电解救法和人工呼吸法，经常参加安全学习。

27、无证不许上岗操作，发现非电工作业人员从事电气操作应及时

制止。

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28、加强安全教育，树立安全生产的观点，教育所有用电人员懂得安全生产的重大意义，建立健全有关安全法规、规程和制度，不得违章

作业。

29、加强运行维护和检修试验工作，认真做好电气设备的定期巡视检查，发现问题及时处理，并及时准确地填写好工作记录。如遇大风、雨、雪、雾等恶劣天气时，应加强对电气设备的巡视和检查，检查时应

穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

维修工作进行前，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬

挂停电标志牌，严禁带电作业。

30、尽量不要带电工作，特别是在危险的场所禁止带电工作，带电

操作必须有一人以上监护。

第一章 安全保证措施

根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。 一、安全生产目标

确保无重大安全生产事故，工伤事故频率控制在0。 二、安全生产保证体系 安全生产体系运转图

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注:虚线为信息反馈线路 主要职能部门

实线为管理运行线路 配合职能部门

三、安全生产管理组织及职责

1、公司经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。

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2、部门经理、主任、主管应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

3、班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。发生了工伤事故要立即上报所在部门经理、主管，保护现场，并参加事故调查，组织安全生产竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。

4、专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。

5、生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、

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清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的建议；发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。 6、项目部经理安全生产职责和安全管理 项目部经理安全生产职责： 1）项目经理

A、项目部经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。

B、组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯遵章工作并做出成绩者予以奖励。

C、工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。

D、参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。 E、贯彻执行各项有关安全生产的法今、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。

F、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。 G、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 2）现场安全员

40

贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。 负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。 协助对施工班组的安全监督。 3）库管员

对合格供应商供应的安全防护用品的验收入库，并做好状态标识，储藏保管好安全防护用品。

对易燃、易爆物品进行重点保管。

对施工现场的中小型机具进行使用前的验收及日常保养和维修工作，并可追溯。 4）施工队长

负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。 5）工人

严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。 四、安全管理措施

为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下：

（1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。

（2）对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全员专职负责。

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（3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。 （4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。 （5）吊装产品须有专人负责。

（6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。

（7）高层石材幕墙安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设防护网，在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。 （8）定期进行安全检查。

（9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。 （10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。 （11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。

（12）严格执行《劳动安全生产条例》及国家有关规定，防止发生意外事故。

（13）严格执行我公司《安全管理手册》，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。

（14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。 （15）作业人员的安全纪律和权利 1）安全管理九不准：

A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。 B、安全设施未做到齐全有效不准作业。 C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。 D、发现事故隐患未及时排除不准作业。

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E、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。 F、非特种作业人员不准从事特种作业。

G、机械、电器设备的安全防护装置不齐全不准作业。 H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。 I、新工人不经培训或培训考试不合格不准上岗作业。 2）职工五项拒绝权：

A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。

B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。 C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。 D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。

E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。 五、加强安全教育，建立安全检查制度

（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。

（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。

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（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。

（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。

（5）施工过程中，项目安全科应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复出现。 （6）项目安全科在工程施工阶段，加强与业主、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。 建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。 六、施工现场的安全控制 1、开工前做好以下准备：

1）落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。 2）落实现场施工人员。 3）办理职工意外伤亡保险。 2、持证上岗

施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。 3、一般性规定

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（1）参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。

（2）正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。

（3）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。

（4）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。 4、施工用电

1）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准操作。

2）施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。

3）电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。

4）电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。

5）施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。 5、“四口”防护

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（1）施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和悬空物边檐，应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。

（2）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。 6、季节性安全施工措施

（1）暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。 （3）斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。 7、事故隐患的控制

（1）安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。

（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

（3）当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

（4）做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。

（5）对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

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七、纠正和预防措施 1、纠正措施

（1）由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。

（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。 （3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。 2、教育和培训

（1）做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。 （3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。

（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。 3、安全记录

（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。 （2）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

（3）安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。 八、针对性特殊安全措施 1、吊装安全措施

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（1）所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。

（2）结构件之间接头连结和安装就位等高空连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台或灵活安装可靠的活动平台。高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。

（3）吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。 九、安全用电措施

1、加强现场施工用电的管理工作，编制好临时用电施工组织设计。严格按照经过审批后的临时用电施工组织设计中内容要求组织施工用电。 2、施工现场所有用电设备均应装设漏电保护器，作到一机一闸，并应由取得上岗操作证的专职电工专人进行管理，防止触电事故的发生。收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。

3、安装幕墙用的施工电动机具，在使用前必须经过严格检验，手电钻、电动改锥、焊钉等电动工具需作绝缘电压测试。

4、做好施工现场、仓库、生活区的安全用电管理，应符合JGJ46.88《施工现场临时用电安全技术规程》要求。

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5、施工用电设施应专人维护,定期保养,严重遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。施工用电照明用电按规定分线路接线,对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。

6、保持施工机械整洁，电线、气焊带、风带等应沿柱成束至下而上拉放，并应捆扎牢固。

7、配电箱使用标准的铁配电箱，内配漏电开关，所有闸刀开关不得缺盖。移动电箱每个铁丝回路设漏电开关，均一机一闸一保险，下班拉闸断电，电箱上锁，严禁用铜丝代替保险丝。

8、使用电源电线应满足载流量，电压降和机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，严禁架设在脚手架上。

9、线路上禁止带负载接电或断电，禁止带电作业，手持电动工具等移动设备采用二级漏电，电动工具应经电工检测后使用。 十、施工现场消防管理措施 1、具体防火措施如下：

（1）对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。 （2）每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。

（3）现场专职质安员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。 （4）凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。 2、严格执行动火审批制度。

（1）施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动火申请

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表，再由施工员和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火证。 （2）动火点的监督检查措施：动火前必须做到“八不”，动火中必须做到“四要”，动火后坚持做到“一清”。 A、所有动火人员动火前必须做到“八不”： 1)防火、灭火措施不落实不能动火。 2)周围的易燃物未清除干净不能动火。

3)附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动火。 4)凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除残存的油质不能动火。

5)凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。 6)凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易爆危险品的不能动火。

7)在高空进行焊接切割动火作业时，下面的可燃物品未清理干净或未采取安全措施的不能动火。

8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。 B、施工人员在动火前必须做到“四要”： 1)施工人员在动火前要指定现场安全负责人 。

2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火，并报告施工员处理。

3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话报警。

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4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。 C、所有动火人员在动火后坚持做到“一清”：

动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确认安全后才能离开现场。

（3）项目经理要经常教育全体员工爱护消防器材，并掌握其使用方法，保证消防器材时刻处于有效的可用状态，发现火灾必须速打火警电话“119”，并积极组织所有人员进行灭火。

（4）凡是故意损坏消防措施器材及消防警示标志，或者撕毁消防器材的有效日期，私自拆除消防警示标志，挪用消防器材和设施，警示牌的个人，将予以严厉处罚。

1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。

2）工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。

3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。

4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。

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5）建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。

6）非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

7）消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。

8）重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。

第二章 文明保证措施

1、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：

（1）坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。

2、加强现场项目经理部的思想建设，从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。

3、完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。

4、加强项目经理部制度建设，制定文明生产制度，定期进行检查，内容包括：

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（1）保卫消防管理。

（2）现场形象管理（CI形象管理）。 （3）现场料具管理及仓库管理。 （4）现场环境管理及防噪声管理。 （5）现场卫生管理。

（6）现场食堂管理及厨师体检管理。 （7）现场职工宿舍管理。

（8）项目经理部办公室标准化管理。

5、加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。

6、为发扬落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。

（1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。 （2）建立和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。

（3）施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。

（4）切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。

（5）加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。

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（6）工地项目经理指派专人负责，必须对本工地工程范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。

（7）加强施工现场管理，严格按照总包方施工现场指定的仓库区、加工区组织生产、加工。

（8）加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。

（9）施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理，确保将美观、整洁的幕墙工程交付业主验收使用。

（10）为配合总包单位争创文明工地，施工现场成立环保小组，项目经理任组长，全面负责整个施工现场的保护工作，积极贯彻落实执行党和国家有关环境保护的方针、。

（11）机械设备噪音超过国家规定标准的都应装有消音设备，尽量减少机械灰尘、噪音。使用大型机械、机械加工等尽量安排在白天工作，避免工程施工噪音发生扰民现象。

（12）施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料。

三、文明施工管理目标

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1、 2、 3、 4、 5、 6、

无火灾事故

无环境污染、扰民事件。 无食物中毒和传染事件。 无治安、刑事案件。 无材料浪费现象。

管理人员特殊工种作业人员持证上岗率100%

7、 达到武汉市文明施工样板工地标准。

六、现场布置

1、 沿工地四周连续设置2m高的坚固、稳定、整洁、美观的现场围档。 在施工现场A、D区分别设6m宽，4.5m高的东、北侧进出大门竖立企业标志牌，并设置“五板”“二图” 即：环境保护管理制度板 文明施工管理制度板 安全生产管理制度板 卫生管理制度板 消防保卫管理制度板 主体施工平面图 项目管理组织机构图

2、 安全警示牌：在门口设置“施工区域闲人禁止入内”“施工现场严禁吸

烟”“进入现场必须戴安全帽”的等安全警示牌。配电室门口，二级配电箱处设置“有人操作，禁止合闸”“非电工禁止操作”“有电危险”的警

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示牌；在消防器材架旁设置“消防器材，严禁挪用”的警示牌在施工区设置“井口防护禁止拆卸”， “严禁探头，随手关门”“高空临边作业必须系好安全带”安全指令牌。

3、 临时道路：在A区和B、C、D区中间硬化一条四米宽的砼路面，

路两边修建两条排水沟，将水排出场外。在各种材料堆放场（钢筋、木材、水电）加工场地用碎石铺设，给雨季施工带来便利。 4、 临电设施及场区照明

（1） 配电室设在A区的东北角。在3台塔吊位置、木材、钢筋加工

场、生活办公区分别设置六台二级配电箱，三级配电箱根据施工需要合理配置。

（2） 每台塔吊上安装两台2.2KW的大镝灯，在施工现场周围再安装

3台2.2KW的大镝灯，以满足施工需要。

5、 机械布置

（1） 结构施工阶段分别在A区、B区、D区设三座塔吊，装修施工

边的A区、B区、D区设七台龙门架。

（2） 中小型机械配置：钢筋弯曲机四台、切割机五台、钢筋直螺纹

连接设备四台卷扬机四台、电焊机四台、电渣压力焊机二十台、圆盘锯六台、刨木机四台、砼振捣器十台、平板振动器四台。

6、 材料、半成品堆放场及加工场及加工场地布置

在C区的东北角，A区的东南角施工主干道两旁分别设置两个钢筋原料堆场，两个钢筋半成品堆放场，两个钢筋加工场；在C区的西北角，A区的西南角，施工主干道两旁分别设置两个木加工场，两

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个模板堆放场，在A区的西北角设置水暖加工场，在A区的东北角设置电气加工场。材料存放场地平整夯实，四周设排水沟。 7、 消防设施

（1） 在施工现场设4m宽，经过硬化的消防通道，确保晴雨通畅。 （2） 在总配电箱三个塔吊、四个木材、钢筋加工场位置分别设置十

个消防栓

（3） 设一般性物品仓库和易燃易爆危险品专用仓库。 8、 环保设施

（1） 清理施工垃圾，搭设封闭式临时专用垃圾道。

（2） 装修使用搅拌机建全封闭式操作棚，并安装除尘装置。在搅拌

机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方能排入污水道。

（3） 在工人食堂和项目部食堂设置两个简易有效的隔油池，定期掏

粪及油污，防止污染。 （4） 生活区修建化粪池。 9、 生活区、办公区布置

办公区域和生活区域分开。按照标准建造1500m2的单层菱镁板工人宿舍；建288m2的双层高档彩钢板的办公、住宿综合用房。仓库、厕所、食堂、淋浴、洗刷各种设施齐全。 七、文明施工管理制度及违反管理制度处罚办法

（1） 文明施工管理制度

1．施工现场实行胸牌制度，现场的所有人员都必须佩戴胸牌。

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2.施工现场进出车辆和人员通行的主要通道大门，高为6m，宽为8m,并安装有宽6m、高2.5m的铁质大门。大门口布置彩旗，设门岗。

3.施工现场道路实行硬化处理，施工场地也要做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。

4.施工区域内，各类半成品、成品、废品要按施工平面布置要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐，并按ISO 9002标准挂牌标识。

5.现场水泥库水泥堆放要整齐，散落水泥必须及时清理使用，水泥袋打包回收，管理责任落实到人头。

6.现场搅拌机四周、材料场地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土，施工过程和运输过程中散落砂浆和混凝土，应及时清理使用，做到工完场清，责任落实到队组、具体人员。

7.机械维修保养符合机械管理规定，干净、外观效果好，现场无长流水，无长明灯。

8.主体或装修施工，必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，按期送往消纳场，保证小责任区整洁，大现场文明。

9.施工区与生活区要严格分开，办公室、宿舍要做到整洁、卫生，办公用品、被褥、蚊帐、面盆等日常生活用品摆放整齐，并逐步实行同一被褥、工作服，向兵营式发展。

10.现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区，并明确责任人，根据工程大小，安排专门人员负责现场的卫生及维护，使整个现场

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保持整洁卫生。

11．施工现场无大小便痕迹。

12.运输车辆不准带泥出现场，并做到沿途不遗洒运输物。

13.现场办公室、宿舍和更衣室保持整洁，生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理。

14.工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。

15.工地消防设施按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟，并有醒目的消防标志；文明施工领导小组每月四次负责对各责任区文明工地的指导和检查，检查结果直接与经济奖罚挂钩。 （2）卫生管理制度

1．施工垃圾要设临时封闭垃圾站，严禁凌空抛散；现场锅炉、火灶要有消烟除尘设备；防止水污染，搅拌站应设沉淀池，污水沉淀后排人污水管线。

2.现场油防止跑、冒、漏污染水体，食堂设隔油池，定期抽油烟，食堂须经防疫部门批准，炊事员持证上岗。

3.办公室要窗明地净，保持清洁，物品文件摆放有序。

4.工地发现传染病或食物中毒时，应及时报告，隔离病人，切断传播途径。

5.施工现场农民工不得私自乱设民工食堂和乱建暂设用房，必须由总包单位集中管理，统一管理。

6.工地食堂和操作间必须有易于清洗、消毒的条件和不易传染疾病的

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设施。

7.库房内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，有距墙及地面大于20cm的粮食存放台。

8.施工现场应有饮水器具，由炊事人员管理和定期清洗，保持卫生。 9.工地发生传染病和食物中毒时，工地负责人要尽快上报上级主管部门和当地卫生防疫部门进行调查处理及落实消毒、隔离、应急接种疫苗等措施，防止传染病的传播流行。

10.职工患有传染病或是病源携带者时，应及时予以必要的隔离治疗，直至医疗保健机构证明其不再具有传染性时，方可恢复工作。

11.为保证居住人员的生命安全和正常的生活条件，暂设住房的设计和施工必须符合安全和消防的有关规范。

12.新建暂设宿舍必须搭建牢固、严密，屋顶应做防水，不漏雨雪，施工中不得偷工减料或使用不合格的建筑材料。

13.使用原建破漏、危险的房屋做暂设住房的，必须修复得严密结实，不危不漏后，方可作宿舍使用。利用经批准的在施工工程做暂设住房的，也应搭建牢固严密，不漏不潮。

14.职工集中居住区，应设置盥洗设施和符合标准的厕所。盥洗池应用水泥抹面，保持清洁。水龙头阀门完好，保持上下水通畅。

15.暂设住房的间距，室外的通道及搭设各种设施的材料必须符合防火规范要求。

16.夏季宿舍应有开启式窗户及纱窗，保持室内空气流通，并有防蚊蝇的设施。

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17．施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。

18.施工现场内的厕所应有专人保洁，按规定采取水冲或加盖措施，及时打药，防止蚊蝇孽生。施工现场的厕所，墙壁屋顶要严密，门窗要齐全。

（3） 违反文明施工管理制度处罚办法

1、按照施工现场总平面布置图要求，将施工、办公、生活各个区域划分为责任区，并设立标志牌、分片包干到人，明确任务，各负其责。 2、施工现场的循环干道要保持平整坚实、无积水，要保持畅通无阻，不准堆放构件、材料。若违章堆放，除立即运走外，一次罚款200元。 3、施工现场的工具、构件、材料。模板，必须按照总平面布置图规定的位置放置。乱堆乱放，一次罚款300－500元。各种材料、构件必须按品种、分规格堆放，并设立明显标牌。堆放必须整齐，做到成垛成捆、成方，大型工具一头整齐。钢筋、构件、钢板必须用砼墩垫起。达不到标准，除返工外，一次罚款300－500元。

4、 现场的材料保管应根据材料的性能，采取必要的防雨、防潮、防晒、

防冻、防火、防爆、防损坏的措施。易燃、易爆及有毒品应及时入库，专库专管，加明显标志，并建立严格的领退料手续。 5、 搅拌机四周及施工现场内无废弃砂浆和砼。运输道路和操作面落的

料要及时清理。浇筑砼时要采取防撒落措施，工作完毕，要清洗好现场。运输车国辆不准带泥砂或砼出现场，并做到沿途不遗撒。若因车辆污染路面受到经济处罚，均由当班施工人员负担。 6、 施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象。工程施

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工和废水、泥浆应经流水槽流到工地集水池统一沉淀处理，得随意排放和污染施工区域以外的人行道、路面。

7、 主体工装修施工，必须坚决落实工完、脚下清的责任制，每天的垃

圾由操作人员或安排专人清理，用容器装好后运往指定的垃圾站分捡堆放。不准凌空抛撒。每天由包片责任人检查兑现。清理不干净罚款100元，不清理或凌空抛撒罚款200元。

8、 建筑物内的楼梯踏步、休息平台、阳台等悬挂结构上面不准堆放任

何料具杂物。末经允许随意拆除脚手架、防护栏、安全网、防护门等安全设施，每次罚款500－1000元。随意动用防火器材每次罚款300元。

9、 钢材、木材等料具要做到合理使用，长料不短用，优材不劣用。发

现乱截乱锯等浪费现象，一次罚款50－100元。

10、 各工种、各班组要团结一致，相互配合，坚决杜绝打架、打群架等

恶劣现象发生。

11、 施工现场严禁吸烟，违者罚款10元，不服从管理加倍处罚。 12、 职工宿舍要保持整洁、有序。生活区周围要保持卫生，无污物

和污水。生活垃圾要及时堆放，及时清理。 1、交通管制责任：

因路面施工，不是由路基单位一次性把全部段落移交给路面单位。所以，管制段落要明确相关责任。

建议以路基施工交接单为准，路基移交同时，相关段落内的交通安全管理也相应移交给路面单位。

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2、交通管制关键：

人的因素尤其重要，这里可分几类：作业人员、管理人员、社会人员。我们首先开交通管制方案管理人员全部参加，落实相关方案内容，下发管制方案图本，最好有针对性的教育图册。由各项目部落实给施工作业人员，大量印刷人手一本。社会人员，由建设办发出公告，在地方电视台或各类媒体宣传，进行警告。同时对参建人员进行相应奖惩措施。

标牌标示警示牌配合使用，标志牌全部要带反光作用。道路封闭分为几类：完全封闭，半封闭无人管制，半封闭有人管制，不封闭。对长期封闭路口用砖砌完全封闭（例如1标标头）。对于社会道路交叉的路口进入施工现场所有入口，用混凝土浇筑基础固定警示牌（例如施工区域危险禁止驶入）。对结构物大桥设置的移动铁栅栏，要有人负责管制，将全部施工管理车辆办理通行证，见证放行。对间断不封闭路段及时设置指路标示，限速标示。在距正施工或准备施工路段1公里左右设置，“前方施工减速慢行，左或右道封闭”养护路段同样。

全部标牌属业主财产，要求项目部负责保管。因为保管不力导致的损坏丢失等由保管单位自费补齐。同时项目部配有专职交通协管人员，专门负责辖区内每个道口的巡视，属安全部管理，必要时进行专业培训。

3、交通管制具体方案： 教育方面：

1）具体要求人员必须严格遵循标牌指示或警示内容进行活动，每个人都要做到不违章。

2）车辆停放要规范停沿路线方向一排，不能乱停影响正常通行。 3）要求人员必须有提醒义务，对身边大意人员进行告知。 4）要文明，对已经封闭或有人管制路段且不得驶入路段，要配合退回，不要硬闯硬入。

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路面施工现场方面：

1）对全线已开路口（不是主要道路交口）进行普查，对不用或不经常用的过车路口进行封闭或挖断，对需要地方过人的留过人道口即可，设置固定警示标牌，派人巡查保护标牌。

2）对施工便道进口设置警示牌，有条件最好设置路卡进行限行，见证通行。

3）对正施工路段进行前后警示限行，并配指路牌引行，有条件的进行过渡段设置。对路面施工要求尽量同一半幅连续施工，尽量减少左右频繁交叉施工次数。

4）对大桥进行封闭专人负责见证放行，杜绝了社会车辆误闯，要误入车辆之难而退，下次不再随意闯入。

、加强职工思想教育，强化文明施工意识，是抓好文明创建工作的保障 随着社会发展和文明程度的进一步提高，我们认识到市政施工现场尘土蔽日，污水横流，噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天，一定要提升市民生活环境的质量，要改善员工生产工作的环境。因此，要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作，不断深化对创建活动的认识，这方面我们做了大量工作。

首先，发挥思想政治工作优势，从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识，使员工认识到，文明创建工作既关系到群众的利益，也与自己的健康息息相关；既是创建文明城市的需要，也是展现市政人风采，反映施工企业综合实力的需要，同时也是体现企业文化的有效载体。因此，将“要我创建”转变为“我要创建”，强化了文明创建意识，增强了创建的自觉性。

其次，加大宣传教育力度，用典型事例教育员工，烘托良好的文明施工氛围，增强员工荣誉感、责任感、集体感，使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时，采用了典型示范、以点带面的方式，即先抓示范点，再以示范点为样板，通过经验介绍和强有力的宣传，向面上推广。经过两年努力，文明施工形成燎原之势，所有新上和在建项目都开展了这项工作。

再次，将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分，要搞好现场安全文明管理工作，忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此，劳务队伍与项目部一样，同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定，使劳务队伍不仅在生产上，而且在安全文明创建上与整个公司融为一体，保证了安全文明创建工作的顺利推进。

认识提高了，管理到位了，因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装，工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全，我们制定了严格的安全管理制度，坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗，做到管理人员不违章指挥，施工人员不违章操作，设备作业过程中，前后有人观照，并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全，项目部和用电单位责任人签定责任状，进行用电安全交底，派专人对用电设施安装保护措施，并装钉安全警示标志，保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中，从未发生任何安全事故。

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二、全面落实管理措施，层层分解创建目标，以促使整体创建目标的实现

在每个工程开工之前，公司与项目部都要签订文明施工目标管理责任书，明确文明施工的管理目标，明确项目经理的职责和义务，项目部必须建立文明施工管理责任制，经常进行文明施工检查。公司文明创建领导小组在每个工程开工之前就着手制订文明施工计划，落实文明施工管理责任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下几方面的工作：

1、建立机构，落实责任。根据公司给项目部拟定的文明施工管理目标，督促项目部落实文明施工管理人员，各项工作均落实到人，使职工明确各自的职责，各项工作的开展做到有计划、有实施、有检查。为了加大对分包方的管理力度，项目部逐一与分包方签定安全、文明施工责任状，并收取一定的保证金，这样一方面加强了分包方文明施工创建意识，另一方面为我项目部文明施工管理提供了保障，促使分包方与我们共同承担文明创建的责任。

2、认真制定文明施工管理方案。每个工程开工前都要根据市建委、集团公司下发的文明施工现场管理规定，结合本公司《关于文明施工现场的管理办法》和工程的创优目标，编制出切实可行的文明施工专项方案，报公司审批后，严格按施工方案实施。特别是临时设施施工方案和施工总平面布置一般都要经项目经理和公司主管生产的经理反复论证后才能确定。在方案的基础上，我们还根据施工现场环境具体情况，制定环境管理方案，采取措施，防止施工对现场周边造成环境污染。如在月湖桥维修改造项目施工中，为防止破除混凝土时砼渣飞溅掉入江中污染水体，

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项目部专门购置了防护网对桥面周围进行围护，起到了有效的防护作用。在人工喷洒乳化沥青前，首先用塑料薄膜将桥栏、桥台等建造物进行覆盖保护，喷洒时谨慎操作，有效地保护了路面设施不被污

染。为了防止施工现场用柴油污染已摊铺好的沥青路面，我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施，保证了施工场地的整洁美观，得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。 3、抓好过程控制工作。安全文明施工管理是一项动态管理。因此，只有跟踪管理，才能保持整个施工过程达到文明施工的目的。我们的做法是“八个要”：即，目标要先行，制度要保障；方案要科学，执行要严格；检查要频繁，整改要彻底；责任要到人，督查要到位。如月湖桥维修改造工程，按已定交通方案是全封闭施工。由于该桥横跨汉口和汉阳，两岸周边地区居民为了出行便捷，要强行不让其通过是很难管理的。经征得甲方的同意后，我们在施工段面设置了“便民桥”，并加强了防护措施，做到了即“便民”，又防止了事故的发生。航空路工程地处闹市中心，施工稍有不慎，就会影响到附近居民的工作和生活，我们克服困难，在清渣、降尘、便民、减噪上大做文章，力争在这个闹市区形成一个文明施工的亮点。由于此项工程混凝土破除量特别大，破除时的减噪，降尘，破除后的清渣，是文明创建的重点，是须臾不能大意的工作。如果工地尘土飞场，废渣随处可见，施工噪音不断，绝对影响市的形象。我们坚决按照文明施工的要求，认真做好了这方面的工作。破除以及铣刨的大部分混凝土废渣都采用封闭化运输的方式及时运走，余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖，集中用封闭式车辆

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运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料，我们做到随有随清，不让其散落在施工段面上，做到工完料尽场清。为了防止扬尘，我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。由于现场防尘工作做得比较好，施工中没给周围造成污染，同时也给员工创造了洁净的工作环境。 为了保证施工场地整洁、无渣土洒落，我们在施工现场还专门成立了保洁小分队，对施工现场进行清扫。我们除了派保洁员经常清扫外，还在现场设置了垃圾桶和流动厕所，避免施工人员的生活垃圾四处抛撒，所以工地基本上看不到烟头，纸屑四处飞舞的情况，杜绝了在现场随地大小便的不文明现象。对于噪音较大的工序，尽量选择白天施工，避免夜间10:00后施工，不影响周边居民休息，达到了不扰民的效果。 4、坚持把“以人为本，关爱生命”做为文明创建重要内容之一。为了保证员工、民工以健康的身体投入到施工中，后勤、食堂作了大量细致的工作。除了对食堂工作人员定岗定责，还对厨具进行分类，切菜砧板分为熟食、生食两种，保证食品的卫生。每日三餐送即卫生又营养丰富的饭菜到施工现场。项目部配备了医药箱和常用药品，并派专人为现场人员服务；夏季施工为施工人员提供降温饮料，送去凉爽，冬季现场购置了防寒衣帽，使他们在寒冷的冬季获得一丝暖意。在每个工程项目部设置了食堂餐厅、员工宿舍、学习娱乐室，摆放了桌椅、板凳和床铺，为员工工作之余的生活学习营造了一个良好的环境。由于采取了这些文明施工的措施，所以不论是工期紧张还是酷暑寒冬，员工都能保持高昂的工作激情，保证施工顺利进行。

三、建立文明施工创建激励机制，激发项目部的创建积极性

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为了激发项目部的创建积极性，我公司运用了经济杠杆加以引导，在公司与项目部签订的文明施工创建目标责任状中明确规定：项目部在安全生产、文明施工方面创建集团级文明样板(优良)现场，奖500xxxx；创建市级文明样板(优良)现场，奖xxxx元；创建省级文明样板(优良)现场的，奖xxxx元。反之，如果达不到创建目标的则采取相应的处罚措施。 由于公司制定了一系列激励和制约措施，大大地激发了项目部的文明施工创建工作积极性，为公司安全文明创建达标奠定了基础。同时我们还对在文明施工管理中涌现出来的先进个人和集体予以通报表彰，给予物质和精神奖励，积极推广他们的先进经验。

四、不断总结，不断创新，为创建全国文明城市再作贡献

在业主单位，市质检站和集团公司的支持和帮助下，公司的现场安全文明创建工作取得了一点成绩，但离上级的要求还是存在一定的差距，主要表现在材料堆放还不够整齐有序、对分包方的文明创建管理力度还不够，时而出现诸如临时设施搭盖不规范、材料废渣未及时清理等不尽如人意的地方。我们将不断改进和完善创建工作，在今后的施工中，一定要像要求自己的队伍一样，对分包方严要求、严管理，让分包方与我们一道共同做好文明创建工作。

通过一年来现场安全文明管理工作的实践，我们深深体会到，安全文明管理工作确实是“外树形象、内强素质”的行之有效的一项工作，它不仅能创造良好的施工环境，而且还能提升我市人居环境质量。今后，我们决心紧跟社会文明前进的步伐，不断总结，不断创新，为“清洁、美化家园”和创建全国文明城市作出我们最大的贡献

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