科学进步 科学羯赡 浅析工程投标阶段施工组织设计的编制 阿拉腾塔娜 （普兰店市公路管理段，辽宁大连普兰店０１６２００） 摘要：施工组织设计是投标文件不可缺少的一部分，是工程投标评审的重要依据。本文分析了公路工程投标阶段施工组织设计的编写内容，探讨 了公路工程在投标阶段编写施工组织设计的方法。并结合多年的专业的实践经验，阐述了在该阶段编制施工组织设计时应注意的问题。 关键词：工程；投标阶段；施工组织设计：编写 随着我国建设工程管理制度的完善，工程招投标制己得到全面的贯 彻。在工程建设领域通过投标的方式来承接工程任务，己成为施工企业承 接工程任务的主要途径 这样对施工企业在编制投标文件时提出了很 高的要求。投标文件除了要有较强竞争力的报价外，施工组织设计作为投 标文件的技术部分，是投标文件的重要组成部分，是编制投标报价的基 础，是反映投标企业施工技术水平和施工能力的重要标志。因此施工组织 设计编制水平的高低足直接关系到施工企业能否中标的关键。 １、投标阶段施工组织设计的编制内容 投标工作是一项很激烈的竞争。各投标单位在响应招标文件的基础 上，不断地拓宽文件所包含的内容，以求做到尽可能的完美。投标施工组 织设计一般包括文字部分和图表部分。 １．１文字部分 在投标阶段，由于投标文件编制时间的有限性，想要优质地编制出投 标工程的施工组织设计，就应注意做好如下几方面的工作。 ３．１认真阅读和领会招标文件 招标文件是投标的依据，在开始进行施工组织设计编制之前，应下功 夫对招标文件进行阅读和理解，领会招标文件。对招标依据、招标内容、范 围、工程规模、特点、水文地质资料、施工用水、用电等边界条件以及工期、 质量的要求、施工难点有一个全面的了解和把掘。 另外，有的招标文件还附带有详细的评标办法，对投标文件技术部分 编制中应包含的内容和编制的深度都做了详细的规定。在编写施工组织 设计时就必须严格按其要求进行，甚至章节编号、题目部应与之尽・叮能 致。 ３．２作好踏勘现场和标前答疑 现场踏勘是对投标Ｔ程项目现场条件的客观认识和把握。通过踏勘 文字部分是施工组织设计的主体部分。它必须把要表达的内容准确、 简明地叙述出来，使阅读者能在有限的文字里读到想要了解的内容。文字 部分包括以下主要内容：编制依据、工程概况、施工组织机构、施工进度计 划及各阶段的保障措施、主要工程的施工方法、人员、机械设备、材料进场 计划、确保工程质量和工期的措施、重点难点工程的施工方法、冬雨季施 工措施、安全生产文明施工措施、施二亡期环境保护措施等等。 在招标文件对施工组织设计文件的内容有具体要求的情况下，一定 要按招标文件所要求的内容进行编写，并将自己认为需要补充的内容恰 如其分地安排在适当的部分，这样做，既响应了招标文件的要求，又阐述 了自己想要表达的问题。 １．２图表部分 现场，实地了解＝１＝＝＝＝程所处的地理位置、施工临时设施的布置以及水文、气 象、地质、交通、施工用水、用电条件等，现场踏勘足对合理确定施工交通、 水流控制、水电系统等临时工程量宵着极为重要意义。 标前答疑是发包方在发售招标文件后，对招标文件及招标的边界条 件给予各投标单位的进一步澄清和说明，一般都有时问。 此，投标 方在拿到招标文件后，应立即组织各专业ｌＴ程师对招标文件进行详细『刈 读和领会，并将存在的疑问汇总，以书面形式尽快提交发包方，以便及时 得到澄清。 ３．３确定重大技术方案 投标文件编写过程中每一次对主要施工方案、办法的修改，都要对其 它部分进行相应的变动。因此，在认真阅读和领会招标文件、 勘现场后， 应该在文件开始编写前对工程项目施工中的重大技术方案进行详自ＩＩ研 究，例如施工总体布置、水电及交通系统的形式、各部位施工方案、方法、 Ｔ程工期安排等。只有在对这些关键性的问题进行仔细研究确定后，才能 避免在编制文件的过程中频繁地修改方案、方法，从而使编制Ｔ作事 功 倍。 图表部分足对文字部分形象化的表达，对文字的表述起着至关重要 的补充作用，它是构成施工组织设计的重要组成部分。对一般工程项日而 青，主要需绘制以ｒ几方面的图表：旖工总平面布置图、施工总体进度计 划图、分项工程进度牢计划表、工程管理曲线图、分项工程生产率和施工 周期表、主要施工工艺流程图、料场开采规划布置图、施工现场及临时设 施布置图等等。 ２、投标阶段施工组织设计的编制方法 存实际的工程项日招标过程中，从发售招标文件到投标单位报送投 标文件的时间间隔并不长，要想在有限的时间里编制出高质量的投标文 件，就要想尽办法来提高编制效率。 ２．１提纲絮领，备个击破 ３．４初稿完成后要审定 投标工作是一项繁琐而又时间紧迫的１二作，在时间紧、任务重的状态 Ｆ难免会出现差错。所以，在编制施工组织设计ｔ初稿完成后， 定要进行 审查。首先，应由编写者自审，主要审查在编写过程【ｌ１有无遗漏的项日：施 工机械设备的配嚣是否满足施工；工期安排能否满足招标文件要求；备部 分是否有矛盾之处等。在自审的基础上，应由项目负责人对整个文什进行 在对工程招标文件及有关资料进行研究的基础上，根据工程所包含 的项目以及计划编写内容，确定出～‘个完整的施工组织设计提纲，即列出 详细的章节日录，然后按照确定的技术方案、施工方法分别组织技术人员 进行编制。 系统的审阅，对文件进一 步进行完善。 ４、结语 投标阶段施工组织设计编制水平的高低是赢接关系到施工企业能否 中标的关键。若巾标 时又是商务报价和签订合卜司文件中相关条款的基 础资料，也是施工单位指导拟建工程施工全过程的各项施工活动的技术、 经济、组织、协调和控制的综合性文件。因此 实际投标中，要求投标施工 ２．２ 小素材模块化 快速编制投标施工组织设计的另一个重要办法就是实现基本素材的 模块化。对大多数同类型的工程而言，其基本内容大致相同，如主要项臼 施工方法、施Ｔ工艺流程图、质量技术保证措施、工期保证措施、安全文明 施工保证措施、冬季雨季施工保证措施等。对于这些内容，可以在平时注 意收集各种类型的素材，使收集到的内容存已知领域内尽量做到细而全。 在编制标书时，可以将这些模块化的素材根据需要放在各自的位置，填充 施丁组纵设计的内容，从而仃效地节约编制文件时间。 ３、投标阶段施工组织设计编制中应注意的问题 组织设计科学合理、有效统一，同时满足招标文件所规定的要求，给工程 中标以仃力保障。既要突出熏点，简明扼要，可操作 强，又要：｝：次分明、 有根有据、图文并戍，帧装美观，还要覆盖投标工程的方方面 ，并遵循技 术规律和主客观条件，充分发挥组织、计划、控制、激烈的作用，达到顺利 【ｆ１标的目标。一 １、赵 红《浅议企业内部会计制度建设》ＩＪｌ财绎界 ２、苏彩霞《我国企业内部会计制度建设》 发展；２（）（）７年０８期 ３、｛ｊ兰兰《浅淡企业内部会计制度建设的目标及方法》【Ｉ Ｊ；管 科学 文摘；２００８年（）３期 — ＂１１４
