维普资讯 http://www.cqvip.com 醢 浅 析莪国经济增长的质量 文。王晓军(辽河石油勘探局矿区服务事业部) 届圈 摘要:影响经济发展结局的是增长进 导的意志而人为地臆造数据,从而造成统 开荒、乱采滥挖野生植物、淘金开矿,草 程的质量而不仅仅是其速度,正如影响人 计数据传输过程中的中间扭曲。 类健康和预期寿命的是饮食质量而不仅仅 是食品的数量一样,这就是我们要正确认 原生态系统已经并继续处于大面积退化之 二、经济增长的稳定性:经济增长波 中。忽视资源和环境代价的经济增长给自 稳定的经济增长之所以是经济高质量 然资源和环境带来了巨大的压力,严重地 损害了经济可持续增长的物质基础,也大 动率分析 识和评价经济增长质量的原因所在。 一经济增长的评价指标:GDP的真实 增长的重要内容,是因为:过度的经济波 大降低了人们特别是子孙后代的福利水 性 动对经济的动态效率损害很大,一是破坏 平,这种经济增长显然是低质量的增长。 P计算、强调 对经济增长质量的评价离不开对经济 了经济长期稳定增长的内在机制,造成社 这也是现在各国重视绿色G D 、增长速度的探讨,G D P的增长率作为衡量 经济增长速度的一个重要指标,它的真实 性问题是至关重要的。但是在我国目前的 特殊形势下,对GDP的核算在理论上还有 值得研究的地方。 (一)G D P的核算方法与核算制度 存在着局限性 对GDP进行核算时采用的是“生产原 则”而不是实现原则,即对成为积累进入 存量的投资与现实使用未作区分,这种做 法在我国当前的形势下有很大的弊端。当 今世界科技Et新月异,产品更新换代越来 越快,特别是在目前的买方市场形势下, 大部分商品供过于求,经济中出现了相对 过剩的局面。据国家有关部门对1 9 9 9年 6 0 5种主要商品供求状况分析表明:供大 于求的商品437种,占72.23%。大量的无 效供给可能会成为永久的库存或只能削价 处理。对于这些进入库存或削价处理的商 品,在核算时已经计入了GDP,但它们的 价值却无法实现或不能完全实现,从而会 造成GDP的虚假成份。 (二)统计数据质量存在着失真的 可能 一方面,随着我国市场经济改革 的逐步深化,多种经济成份迅速发展,经 济结构Et趋复杂,经济运行机制和利益格 局发生了巨大变化,这使得统计对象更加 广泛、复杂、多变,给统计工作带来 了较大的困难。同时,我国现行的统计体 制和统计调查方法体系没有按市场规律作 出及时的调整,基层统计力量过于薄弱, 统计队伍素质较低,这使得统计工作在一 定程度上不适应现代市场经济的要求。因 此,我国统计数据的质量存在失真的 问题。 另一方面,由于统计法还没有真正起 到共监督作用,致使我国大部分统计工作 不具备完全的性和超脱性,统计工作 者的职业道德往往受利益驱使,统计的质 量与可靠性受到威胁。统计工作者的业绩 与当地的领导紧密地联系在一起,而领导 干部的业绩则与当地所创造的G D P联系 在一起,这些现实存在的行为机制客观上 强化了行政对统计数据干预的行为,统计 部门很难地行使统计职权,在许多情 况下都不得不从地方利益出发,屈从于领 会资源的巨大浪费,从而影响经济增长的 持续性,二是加大了宏观经济运行的潜在 风险,经济过热往往导致通货膨胀,经济 过冷又会造成高失业率。此外,它对人们 特别是穷人会造成超平常规的影响,一方 面是因为穷人几乎没有什么资本来对付经 济的冲击,他们要维持消费水平的稳定将 比富人遇到更多困难。在那些社会安全网 络还不太健全的国家,这种影响可能尤为 严重(Furman和Stiglitz1998)。另一方面 是由于替代性选择的缺乏,穷人经常从事 那些最容易受到经济波动影响的工作,比 如农业和建筑业。因此,一场经济危机会 严重地恶化他们的人力和自然资产,使他 们在其后的繁荣中也得不到好处。 三、经济增长的内在保障:产业结构 的合理性 我国在经历了几十年的高速经济增长 后,经济中出现了过剩的局面,但这种经 济过剩只是一种低水平的相对过剩,具有 明显的结构性特征,其产生的根本原因就 是产业结构不合理。我国产业结构不合理 主要表现在:(1)三次产业结构层次较低。 1 99 8年我国三次产业各自占GDP的比重 为1 8:49:33,而同期高收入国家为5:30: 6 5,中等收入国家为9:3 3:5 8,低收入国 家为23:39:38,我国大致处于中等收入和 低收入国家之间。(2)产业集中度低,规模 经济效益差。20世纪80年代中期以来,各 地区在经济发展中没有充分考虑地区特点 和产业性质,盲目引进、盲目投资、重复 建设,地区产业结构呈“大而全”、“小而 全”的封闭状态。合理的产业结构是经济 高质量增长的前提,这表现在:其一,产 业结构状态在很大程度上决定了社会资源 配置的效果,并最终制约着经济的可持续 发展程度。不合理的产业结构势必会造成 资源的浪费,也无法取得规模效益。 四、经济增长的物质基础:资源和环 境的代价 自然资源的枯竭和环境质量的恶化会 造成人们生活质量的迅速下降,因此在评 价经济增长质量的同时一定不能忽略经济 增长所带来的资源环境代价。我国的森林 经过长期的砍伐、开荒和非法征占,原始 森林已所剩无几,整个森林生态系统已经 残破;天然草地由于长期超载放牧、毁草 可持续发展的根本原因所在。 五.经济增长的终极目标:生活质量 问题 伴随着高速的经济增长,我国的收入 分配格局呈现出越来越不合理的趋势。收 入差距特别是城乡差距在Et益扩大,以城 镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入 相比,1990年为2.17倍,1998年为2.51 倍,1 999年为2.6 5倍。由于城镇居民还 有各种福利收入和补贴,农民收入中扣除 生产投资费用和各种不合理的负担,则城 乡之间的收入差距会更大。此外,在农村 和城镇居民各自内部,收入分配也极不平 衡。农村居民收入的基尼系数,1 9 8 5年为 0.264,1990年为0.310,1995年上升为0. 34;城镇居民收入的基尼系数,1 9 8 5年为 0.18,1990年为0.23,1995年为0.31,90 年代末已上升为0.4 6 7。从全国来看,按 照国际通用的五等分法,我国最高收入户 与最低收入户人均收入比较,1 978年为2. 7倍,1990为4.0倍,1999扩大到6.6倍。 经济增长为社会创造了大量的物质财 富,然而这些财富却越来越集中于少数人 手中。建立在收入分配不平等基础上的经 济增长,实际上是富人收入和欲望满足的 增长,而且以牺牲穷人的利益为代价。高 失业率和扭曲的收入分配状况不仅是社会 安全的隐患,而且会造成人们享受教育和 医疗保健机会的严重不平等,最终影响到 人力资本的投资上。而对人力资本的投资 可以直接改善人们的生活质量,还可以通 过更健康、受教育程度更高的劳动者队伍 加入到经济中来,从而促进经济在长期内 更快发展。 可见,经济增长的质量不仅是指增长 速度的快慢,它还包括经济内部以及经济 与社会之间的协调发展问题。经济增长所 带来的上述种种负面影响,是市场经济国 家在经济发展过程中的通病。目前我国在 市场经济Et益完善的过程中,同样不 同程度地产生了这样的一些问题,这不能 不引起我们的高度重视。我们决不能步一 些发达国家的后尘,待问题影响到经济进 一步增长与社会稳定时再来进行补救。我 们必须使可持续发展的思想深入人心,重 视经济增长的质量问题。 35