节水施工组织设计

目 录

前 言

第一节 编制说明 第二节 编制依据 第三节 工程概况 第一章 施工组织机构 第一节 管理组织 第二节 组织机构体系 第三节 施工组织机构 第四节 管理机制的运行 第五节 施工队伍配备及人员计划 第六节 激励机制 第七节 施工综合管理水平 第二章 施工场地布置 第一节 施工总布置原则 第二节 水电及通讯系统布置 第三节 场内施工道路 第四节 加工区的布置 第五节 生活办公区的布置 第三章 施工方案与技术措施 第一节 施工准备方案 第二节 PE管安装施工方案 第三节 水表、阀门安装施工方案 第四节 管道吹扫及试压实验方案 第五节 与其它工种配合措施 第四章 质量管理体系与措施 第一节 质量目标 第二节 质量管理体系 第三节 质量管理制度 第四节 质量技术保证措施

第五节 关键及重要部位质量控制措施 第六节 各阶段对成品的保护措施 第五章 安全管理体系与措施 第一节 安全目标 第二节 安全控制体系

第三节 安全责任制度及教育制度 第四节 文明施工管理体系 第五节 文明施工管理制度

第六节 施工全过程文明施工措施计划

第七节 安全控制措施 第八节 安全应急预案 第六章 环境保护管理体系与措施 第一节 环境保护目标 第二节 环境保护管理体系

第三节 环境保护组织机构及职责划分 第四节 环境保护管理措施

第五节 与周边临近建筑和居民防尘、防噪音的措施 第七章 工程进度计划与措施 第一节 施工工期组织设计 第三节 工期保证体系框图 第四节 工期保证的措施 第五节 工期提前保证措施 第八章 资源配备计划 第一节 劳动力安排计划 第二节 设备组织安排计划 第三节 材料供应计划

第四节 材料组织、采购安排计划 第五节 材料供应流程

第六节 材料与预制构件供应保证措施 第七节 技术保障措施 第八节 资金安排计划 第九节 资金成本控制措施 第九章 关键工序、复杂环节对应措施 第一节 工程特点、重点和难点分析 第二节 施工重点及难点控制 第三节 关键施工重点、难点保证措施 第四节 与相关部门及当地农民配合措施 第五节 雨季施工措施 第六节 冬季施工措施 第七节 夏季施工措施 第八节 文物保护措施

第九节 工资发放计划及保证措施

第十节 地下管线及地上地下设施的保护加固措施 第十章 治安管理计划及突发治安事件紧急预案 第一节 治安管理计划及治安保卫制度 第二节 突发治安事件紧急预案 第十一章 附图表

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表

前 言

第一节 编制说明

1、在接到本工程的招标文件和设计图纸后，我公司立即组织工程技术人员对工程招标文件和图纸进行了仔细认真的研究，组织了各专题会，对本工程的特点、重点、难点进行了研究和方案论证比较，其目的是使施工组织设计更加科学、合理、详尽，并具有很强的可操作性和针对性。

2、为了更好地进行施工组织设计文件的编制，使今后的工程施工实施更符合实际，更具针对性，公司曾组织相关专业人员前往现场，对现场进行踏勘和了解，获得了施工现场的有关数据和第一手资料，对场地、周边环境和各种条件有了很深刻的了解。

3、公司通过认真研究招标文件和图纸后，对本工程的组织机构、人员配备、测量放线、主要工程施工、现场平面布置和机械设备的投入使用、工程检验试验、实施“过程精品”质量保证措施、工程进度计划的安排和进度计划保证措施、确保安全、文明施工和环境保护的保证措施与业主、设计、监理和部门的配合和协作等工程重点和难点，进行了认真细致的方案设计论证和研究优选，这将是本工程施工组织设计的重点内容。

4、我公司承建过许多类似工程，均能优质、高速地完成工程施工任务，保证了业主的需求。在类似工程施工重点和难点方面而积累了较为丰富的施工经验，形成了一套成熟先进的施工技术和管理经验，为本工程的完成奠定了基础。我们将结合本工程的特点，针对上述重点和难点制定专项施工方案和保证措施。

5、我公司为本工程所选派的项目经理技术管理人员已经全部拟定。该项目经理部的管理人员综合素质高、业务能力强、作风过硬、

具备类似工程关键技术的实践经验和技术管理水平，这更是我公司最为优秀的项目管理班子之一。

6、在本工程上，我公司会积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所急、想业主所想”和“全心全意为业主服务”的指导思想，努力拓展并延伸为业主、设计和监理等有关各方的服务范围和内涵，处理好与业主、监理、设计及相关部门的关系，与业主、设计以及监理密切配合，诚心诚意接受业主、监理工程师和设计人员在施工全过程中的指导、监督和热忱帮助，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，形成合力共同促进项目总体目标的实现。

第二节 编制依据

弥勒市西二镇糯租片区高效节水灌溉项目招标文件。 弥勒市西二镇糯租片区高效节水灌溉项目施工图纸。 我公司目前的技术力量及机械设备装备情况。

国家和行业现行施工验收的规范、规程、标准以及省市关于类似工程施工管理等方面的有关规定。

按招标工程遵守设计文件中明确的技术标准和规范 执行国家现行的施工、质量检测及验收规范 本工程设计文件及工程量清单所示的全部施工内容。

第三节 工程概况

一、工程名称：弥勒市西二镇糯租片区高效节水灌溉项目 二、建设地点：弥勒市西二镇糯租村委会糯租片区 三、建设单位：弥勒市西二糯柑种植专业合作社 四、计划工期：120日历天

五、计划开工日期：2017年4月（具体开工日期以监理工程师发布的开工令为准）

六、计划竣工日期：2017年8月

七、质量要求：按施工设计符合国家现行《工程施工质量验收规范》一次性验收合格。

八、招标范围：施工图和工程量清单包含的全部内容（工程量清单与招投标图不一致时，以工程量清单为准）。

第一章 施工组织机构

第一节 管理组织

1、组建精干高效的项目经理部，未经建设方同意，该项目经理不能随意调换。

2、本工程拟派一名专业能力较强的工程师担任此项目的技术负责人，全面负责技术工作。

3、充分授予项目经理的责、权、利，对外代表法人，对内在项目上全面进行灵活、高效的管理。 第二节 组织机构体系

根据本工程的规模、特点，成立以公司领导为首的工程指挥部直接管理，并委派具有丰富施工经验的项目经理和技术负责人负责具体的施工管理，设立由项目经理、技术负责人组成的工程项目经理部，项目经理部下设多名各专业技术人员负责现场施工。对工程项目的工期、质量、安全、成本、文明施工等进行综合控制，有计划的组织施工和协调，并强化项目管理，重点对施工过程的质量控制管理和安全控制管理。

组织机构体系框图

第三节 施工组织机构

本工程若我公司荣幸中标，我们将以公司经理牵头，选派文化素质高，曾有多次类似工程经历，勤奋实干、工作热情高的项目经理、工程技术人员和经营管理人员，组建本工程项目经理部，按照项目法组织施工。本工程项目经理部经理将由我公司最具有丰富的类似工程施工经验，并曾多次组织类似工程施工的项目经理担任，全权代表我

公司履行合同规定的权利和义务，充分利用其前期工程相关经验和教训，以严谨的科学态度对项目进行精心策划，精心组织，精心施工，满足业主和工程监理的要求，从而保证优质高效地完成该项目。并由我公司对工程施工质量承担终身责任。 第四节 管理机制的运行

管理原则：“以人为本”、“以人力资源为第一生产要素”，建立行之有效的运行机制，合理高效利用资源。

选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部领导班子、部门和作业队进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。 一、管理层各部门职责

表1 项目部管理层职表责表

序号 部门名称 主 要 职 责 根据工程的施工总进度计划安排，对工程施工实施总体控制管理，组织现场施工生产； 1 生产调度室 协调文明施工工作； 按照进度计划安排，组织现场施工生产，负责执行生产技术负责人的施工指令； 负责各部门及作业队之间的接口、协调工作。 2 综合办公室 负责内部行政事务、外部协调、文秘机要、党工团及思想政治工作、生活服务、小车管理和治安保卫等工作。 负责本合同工程的劳动人事管理、职业培训等工作。 负责财务报表、资金管理等工作 负责本工程的经营、合同、成本管理工作； 4 经营管理部 负责工程变更、对内和对外工程计量等工作； 制定年、季、月生产经营计划。 5 安全环保部 负责施工安全、环保、水保管理工作，对工程总体施工的安全、3 劳资财务部

序号 部门名称 文明实施统一管理； 主 要 职 责 负责安全、环保、水保管理体系运行的具体工作，制定并落实安全、环保、水保工作计划； 编制安全、环保、水保所需的材料计划，提交给机电物资部； 组织有关安全、环保、水保检查，负责调查处理各类安全、环保、水保事故。 根据各部门提供的材料、设备及配件计划表，编制机电物资采购计划并及时采购； 负责对进场材料、设备及配件进行验收和检验，并保存与质量有关的检验合格证书。 负责对施工技术方案进行审核、确定； 并负责施工资料的存放管理及竣工资料的收集、上报； 负责项目部的技术资料管理工作（包括对所有文件的接收、复制、分发、保管、对外文件的处理、文件编码及文件内外传递等工作）。 6 机电物资部 7 工程管理部 负责施工技术方案、施工进度计划的编制； 进行图纸会审及施工现场的技术指导、交底工作； 根据施工总进度计划安排，编制重要物项的采购技术规格书和材料计划，提交给机电物资部； 负责施工现场技术变更、对内对外工程量计算、核算等工作； 工程技术部下设测量队，负责施工测量工作。 负责工程的总体施工质量控制，实施统一管理，并对各单项工程、各施工工序进行质量控制； 负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件； 8 质量管理部 监督检查、验证质量计划运行的有效性； 负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，各单项工程、施工工序进行质量控制； 负责项目部各部门（单位）之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作； 二、纵向运行机制

建立以项目经理全权负责的项目部，并由项目经理、技术负责人组成项目领导班子，下设七部一室，组成项目管理体系，纵向实行三

级管理。

1、第一层次：决策层。

决策层为项目领导班子。项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作，是进度、技术、质量、安全、环保、水保和商务管理的第一责任人，接受业主和上级主管部门的领导。

项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门再到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。

技术负责人对上接受项目经理领导，完成项目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；对下分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。

2、第二层次：管理层

各职能部门在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上，接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下，按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。

3、第三层次：作业层。

作为项目部基层的专业施工队，接受职能部门的直接领导，按照

项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地按期完成各项工作。对作业过程中发现的问题，及时向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。 三、横向运行机制

横向运行机制，主要指纵向的第一、第二层次本身的横向关系。 1、第一层次：技术负责人作为项目班子的组成部分，在项目经理领导下，负责管理工作。

2、第二层次：各职能部门作为二级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。

职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则，职能部门之间有争议时报分管领导裁决。 四、具体运行机制

1、进度管理

本工程的施工进度管理的具体实施由技术负责人负责，技术负责人对项目经理负责。

在工程进度管理中实行 “目标管理”，目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每个员工的劳动积极性。

① 工程技术部根据工程施工进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编

制重要物项的采购技术规格书和材料计划，提交给机电物资部。

工程技术部根据施工实际情况及技术负责人的要求，负责施工进度计划的编制，技术负责人负责审核、批准，生产技术负责人负责对物资采购计划进行审核、批准，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。

② 生产调度室是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各部门、作业队之间的接口、协调工作，发现问题及时向生产技术负责人报告。

③ 机电物资部根据技术部编制的技术规格书和材料计划，编制物项采购计划报技术负责人批准并及时采购；同时，对进场材料进行物项验收和检验，发现问题及时通报质量部并上报技术负责人。

④ 质量部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。

2、安全、环保及水保管理

安全、环保及水保管理由项目经理领导技术负责人进行管理，技术负责人向项目经理负责。

技术负责人主管安全、环保及水保工作，审核各项施工的安全技术方案、环保及水保措施，确保安全、环保及水保体系的有效运行；全面负责组织有关部门分析、处理各种安全、环保及水保事故。

安全环保部是安全、环保及水保工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全、环保及水保管理工作；制定落实安全、环保及水保工作计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给机电

物资部；组织有关安全、环保及水保检查，进行突发事件的应急演练；负责组织召开安全、环保及水保的各项会议；负责调查处理各类安全、环保及水保事故；发现问题及时向技术负责人汇报。

生产调度室按照各项施工安全、环保及水保技术方案组织生产，做好生产与安全防护、环保及水保的协调工作。

工程技术部编制施工技术方案时必须具有安全、环保及水保技术措施内容，同时在技术交底中协同安全环保部进行安全、环保及水保技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全、环保及水保措施的具体要求。

机电物资部按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护、环保及水保设施的采购，确保安全防护、环保及水保设施到位。

计划合同部负责落实安全、环保及水保资金，确保资金及时到位。 3、质量管理

项目经理是质量管理第一责任人，技术负责人主管质量工作。技术负责人负责贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程按国家现行质量检验评定达到合格标准的质量目标；建立质量管理体系，并确保其有效运行；负责质量计划、管理程序的审核、批准。

质量部是质量的归口管理部门，负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效性；负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工

作；负责项目部内各部门之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作；负责施工中的工程项目的检验和试验工作，对所出具的检验和试验报告负责，确保施工质量。

生产调度室协助质量部做好质量监督管理，负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作；

工程技术部负责工程施工测量和资料管理，做好施工测量记录，及时下发各类文件；对发现的问题及时反馈给质量部。

机电物资部负责进场材料、设备的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质量部验证，办理清退出场手续。

计划合同部协助质量部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。

综合部协助质量部进行有关外事活动，为前方作业人员做好后勤服务，创造有益的、积极向上的施工氛围。

4、商务管理

商务管理由技术负责人具体负责，并对项目经理负责。 主管经营、合同，负责工程经营、合同等方面的宏观管理，还负责合同签订前的条款审查，组织合同谈判；负责审定经营计划，组织合同评审。

主管财务、资金，负责对本工程的资金进行管理；

计划合同部、劳资财务部是商务的归口管理部门。计划合同部负责合同管理，组织有关部门对服务分供方进行评审和选择；下达年、

季、月经营生产计划；办理相关的清结算工作。劳资财务部负责本合同工程的劳动人事管理、职业培训、财务报表、资金管理等工作。

工程技术部参与对分供方评价、选择和合同的评审，负责审核并上报工程进度的完成情况，发现问题及时通报计划合同部。

生产调度室协助计划合同部做好商务管理，负责现场调度令的签证工作。

机电物资部负责组织有关部门对物项分供方进行评审和选择，建立采购物资台帐，并负责对物资进行标识、搬运、贮存、包装、发放的管理。

质量部协助计划合同部做好质量奖励资金的落实，对出现的质量问题或质量事故通报计划合同部作相关的处理。

安全环保部协助计划合同部做好安全奖励资金的落实，对存在安全隐患的单位通报计划合同部作相关的处理；及时与计划合同部办理相关清结算工作。

第五节 施工队伍配备及人员计划

根据本工程的施工需要，并根据我单位的施工经验和特点，配置专业施工队伍和加工车间承担本工程的施工。各专业车间按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各班组的工种比例。施工中实行动态管理，优化配置，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。 第六节 激励机制

激励的目的是为了充分调动激励对象的工作积极性和热情，使其

工作效率得到提高，因此，激励机制的制定必须要充分考虑员工的潜在需求，要有的放矢，并结合本单位和本工程的实际情况，做到奖合理、罚合情。

实施中主要从以下几方面进行激励，并根据实施情况不断调整。 一、工作激励

在安排工作时，要充分考虑其特长和爱好，既能发挥其特长，又能使其工作具有挑战性。尽量做到用人所长，人尽其才、人尽其用。 二、成果激励

对职工的工作成果要定期进行公正、客观的评价和考核，并进行合理的奖惩。奖惩制度必须公正、合理、透明，应做到奖合理、罚合情，实现良性循环。本工程中实行物质奖励与精神奖励相结合，精神奖励主要是给予一定的荣誉，使其工作成果能得到体现，对职工产生好的影响作用，物质奖励主要是给予一定的嘉奖，包括奖金和奖品。 三、批评激励

在职工犯错误时，不能只是一味地处罚，采取适当的方法进行批评教育，使其能明白和改正自己的错误，从而进一步增强干好工作的信心和决心。 四、培训教育激励

对工作绩效好的员工，可采取给予培训、教育、深造的机会进行激励，这样既能提高职工的素质，又能增强其进取精神、激发工作热情。

第七节 施工综合管理水平 一、进度控制

实施施工进度计划，要做好三项工作，即编制作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况；做好调度工作。

1、编制旬作业计划和施工任务书

施工组织设计中编制的施工进度计划，是按整个项目（或单位工程）编制的，也带有一定的控制性，但还不能满足施工作业的要求。实际作业时是按旬作业计划和施工任务书执行的。故应进行认真编制。

旬作业计划依据施工进度计划编制外，还应依据现场情况及旬的具体要求编制。旬计划以贯彻施工进度计划、明确当期任务及满足作业要求为前提。

施工任务书是一份计划文件，也是一份核算文件，也是原始记录。它把作业计划下达到班组进行责任承包，并将计划执行与技术管理、质量管理、成本核算、原始记录、资源管理等融合为一体，是计划与作业的联接纽带。

2、做好记录、掌握现场施工实际情况

在施工中，如实记载每个分项的开始日期、工作进程和结束日期，可为计划实施的检查、分析、调整、总结提供原始资料。要求跟踪记录，如实记录，并借助图表形成记录文件。

3、做好调度工作

调度工作主要对进度控制起协调作用。协调配合关系，施工中出

现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡。调度工作的内容包括：检查作业计划执行中的问题，找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件准备；传达决策人员的决策意图；发出调度令等。要求调度工作做得及时、灵活、准确、果断。 二、质量控制

1、施工质量目标

质量是施工单位的生命，本工程质量管理目标确保质量达到国家及行业现行合格标准。

我公司遵循“质量至上，信誉至上”的企业宗旨，实现预期的管理目标，特组织精明强干的管理层，建立科学的管理体系，推行项目施工管理，开展质量管理活动，明确职责，严明奖罚，对工程质量进行统一控制。

2、质量保证体系

①选派具有相应资质、经验丰富、技术过硬、责任心强的项目经理和施工技术人员，组成项目经理部。推行项目法施工，挂牌上岗，明确职责，赏罚分明，建立由项目经理直接领导，专职质检员中间控制，队组基层自我检查的三级体系，做到全员、全面、全过程控制质量，坚持每天的质量例会制度，发现问题及时纠正，做到前道工序不达标，后道工序不施工。

②各职能系统要在管理上对该工程质量负责

1）项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和项目工程师为

副组长，由质检人员、施工负责人及班组骨干组成的质量管理领导小组，对整个工程实行全方位、全过程的管理，现场施工员、质检员对施工过程中质量监督、质量管理、质量检查具体负责；公司职能科室积极为一线服务，并有目的增派业务骨干到现场，每天跟踪检查一线，发现问题及时解决，确保工程质量。

2）施工保证系统负责施工准备，合理安排工序和劳力配备，下任务单，对分部工程验收时要优质优价，不合理的要返工重做，并在结算量的任务单上反映出来。 三、费用控制

施工项目成本计划执行中控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调，施工项目成本核算等。

1、落实施工项目计划成本责任制

成本计划确定以后，就要按计划的要求，采用目标分解的办法，由项目经理部分配到各职能人员、单位工程承包班子和承包班组，签订成本承包责任状（或合同）。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。确保成本承包目标的实现。

2、加强成本计划执行情况的检查与协调

项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。

3、加强施工项目成本核算

建立施工项目成本核算制是当前施工项目管理的中心课题。用制

度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算，是成本控制取得良好效果的基础和手段。

4、为成本核算创造外部条件和内部条件。外部条件包括定价方式、承包方式、价格状况及经济法规；内部条件包括经济核算制度，定额、计量、信息流通体系等基础工作，指标体系的建立，考核方法，成本项目划分，成本台帐的建立等。 四、合同管理

施工项目组织内，应设合同管理部门或管理人员，负责管理合同的履行，并处理与有关方面的合同关系。

合同管理人员要对从投标起到竣工全过程中的合同管理负责。由于信息量大，合同管理人员必须有较高的管理素质的工作能力。为了防止合同履行中发生纠纷，合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件。包括：业主负责供应的设备、材料进场时间及材料规格、数量和质量情况的备忘录；材料代用议定书；经业主和设计单位签证的设计变更通知单；隐蔽工程检查验收记录；质量事故鉴定书及其采取的处理措施；合理化建议及节约分成协议书；中间交工工程验收文件；赶工协议提前竣工收益分享协议；与工期、质量及预结算有关的资料和数据；与业主代表定期会谈的记录，业主的书面指令；与业主的来往信件、工程照片、各种进度报告；监理工程师给项目组织的指令、通知、鉴定、验收等签署文件。

施工项目应建立合同管理计算机系统以辅助合同管理。该系统应包括合同分析、合同数据档案库、合同网络系统、合同监控系统和索

赔管理系统五个分系统。

合同管理人员对全面、实际地履行合同，记录合同执行情况，掌握合同变更，搞好工期索赔和经济索赔，以及解决合同纠纷中，负全面责任。 五、信息管理

信息是控制和协调的基础。信息管理是施工管理工作的重要内容。所谓信息管理就是信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用。信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，以作出科学的决策。信息管理包括四项内容，即建立信息的编码系统，明确信息流程，制定信息采集制度，利用高效的信息处理手段处理信息。 六、组织协调

1、与设计单位的工作协调

（1）如若我投标单位中标，我们即与设计单位联系，进一步了解设计意图和工程要求，根据设计图纸提出我们的施工实施方案并向设计单位提请审核。对施工中出现的问题，除按招标单位、监理单位的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误。

（2）根据招标单位指令，协同设计单位及监理单位参加预制件及半成品件的选材和定货。与设计单位协商解决诸如管道并列交叉等原因引起的标高、位移几何尺寸的平衡协调工作，共同研究施工过程中的技术难题。

2、与招标单位的工作协调

（1）主持施工图审查，协助招标单位会同设计单位，供应商提出建议，完善设计内容。

（2）定期邀请招标单位、监理单位及设计单位召开工种协调会，向招标单位详细汇报前一阶段的施工情况及下一阶段的施工计划，并认真听取招标单位意见，做好会议纪要，并按招标单位要求认真落实各项改进意见，完成后以书面形式请招标单位认证。

（3）协助招标单位组织进行分部验收，中途验收，竣工验收等。 4）在工程质量管理上，对于招标单位提出的质量整改意见，必须落实到人，完成后由招标单位认证。

3、与监理单位的工作协调

（1）在施工全过程中，严格按照招标单位及监理工程师批准的“施工组织设计”进行对施工的质量、工期、安全管理。

（2）所有进入现场使用的苗木、材料等均主动接受监理工程师的监督、检查、验收，并向监理工程师提交产品合格证书和质保书。

（3）严格遵守监理程序，使监理工程师能顺利开展工作，在各部位或分项工序检验质量中，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，以确保工程质量。

4、项目部内部各专业队组的工作协调

（1）各队组必须服从项目经理部的统一领导，按照项目质量、工期计划指导施工。

（2）由项目部组织定期召开各队组协调会，现场解决各队组配合难题，协调工种进度，满足总体进度的要求。

（3）要求各施工班组长每日参加班前晨会和班后小结合，明确各工种施工内容，采取措施减少交叉作业面。

5、协调方式

（1）按总进度计划制定控制节点，组织协调工作会议，检查本节点实施的情况，制订、修正、调整下一个节点的实施要求。

（2）我投标单位会同招标单位定期或不定期的组织对工程节点、工程质量、现场标准化、安全生产、计量状况、工程技术资料、原材料等方面检查，制订必要的奖罚制度，奖优罚劣。

（3）项目经理负责主持协调会并定期召开，一般情况下以周为单位进行协调。

第二章 施工场地布置

第一节 施工总布置原则 一、布置原则

根据本工程的地形、地质条件及现场实际条件，进行本工程施工场地的总平面布置。在具体布置中，利用现有的施工场地条件，合理布局，统筹安排，确保各施工时段内的施工均能正常有序进行。同时尽量少占耕地，对施工区及周围环境进行有效的保护。

临建设施布置原则上力求合理、紧凑、厉行节约、经济实用，方便管理，确保施工期间各项工程能合理有序，安全高效地施工，详见施工总平面布置图。 二、平面用地范围确定

对施工用地，应先进行现场实测实量，根据实测数据绘制出准确的平面用地范围图，然后根据施工的要求，在确定的有限的平面空间内进行施工现场的规划和布置。 三、施工用地规划

在施工场地中，分施工用地区域和生活用地区域，两区域间最好相隔一定距离，并采取一定措施进行分离，同时，生活区域尽可能布置在上风口。

四、施工平面布置依据

1、各种设计资料，包括施工平面图及建筑范围内有关已有或拟建的各种设施位置；

2、建设区域的自然条件；

3、建设项目的工程概况、施工方案、施工进度计划，便于了解特殊施工机具及材料、构件堆放、储存量，合理规划施工场地；

4、各种建筑材料、管片、施工机械和运输工具需要量，以便规划用地内部存放场地和运输线路问题等。 第二节 水电及通讯系统布置

一、施工供水、生活用水

施工、生活用水从当地抽取，经消毒过滤后使用，水量、水质均可满足施工、生活需求。

二、施工供电

施工用电从电网引入施工现场，并配柴油发电机以备用。 三、通讯

项目经理部安装电话机，作为对外联络通讯工具。项目经理、项目技术负责及质检负责等主要管理人员均配备手机，方便联络。另外配备对讲机，便于场内施工管理和指挥调度。 第三节 场内施工道路

场内施工道路主要利用已有道路，采取和永久相结合的原则，在项目区原有道路的基础上，对现有道路进行平整、取直、铺设砂石硬化，作为施工道路。 第四节 加工区的布置 一、场地围护管理：

本工程需设施工围墙，围墙高度不低于2.5m，采用砖砌围墙。 场地施工处设设门卫室，门卫室24小时专人看护，严禁非施工

人员及未佩戴安全帽的人员进入。 二、安全文明环保施工现场：

按建设工地进行现场文明施工设施布置。于项目主入口即临时便道内侧设标准冲洗设施，废水经三级沉淀达标后才能排放，所有出场车辆冲洗干净方可放行；于入口处设大门及门楼一处，大门采用钢矩管支架彩钢板面层，门宽不小于6米；门楼上书建筑企业名称、logo及项目名称、标语；门楼左侧采用钢支架支撑设“施工现场五牌一图”。

设脚手架钢管护栏，护栏高度大于1.2米，立杆间距小于1.5米，立杆之间设置安全网阻拦。双排横杆，横杆上使用油漆刷涂红黄相间警示色带，避免人员涉水。 三、施工车间的设计

1、材料堆场：本工程设置成品材料堆场，具体详总平面图。 2、仓库：本工程加工区设置仓库，用于原料，半成品等的存放。 3、机械设备停放处：为了规划文明工期，本工程将设置统一机械设备停放处，地面将进行硬化处理。 四、工地试验室

在工地建立试验室，我公司将配备合格的试验员及相关设备，进行各项材料试验，并为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。

场地进行硬化处理，并设置排水沟，位置详总平面图。 第五节 生活办公区的布置

1、宿舍：宿舍采用彩钢板围护，管理人员区与居民区隔离。编

制职工宿舍区管理制度，规范管理，按规定配置消防器材。宿舍大门设门卫室，专职门卫进行管理。

2、办公室：办公区拟在场地中部设活动板房。

3、在施工现场向发包人和监理人提供办公用房和必要办公设施。 4、食堂、厕所、浴室、门卫室等临时建筑的布置，按生活区与加工区分开的原则进行布置，具体位置详见施工总平面图。

第三章 施工方案与技术措施

第一节 施工准备方案 一、前期准备

本工程进场后，马上进行施工准备，并积极与业主配合，完成本施工区域的处理以及施工现场的总体布置等，一切抢前抓早，争取主动。

1、组建项目经理部，主要人员全部到位，落实分工协作关系，及职责范围。

2、组织技术力量，对招标文件和施工图纸进行认真研究，摸清本工程的施工特点及有关地方性法令和法规，在此基础上，制定施工总体规划及措施。

3、配合设计单位，完成测量控制点的技术交接，校核控制点测量成果，报批监理工程师。

4、根据工程施工需要，有计划分批分期组织机械设备及人员进场，对进场设备及时调试和保养。 二、测量放样

1、平面轴线的控制

根据建设单位提供的控制基准点，用经纬仪放出施工控制轴线，按照设计图纸放出相关控制轴线及控制点等，并确保其满足施测精度，在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线点打设保护桩，使万一原点破坏时也能很快恢复，几条主要轴线测定后请监理工程师复测并认可后方能继续施工。

2、高程的控制

利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从建设单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点按四等水准测量要求进行闭合调差，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制。

3、座标点、高程控制点设置原则

座标点、高程控制点设置在坚实地基，且不受施工影响、不易被损坏、便于复测、视线好的地方，并浇好砼基础保护，同时设置好保护桩。

4、测量放样人员组成

工程测量放样的好坏是影响工程施工质量能否达到预定效果的重要环节，为此，我们拟成立了专门测量放样小组，测量组由测量工程师负责，并配备有实际施工测量经验的测量人员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测。 第二节 PE管安装施工方案 一、PE管质量要求

1、管材和管件应具有质量检验部门的质量合格证，并应有明显的标志表明生产厂家和规格。包装上应标有批号、生产日期和检验代号。

2、管材和管件的外观质量应符合下列规定：

（1）管材与管件的颜色应一致，无色泽不均及分解变色线。 （2）管材和管件的内外壁应光滑、平整，无气泡、裂口、裂纹、

脱皮和严重的冷斑及明显的痕纹、凹陷。

（3）管材轴向不得有异向弯曲，其直线度偏差应小于1%；管材端口必须平整并垂直于管轴线。

（4）管件应完整，无缺损、变形，合模缝、浇口应平整，无开裂。

（5）管材在同一截面内的壁厚偏差不得超过14%；管件的壁厚不得小于相应的管材的壁厚。

（6）管材和管件的承插粘接面必须表面平整、尺寸准确。 二、PE管和管件的存放

1、管材应按不同的规格分别堆放；DN25以下的管子可进行捆扎，每捆长度应一致，且重量不宜超过50Kg；管件应按不同品种、规格分别装箱。

2、搬运管材和管件时，应小心轻放，严禁剧烈撞击、与尖锐物品碰撞、抛摔滚拖；管材和管件应存放在通风良好、温度不超过40℃的库房或简易棚内，不得露天存放，距离热源1米以上。

3、管材应水平堆放在平整的支垫物上,支垫物的宽度不应小于75mm,间距不大于1m，管子两端外悬不超过0.5m,堆放高度不得超过1.5m。管件逐层码放，不得叠置过高。 三、PE管道的熔接连接

热熔连接

1、热熔承插连接：是将管材外表面和管件内表面同时无旋转地插入熔接器的模头中加热数秒，然后迅速撤去熔接器，把已加热的管

子快速地垂直插入管件，保压、冷却的连接过程。一般用于4″以下小口径塑料管道的连接。

连接流程如下：检查→切管→清理接头部位及划线→加热→撤熔接器→找正→管件套入管子并校正→保压、冷却。

（1）检查、切管、清理接头部位及划线的要求和操作方法与PVC管粘接类似，但要求管子外经大于管件内径，以保证熔接后形成合适的凸缘。

（2）加热：将管材外表面和管件内表面同时无旋转地插入熔接器的模头中（已预热到设定温度）加热数秒，加热温度为260℃。

(3)插接：管材管件加热到规定的时间后，迅速从熔接器的模头中拔出并撤去熔接器，快速找正方向，将管件套入管端至划线位置，套入过程中若发现歪斜应及时校正。找正和校正可利用管材上所印的线条和管件两端面上成十字形的四条刻线作为参考。

（4）保压、冷却：冷却过程中，不得移动管材或管件，完全冷却后才可进行下一个接头的连接操作。

2、热熔鞍形连接：是将管材连接部位外表面和鞍形管件内表面加热熔化，然后把鞍形管件压到管材上，保压、冷却到环境温度的连接过程。一般用于管道接支管的连接。 四、土石方回填施工方案

1、回填前，将基坑内排水、杂物清理干净，符合回填的虚土压实，并经隐检合格后方可回填。

2、基坑分层回填、逐层夯实，每层回填厚度不大于30cm；基坑

回填标高不一致时，从低处逐层填压。

3、基坑回填碾压过程中，取样检查回填土密度，密实度达到要求后方可进行上一层的回填。机械碾压时，每层填土按基坑长度50m（且不大于1000m2）取一组；人工夯实时，每层填土按基坑长25m（且不大于500m2）取一组；取样点不少于6个。

4、基坑与原地面交界处台阶高宽比应做成1.5:2的阶梯型且分层交接处应错开，上下层错峰距离不应小于1m碾压重叠宽度为0.5～1m。

5、机械死角处，用人工夯实，保证不留死角。 第三节 水表、阀门安装施工方案 一、阀门安装

阀门安装的质量、直接影响着使用，所以必须认真注意。 1、方向和位置

许多阀门具有方向性，例如截止阀，节流阀，减压阀、止回阀等，如果装倒装反，就会影响使用效果与寿命（如节流阀），或者根本不起作用（如减压阀），甚至造成危险（如止回阀）。一般阀门，在阀体上有方向标志；万一没有，应根据阀门的工作原理，正确识别。

截止阀的阀腔左右不对称，流体要让其由下而上通过阀口，这样流体阻力小（由形状所决定），开启省力（因介质压力向上），关闭后介质不压填料，便于检修。这就是截止阀为什么不可安反的道理。其它阀门也有各自的特性。

阀门安装的位置，必须方便于操作；即使安装暂时困难些，也要为操作人员的长期工作着想。最好阀门手轮与胸口取齐（一般离操作

地坪1.2米），这样，开闭阀门比较省劲。落地阀门手轮要朝上，不要倾斜，以免操作别扭。靠墙机靠设备的阀门，也要留出操作人员站立余地。要避免仰天操作，尤其是酸碱、有毒介质等，否则很不安全。

闸阀不要倒装（即手轮向下），否则会使介质长期留存在阀盖空间，容易腐蚀阀杆，而且为某些工艺要求所禁忌。同时更换填料极不方便。

升降式止回阀，安装时要保证其阀瓣垂直，以便升降灵活。 旋启式止回阀，安装时要保证其销轴水平，以便旋启灵活。 减压阀要直立安装在水平管道上，各个方向都不要倾斜。 2、施工作业

安装施工必须小心，切忌撞击脆性材料制作的阀门。

安装前，应将阀门作一检查，核对规格型号，鉴定有无损坏，尤其对于阀杆。还要转动几下，看是否歪斜，因为运输过程中，最易撞歪阀杆。还要清除阀内的杂物。

对于阀门所连接的管路，一定要清扫干净。可用压缩空气吹去氧化铁屑、泥砂、焊渣和其他杂物。这些杂物，不但容易擦伤阀门的密封面，其中大颗粒杂物（如焊渣），还能堵死小阀门，使其失效。

安装螺口阀门时，应将密封填料（线麻加铅油或聚四氟乙烯生料带），包在管子螺纹上，不要弄到阀门里，以免阀内存积，影响介质流通。

安装法兰阀门时，要注意对称均匀地把紧螺栓。阀门法兰与管子法兰必须平行，间隙合理，以免阀门产生过大压力，甚至开裂。对于

脆性材料和强度不高的阀门，尤其要注意。须与管子焊接的阀门，应先点焊，再将关闭件全开，然后焊死。

（三）保护设施

有些阀门还须有外部保护，这就是保温和保冷。保温层内有时还要加伴热蒸汽管线。什么样的阀门应该保温或保冷，要根据生产要求而定。原则地说，凡阀内介质降低温度过多，会影响生产效率或冻坏阀门，就需要保温，甚至伴热；凡阀门裸露，对生产不利或引起结霜等不良现象时，就需要保冷。保温材料有石棉，矿渣棉、玻璃棉、珍珠岩，硅藻土、蛭石等；保冷材料有软木、珍珠岩、泡沫、塑料等。长期不用的水、蒸汽阀门必须放掉积水。

3、旁路和仪表

有的阀门，除了必要的保护设施外，还要有旁路和仪表。安装了旁路，便于疏水阀检修。其它阀门，也有安装旁路的。是否安装旁路，要看阀门状况，重要性和生产上的要求而定。

4、填料更换

库存阀门，有的填料已不好使，有的与使用介质不符，这就需要更换填料。

阀门制造厂无法考虑使用单位千门万类的不同介质，填料函内总是装填普通盘根，但使用时，必须让填料与介质相适应。

在更换填料时，要一圈一圈地压入。每圈接缝以45度为宜，圈与圈接缝错开180度。填料高度要考虑压盖继续压紧的余地，现时又要让压盖下部压填料室适当深度，此深度一般可为填料室总深度的

10-20%。

对于要求高的阀门，接缝角度为30度。圈与圈之间接缝错开120度。

除上述填料之处，还可根据具体情况，采用橡胶O形环（天然橡胶耐60摄氏度以下弱碱，丁睛橡胶耐80摄氏度以下油品，氟橡胶耐150摄氏度以下多种腐蚀介质）三件叠式聚四氟乙烯圈（耐200摄氏度以下强腐蚀介质）尼龙碗状圈（耐120摄氏度以下氨、碱）等成形填料。在普通石棉盘根外面，包一层聚四氟乙烯生料带，能提高密封效果，减轻阀杆的电化学腐蚀。

在压紧填料时，要同时转动阀杆，以保持四周均匀，并防止太死，拧紧压盖要用力均匀，不可倾斜。 二、水表安装

水表安装要注意方向正确，无漏水情况发生。 第四节 管道吹扫及试压实验方案 一、机具准备

1、开槽施工管道试验前，附属设备安装应符合下列规定 ○1非隐蔽管道的固定设施已按设计要求安装合格； ○2管道附属设备已按要求紧固、锚固合格；

○3管件的支墩、锚固设施混凝土强度已达到设计强度；未设置支墩、锚固设施的管件，应采取加固措施并检查合格。

2、试验管段的后背应符合下列规定：

○1后背应设在原状土或人工后背上去，土质松软时采取加固措

施；

○2后背墙面应平整并与管道轴线垂直。 3、压力试验前，管道回填土应符合下列规定：

○1管道安装检查合格后，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m；水压试验合格后，应及时回填沟槽其余部分；

○2管道顶部回填土宜留出焊缝接口位置以便检查渗漏处。 4、试验范围内的管道安装工程除防腐外，已按设计图纸或联系单位全部完成，安装质量符合有关规范。

5、焊缝及其他待检查部位尚未防腐。

6、试验用压力表已校验，并在有效期内，其精度不得低于1.6级，表的满刻度值应为被测最大压力的1.5~2倍，表壳的公称直径不得小于150㎜，压力表不得少于2块，使用前经校正并具备符合规定的检定证书。

7、待试管道与无关系统已采用盲板或其他措施隔离。 8、待试管道上的安全阀、爆破片及仪表元件等已经拆下或已隔离。

9、试验方案已批准，并已进行技术和安全交底。 10、下列资料已经建设单位和监理等有关部门复查： ○1管道元件的质量证明文件。 ○2管道元件的检验或试验记录。 ○3管道加工和安装记录。 ○4焊接检查记录、检验报告。

○5管道轴测图、设计变更及材料待用文件。 二、管道系统冲洗、吹扫、清扫方案

（一）冲洗、吹扫、清扫准备工作 1．编制试验方案和技术交底等；

2．根据现场综合考虑，分段或分类冲洗管道系统； 3．水源准备充足；

4．系统冲洗用临时管线、支架、盲板已具备冲洗条件； （二）冲洗、吹扫、清扫管道系统分类： 1、管道清除焊渣、氧化、锈蚀管壁。 2、管道压缩空气吹扫。

3、小于等于DN500的管道采用有效氯离子含量小于20g/L的洁净水冲洗。

（三）冲洗、吹扫、清扫试验的技术要求

1、系统水冲洗临时管道为DN100的焊接钢管，系统内管道水冲洗的流速不小于1.5m/s。

2、系统采用空气吹扫时，吹扫压力不得大于系统管道的设计压力，吹扫流速不宜小于20m/s。

3、管道冲洗、吹扫前，应将系统内的仪表、滤网、调整阀、止回阀等管道组成件暂时拆除，并应以模拟体或临时短管代替、待管道冲洗合格后应重新复位。对以焊接形式连接的上述阀门、仪表等部件，应采取流经旁路或卸掉阀头及阀座加保护套等保护措施后再进行冲洗。

4、冲洗、吹扫的顺序应按主管、支管、疏排管依次进行。冲洗出的脏物不得进入已冲洗合格的管道。

5、冲洗、吹扫排放管的截面积不应小于被冲洗管截面积的60%。排水时，不得形成负压。

6、避免冲洗系统内出现死角等现象。

7、管道水冲洗应连续进行，当设计无规定是，排出的水色和透明度应与入口处得水色和透明度目测一致。

8、管道冲洗合格后，应及时将管内积水排净。

9、空气吹扫时，应在排气口处设计贴有白布或涂刷白色涂料的木制靶板进行检验，吹扫5min后靶板上应无铁锈、尘土、水分及其他杂物合格。

10、管道冲洗、吹扫合格后，除规定的检查和恢复工作外，不得再进行其他影响管内清洁的工作。

11、管道冲洗、吹扫合格后，施工单位会同建设单位或监理单位共同检查确认，并填写“管道系统吹扫与清洗检查记录”及“管道隐蔽工程记录”。 三、管道系统试压方案

1、本工程压力试验压力：

采用水做压力试验的系统，试验压力参考《给排水管道工程施工及验收规范》规定值。

采用空气做压力试验的系统，试验压力参考《工业金属管道工程施工规范》的规定。

2、本工程管道系统试压分两个阶段：

（1）预试验阶段：将管道内水压缓缓地升至试验压力并稳压30min。期间如有压力下降可注水补压，但不得高于试验压力；检查管道接口、配件等处有无漏水、损坏现象；有漏水、损坏现象时应及时停止试压，查明原因并采取相应措后重新试压。

（2）主试验阶段：停止注水补压，稳定15min；当15min后压力下降不超过（P+0.5）Mpa,且不小于0.9 Mpa时，将试验压力降至工作压力并保持恒压30min，进行外观检查若无漏水现象，则水压试验合格。

备注：P为工作压力单位：Mpa。 3、本工程空气试压原理应按规范执行。

试验前，应用空气进行预试验，试验压力宜为0.2Mpa。 试验阶段，应缓慢升压，当压力升至试验压力的50%时，如未发现异状或泄漏，应继续按试验压力的10%逐级升压，每级稳压3min，直至试验压力。应在试验压力下稳压10min。再将压力降至设计压力，采用发泡剂检验应无泄漏，停压时间应根据查漏工作需要确定。

4、本工程试压工程中应注意以下几点：

（1）管道升压时，管道的气体应排除；升压过程中，发现弹簧压力表针摆动、不稳，且升压较慢时，应重新排气后再升压。

（2）每个系统试压应分级升压，每升一级应检查后背、支墩、管身及接口，无异常显现时再继续升压。

（3）试验过程中，后背顶撑、管道两端严禁站人。

（4）水压试验时，严禁修补缺陷；遇有缺陷时，应作出标记，卸压后修补。

（5）水泵、压力表应安装在试验短的两端与管道轴线相垂直； （6）气压试验时应装有压力泄放装置，其设定压力不得高于试压压力的1.1倍。 四、PE管道的压力测试

PE管道系统在投入运行之前应进行压力试验。压力试验包括强度试验和水密性试验两项内容。测试时一般推荐采用水作为试验介质。

强度试验

在排除待测试的管道内的空气之后，以稳定的升压速度将压力提高到要求的压力值，压力表应尽可能放置在该段管道的最低处。

压力测试可以在管线回填之前或之后进行，管道应以一定的间隔覆土，尤其对于蛇行管道，压力试验时，应将管道固定在原位。法兰连接部位应暴露以便于检查是否泄漏。

压力试验的测试压力不应超过管材压力等级或系统中最低压力等级的配件的压力等级的1.5倍，开始时，应将压力上升到规定的测试压力值并停留足够的时间保证管子充分膨胀，这一过程需要2-3小时，当系统稳定后，将压力上升到工作压力的1.5倍，稳压1小时，仔细观察压力表，并沿线巡视，如果在测试过程中并无肉眼可见的泄漏或发生明显的压力降，则管道通过压力测试。

在压力测试过程中，由于管子的连续膨胀将会导致压力降产生，测试过程中产生一定的压, 力降是正常的，并不能因此来证明管道系

统肯定发生泄漏或破坏。

水密性试验

PE管道采用电热熔方式连接，使得PE管道具有较传统管材更为优越的水密性能。

水密性试验的测试压力不应超过管材压力等级或系统中最低压力等级的配件的压力等级的1.15倍，当管道压力达到试验压力后，应保持一定时间使管道内试验介质温度与管道环境温度达到一致，待温度、压力均稳定后，开始计时，一般情况下，水密性试验应稳压24小时，试验结束后，如果没有明显的泄露或压力降，则通过水密性试验。

第五节 与其它工种配合措施 一、工种之间的配合措施

各工种间配合包含两个方面的内容：一是不同工种的施工顺序；第二是施工交结部位。不同工种间合理的施工顺序和最佳的施工方法有利于施工顺利进行和成品保护。

1、工种间交接执行公司程序文件要求，上道工序为下道工序施工创造条件，上不清下不接。

2、工种间衔接以不影响总进度计划的前提下，适当调整各工种施工进度。

3、工种间交叉作业要在项目部管理人员统一调度下，注意保护好各工种施工的成品或半成品。

4、在项目部管理人员统一管理下，按施工顺序安排各工种进场。

5、各工种交叉作业要注意施工安全，防止物体坠落打击。 6、各工种需有工人参与测量放线，及时掌握建筑物测量放线情况，结合图纸，发现问题及时向设计反映，经设计认可对尺寸进行调整后，进行最后的测量放线工作。

7、测量放线尺寸要准确无误，为后继工作打下良好基础。 8、各工种既分工，又是一个有机的整体，因此各工种要密切配合，环环紧扣，共同努力创一流的施工质量，确保工程质量目标。 二、从施工组织上进行配合

1、项目经理部的管理组织机构，由各专业负责人参加，组成现场管理机构，统一协调和制定网络计划，由技术负责人领导，各专业班组长听从施工员及技术负责人的指导。 三、施工程序上进行配合

各专业施工应密切配合其他专业施工的预留工作，提供相应放线基准，应严格按照施工工序进行施工。 四、技术管理方面配合

1、在施工过程中应严格按国家的质检标准进行检测，并将检测情况及时向项目经理部报告，不得隐瞒质量问题，保证整个工程质量优良。

2、各工种应紧密配合，核对图纸，明确施工方法和工艺，做到心中有数。

五、施工过程方面配合

各专业人员应按图进行预留预埋，预留中不得损坏结构，有矛盾

处，由各专业班组长协商处理。 六、与监理单位的配合

监理单位是作为业主的代表，监督我单位对工程实施情况，保证工程质量达到设计要求。我公司一贯本着尊重监理，服从监理的原则，在施工现场密切与监理单位配合，每一道工序的进行都及时请监理检查，检查合格后可进行下一道工序。对监理提出的问题积极对待，认真检查与处理。 七、与质监部门的配合

加强与质监部门的联系，按照工程建设程序的要求及时与质监单位联系，请他们监督相关工序的检查与验收程序是否合乎建设程序要求。虚心接受质监部门、安监部门的检查和帮助，保证施工一切都按照高质、高效、保安全的原则实施。 八、与部门的要求相配合

整个工程的实施必须符合对本工程的整体规划和要求，严格按照的有关精神，保证有关部门对工程的要求能够实施（工期、质量、安全等）。

随时准备迎接各级领导的检查，及时汇报工程的进度情况及质量情况等，对所提出的问题另以重视，采取切实有力的措施进行整改，达到所规定的要求。 九、与交通管理部门的配合

由于本工程的实施与交通的政党运行相互影响，只有与交通部门紧密配合，互相协调才能保证工程顺利实施，又能将对交通的影响减

至最低。

在施工前针对封闭的要求我公司会认真踏勘现场，仔细研究施工情况和工期布置计划，制定几套可行的比较方案，与交管部门积极联系，商讨通行方案，了解交管部门的通行意见，对施工方案作相应的调整。

施工中随时注意与该部门协调，出现问题及时与他们反映，争取取得谅解和支持。 十、与当地农民配合措施

在施工中一定要尽量减少对周边单位和居民的影响。

我公司具有与工程现场周边居系沟通并建立相互信任、相互支持、相互理解的良好关系的成熟经验。在进场的同时及时与周边居民取得联系进行沟通，相互建立良好的关系，采取有针对性的措施，重点控制对周边的噪音干扰和污染、保证周边单位和居民的安全。做到在施工的过程中得到周边居民能达到谅解，强噪音施工的项目尽可能避开居民休息的时间，对于居民提出的扰民问题应虚心接受，并采取相应的避免措施，从而与周边居民建立良好的协作关系，彻底解决扰民问题。

向居民说明施工大致情况及提出安全警示，对施工扰民做出歉意。尽量减少夜间施工避免对周边的影响。施工中项目部将组织全体管理人员和施工班组进行学习，教育及要求大家在施工中保证对居民的礼貌，不能与之有任何假份，对居民的要求要及时向上汇报，由管理人员负责进行处理与解释或由业主出面解决。

第四章 质量管理体系与措施

第一节 质量目标

质量是企业的信誉和生命，我公司多年来一直把工程的质量放在整个施工过程的第一位，在保证工程质量的前提下，加快工程施工进度。

我公司承诺工程质量标准：按施工设计符合国家现行《工程施工质量验收规范》一次性验收合格。 第二节 质量管理体系

1、我公司坚决贯彻“百年大计、质量第一”的方针，牢固树立“预防为主”的思想。在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提高工作责任心和质量意识，对质量问题坚决执行“四不放过”和“一票否决”制度精心组织、精心施工，确保工程质量达到验收标准。

2、成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组，全面控制施工项目的工程质量。为了充分发挥质量管理体系的作用，保证工程质量优良，协调公司部门与项目经理部的关系，成立公司领导、项目有关人员参加的本工程施工质量控制小组，参与工序质量的控制。

3、建全质量管理体系，按照相应标准，执行过程控制和按作业文件施工，保证各影响质量的因素在施工过程中得到有效控制。

质量管理体系框图

成品质建立工序严格施工开展群众原材料工序 量及中检验员，明质量管理性的质量验收设质量间产品确重点加制度，提管理活动， 质量检强施工过高施工质通过TQC备检验检验 验 程的质量量水平 小组提高等 全面质量管理 管理 质量把关 技术部门，质检部门 质量保证 质 量 检 查 专职质检员 施工过程的质量管理 质量管理部门及有关人员 项目领导小组 （项目经理任组长） 质量预防

第三节 质量管理制度

一、质量管理组织机构及职责要求

1、建立施工质量管理组织，成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，专职质量员、施工员为成员的工程质量领导小组。负责研究制定工程项目质量计划，完善各种质量控制制度。负责质量事故的调查处理，落实工程项目质量计划，检查督促质量保证措施的实施。定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施。

2、安排专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。

3、组织经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由技术负责人和专职质量员到现场进行指挥和技术指导。

4、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。

5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。

6、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材

料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。

7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

8、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。 二、质量管理责任制度

项目工程要对各级技术人员建立明确的职责范围，以达到各负其责，各司其事，充分调动各级技术人员的积极性和创造性。认真贯彻国家技术，搞好技术管理，促进生产技术的发展和保证工程的质量。

（一）、项目经理质量管理责任

项目经理是项目施工的领导者和直接组织者，对项目工程质量负全面的领导责任。

1、认真贯彻执行国家、行业关于工程质量的法律、法规、规范和标准。

2、负责领导和组织本工程质量管理的全面工作，确定工程质量目标，组织研究制订工程项目质量计划；主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。

3、督促检查项目部质量管理工作的开展情况，确保实现质量目

标。

4、随时掌握工程质量情况，对影响工程质量的重大技术性问题，组织有关人员进行检查。

5、负责组织抓好质量管理教育，领导全项目人员开展质量活动，对工程质量的薄弱环节和重大质量问题，组织质量攻关。

6、带领全项目部管理人员，高起点，高标准，高要求，统筹抓好质量管理工作 。

7、负责工程回访和质量保修工作。 （二）、技术负责人质量管理责任

项目技术负责人在项目经理的领导下，负责本项目质量管理的具体工作。

1、对全项目的质量管理工作负主要责任。

2、认真贯彻执行国家、行业关于工程质量的法律、法规、规范和标准。

3、组织本项目贯彻实施公司质量管理体系文件，健全质量管理制度，规范质量管理工作。

5、主持编制并组织实施项目工程施工组织设计和质量保证措施，创优规划。

6、参加质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目标和质量保证技术措施。

7、主持本项目的质量事故分析会，对因技术原因造成的工程质量事故负技术领导责任。

8、定期组织质量检查和质量评定工作，研究质量改进措施。 9、指导质检员、施工班组的工作，对不符合质量标准的分部、分项工程(半成品)责令返工，并对违反施工程序和操作规程的班组和个人实施罚款。

10、协助项目经理处理重大责任事故，并组织有关部门分析原因，提出防治、改进措施 。

11、经常听取质量检查的汇报，积极支持技术检查部门的工作，努力提高工程质量。

13、负责组织基层领导定期召开质量分析会议，征求意见，采纳合理化建议，抓好质量管理工作。

（三）、生产班组长的质量管理责任

1、坚持“质量第一”的方针，对本班组人员进行质量管理教育，认真执行施工技术交底。

2、尊重专检人员的工作，并组织好自检，互检活动，严禁弄虚作假、偷工减料行为，开好班前会，充分发挥班组质量管理的作用。

3、严格执行工艺和技术操作规程，重点抓好影响工程质量的关键工作。

4、组织有序的文明生产，保证施工质量指标的完成。 5、组织本班组参加技术学习，针对影响质量关键因素，开展合理化建议活动，积极推广新工艺、新技术交流和技术协作。

6、组织班组成员对质量事故进行分析，找出原因，提出改进防治办法。

（四）、质检员质量管理责任

1、监督检查各施工单位及人员对国家有关保证质量的方针、、指示以及上级颁发的规章制度、命令、措施等贯彻执行。

2、参加工程开工前检查、工程质量定期检查，以及施工中的经常检查，并对隐蔽工程检查签证。

3、审查有关保证质量的措施，参加技术和生产会议。 4、参加工程质量检查，评定质量等级、竣工预检及验收交接工作。

5、参加班组施工质量自检、互检工作，分析工程质量，随时掌握质量动态，深入班组发现问题及时解决。

6、总结施工质量及管理工作的经验教训。

7、督促并协助现场单位建立群众性的工程质量检查制度，指导兼职检查人员的工作。

8、对不按规定施工或违反施工规则的情况提出改正要求，必要时要签发工程质量问题通知单和质量罚款通知单，遇有严重影响后续施工质量的情况，有权责令暂停施工，并报告领导处理。

（五）、施工员质量管理责任

1、熟悉施工图纸与设计文件，并对各工长、测量工和班组进行技术交底

2、严格按照施工过程控制程序进行施工，并做好施工标记和施工日志。

3、负责施工项目的技术鉴定和技术复核。包括对工程测量的控

制轴线、标高及坐标位置的复核，对基础尺寸、标高及砌体轴线位置、构配件位置的复核，对材料、工程质量的鉴定等。 三、工程质量“三检”制度

（一）、自检

1、操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程质量要求进行自检，并经班组长验收后，方可继续进行施工。

2、施工员应督促班组长自检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等）要对班组操作质量进行中间检查。

（二）、互检

1、各工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进行交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。

2、上道工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续，而后发生成品损坏、污染、丢失等问题时由下道工序的单位承担责任。

（三）、专检

所有分项工程、隐检、预检项目，必须按程序，作为一道工序，邀请专检人员进行质量检验评定。 四、分项、分部、单位工程验收评定制度

1、施工过程中必须对分项工程进行质量验收评定，由项目技术负责人会同质检员、班组长参加验收评定，并做好记录签字。不合格者应予返工。

2、分部工程完工由项目技术负责人会同施工员、质检员进行分部工程验收，检查分项工程验收资料，根据资料给予评定后报监理（建

设）单位验收评定。

五、隐蔽工程检查及验收制度

1、凡施工过程中隐蔽工程，均应经质量检查人员检查并签证，方准隐蔽进行下道工序施工。

2、隐蔽检查应及时。先由技术负责人自检合格后，备齐有关附件，通知项目部有关人员到现场办理检查验收。

3、检查中发现地质与勘察不符，不能擅自处理，应及时报上级解决，必要时可约请勘察、设计单位参加。

4、检查时除按工程报验单规定的项目逐项检查外，还应查看设计图纸并对其位置、高程和施工长度进行询查，将询查的情况记入施工日志。

5、隐蔽工程报验资料规定全部打印，签字用碳素墨水的钢笔填写，字体工整。

6、工程完工后无法进行检查的那一部分工程，特别是重要结构部位及有关特殊要求的部位都要进行隐蔽工程验收。

7、分项工程施工完毕后，应由施工员会同质检员进行自检，并签发隐蔽工程验收记录，在指定日期内，由监理（建设）单位、设计单位签具验收意见。

8、隐蔽工程在未进行验收前，不得进行下道工序施工，若有违反验收制度，造成返工损失时，应追究有关部门和人员的责任。

9、对关键或重点隐蔽工程的检查验收，要进行现场录像，保留视频资料。

10、隐蔽工程验收资料由项目部资料员保管，竣工整理成册，纳入工程档案。

六、图纸会审和技术交底制度

1、工程项目开工前，项目技术负责人按照职责范围组织有关人员对设计文件进行会审，了解设计意图、明确技术途径，确定工程项目适用规范、工法、操作规程和作业指导书，并用其作为施工过程指导性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题，应及时向业主、监理、设计单位提出。设计文件会审应以《设计文件会审记录》形式做出会审记录。

2、工程项目开工前，项目部技术人员负责向施工队进行详细的技术交底，提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保证措施及要求，以及工程项目中所采用的新技术、新工艺、新材料、新方法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并记录。必要时可邀请设计单位、业主参加。 七、工程质量奖惩制度

1、在建设单位、监理单位的阶段性检查评比中，质量满足要求，工程验收被评为优良级的，受到建设单位通报表扬的相关人员根据其贡献大小，进行一定的物质奖励。

2、在阶段性检查评比中发现质量问题，受到批评的，未达到优良级标准的，将根据情节轻重，对责任人员进行一定的经济处罚。

3、因人为因素造成返工，造成经济损失的，取消阶段性奖励，造成重大质量事故的，报上级主管部门进行处理。

八、质量事故报告制度

为提高质量工作中突发事件的应急处理能力，努力实现交通率先发展、科学发展、和谐发展的奋斗目标，结合我单位工程实际情况，对工程质量事故报告操作如下：质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：

1、质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站；

2、一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站；

3、重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报省级交通主管部门和交通主管部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站。

八、施工测量双检制度

1、为坚持执行各种测量制度，确保工程的施工质量。项目部成立了施工测量小组负责项目部管段内的中线、水平的测量，负责桥梁的控制点的复测，以及施工所需的中线点、水准点的布设。

2、严格执行测量双检制度，凡接桩复测、施工放线放样、施工过程监控测量及竣工测量等每次都必须进行双检。

3、交接桩实行记录签认制。无论是从设计单位接桩、精测队交

接桩，还是施工放样及施工过程测量交接桩，都必须办理书面记录、双方签字，重要桩点需有图示说明。

4、坚持复测抽检制，对所有精测资料必须再次复核后方可使用。通过严格执行各种测量制度，施工的结构物的几何尺寸都能达到设计要求，从而使项目部的施工质量得到了保证。 九、技术交底制度

1、坚持以技术进步来保证施工质量的原则，每个工种、每道工序施工前，项目部必须进行技术交底并经复核签字后方可下发。

2、项目技术负责人对施工员、质检员、安全员及施工管理有关人员进行技术交底，明确关键性的施工问题，主要工种工程的施工方法和控制要点、采用技术文件、检测要求以及安全技术要点。

3、施工员对班组长进行技术交底，明确图纸要求，采用作业指导书，施工方法要点，技术措施要点，质量标准要求，安全生产文明施工要点。

4、班组长对作业班组进行技术交底，结合具体操作部位，明确各部位的操作要点，技术要点、质量要求，安全文明施工要求以及岗位职责。

5、各级技术交底以口头进行，并有文字记录，参加交底人员履行签字手续，技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。 十、工程试验检测制度

1、项目经理部设专职试验人员，配备先进的试验设备，负责施

工全过程的试验及检验工作。

2、试验人员及时做好各种试验资料的分析整理工作，接受监理工程师的检查和指导，并随时为监理工程师提供进行复查试验的各种便利条件。

十一、质量教育制度

1、定期召开质量教育教育专题会议，提高现场管理人员和基层工作人员的质量意识，进一步建立完善工程质量保证体系，加强“工程质量第一”的思想。

2、每周进行一次现场质量工作总结，就存在问题进行分析、讨论，制定具体施工方案，做到及时发现，及时解决问题。

3、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。

4、将工程质量抓到实、落到位，定期对质量教育的内容进行考核、再教育，彻底消灭理论上的错误，正确指导施工。 第四节 质量技术保证措施 一、组织保证

建立以技术负责人为首的技术管理体系，切实执行设计文件审核制、工前培训、技术交底制、开工报告制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、“三检”、材料半成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制办法等管理办法。确保施工生产全过程始终在合同规定的技术标准和要求的控制下。

建立完善的技术岗位责任制，关键和特殊工序实行技术人员专业分工负责制，明确责任，确保各项技术管理工作的落实。 二、技术交底

做好技术交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分如下几个方面。

1、项目部接到设计图纸后，项目技术负责人必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并督促监理单位组织设计交底会。

2、施工组织设计编制完毕并送审确认后，由技术负责人组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底。列出监控部位及监控要点。

3、本着谁负责施工谁负责质量安全工作的原则，各分管工种负责人（作业队长）在安排施工任务的同时，必须对施工班组进行书面技术质量安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、质量标准、工期要求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。

工程开工前，项目经理部根据设计文件、图纸编制“施工手册”，向施工管理人员进行工作内容交底，“施工手册”内容包括工程分布、工程名称、工程数量、施工范围、技术标准、工期要求等内容。施工阶段由施工员向作业队长进行工程施工工艺标准、技术标准交底，现场技术交底由作业队长向班组长进行技术交底。

施工技术交底，以书面交底为主，包括图、表和文字说明。交底

资料必须详细、直观，符合施工规范和工艺细则要求，并经第二人复核确认无误后，方可交付使用。交底资料应妥善保存备查。 三、做好施工测量工作

工程现场控制桩，由项目经理部技术部门负责接收使用、保管。交接桩双方要逐一现场查看，点交桩橛，双方应在交接记录上详细注明控制桩的当前情况及存在问题的处理意见，并进行签认。交接后，由技术负责人组织技术力量对桩位进行复测，复测精度须符合有关规定，如误差超过允许值范围，及时与业主联系落实。

施工过程中，经理部技术人员负责施工放样、定位，控制桩点护桩测量的工序间检查复核测量。工程竣工后，按设计图纸进行中线、高程贯通测量，确保中线、标高达到设计要求。

测量原始记录、资料、计算、图表必须真实完整，不得涂改，并妥善保管。测量仪器按计量部门规定，定期进行计量检定，并做好日常保养工作，保证状态良好。

认真贯彻执行测量复核制度，外业测量资料必须经过第二人复核，内业测量成果必须两人计算，相互校对，确保测量成果的准确性。

四、施工技术文件、资料管理

1、所有上报、下发的图纸、文件、联系单等资料均由项目经理审查后批示。所有上报的施工管理资料由项目经理审定,施工技术资料由技术负责人审定。

2、由资料员统一收发，统一编号，统一记录，防止产生混乱现

象。

3、管理措施

（1）在微机室设立专职资料管理员，负责文件资料收、发、存工作。

（2）采用微机管理手段，对文件资料进行存档和整理，并对处理结果（是否已发放给有关单位和人员，是否已按文件资料要求实施，是否有反馈信息）跟踪检查并做记录。

（3）对文件资料的有效性进行控制，定期发放有效文件和资料的目录给相关文件资料的持有人，及进收回作废的文件资料，确保所有单位和人员使用的是有效的文件和资料。

4、技术档案整理要求

（1）工程档案资料必须按国家档案局和国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等的有关规定执行，并满足业主对档案资料管理的要求，在工程施工过程及时做好收集、汇总、整理工程档案。

（2）在工程竣工验收后，根据标书要求，向监理单位提交一式三份完整的、符合要求的工程档案资料原件及一份复印件，监理单位签认后由承包商提交业主档案管理部门。

（3）工程资料记录是施工过程中自然积累形成的要求与工程进度同步进行，直至工程交工验收结束。

（4）工程资料要求内容真实，数据准确，不准后补，不得擅自修改，不准伪造，不得外借。

五、技术管理保证措施

1、对各有关工序的作业人员，定期进行技术、质量培训，并进行考核，合格后方可上岗，特殊工种要专业培训，持证上岗。

2、在施工过程中，要不断地进行施工方案优化工作，以求得施工方案的先进性和科学性，通过不段优化施工方案，从而提高我公司在该领域中的施工水平。

3、若我公司中标，我们将进行施工技术的信息化管理， 即施工计划进度网络、资料管理、工况变化、设计变更、施工监测等全部进入计算机系统，采用先进的管理软件进行检测。 第五节 关键及重要部位质量控制措施 一、施工准备阶段

1、由项目技术负责人组织各专业工长在图纸自审的基础上进行图纸会审，并组织设计交底工作，技术员办理变更洽商。由项目技术员根据设计图纸的要求，配备必须的施工规范，并保证其有效性。项目技术员根据规范规定及技术文件要求编制《工程试验计划》和《工程质量记录计划》。项目经理组织编制施工组织设计和质量目标计划及保证措施。

2、施工暂设的准备：在施工场地布置时应考虑施工环境、文明施工等方面的因素。 二、管道安装质量保证措施

1、认真检查管材或零件，要合符规格，并把管内杂物清除干净。 2、发现管材有外观损伤的，要禁止使用。

3、检查接口工作位是否有足够空间。

4、管道连接前应认真检测管中线和标高，要符合设计和规范要求。 三、阀门安装质量保证措施

1、阀门安装前，应按设计要求检查型号，清除阀内污物，检查阀杆是否转动灵活，明确开关转动方向，以及阀体有无裂纹、砂眼等，要检查法兰平面是否平正，止水线是否清晰、螺孔是否合标准。 2、砖砌的各类阀门井，在管道施工过程中，采取围护及设置防碰撞标志的措施进行保护。 四、管道试压质量保证措施

1、水压试验前应对压力表进行检验，应在有效检定期内。 2、管道入水时，要认真进行排气，排气点应尽量选择在管段的高位。

3、水压试验时应逐步升压，并有专人负责观察检查。 五、管道冲洗消毒质量保证措施

1、严格按冲洗方案做好冲洗管道的安装。

2、放水消毒严格按管径、长度投放消毒液，达到规定浸泡时间。 3、冲洗后水样检查合格，经有关部门批准，方可投产使用。 六、加强施工过程中的质量控制

1、推行生产控制和合格控制的全过程质量控制，健全生产控制和合格控制的质量管理体系。

2、加强用于建筑工程的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备的进场验收和重要建筑材料的复检。

3、加强控制每道工序的质量，在每道工序的质量控制中严格按企业标准进行控制，且不得低于行业和国家标准。

4、每道工序完成后，要进行自检、专职质量检查员检查及工序交接检查，相关专业工序之间也应进行中间交接检验。 第六节 各阶段对成品的保护措施

项目经理部工程组是成品保护管理的主职部门，项目部其他部门为成品保护的相关部门，本项目的成品保护具体运作执行我公司相关程序文件，保证成品及半成品在交付前得到有效的保护，确保交付给业主合格的满意的产品，按照相关程序的要求负责协调各施工专业队伍的施工，使施工有序的进行，避免各施工队施工过程中对彼此的成品、半成品的损害，定期检查评比，督促各施工部门落实成品保护措施。

1、项目部工程组组织专职检查人员跟班作业，定期检查，并根据具体的成品、半成品保护措施的实施效果进行奖罚。

2、各施工专业队指定专职人员负责成品保护的检查与督促。 3、在项目部每周的协调会上，由工程组及质安组对各施工专业队伍的成品保护措施落实情况进行评比，集中解决发现的问题，督促指导各施工队伍开展成品保护工作，并协调成品保护工作。

4、加强对施工现场的平面管理，避免外来因素对施工的影响。施工现场实行门卫管理制度，禁止外来人员以及外来车辆的进入，避免对工程产品造成损坏。

5、对处于养护期的工程成品或半成品应有明确的标示牌，标示

牌上应标明养护其止日期和负责人、注意事项等内容，避免其他人员对处于养护期的成品或半成品造成损坏。

6、对于预制构件的运输、存放和包装执行我公司文件中的相关要求，确保预制构件得到适当的管理。

第五章 安全管理体系与措施

第一节 安全目标

本工程安全目标为：杜绝死亡及重伤事故，安全事故月频率轻伤控制在3‰以内，且满足招标文件及相关安全要求的规定。 第二节 安全控制体系

安全生产体系由安全生产责任制，安全生产制度及安全技术措施组成。

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度、配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到安全和生产工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按要求配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发出指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够

的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；一方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

6、操作人员上岗，必须按规定穿带防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

7、所有施工机械设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

8、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具备相关的安全标志牌。

9、必须按照本工程的项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《关于特大安全事故行政责任追究规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

安全管理体系框图

安全方针： 安全责任制 安 全活 动 经费 奖惩 兑现 提高安 全意识 安全奖惩条例 安全管理措施 系统安全教育 三工教育 安全教育 安全第一 预防为主 安全领导小组 组长：项目经理 副组长：技术负责人 安全目标： “三无”、“一控” “三消灭” 安全工作体系 安全控制 安全检查 各业 务室 各队正、 副队长 防防 防火塌触方 电 灾 防 淹亡 防高空坠落 防交通事故 定期检查 不定期检查 各队安全员、正、副班长 各工班安全员、安全监督 岗岗员 现场安 全生产 提高预防、预 测能力 消除事 故隐患 确保施工全过 程安全目标实现 说明： 1、三无：无因工伤伤亡 无交通伤亡 无火灾及水灾事故 2、一 控：控制年负伤频率在 2‰以下 3、三消灭：消灭违章指挥 消灭违章作业 消灭惯性事故

第三节 安全责任制度及教育制度 一、安全生产责任制

本工程制定以项目经理为主，安全负责人为辅，各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。各自职责如下：

项目经理：全面负责施工现场的安全措施，分项安全方案，督促安全措施的落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

安全负责人：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，督促劳防用品的发放和使用。

施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全技术交底，监督并参与班组安全学习。

其它部门及保卫部门：保证消防设施的齐全和正常维护、使用，消灭火灾隐患。医务人员应及时诊治各类疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性事故，采取急救措施。后勤及行政部门保证工人的基本生活条件。 二、安全生产制度

安全生产制度包括安全教育、检查、交底、活动等四项制度。 1、安全教育制度

新工人入场时，除公司已进行第一次安全教育外，进入项目时也要进行安全意识、安全知识、安全制度教育。然后，进入各自班组，再进行本工种的安全技术教育。尤其是特种作业人员，必须持证上岗。

专业安全员要进行专门考核，合格的上岗，不合格的培训，直到合格后才能上岗。另外，每月全项目还要定期进行一次安全教育。

2、安全检查制度

专职安全员要随时检查以下内容：班组人员防护用品是否完好及正确使用，作业环境是否安全，机械设备的保险装备是否完好，安全措施是否落实。每天检查安全隐患、违章指挥、违章作业的情况一旦发现及时发出整改通知，限期整改。分公司里每月定期进行安全检查，检查安全防护措施，各种违章制度执行情况、安全措施等。

3、安全活动制度

安全负责人和技术负责人定期或不定期召开由管理人员参加的安全生产会议，以便于研究安全生产对策，确定各项措施执行人，处理安全事故，学习有关的安全生产文件。班组每天晚上定期召开安全总结会议，对当天生产活动进行总结，针对不安全因素，发动群众，提出整改意见，防患于未然，学习有关的安全生产文件等。 三、安全教育制度

我公司将会在施工以前，组织各不同工种进行安全培训，让工人达到熟练水平和有较强的安全意识才能上岗。并且我公司颁布了上岗证明才能施工。

我公司还会不定期的对各施工队伍进行安全培训。 四、安全教育：

进行安全法规的教育，做到人人知法、守法和依法办事，以消除违章现象和杜绝违章操作，现场入口处设安全纪律牌。

第四节 文明施工管理体系

为确保本工程文明施工管理目标的实现，我公司将建立健全现场文明施工管理责任制，组成由项目经理、技术负责人参加的领导机构，具体负责文明施工的日常管理工作，将文明施工目标进行分解，逐级下传，逐级签订责任制，层层严抓落实。

文明施工管理体系图

质 量 施工 材料 工 工程部 项目经理 材 料 设 备 部 安保部 中心试验室 设备 安全 试验 制定并组织落实质量保证措施，及时呈报质量报表。

合理布置施工总平面，做到“三通一平”，永临结合。现场设项目概况标牌，人料机合理组合，有详细的施工方案，各种技术资料齐全。 合理规划布置存料场、库房、材料堆放整齐，场地有夯实，有防污染、防潮等措施，坚持管定额发料，危险品、易燃品分开存放，有专人负责管理 设备停放有序，停放场地平整坚实，不积水，确保设备性能良好，设备有专人管理操作，保养。 在危险处设置醒目标志、围栏、现场有安全警示牌，临近既有线施工设专职安全防护，并佩戴袖标，工地有看护人员。 砂浆、砼施工现场挂牌标注配合比，有合格的计量工具。

第五节 文明施工管理制度 一、文明施工规划及管理制度

1、全体动员，深入开展创“文明工地”的宣传教育活动，运用墙报、宣传栏、宣传达室标语等多种形式对员工进行教育，学习和贯彻执行当地建设工程现场文明施工有关管理办法，使全体员工清楚文明施工管理的具体要求和验收标准，自觉做好本职工作。

2、根据本工程特点，合理编制施工方案，科学组织施工，把文明施工放在与工程进度、质量安全同等重要的位置，贯穿施工生产的全过程，大力开展预测、预防、预控活动，将施工过程可能出现的影响文明施工的因素，最大限度地在施工前得到预防和纠正。

3、施工现场实行封闭式施工，科学地制定施工围蔽方案。围蔽做法必须符合当地建设工程现场文明施工有关管理办法的有关要求，并做到牢固，整洁大方。

4、施工过程中按审批的施工现场平面布置图统一管理，合理、规范地布置施工现场的各种生产、办公、生活用房及仓库、料场、临时上下水管，照明动力线等设施。施工现场内所有物品严格按图定位，做到图物相符，并根据工程进展情况进行必要的调整。

5、建立文明施工负责制，划分区域，明确管理责任人，做到施工现场清洁规整。

6、所有作业人员及管理人员进入施工现场，均要求着装整齐，戴好安全帽并佩戴注有个人身份的胸卡。

7、坚持项目部每月、各工区每半月、班组每周一次的文明施工

大检查，发现隐患及时整改，建立文明施工档案，将现场文明施工的各项制度的执行情况、各阶段的检查及整改落实的情况进行详细记录。对每次检查发现的问题除及时整改外，还应找出原因加以克服。 二、生产区文明施工管理

1、施工现场主要出入口设置简朴、规整、密闭的大门，门扇开启要灵活，门高与围墙高相适应，非车辆进出进间应关闭，实行封闭施工。大门旁设置醒目、整洁的施工标牌，标明工程项目名称、施工许可证批准号等。

2、施工现场各出入口设置洗车槽，机动车辆必须在工地内冲洗干净才 能上路行驶，避免污染城市道路。

3、施工现场实行硬地化。工地内外通道、临时设施、材料堆放地、加工场、仓库地面等捣制20cm厚C15的砼硬地。

4、施工现场必须保证道路畅通、场地平整，无大面积积水，场内设置连续、畅顺的排水系统。

5、施工产生的泥浆水未经沉淀处理不准排入排水管道，废浆和渣土外运必须严格执行当地泥渣土的有关管理规定，采用封闭式运输工具运到指定的地点排放，避免污染城市道路和周围环境。

6、施工现场各类材料分别集中堆放整齐，并悬挂标识牌，严禁乱堆乱放，不得占用施工便道，并做好防护隔离。

7、各种建筑材料在搅拌、运输和使用过程中，要求做到不洒、不漏、不剩，作业完毕后各种容器、工具及场地要有专人负责清理，保持场整洁。

8、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。

9、在场内显眼位置设置茶亭、宣传栏，为职工提供一个饮水和宣传教育场所，定期进行文明施工宣传教育和检查评比。

10、施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》的有关要求，编制临时用电计划及线路架设方案并绘制电气平面图，确定电源进线、总配电箱等位置和线路走向，所用电线路必须架空，不得拖地。 三、非生产区文明施工管理

1、工地生活后勤区与施工生产区严格分隔，要求符合通风、照明、环境卫生的有关规定。

2、宿舍区临时建筑用砖砌墙体，屋顶用防火材料铺盖，并有醒目的安全通道标志，设置好安全防火设施。

3、生活区内要设置垃圾容器，不得将垃圾和杂物乱丢乱弃。区内要设置通畅的排水渠沟，专人定时清扫，确保生活区环境卫生的整洁。

4、生活区内要根据人员工情况，设置厕所及淋浴室，厕所要求有带化粪池，大小便池有自动冲洗设备。厕所要求设专人清洗打扫，保证无异臭味。

5、员工宿舍内严禁打麻将和其它活动，禁止男女同室混居。 6、宿营舍区内一律使用36V低压电，严禁在宿舍内乱接乱接电线及生火煮饭。

7、工地食堂地面作硬化处理，食堂内有消毒、灭蝇、防腐措施，工作人员应经防疫部门体验合格方可持证上岗。

8、加强对进场人员管教工作，对进场人员进行岗前培训及安全、纪律和法制教育，并做好有关资料存查工作。

9、做好防盗工作，严格门卫制度，落实各种防范措施，对各种违法行为应及时制止和处理工科。

10、开展“共创文明工地”活动，建筑“爱民、便民、不扰民”工地。

四、现场安全文明卫生制度

1、施工工地必须有七牌一图，即：工程概况，工程项目管理人员名单，创施工现场标准化管理，工程环境保牌，安全生产的六大纪律，安全生产天数计数牌，防火须知，施工现场平面布置图。标牌的制作、挂置必须符合标准，工地上应设置专职卫生负责人，明确职责。

2、实现施工工地门前“三包”，门前墙外清洁无垃圾，围栏外无建筑材料、垃圾，门前场地无污水。

3、施工现场设置冲洗站，车辆进出必须冲洗干净，严禁运输车辆跑、冒、滴、漏行为。必须保持道路的清洁卫生。

4、施工现场的污水应有组织排放，经沉淀池沉淀后排入河沟或管网，不得使用漏水皮管。

5、作业环境强调落手清，建筑垃圾及时归堆及外运，物料堆放要整齐，不乱倒生活垃圾。

6、施工现场围墙统一采用钢支架、大型彩板。

7、现场设卫生间，定专人清扫，定期进行化粪池清运工作。 8、现场设垃圾房，定措施、讲制度，做到垃圾进房，时常保持现场整洁、干净。

第六节 施工全过程文明施工措施计划 一、安全防护

1、在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照通用合同条款的约定履行其安全施工职责。

2、应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间，应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除。

3、安全文明施工费用必须专款专用，应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。

4、应建立专门的施工场地(现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会(每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。

5、应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，

做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，应当就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。

6、应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，还应为施工场地(现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。

7、所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。

8、在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和(或)监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。

9、应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非已获得监理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，均应对其任何上述超载行为引起的后果负

责，并承担相应的修缮费用。

10、应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。

11、应按照通用合同条款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后，必须立即报告监理人和发包人，并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。

12、还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。

13、安全防护方面的其他要求如下：执行现行国家相关法律法规。 二、临时消防

1、应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和消防管理机构的要求。

2、应根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施。所有的临时消防设施属于所有，至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使

用后从现场拆除。

3、应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。

4、施工场地(现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地(现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。

5、临时消防方面的其他要求如下：按照招标文件规范执行。 三、临时供电

1、应当根据《施工现场临时用电安全技术规范》及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。

2、应为施工场地(现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。

3、临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产(制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电

保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。

4、应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。

5、凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。

6、临时用电方面的其他要求如下：按照招标文件规范执行。 四、劳动保护

1、应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障发包人免于因不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。

2、应按照国家《劳动保》的规定，保障现场施工人员的劳

动安全。应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。

3、应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族习惯。

4、应为现场工人提供符合卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；应聘请专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。

5、应在现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，还应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。 五、文明施工承诺

1、施工场地(现场)必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐；

2、施工场地(现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作；

3、严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留

剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常；

4、修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足本节规定的各项安全要求；

5、按监理人要求在施工场地(现场)设置各级承包人的安全文明施工责任牌等文明施工警示牌；

6、材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员；

4、施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装箱放置；

8、现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。 六、现场总平的管理措施

1、现场材料、周转材料必须根据施工总平面布置图进行堆放，并设围栏和材料标识，做到场内施工道路顺畅，材料有序堆放。

2、对现场的排水沟定期进行治理，保证排水畅通。

3、加强对施工道路的管理，随时对施工道路进行修理，保证道路的畅通。特别在雨季更要做到道路的排水工作，保证材料顺利进场。

4、现场施工用水、用电管线的布置必须根据施工总平布置图进行布置，电工每天对现场每个配电箱进行检查，并做好检修记录，发现损坏的电气必须立即更换。加强对现场水、电管线的保护工作，特别对穿过道路的水管、电线应达到规范规定的埋置深度。

5、现场进行全封闭施工，用围墙将施工现场与周边分隔开来，

与施工无关的人员不得进入施工现场。

6、总平面精心规划，精心布置，施工现场作为生产区，地下室布置加工区，办公室和生活区，各区相对分开。

7、做好施工降噪处理，尽量采用低噪施工机具，尤其在休息时间内尽量避免产生在的施工噪声。

8、做到降尘处理，避免对周围环境的污染。在高温季节现场每天定时洒水降尘，现场堆放的水泥、河砂等必须采取防飞扬措施。

9、做好场地门前三包工作，进、出现场的运输车辆必须按指定的线路行驶，抛洒物及时派人清扫。 七、文明施工措施

1、现场成立文明施工领导小组，统一指挥、统一协调，严格按成都市建设施工现场监督管理规定。结合该工程实际情况指定具体管理办法，提高综合管理水平。消除污染，美化环境，完善安全防护和消防设施，搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效益提高。文明施工领导小组由项目经理任组长，包括项目部各主要管理人员在内组成，名单上墙，有利于文明施工的开展。

2、结合该工地实际情况制定具体管理办法，提高综合管理水平。消除污染，美化环境，完善安全防护和消防设施，搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效益的提高。

3、严格实行建筑施工标准化管理。各种文明施工的规章制度张贴上墙，并在现场醒目位置悬挂文明施工标语，现场施工人员佩戴身份卡。现场要创出文明施工气氛，进场人人都要有文明施工的意

识。

4、为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。

5、为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。因承包人措施不得力或不到位而给工程带来的任何损失或损害由承包人自己负责。

6、在工程施工期间，始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。

7、为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；承包人负责支付与该厕所相关的所有费用，并在工程竣工时，从现场拆除。承包人应在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。

8、在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。

9、对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。

在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。

10、制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护，防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。 八、施工现场规范化施工：

1、施工队伍进场后逐步建立文明施工标准模式，做到职工临时生活设施井然有序，室内外整洁、卫生。卫生用具按规定放置整齐。

2、保护施工成果，不能随意损坏施工成品及机具设备。斗车、灰桶使用后及时清理，集中放置，做到工完场院清。

3、门前“三包”，保证现场各类材料堆码有序，现场排污，雨水系统处于良好状态。

4、施工工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到干活脚下清，活完场地清。

5、施工现场地坪全部采用“硬地法”作业。

6、施工机具要做到摆放整齐，机身保持整洁，标示编号明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净。

7、食堂必须符合“食品卫生法”的要求，取得“卫生许可证”，做好防鼠、防蝇工作。清洗设施齐全、整洁卫生，民工宿舍实行统一管理。有组织地排放生活污水，保持现场整洁，保证饮食卫生、饮水卫生。饮事人员持健康证上岗。

8、厕所要定期投放药物以除“四害”。

9、施工围墙双面刷白，围墙上用醒目的颜色标注施工公告牌、公司介绍牌、工程进度牌、企业微记牌、工程概况牌、新技术推广牌、文明施工十二条、安全无事故牌及本企业的宣传标语。围墙要求整洁、美观、大方。

10、选派经培训过的保安负责整个施工现场的保卫工作，坚持24小时巡逻制。

九、加强对民工的管理，具体措施为：

1、修建较为整洁的民工宿舍和活动室，配备多种娱乐设施，搞好职工之家的建设。开展形式多样的文娱活动，丰富职工的业余生活，为施工第一线做好后勤服务。修建职工简易浴室，搞好民工个人卫生。

2、入场前对民工进行文明、社会道德教育。要求民工着装整洁，讲卫生，不随吐痰，不高声喧哗，严格遵守社会公德、职业纪律。

3、制定民工管理措施，加强对民工的管理。

4、现场加强与当地部门的联系，互通情况，有事妥善处理，协调解决，保证工程顺利进行。 第七节 安全控制措施 一、平面布置

1、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置，各种管道、仓库、加工车间(作业场所)，主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。

2、工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有五牌一图，使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全的忠告。

3、工地排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得防碍交通和影响工地周围环境，排水沟还应经常清理疏浚，保持畅通。 二、道路运输

1、工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通，主要道路应与主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处，必须设有明显的警告标志。

2、工地通道不得任意挖掘或截断。如因工程需要，必须开挖时，有关部门应事先协调，统一规划。同时将通过道路的沟渠，搭设安全牢固的桥板。 三、材料堆放

1、一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类堆料的堆放不得超过规定高度，严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。

2、作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板，脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拨掉或者打弯再分类集中堆放。

3、对职工健康有害物质，应该存放在通风良好，严禁烟火的专用仓库，沥青应放置在干燥、通气的场所。 四、施工现场的安全设施

安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。 五、安全标牌

施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。

六、特殊工程施工现场基本要求

特殊工程系指工程本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的仅是分部分项工程属于特殊工程施工现场。特殊工程施工现场安全管理，除一般工程的基本要求外，还应根据特殊工程性质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，基本要求是：编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工垢全体职工进行安全教育和交底；特殊工程施工现

场周围要设置围护、要有出入制度并设门卫(值班人员)；强化安全监督检查制度、并认真做好安全日记；对于从事危险作业的人员要进行安全检测和设置监护。施工现场应设医务人员：要备有灭火、防

爆炸等的器材物资。 七、防火

施工现场平面布置、暂设工程(临时建筑)搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都按消防要求周密考虑和落实。施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距符合防火规定。

明火作业必须经项目部批准后，才可动火。仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等处，应张贴悬挂醒目的防火标志。施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)砂箱(池)消防水池，消防栓和灭火器。要建立安全防火责任制，并划分防火责任区。 八、未尽事宜

未尽事宜，执行国家、省市有关安全生产的法令、法规、规范、标准等。

九、施工机具的安全防护

1、现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌。

2、所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作；机械在停用、停电时必须切断电源；

3、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规

程的同时，必须制定安全操作规程；对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全的措施。 十、消防保卫管理

1、防火保卫工作是施工现场一项重要的安全预防工作，必须严格遵守“谁主管，谁负责”的原则，成立现场领导小组，由项目经理统一管理指挥。

2、建立健全消防规章制度和岗位责任制，定期进行消防检查评比，经常开展安全防火宣传教育工作，使每个职工懂得安全防火，遵守消防的一切规章制度。

3、施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够的消防器材、消火栓，进水主管务必满足消防要求注意电器防火。

4、消防设施应能保证建筑物最高处的灭火需要，高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。临时消火栓要有防寒冻保温措施；

5、现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；

6、现场建立门卫、巡逻制度，并实行凭证出入制度； 7、实行动火票制度，现场电焊、切割等动火施工必须经过项目经理允许，并由安全员动火。禁止线路长期超负荷运行，严禁用铜线代替保险丝，保险丝符合施工用电要求，避免产生电火花。

8、加强宿舍及生活区的消防管理，并制定相应管理制度，不准使用电炉和大灯泡。

十一、施工用电安全措施

1、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》三相五线制系统配置和布线；两级保护(特别是本级保护)，配电房应昼夜值班；现场不得有拖地线、把把线；各种开关箱都做好防雨、防潮、防尘；行灯照明，应设安全电压，应设置漏电保护装置。

2、编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程(包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的间距设有达到最小安全距离采取的防护措施。

3、现场用电线路的设置和架设必须按市有关规定与布置图进行。电缆线均应架空，穿越道路的电缆线除套房护套管外，埋至深度应超过0．5m；

4、在现场电工房醒目处挂警示标志，配备一组有效的干粉灭火器，电工房钥匙由现场电工班派专人保管；

5、现场配电箱设有可靠有效的三相漏电保护器，动作灵敏，动力、照明分开，与电工房内的漏电保护器形成二级保护，使施工用电更安全；

6、现场所用的配电箱应统一编号、上锁，专人保管，机壳接地良好。施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格证。漏电保护器要经常检查，发现问题立即更换，熔丝要相配合。

7、冬、雨季施工阶段的防护措施，雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防风的工作。

8、加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故。电源线不

得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设，配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可行的接地和接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯，标志灯，其电压下超过36V。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，电压不超过12V，电气作业人员，就穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

9、防雷击。用电机具安装避雷装置。

10、防坍塌。坑沟两边要放足边坡。危险部位要另外加支撑，搞好排水工作。一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。

11、加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。现场脚手架、安全网、暂设电气工程、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。必须正确使用个人防护用品。由工程技术人员负责编制的安全技术措施，必须报经上一级技术负责人审查批准后执行。 十二、施工机械、劳动保护用品的配置

（一）、施工机械设备安全措施

1、施工机械进场前进行全面的安全、质量检查。 2、施工机械来源合法，有质量合格证。 3、定期对施工进行维护、保养。

4、机操手岗前进行严格培训，合格者才能驾驶。 5、严禁机操手野蛮操作。 6、对于机械有问题应及时维修

7、本公司对于劳保用品的发放，将会做到

（二）、劳保用品发放及监督

职工必须按照原有规定佩戴劳保用品，应该佩戴的地方、应该佩戴的时间必须佩戴。

所有职工必须正确使用劳保用品，杜绝违规、违章操作；非消耗品注意保养，维持其正常的使用状态。对失效、无法使用的劳保用品必须立即更换。

因工作特殊需要或调换岗位而新增的劳保用品，由职工提出，报领导批准后下发。

使用过程中丢失劳保用品的，必须立即补领新品，但需按新品价格的50%上交款项。

公共劳保用品在交时必须明确其使用状态，公共劳保用品管理必须责任到人。

职工离职时，对领用不到10天的劳保用品必须退回公司。应退而未退者按劳保用品原值直接扣除。

报废回收

各部门严禁随意丢弃报废的劳保用品，必须集中回收。 十三、危险品管理

在易燃易爆处必须设警戒标志，如配电房、库房、生活区；木工操作间要射消防器材。 第八节 安全应急预案 一、安全应急救援预案

1、安全应急预案的目的和原则

有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。

2、灾情事件和紧急情况清单

经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。 灾情事件和紧急情况清单表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 潜 在 险 情 基坑塌方、支架倒塌及其它机械伤害 施工段失火、库房失火、森林失火 燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸 弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失植被破坏 等 食物中毒 不当饮食或人为造成引起的食物中毒 突发传染病 传播迅速、后果严重的传染病 不可抗力自然灾害 地表陷落、暴雨、雷电、地震等 其 他 生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件 类 型 工程事故 火 灾 爆 炸 3、安全应急救援领导小组

根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。

安全应急救援领导小组成员及职责表

小组成员 组长 副组长 组员 岗位 项目经理 技术负责人 安全质量部 职 责 全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地汇报，负责执行当地、建设单位、上级的指示。 负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。 负责现场勘察和制定抢修方案，抢救和疏散人员、重要物资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。

组员 组员 组员 安全事故发生时负责对外联系，组织卫生所现场抢办公室主任 救伤员、转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。 安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时物资设备部 负责对救援物资的储备情况进行检查。 全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下各作业架子队队长 情上达，上情下达，坚决执行项目部的救援命令 4、应急救援预案启动程序

根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。

重大灾情发生后，发生单位保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。

5、突发性安全事件处理程序

施工中一旦发生安全事故，汇报程序如下：施工班组负责人→标段生产负责人→安全质量部→项目部生产负责人→项目经理。汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。

安全事故报告内容包括：①事故发生单位、时间、地点；②事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；③事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；④事故的原因、性质的初步判断；⑤事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事

项；⑥事故报告单位、签发人和报告时间。

安全事件应急处理程序见下图。

发生安全事故 启动应急预案 事故电话、电报 安全事故评定 填报事故报告 事故分析处理 一般安全事故 单位本部 施工监理 单位本部 施工单位 建设单位 地方劳动部门 重大安全事故安全事件应急处理程序图 二、安全应急措施

1、组织协调措施

⑴、接到险情或事故报告，应急小组根据险情性质启动营救预案，由办公室主任组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、架子队队长、施工班长、工人进入应急状态，由负责与当地医院、急救中心联系，安全质量部负责现场救人疏导，控制事故蔓延，指挥求援、救援车辆进出。

⑵、由疏散引导组组织指挥事故现场人员、机械设备迅速有序疏散。由卫生所组织救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导求援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在现场对受伤人员进行初步抢救，并将伤员

及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。

⑶、待险情基本消除后，由技术负责人、安全质量部组织工程抢修组、物资组对事故现场进行清理和抢修。

2、火灾应急措施

⑴、发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班室。

⑵、现场灭火组以最短的事件到达火警地点，迅速展开灭火行动，在专业消防队到达后，配合他们灭火，最大限度减少火灾造成的损失。

⑶、贯彻执行救人重于灭火的原则，针对现场情况，迅速对人员进行疏散和搜救，并以最快的速度将救出的伤员送到附近医院。

3、爆炸事故应急措施

发生爆炸事故后迅速拨打110报警；准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展；及时抢救人员；及时向有关领导汇报；保护事故现场；成立调查组，对爆炸原因展开调查。

4、植被破坏应急措施

⑴、各部门向工区经理汇报情况，工区经理准确掌握施工对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，协调与当地及水土环境保护部门的关系。

⑵、项目部各级领导和架子队长正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，对已破坏的植被及时、合理恢复。正确处理好与当地居

民之间的关系。确定合理的弃渣场地，按设计进行防护，防止水土流失。

5、植被破坏应急措施 ⑴、发现异常情况及时报告。

⑵、立即召集抢救小组，进入应急状态。 ⑶、判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。

⑷、经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与当地医院取得联系。

⑸、组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至当地医院。

⑹、组织对现场进行必要的可行的保护。 6、突发传染病应急措施

⑴、发现疫情后，立即封锁现场，并及时报告项目经理和所在地区疾病控制中心。

⑵、项目经理召集救护组进入应急状态。 ⑶、组织调查发病原因，查明发病人数。

⑷、负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。

⑸、切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。

⑹、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。

7、不可抗力自然灾害应急措施

⑴、由工区经理下达发出警报令，进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在工区经理的统一指挥下，由标段生产负责人及时、有序地将人员疏散到安全区，由物资设备部负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，设置警戒标识。

⑵、根据分析判断的结果，工区经理组织技术人员定出抢险方案，调动人员、机具、设备、材料；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。

第六章 环境保护管理体系与措施

第一节 环境保护目标

环境保护目标：符合国家和地区的环境保护要求，且满足招标文件有关环境保护的有关要求。 第二节 环境保护管理体系

在本工程施工管理中，我公司将遵循“以人为本”的原则，在全面实施国家质量管理体系的同时，参照现行标准建立一个在项目经理领导下责任到岗、到人的施工现场环境保护责任保证体系，实现施工环境管理的系统化，标准化。

1、根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规定及其它要求。

2、对工程施工过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的重大因素，制定可行的环保工作方案，并向甲方报审，在施工过程中，若因工程内容、环境要求发生变化，则要相应调整环保方案，并重新报审。

3、根据环保工作方案和施工内容，制定本工程的环保培训计划增强意识。

4、施工现场设环保负责人，负责日常的环境保护管理工作。环保负责人组织每周对施工现场的环保工作进行一次检查并填写环保周报，对检查中发现问题及时通知有关部门整改，重大问题报告项目经理。环保周报定期在现场公告栏公布，并开展文明施工、环保施工劳动竞赛，建立奖罚制度，用经济手段推动工期环境管理的深入开展。

5、施工过程中若发生污染事故，应视情况立即采取有效措施减少或消除污染影响。

6、建立施工环保档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管理部门的检查、审核记录一并归档，工程完工作为竣工环境审核的资料移交给甲方。

7、对分项分部工程衔接处的环保工作要明确分工，各作业工区的环保工作分工和交接要有记录每个工序（作业）结束后由环保负责人进行评定，相应资料应归档管理。

8、在工地门口设置公众设拆信箱，并公布投拆电话，主动接受群众的监督，对群众投诉要及时处理并在三天内给予答复。

9、积极配合业主环境审核组在现场进行审核，并提交相关资料和证明文件，对审核中提出的不符合项及时作出整改计划，内容包括纠正措施、方案、负责人、完成时间、要达到的环境标准等。整改计划经审核组审查批准后实施，对整改计划和措施的落实情况进行跟踪检查及作好登记。

10、工程完成后在合同规定的时限内清好场地，恢复临时设施和绿化，并对环保工作进行全面总结和资料整理，向有关单位申请环保工作完工审定，并按审定意见整改直至合格。

环境保护管理体系框图

第三节 环境保护组织机构及职责划分

1、项目经理

（1）保障环境管理体系运行所需资源。

（2）负责本项目部环境管理体系的建立，保持和实施。

（3）负责组织进行环境因素和危险源的识别，控制重大环境因素和安全风险。

（4）负责贯彻执行国家环境方面的法律、法规、方针、。 2、环境管理人员

（1）负责收信整理有关记录，以备查阅。 （2）负责制定环境管理方案，并保存记录。

（3）负责与外部、本部门各层次之间的信息交流，并保持渠道畅通。

（4）负责环境管理体系文件收发工作，及时传递到有关人员手中，保证运行有效。

（5）对项目经理负责，贯彻实话环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系确保其有效运行。

3、工长

（1）保存有关活动记录以备查阅。

（2）识别环境因素，并协助制定环境管理方案。

（3）负责对本专业人员及相关方的环境意识培训，并施加直接影响。

（4）及时反馈该专业甩涉及到的有关环保方面的信息，以便作出响应。

4、技术负责人

（1）负责制定纠正和预措施，并验证结果。

（2）负责运行程序和对有关环境人员的培训、意识和能力的评

价。

（3）负责施工过程所涉及的有关环境的法律法规及其他要法语的识别和传递。

（4）对项目经理负责，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。

5、安全员

（1）负责纠正和预防措施。 （2）负责制定环境管理方案。

（3）负责对有关环境方面法律、法规及其他要法语的识别和传递。

（4）对项目经理负责，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。

6、班组长

（1）遵守工地各项有关环境方面的规章制度。

（2）负责向职工传达腾环保方面的知识，协助作好培训工作。 （3）协助各层次人员工作，对异常事件作出应急准备和响应，如火灾、地震等。

7、质检员

（1）协助做好体系运行控制工作。

（2）协助本部门各层次人员的工作并作响应。 （3）协助识别本工程的环境因素，制定环境管理方案。 （4）负责工程劳务方对环境管理协议的履行监督工作，并施加

直接影响。

（5）遵守环境方面的有关法律、法规，贯彻执行总公司的环境方针，保证目标和指标的顺利实现。 第四节 环境保护管理措施

1、做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力和影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

2、按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

3、在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。

4、按要求的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。

5、保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。

6、办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：按国家法律法规和四川省法规规章执行。应遵守和有关部门的管理规定，办理相关手续并承担费用。

一、生活区的生活用水和生活污水处理及排放措施

1、为保证生活供水安全可靠，应作好预防保护、水质检测等工

作。取水点附近不准堆放垃圾等废弃物，不准修建渗水坑、渗水厕所，不准铺设污水管道，不准居住人员等。生活供水系统必须按照卫生标准进行净化和加氯消毒等。

2、对施工区的生活污水进行处理。废水消毒后排放、公共厕所设化粪池，生活区的集中排污口设在取水点下游200m之外。 二、施工生产废水处理及排放措施

1、施工区建造排水系统，施工生产废水不得直接排入河中，经过处理后排出的施工生产废水不得超过《污水综合排放标准》中的Ⅰ级标准，不得因施工废水的排入而降低水体的功能和水质的等级，从而影响下游生产、生活用水。排水系统应指派专人进行维护并定期检修。

2、施工生产废水中悬浮物浓度较高、pH值较大的部分，必须经沉淀处理和添加酸性中和药剂后排放。

3、在用水量较大的施工区配置废水收集、处理及回用设备，做好废水的回收利用以节约用水。 三、节能减排措施

1、提高工程建设质量，提高耐久性，降低公路全寿命周期成本，提高使用效率。

2、墩柱采用包扎薄膜养生，节约用水量，减少养护成本。 3、认真总结以往建设成功经验和不足，开展新型环保建设的施工管理。

4、充分考虑对资源、能源的最小化占用，严格树立少占和不占

好地的观念，充分利用荒山、荒地、废弃地、劣质地，优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地方案。

5、合理安排施工进度，在保证质量和工期的前提下，减少模板、支架、机械和人工的使用量，使材料、人工、机械等资源均衡投入，实现资源的最大节能和能源的最低消耗。

6、做到既能满足工地需要，又能最大限度减少台座的数量。 7、加强质量管理，一次验收合格，避免返工。 8、临时建设与永久设施相结合，尽量租用房屋 四、不可再生资源循环利用措施

不可再生资源包括水、矿物、石油等等，我公司将建立对不可再生资源的管理系统，充分发挥其最大施工价值。 五、人群健康保护和卫生防疫措施

1、应提供有益于职工身心健康、文化娱乐和安全保障的生活、生产条件。

2、应在施工现场设置医疗机构以提供本电站工程施工现场急救和预防保健服务，定期进行杀虫、灭鼠及饮用水消毒等工作。

3、对从有非典、禽流感、口蹄疫疫情的地区进驻本工区的施工或相关人员，做好短期疫情监测，并采取有效措施截断传播、感染渠道。

4、职工食堂应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》相应条款。

5、所有传染病人、病原携带者和疑似病人一律不得从事易于使

该病传播的职业或工种。

六、防止误用有害材料的保证措施

以业主和业主代表为主导，在材料设备型方面，遵从以下原则： l、满足业主要求； 2、满足规范要求；

3、满足民用建筑工程室内环境污染控制的要求；

4、满足质量和建筑物尤其是电通工程所特有的使用功能要求； 5、满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，便于今后建筑物维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。

七、施工边坡工程的水土流失保护措施

坡面在开挖后，植被破坏，岩石裸露，需要对岩体表面进行保护，防止斜坡岩石土体的运动，保证斜坡稳定。

采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。

1、坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。 2、在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦住全部或部分地表径流，减免径流冲刷，使之流至附近地点沟渠。

3、因本工程地质条件较差，所以要求边开挖边支护。 4、坡面开挖坡脚时，在坡脚不稳定处采用路肩墙进行护坡。滑动力较大的边坡，若仅靠路肩墙结构物仍无法稳定时，需以其它工程配合。

5、开挖的土石应及时运至弃渣场，不能就地堆积而破坏原有植

被，加速土壤冲蚀，且雨水时，污染水源、淤积水库。

①在工程施工前，根据工程现场实际情况修建必要的临时排水系统，并与永久性的排水系统相连接，确保施工期间始终保持工地良好的排水状态。对排水系统安排人员经常进行检查和清理，防止排水系统被冲刷和淤积。

②对开挖成型的土质路基边坡及时按设计做防护措施，防止雨季水流对坡面的冲刷而影响排水系统的功能，减少对附近水域的污染。 八、完工后场地清理及其植被恢复的规划和措施

1、尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。

2、在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。

3、在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴、及受保护动物（如鸟类、大蟒等），妥善保护，并及时报告监理人和发包人。

4、施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生境，设置必要的围栏并加以保护。

5、在工程完工后，按要求拆除的监理人认为有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，并按监理人批准的环境保护措施、计划完成环境恢复。 九、水土保持措施

保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施

工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《四川省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》地方有关法律、法规。

建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同制定水土保持方案和措施。

施工中严格按设计方案施工，尽量减少植被破坏。废弃的砂、石、土必须运至指定的弃碴土场堆放，做好挡护和绿化。工程竣工后，对弃土场、生产生活用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。

合理进行土石方调配，减少弃渣和弃渣场地、减少取土场地对土地的占用，减少植被破坏。

弃渣场修建浆砌片石、干砌片石挡渣墙挡护，平整场平，撒播草籽绿化，减少水土流水。

保护原有植被，对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树木和其他经济植物时，应事先征得所得者和业主的批示同意，严禁超范围砍伐。

施工结束后，要及时组织开展对施工临时设施的环境恢复工作，及时进行迹地整治，采取恢复原有土地使用功能或恢复植被等。

十、外部关系协调、防止施工扰民及民扰措施

(一)、外部关系的协调

在施工队伍进场前，主动与建设工程所在地的建设行政主管部门取得联系，在建设行政主管部门的协助下取得交通、环保部门和处、派出所等单位的支持，做好工程周围群众的工作，共同维护正常秩序，共同开展创建文明工地活动。

(二)、防止施工扰民的处理措施

1、项目部设置群众接待室，负责扰民和民扰协调处理工作，负责接待和解决周边群众的投诉并于3日之内给予答复。接待室设专人值班，负责随时接待来访居民，认真听取有关方面对本公司的意见和建议，并督促改正，满足有关部门的要求，保证工程顺利进行。

2、为实现工程施工对周围环境的影响最小化，项目经理部配置粉尘、噪声等测试机具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试，项目经理部对环保超标的项目及时采取有效措施进行处理。

3、项目部认真教育施工人员严格遵守市民文明公约以及对建筑施工企业的各项规定，维护市民的利益，与当地群众建立起相互理解信任，相互支持配合的良好关系，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便；使当地群众积极支持工程建设，共同维护正常秩序。

4、负责对施工现场周围的居民和公众进行安抚并在必要时支付补偿金，以避免正常情况下产生的不可避免的施工噪音、震动、光线等扰民因素导致的民扰对工程进展造成的影响。

(三)、防止扰民的处理措施

1、现场建立保卫制及严格的出入制度，加强对外来单位和个人的管理，不得任何单位和个人妨碍施工正常进行。车辆出入有出入审批制度，人员进出现场持出入证。

2、不允许任何单位在交通道路上设置障碍，除非监理工程师同意，不允许任何单位和个人以任何理由擅自进入施工现场。

3、严禁各类人员向施工现场投掷各种物品或者殴打施工人员、破坏生产设备及其它公物。

4、对各种扰乱正常施工秩序、在交通道路上设置障碍、阻止施工车辆正常进出的的行为和责任人以及以各种理由擅自进入施工现场的外来人员，报当地机关处理；对组织煽动居民扰乱正常施工秩序的主要责任人，报机关依法予以处罚，给施工造成经济损失的，依法请求赔偿。

第五节 与周边临近建筑和居民防尘、防噪音的措施 一、周边临近建筑和居民防尘、防废气的措施

1、选用低尘工艺，定期检查除尘装置的运行情况，及时更换和修理无法运行的除尘设备。

2、排气量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置，执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度。

3、尽量避免将易产尘物料储存或堆放在敏感受体附近。 4、在取得发包人许可前，不得任意安装和使用对空气可能产生污染的炉具等，以及产生烟尘或其它空气污染物的燃料，减少用煤量。

承包人也不得在工地焚烧残物或其它废料。

5、施工场地内应卡车、推土机车速以减少扬尘。 6、经常清扫施工场地和道路，保持场地和所有道路的清洁，并充分地向多尘工地和路面洒水，以避免施工场地及机动车在运行过程中产生扬尘。道路每天至少洒水四次，施工现场每天至少洒水两次。

7、散装水泥应由封闭系统从罐车卸载到水泥储存罐，所有出口应配有袋式过滤器。

8、用以运输可能产生粉尘物料的敞蓬运输车，其车厢两侧及尾部均应配备挡板，可能产生粉尘物料的堆放高度不得高于挡板，并用干净的雨布加以遮盖。

9、车辆运行路线和施工工地的布置应尽量远离敏感受体。 二、周边临近建筑和居民防噪声、防光污染措施

1、对产生强烈噪声或震动的施工工序或作业，必须采取减振措施，选用低噪弱振设备和工艺，噪声较大的作业，还应在按监理人规定的时间内施工。

2、施工期间，将动力机械设备合理分布在施工场地，尽量避免在敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备。

3、施工期间，于施工场地与周边地区和敏感受体之间安装声障设施，以有效阻隔噪声向施工场地周边和敏感受体的方向传播。采用的声障设施应设计合理、性能优良、坚固耐用。

4、加强机械设备的维护和保养，各种动力机械设备暂时不用时应关闭发动机。

5、严禁在施工场界内使用气喇叭。进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数，最好以灯光代替喇叭；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。

6、采取必要的预防措施保障职工的听力健康。包括：给施工人员配备耳塞、耳罩或耳棉等可靠的防护措施；注意施工人员的合理作息，增强身体对环境污染的抵抗力；加强对施工人员的操作培训，减少突发事故和突发噪声的发生。

7、探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具； 8、只照射施工区而不影响附近居民。

第七章 工程进度计划与措施

第一节 施工工期组织设计 一、进度安排

关键阶段进度计划目标

本工程工期为120日历天，根据我公司的综合实力及多年施工类似工程的实践经验，我公司确保在规定时间内能够优质高效地完成任务。同时排列出各分项工程、各工程衔接的详细时间表，要求各部分项工期要有所提前，确保总工期目标的实现。 二、开、竣工时间

计划开工日期：2017年4月（具体开工日期以监理工程师发布的开工令为准）；计划竣工日期：2017年8月。 三、关键点控制

1、重要切点

本工程各分部分项工程较多，施工相互干扰较大。因此，根据施工进度计划合理调配各分部分项工程的施工，确定重要节点。

2、节点考核

根据网络计划（包括一、二级网络），确保重要节点，定期考核，制定奖惩措施，确保重要节点必须实现。

3、例会制度

定期召开工程例会（每周一次），检查前期网络计划执行情况，找出存在的问题，对已经“破网”的施工项目，研究出“补网”或“保网”的方法和措施，并落实责任人，使施工能按网络计划进行。

4、调整网络

由于设计变更、材料、设备供应不及时性或其他原因，使得网络

计划严重“破网”应及时重新调整计划，使之符合实际并能确保合同工期。

由于本工程工期较紧，为了加快工期及保证施工质量，由于工期较紧，所有人员及设备在施工准备阶段全部进场，竣工验收合格才退场。

第三节 工期保证体系框图

工期保证体系 施工组织保证 施工准备做到“三快”， 即进场快、安家快、开工快 以管理做根本 实行网络计划管理， 及时动态调整各种施工力量 与各方建立友好关系， 创造良好的施工外部环境 适时组织劳动竞赛

人员设备材料保证 高素质人员组成的精干高效的项目经理部 施工经验丰富的专业化施工队伍 性能优良数量充足的配套机械设备 确保施工顺利进行 实现工期目标 畅通的材料供货渠道，充足的材料供应 技术保证 编制完善的实施性施工组织设计指导施工 健全的质量保证体系，避免返工 提高工效

第四节 工期保证的措施 一、从组织管理措施上予以保证

1、严格实行项目经理负责制，并与建设单位、设计单位、监理单位紧密配合，严格按照施工图和施工组织设计组织施工。

2、实行目标分解，责任到人，项目经理全面负责进度计划实施，技术负责人和专业工长具体执行。加强激励机制，实行责任与利益相结合的办法，做到奖勤罚懒，奖惩兑现，调动全体工作人员的工作热情和劳动积极性。

3、建立现场每晚工作会议制度，由公司各有关部门、项目班子人员负责人参加，总结前一周工作，安排落实下一步工作。

4、定期检查计划的完成情况，包括工程形象进度、资源供应情况及管理进度情况等，及时发现、处理影响进度的因素，对于滞后的进度及时采取措施，组织力量限期跟上，切实避免因滞后累计，而导致无法保证工期的现象发生。 二、从施工计划安排上予以保证

1、根据工程特点和进度要求，按施工部署安排，分区段施工，合理划分施工区域，相对地固定人员、机具，合理分配材料，并科学、紧凑地组织穿插施工，力求从建筑空间赢得时间，采用立体交叉作业。

2、采用目标管理，分阶段严格控制施工进度。以总进度为基础，抓好关键线路的控制；以计划为龙头，实行长计划短安排，公司编制每月控制进度计划，项目经理部编制周进度计划，通过月、周计划，确保工期的实现。

3、公司按照项目编制的实际进度计划，每月进行检查，进度计划与实际进行对比分析，出现问题找出原因，立即进行修正。

4、以土地平整、田间道路为主线，其余施工项目不占工期进行

统筹安排，合理管理，从而保证工期。 三、人、财、物的安排上予以保证

1、本工程作为我公司的重点工程，人、财、物等资源将优先得到公司的有力保障和大力支持。

2、我们具备良好的资信、资金状况和履约能力,被授予“重合同、守信誉”单位，企业具有“AAA级信用等级”，具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平。对资金的使用我公司设立资金专用帐户，不折不扣地实行专款专用。多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为业主和用户认可。

3、我公司拥有强大的施工机械设备资源，包括种类齐全、性能先进的各类机械设备、测量仪器设备、检验试验设备，能满足大型复杂工程的需要。本工程拟投入的设备具体详见主要施工机械设备的配备。我们派专人负责机械设备的管、用、养、维修等，确保机械设备的高完好率和高效率。

4、在我们已编制的计划内，根据各工序的专业特点，统筹安排了各工序劳动力的合理穿插，从而为竣工赢得了时间，具体劳动力安排详见施工准备中的劳动力计划表。 四、技术保证措施

（一）、技术负责人负责关键部位交底

1、为保证施工的顺利进行，开工后公司技术负责人到工地进行总的技术交底，明确重点部位的施工。现场技术人员要随时与设计单位取得联系，从施工的角度给设计出谋划策，保证工程优质高速完成。

2、由项目技术负责人负责工程技术工作，特别对于特殊部位的施工均在施工前编制专题施工方案，避免返工耽误时间。

3、加强技术管理的力度，以适应施工进度的需要。已经确定的

方案，及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；对可能影响土建质量和进度的问题，要主动向监理、甲方及早提出，尽量避免事后处理。

（二）、编制有针对性的施工组织设计、专题施工方案 “方案先行，样板引路”是我公司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的专项施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程有条不紊的按期保质地完成。

（三）、采用小流水施工

根据前述工程施工总进度网络图和阶段计划目标要求，采用小流水施工方式进行组织施工。节拍均衡流水施工方式是一种科学的施工组织方法，其思路是使用各种先进的施工技术和施工工艺，压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间，实现节拍的均衡，在实际施工中，我公司将根据各阶段施工内容、工程量以及季节的不同，采用增加资源投入，加强协调管理等措施满足流水节拍均衡的需要。

（四）、广泛采用新技术、新材料、新工艺

先进的施工工艺和技术是进度计划成功的保证。我公司针对工程特点和难点采用先进的施工技术、工艺、材料和机具和计算和技术等先进的管理手段，提高施工速度，缩短施工工期，从而保证各阶段工期目标和总体工期目标。 五、资金保证措施

建议资金专用帐户，实行专款专用，若建设单位资金有困难时，我单位可以调动资金进行临时周转，保证工期顺利进行。 第五节 工期提前保证措施

根据本工程特点，遵循“合理安排、精心组织、突出主线、平行

交叉”的施工原则，配足劳力和设备，早进点，早开工，加班加点，昼夜施工，加快施工进度,调配好劳力，确保各个阶段的正常施工。

为加强进度管理，确保总工期和具体形象进度如期兑现，特成立强有力的保工期组织机构。

保工期组织机构框图

一、充分作好施工前准备工作

1、以快进场、创条件、保重点、早开工为指导思想，施工人员、机械设备早进场，积极配合有关单位做好拆迁工作，修建施工便道，抢建完成现场临时设施。

2、技术准备：成立测量组，积极联系建设单位和设计单位，对设计所用桩、基点进行复测，组织各作业队现场交接桩，测设线路中心桩、水准点，定位放线；进行砂石料试验，选定料场及砼施工配合

组 长：项目经理 副组长：技术负责人 成 员：技术部、物资设备部、计财部及专业工程师、调度 项目部保工期领导小组 各 作 业 队 队 长 班 组 长 班组技术骨干 计 工 员

比，三材复试；设计技术交底、图纸会审；修改完善实施性施工组织设计，向监理工程师报验相关资料，申请开工报告等。

3、物资准备：及早组织备运开工初期所需的各种材料进场。 4、实施本合同的施工队伍已选定，目前已开始熟悉投标图纸，中标后即可迅速进场，进行施工准备。机械设备将随同施工队伍迅速抵达，确保工程按时（或提前）开工。

5、尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实施工方案，积极配合业主及有关单位办理征地拆迁手续。主动疏通地方关系，取得地方及有关部门的支持，施工中遇到问题影响进度时，将统筹安排，及时调整，确保总体工期。

6、根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。

7、强化施工管理严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。

8、建立从经理部到施工队的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。 二、强化进度计划的管理

1、组建强有力的项目部全权负责组织实施。抽调施工经验丰富的施工管理和专业技术人员，调遣施工能力强、实力雄厚、精干的专业施工队伍负责承建。

2、围绕工期制定进度计划、工作计划，每月检查落实，定期召开工程例会，及时掌握施工动态，了解各专业进度情况，对未完成进度计划的查明原因，制定改进措施，做到旬保月、月保总工期。

3、实行工期目标管理，建立岗位责任制，签订包保责任状，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度。 三、严格施工进度的控制

1、建立严格的《工程施工日志》，逐日详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。

2、坚持每周定期召开一次由项目经理主持，各作业队队长参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的问题，提出明确的调整意见。

3、各级指挥员必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。 四、做好材料供应保障工作

基于前期圬工材料及钢材使用数量较大、耗用量不均衡、现场存放场地有限，必须配备得力的材料人员周密组织好材料的采购、加工、储存及供应，做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压。为此，

须按会审后的图纸准确计算材料数量及编制供应进度计划和资金使用计划，及早、择优选定料源和加工制作箱体专用钢模板，并按实际进度需要组织进场。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，大宗地材设置地磅验斤核方，杜绝人为浪费。 五、合理调配机械设备，加强设备的维修和保养

上足配套的施工专业机械设备是保工期的必要措施，依据施组计划进度安排和结合施工实况进行动态调配，加强设备维修和检查，配齐配足维修人员，保证机械设备的完好率和使用率。 六、优化施工方案，科学组织施工

1、成立有丰富的施工管理经验的项目组织机构，组织人员提前进行技术培训与现场调查，充分细致的做好上场开工前的准备工作，快速组织进场；精心编制实施性施工组织设计，并按施工组织设计要求配齐生产要素；弄准、吃透技术标准和工程项目数量，依靠科技进步，精心安排工序，保证均衡生产，以保证每个关键环节和阶段工期目标为前提来保证总体工期。

2、以保证质量，优化工期为原则，编制切实可行的实施性施工方案。施工中，广泛开展“小发明、小创造、小革新、小建议、小改进”五小活动，积极推广应用“四新”技术，提高施工的科技含量，充分发挥科技是第一生产力作用，加快施工进度。在施工过程中，运用统筹法和网络计划技术，对整个工程实施动态管理。在经过周密调查研究，取得可靠数据的基础上，编制可行的施工计划。合理安排工序，紧紧抓住关键工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环

相扣，井然有序。坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态。

七、以安全质量的平稳性保证工期

抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，稳步推进，保证施工按计划进行。

在场地安全、设备安全、交通安全、技术方案的科学可靠性等方面制定严密管理措施。

八、开展劳动竞赛，掀起施工高潮

工程展开施工后，本着稳扎稳打、稳中求快的原则，根据工程进展情况，适时组织劳动竞赛。开展比进度、比质量、比安全的活动，调动职工的积极性和劳动热情，不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，加快施工进度，确保总工期的实现。提高员工素质和施工工艺水平，提高机械施工程度，充分发挥先进的机械设备优势，提高生产率，加快施工进度。加强工程计划管理，制定并严格执行奖罚制度，建立健全“标、保、考”责任制，确保施工进度的落实。实行内部经济承包责任制。既重包又重管，使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，作到多劳多得，调动施工队，个人的积极性和创造性。 九、优化环境，和谐合作

营造良好的建设与施工环境是保证工程顺利进展、按期开工、竣工的必要条件。为此：

1、主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有分歧，应坦诚求实、友好协商。

2、积极协调好与当地及群众的关系，把工作做到前面，与友邻单位密切配合，协调运作。

十、加强施工管理，避免产生不合格工程

严格按质量管理、质量保证的标准组织施工，对施工过程进行有效控制，把质量通病和质量事故消灭在萌芽之中，避免不合格工程发生，从而避免因工作失误延误工期。

第八章 资源配备计划

第一节 劳动力安排计划 一、劳动力安排计划

快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工作内容和进度配齐各项生产要素，保证进场快、建点快、开工快，抓住有利施工季节，实现施工良好开端。

精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，运用网络计划技术，实行动态管理，及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置。确保劳动力安排计划与工程进度安排相适应。

实行工期目标管理责任制，严格计划、检查、考核与奖惩制度，加强施工全面协调工作，及时解决问题，提高工作效率。

重点抓质量、安全，促进度，确保不出任何安全质量事故，保证工程顺利进行。

强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋势，密切监控落实，及时解决问题，避免购置延误。重点项目或工序采取垂直管理，横向强制协调的强硬手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。

增加职工收入，增强职工热爱企业和本职工作的热情，在农忙时以工作为重。

所有劳动力用工严格按工期进度配备，以减少窝工现象。 具体劳动力计划表详附表 二、劳动力进退场安排

按照开工日期和劳动力需要量计划，组织工人进场，安排好职工

生活，并进行安全、防火和文明施工等教育。

根据上述各阶段主要劳动力情况，在开工前3日内所有人员全部进场；退场时间为竣工合格后，或分部工程验收合格后方可退场。 三、职工入场教育工程

为落实施工计划和技术责任制，应按管理系统逐级进行交底。交底内容通常包括：工程施工进度计划和月、旬作业计划；各项安全技术措施降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；以及设计变更和技术核定事项等，都应详细交底，必要时进行现场示范；同时健全各项规章制度，加强遵纪守法教育。 第二节 设备组织安排计划 一、主要施工机械配备情况

根据本工程的施工特点和施工组织安排，我方在接到中标通知书后，并根据现场实际情况，立即组织部分机械设备进场。（详见附表一）

我们将为本工程配备一套较为完整的试验仪器和设备，建立工地试验室，并做好施工中所需材料的试验，砼配合比其他各种物理、力学、剂量的试验工作，为工作的实施提供科学、完整的试验数据，并指导施工，使工程质量达到设计技术规范的要求。（详见附表二） 二、主要要施工机械设备进退场计划

我公司将配备满足本工程所需的所有机械设备，并且在开工前2日内全部进场，并做好维修、调试等工作。具体施工机械设备及检验仪器设备详附表；机械设备竣工验收合格后才退场。

三、施工机械设备的保养与维护 （一）、机械的合理使用

1、人机固定，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。

2、实行操作证制度。专机的专门操作人员必须经过培训和统一考试，确认合格，发给驾驶证。这是保证机械设备得到合理使用的必要条件。

3、操作人员必须坚持搞好机械设备的例行保养。

4、遵守走合期使用规定。这样，可以防止机件早期磨损，延长机械使用寿命和修理周期。

5、实行单机或机组核算，根据考核的成绩实行奖惩，这也是一项提高机械设备管理水平的重要措施。

6、建立设备档案制度。这样就能了解设备的情况，便于使用与维修。

7、合理组织机械设备施工。必须加强维修管理，提高机械设备的完好率和单机效率，并合理地组织机械的调配，搞好施工的计划工作。

8、培养机务队伍。应采取办训练班、进行岗位练兵等形式，有计划、有步骤地做好培养和提高工作。

9、搞好机械设备的综合利用。机械设备的综合利用尽量做到一机多用。

10、要努力组织好机械设备的流水施工。当施工的推进主要靠机

械而不是人力的时候，划分施工段的大小必须考虑机械的服务能力，把机段作为分段的决定因素。要使机械连续作业，不停歇，必要时“歇人不歇马”，使机械三班作业。

11、机械设备安全作业。操作人员对施工要求、场地环境、气候等安全生产要素有清楚了解，操作人员不得违章作业，也不得强令机械带病操作，更不得指挥和允许操作人员野蛮施工。

12、为机械设备的施工创造良好条件。 （二）、机械保养

机械设备保养目的是为了保持机械设备保持良好技术状态，提高设备运转的可靠性和安全性，减少零件的磨损，延长使用寿命，降低消耗，提高机械施工的经济效益。保养分为例行保养和强制保养。例行保养属于正常使用管理工作，其主要内容是：保持机械的清洁，检查运转情况，防止机械腐蚀，按技术要求润滑。强制保养按照一定周期和内容分级进行的。保养周期根据各类机械设备的磨损规律、作业条件、操作维护水平及经济性四个主要因素确定。 （三）、机械修理

机械设备的修理，是对机械设备的自然损耗进行修复，排除机械运行的故障，对损坏的零部件进行更换、修复。对机械设备的预检和修理，可以保证机械的使用效率，延长使用寿命。 第三节 材料供应计划 一、材料供应计划

根据各工种工程工程量清单和施工图纸确定所列各建筑物的工

程量，根据建筑施工定额或概算便可知各建筑物所需的建筑材料、构件和半成品的需要量。然后根据总进度计划表，大致估计出某些建筑材料在某季度的需要量，从而编制出建筑材料、构件和半成品的需要量计划。需要量计划是材料和构件等落实组织货源、签订供应合同、确定运输方式、编制运输计划、组织进场、确定暂设工程规模的依据。 二、材料进场计划

我公司将严格按照施工进度计划及材料供应流程对材料进场进行控制，我公司将保证所有材料在需求的前十五天内全部进场，并做好材料质量合格检验。

第四节 材料组织、采购安排计划 一、材料进场

1、材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、产品合格证进行数量和质量验收，验收工作由现场施工工程师和材料员共同负责。

2、验收时对品种、规格、型号、质量、数量、证件作好记录，办理验收手续，不符合的材料拒绝验收。验收合格后即签字入库，办理入库手续。须由甲方验收的材料到场则要及时请甲方代表到场共同验收。

3、验收单原件交公司工程管理部备案。 二、材料的储存与管理

1、材料入库要办理入库手续，填写入库单。入库单一式三份，现场技术工程师和材料员各一份，留底一份。

2、入库要建立台帐，要做到日清周结，每周盘点，帐实相符。

现场材料作好防火、防盗、防雨、防损坏措施。

3、材料领用要办理材料出库手续，出库单一式三份，现场技术工程师和材料员各一份，留底一份。出库单须有项目经理、材料员、施工班长签字后方可进入材料室领取材料。

4、完工用料进行场清，余料必须及时回收，并办理相应手续。 5、工程的废旧材料属公司财物，须由项目部报公司批准后统一处理，任何人不得擅自处理，否则按《公司工程管理制度》严肃处理。

4、材料库由专人保管，负有全权责任，其他人员不得擅自入内。 5、公司财务部每周进行清查、盘点。 三、材料在施工中的管理

1、施工前的准备工作：这是现场材料管理的开始，为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件。其主要内容如下：

(1)了解工程进度要求，掌握各类材料的需用量和质量要求。 (2)了解材料的供应方式。

(3)确定材料管理目标，与供应部门签订供应合同。 (4)作好现场材料平面布置规划。

(5)作好场地、仓库、道路等设施及有关任务的准备。 2、施工中的组织管理工作：这是现场材料管理和管理目标的实施阶段，其主要内容如下。

(1)合理安排材料进场，作好现场材料验收。 (2)履行供应合同，保证施工需要。

(3)掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划。

(4)加强现场物资保管，减少损失和浪费，防止丢失。 (5)组织料具的合理使用。

3、施工收尾阶段：施工即将结束时，现场管理工作的主要内容有：

(1)根据收尾工程，清理料具。 (2)组织多余料具退库。 (3)及时拆除临时设备。 (4)做好废旧物资的回收和利用。

(5)进行材料结算，总结施工项目材料消耗水平及管理效果。

第五节 材料供应流程

开始 各专业主管施工员根据进度提前5天以上提出材料需用计划 项目材料员根据库存情况提出采购计划 项目经理审批 是否半天内 等待使用 否 是 紧急材料由主管领导电话报价通知材料员后安排采购

材料设备部根据项目储备情况组织审核， 联系分供商报价

否 是否批量进货 零星材料由采购员送货 是

主管领导组成合同谈判小组洽谈 根据资金情况审批采购 结 束

第六节 材料与预制构件供应保证措施

在保证工程施工工期、质量的情况下，根据我公司以往工程经验及实际情况，为保证材料供应，本工程我公司将采取以下措施：

1、从管理组织上予以保证

实现严格的项目责任制，以项目经理为主要责任目标。现场各工序都由项目经理统一组织协调。

各工种设专业工长，建立专业工长责任制，与项目经理签订责任书。明确每个人责、权、利

2、从供货购买上予以保证

“货比三家”在签订合同后，工序施工之前，组织有关人员了解市场，熟悉市场。当出现材料供应紧张时，及时联系第二家、第三家，保证工程进度。

材料供应计划，在合同签订后5天内提出；地方材料供应计划，提前10天按月提出。项目组织材料供应班子，确保按计划供应。

3、从机械设备上予以保证

为确保材料按照制定时间到场，配备足够的机械设备、选用机械性能好的机械设备。加强机械管理，保证机械完好率。 第七节 技术保障措施

（一）技术负责人负责关键部位交底

1、为保证施工的顺利进行，开工后公司技术负责人到工地进行总的技术交底，明确重点部位的施工。现场技术人员要随时与设计单位取得联系，从施工的角度给设计出谋划策，保证工程优质高速完成。

2、由项目技术负责人负责工程技术工作，特别对于特殊部位的施工均在施工前编制专题施工方案，避免返工耽误时间。

3、加强技术管理的力度，以适应施工进度的需要。已经确定的方案，及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；对可能影响土建质量和进度的问题，要主动向监理、甲方及早提出，尽量避免事后处理。

（二）编制有针对性的施工组织设计、专题施工方案

“方案先行，样板引路”是我公司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的专项施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程有条不紊的按期保质地完成。

（三）采用小流水施工

根据前述工程施工总进度网络图和阶段计划目标要求，采用小流水施工方式进行组织施工。节拍均衡流水施工方式是一种科学的施工组织方法，其思路是使用各种先进的施工技术和施工工艺，压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间，实现节拍的均衡，在实际施工中，我公司将根据各阶段施工内容、工程量以及季节的不同，采用增加资源投入，加强协调管理等措施满足流水节拍均衡的需要。

（四）广泛采用新技术、新材料、新工艺

先进的施工工艺和技术是进度计划成功的保证。我公司针对工程特点和难点采用先进的施工技术、工艺、材料和机具和计算和技术等先进的管理手段，提高施工速度，缩短施工工期，从而保证各阶段工

期目标和总体工期目标。 第八节 资金安排计划 一、项目成本控制措施

（一）、办公会议小组

1、负责对项目资金进行全面管理，规划资金收支方案，审批项目规定权限内的资金。

2、负责组织审定资金相关管理制度。

3、负责资金筹措，通过信贷机制调剂内部资金的使用。 （二）、财务部

1、制定内部工程项目资金结算办法和内部资金往来结算工作 2、督促项目经理回收工程款，审核工程项目资金使用计划，并对资金计划的实际执行情况进行监督。

3、对外协助预算等部门做好工程的结算工作。 4、及时反馈项目部的资金状况及财务信息。 （三）、项目部的职责和权限

1、负责工程款的收取，编制项目的资金使用计划。合理有效地使用资金，向财务部提供相关的资金报表和债权、债务资料。

2、负责申请自身项目部的资金支出。

3、负责协助财务部门对已竣工程拖欠款得回收。 二、项目成本控制措施

（一）、项目部组建后，需在财务部开设的“内部资金账户”存储资金。

（二）、项目开户的资金来源： 1、预收工程备料款，工程进度款；

2、内部借款额度由项目部提出申请报公司审批

（三）、项目收取的工程备料款、进度款以及合同外收入等资金都须存入该“内部资金账户”，项目部可按资金比例向公司提出申请，由财务部统一支付相关款项。

（四）、存入“内部资金账户”中的资金原则上按归属使用，资金不足时可向公司借款补充。借款须经公司相关部门审批后，方可办理借款手续，借款采取有偿使用原则，按规定收取利息。 三、资金运用管理

1、项目部于每月20前编制下月资金收支计划，报送财务部。财务部于每月30日前编制完成下月资金收支计划。

2、项目部收到工程款后，要向公司上缴规定比例的管理费，此比例在项目启动时确定。

3、项目部支付材料费、机械费和其他费用时，按资金使用计划向公司提出申请，批准后由财务部统一支付。

4、项目部自主经费财务部按照目标成本按月拨付给项目经理 5、固定资产由公司统一购买和调配，项目部按月付给公司折旧费。

四、资金业务管理

1、公司与项目部之间往里账面于每月25日进行核对。 2、公司对项目部的借款，于借款到期日前三天同志借款项目经

理归还借款，若因特殊情况不能按时归还时，应于借款到期日前7日内，提出书面报告重新申请借款，经公司审批后办理借款手续。公司如占用项目资金时，需与项目部办理借款手续。

3、项目部之间互相拆借资金，必须通过公司相关部门审批后办理相关手续，借款利率按照相应利率计算，计入或冲减相关项目成本。 五、资金使用计划

我公司将严格按照规定安排本工程资金使用，专款专用。 第九节 资金成本控制措施 一、项目成本控制措施

1、落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。首先要明确责任，项目部从施工生产到市场营销，从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，要全部纳入控制范围之内，按成本计划采取目标分解的方法，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，并签订成本承包责任状，形成成本控制措施保证体系。其次是督促检查与协调，项目部要定期检查成本计划的执行情况，对资金运用、材料支出、劳力和机械使用等情况进行全方位检查指导，及时采取措施控制成本支出，保证目标成本计划的实现。

2、科学、合理地分解成本目标。首先要确定工程项目的成本目标和盈亏指标。开工前，应详细计算工程所需的工日、材料、设备数量，分析确定人工、材料、机械费用和间接费用等，在此基础上科学、合理地确定该工程成本目标和盈亏指标。其次应详细测算成本目标的

缺口因素，对那些以往容易超支的因素应充分考虑。第三，根据计划指标进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出，制订限额计划，可根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补等方法予以控制。

3、完善内部管理制度，加强合同管理。项目部要结合实际，制定控制成本的规章制度，如材料采购、保管、验收、出库、消耗制度，劳动报酬管理制度，设备管理办法，财务管理办法，会计核算规定，安全、质量管理办法，验工计价办法等，对施工班组和员工，按照成本的可控原则，分清各自的责任单价，严格执行内部验工计价制度。项目部一切经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，严格按合同有关条款进行处理。

4、堵塞漏洞，杜绝浪费。要开展“三堵”活动，堵住有章不循的漏洞；堵住跑冒滴漏的漏洞；堵住个人挥霍的漏洞。在重点费用的使用上，强化互控措施，严格审批把关。在材料管理上，净化进料排水沟，主材实行招标采购，常规用料采取集中采购、集中发放，由用料部门统一、直接领取，减少中间环节，杜绝多花钱、乱花钱。同时要充分考虑资金的时间价值，选择合适的付款方式。在资金使用上，严格审批制度，将有限资金集中起来，统筹规划，优先保证施工生产和重点项目、重点设备的费用，并定期对资金使用情况进行分析，科学调整，确保资金合理使用。

5、强化安全、质量管理。能够一次性完成合格的建筑产品也是

降低成本的重要环节。项目部要树立安全、质量就是效益的大效益观念，使全体员工树立起清醒的安全、质量意识，建立安全、质量责任制，积极预防和避免可能发生的安全、质量事故。

6、实行技术管理革新，补充成本缺口。一是对管内所有设备实施集中管理，统一使用，可实行设备租赁制度，提高设备完好率，保证生产用设备合理调配，提高设备完好率，压缩开支。二是开展清家底活动，盘活呆滞用料，以补充施工费用，降低支出成本。三是开展双增双节活动，大搞技术革新，自力更生、节约提效，坚持做到能自己办的事情不外委。四是严格控制成本列支范围，定期开展专项成本核算，坚决剔除不合理支出，实行以收定支、总量控制、自求平衡的成本管理方针。

二、项目成本控制的做法

1、做好成本预测。成本预测就是对影响成本的各种因素，在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为降低成本指明方向和途径，选择最优方案，提供科学依据。

成本预测可以从以下几个方面进行：（1）工、料、费用预测：包括确定符合该项目实际情况的人工费用，工程的主材、地材、辅材，本项目应合理使用的机械设备费用等。（2）施工方案引起费用变化的预测。（3）辅助工程费的预测（工程量清单或设计图纸中没有的，

但又是施工中不可缺少的）。（4）大、小型临时设施及工地转移费的预测。（5）成本失控的风险预测。

成本预测应根据工程项目的具体情况进行分析,考虑各个方面的因素来预测制定。主要依据是:（1）工程中标价；（2）以往累似工程成本资料；（3）工程项目人工、材料、机械设备的投标价格和当地实际价格；（4）单位内部各项费用消耗定额及费用支出标准。在制定过程中,项目部相关人员都必须参加,以体现项目成本目标的准确性、现实性、科学性、可操作性。项目成本目标确定后,项目部要编制降低施工项目成本的技术组织措施,从技术、组织方面全面设计,考虑降低材料费、提高机械完好率、提高劳动生产率、降低质量成本等各个方面制定。

2、加强成本的事中控制。成本的事中控制是加强成本管理，降低工程成本的关键环节，除应建立成本控制责任制外，项目部应对施工项目的生产要素（即劳动力、材料、机械设备、技术和资金等）详细分析，认真研究并强化管理，严格控制。

人工费的控制：重点是定额定员的控制。一方面要根据劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，既要提高劳动生产率，又要消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。

工程材料的控制：对工程耗用的材料控制，可以采用限额领料的办法，严格执行材料消耗定额，按定额发料，凡超出定额用料，必须查明原因，追究责任。在材料采购过程中，要严格控制材料采购成本，

保证材料质量，比质比价比运距，尽量大限度降低材料买价和运输费用。另外要严格执行采购计划，防止材料积压和超额的资金占用，还要大力做好材料的修旧利废工作和加强工地材料保管、防止材料丢失。

机械使用费的控制：主要从三个方面入手：一是工程根据自己的施工生产特点，合理配备必须的施工机械，对那些特种施工机械，可以采用租用的办法，减少折旧、维修保养费用；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，增加机械设备的作业产量，减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常管理，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、完好率和使用效果，减少大修费用的支出。

加强工程质量、安全控制：项目部应把工程质量、安全管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把安全、质量关，从开工到竣工，必须严格按施工规范要求作业，对事故的多发区域要时刻监控，严格执行事故责任惩罚制度，坚决杜绝安全质量事故的发生。

3、加强施工项目成本核算。成本核算是项目部运用经济手段履行职责的前提条件，也是施工企业取得经济效益的直接来源。加强成本管理，必须建立的项目成本核算机制，用制度规定成本核算的内容，并按规定程序进行核算。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，才能驱动各方面利益，使成本控制取得良好效果。

成本核算要坚决克服项目部粗放管理的模式，依据有关管理制

度、费用核定的内容和范围，通过施工组织设计和施工预算，确定施工项目的计划成本。以计划成本作为对项目部成本降低和超支的考核、控制目标，建立成本台帐,进行成本核算和成本分析。

成本核算的管理重点是项目成本的过程控制，包括项目部本身为实现成本目标而进行的自我控制和为监督项目成本目标的实施情况而进行的跟踪控制。其主要管理点有：一是指导思想明确，建章立制，使项目成本控制有制可依，形成项目成本核算的制度体系。二是进一步落实项目成本目标责任制，使目标成本层层分解，横向分解到单位工程、分部工程和分项工程等不同施工部位的费用控制，纵向分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制。三是加大事中检查，事后审计的力度，保证项目成本控制落到实处。必须定期对项目成本进行跟踪分析，无论盈亏，均应做到有理有据，对亏损因素，必须找出原因，制定纠正和预防措施，防止项目成本的大起大落。项目完工交付后，必须进行债权债务清理和项目审计，确保项目经营成果的真实可靠。

第九章 关键工序、复杂环节对应措施

第一节 工程特点、重点和难点分析 一、高标准的质量要求

该工程的特殊重要性和业主的要求决定了该工程严格的质量标准，如何通过严格的过程控制、程序控制和环节控制，通过“过程精品”，把该工程建造成为一流的艺术精品，是本工程最核心的任务之一。

二、环境保护和安全文明工地的高标准要求 1、环境保护

本工程环境保护十分重要，环境保护是施工中的重点及难点之一，施工中应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章、不得使有害物质（扬尘、废水、废油等）污染土地、河流。施工要控制噪声，防止扰民。施工中应保护施工区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理施工废弃物和垃圾，并将其运至指定的地点进行掩埋或焚烧处理。在全部工程完工后，除已征得监理单位的同意外，必须拆除一切必须拆除的临时施工设施和临时生活设施，拆除后的场地应彻底清理，凡决定保留的设施，应由建设单位与承包单位协商解决处理办法。

2、根据工程不同的施工阶段，分阶段进行科学合理的现场平面和临设布置，解决好道路交通、材料设备堆放和存放、现场办公、人员生活和后勤保障以及材料加工供应、机械设备进出场和堆放等问题，处理好施工和安全设施之间的关系，有利于现场施工管理和统一协调，以满足工程的需要，创造良好的安全文明施工环境和作业条件，

达到相应的标准，是本工程十分重要的任务。 三、减少噪音、降低环境污染措施

施工中需要加强对施工现场粉尘、废水、噪声、固体废弃物的监测和监控工作，及时采取措施消除粉尘、废水、噪声和固体废弃物的污染。如妥善处理施工人员的生活污水等，不得随意排放，以免造成一定的水体污染。生活区实行统一管理，搭设厕所。根据需要，适时给施工现场和道路清扫垃圾和喷洒水，以减少施工过程中的扬尘。施工弃渣与生活垃圾派专人管理，集中堆放，及时清除，保持场容整洁。车辆进出场时，应将车子外表（特别是轮胎）冲洗干净，避免二次污染。由于施工区附近有居民区，应当对产生噪声施工机械，采取有效控制措施，减少噪声扰民。同时，禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。

作业产生的粉尘和噪声采取上述防护措施，一般规划要求作业人员佩带防尘口罩进行个体防护。

应对治理施工人员每年进行一次体检，了解矽肺职业病发病情况，有针对性地采取防治措施。

1、环境保护

本工程环境保护十分重要，环境保护是施工中的重点及难点之一，施工中应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章、不得使有害物质（扬尘、废水、废油等）污染土地、河流。施工要控制噪声，防止扰民。施工中应保护施工区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理施工废弃物和垃圾，并将其运至指定的地点进行掩

埋或焚烧处理。在全部工程完工后，除已征得监理单位的同意外，必须拆除一切必须拆除的临时施工设施和临时生活设施，拆除后的场地应彻底清理，凡决定保留的设施，应由建设单位与承包单位协商解决处理办法。

2、根据工程不同的施工阶段，分阶段进行科学合理的现场平面和临设布置，解决好道路交通、材料设备堆放和存放、现场办公、人员生活和后勤保障以及材料加工供应、机械设备进出场和堆放等问题，处理好施工和安全设施之间的关系，有利于现场施工管理和统一协调，以满足工程的需要，创造良好的安全文明施工环境和作业条件，达到“最佳标准化工地”的标准，是本工程十分重要的任务。 四、工期分析

本工程难点是工程量大、工期紧、施工区域大、安全隐患多、施工车辆行驶路线困难等，并且沿线涉及村庄等人口较多地段，沿线村民进出时对施工干扰性大，不利于工作面的全面展开。 第二节 施工重点及难点控制

我公司针对本工程的指导思想是：质量第一，服务周到，业主满意，以质量为中心，按照《质量管理和质量保证》系列标准，建立工程质量保证体系，选配高素质的项目经理及项目管理人员，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，精心组织科学管理，优质高速地完成本工程的施工任务，创精品工程。

1、工程进度目标：

根据我公司的技术水平和我们对同类工程的施工经验，并考虑现

场的实际情况，按照施工总进度计划的控制目标，精心组织，合理安排，确保在120日历天内完成整个工程施工任务。

2、工程质量目标：

本工程质量目标：按施工设计符合国家现行《工程施工质量验收规范》一次性验收合格。

严格执行国家及地方现行有关法规文件,贯彻执行质量检测评定标准；严格按国家现行《工程施工质量验收规范》有关规定执行，工程竣工经监理、建设、设计单位验收合格。

3、安全及文明施工目标：

严格执行《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查评分标准》有关内容。加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，严格执行国家及地方现行有关安全的法规文件。同时加大安全措施费用投入，购置全新的安全用品，注重安全防护，确保实现：

━杜绝人身死亡事故。 ━杜绝重大机械设备事故。 ━杜绝重大火灾事故。

━施工过程中各阶段经安监站验收均高分合格。 ━达到与所在地的治安、消防部门签订的责任书要求。 严格贯彻执行《建筑施工现场监督管理规定》，符合“绿色环保”、“标准化”文明施工的要求，同时争创标准化施工工地。

4、服务目标：

信守合同、密切配合、认真协调与各方关系，做好管理与监督，体现“三项服务”：

（1）、施工前服务：开工前进行现场规划布置，施工组织总设计的编制，施工资源准备等，对设计、设备、材料等提出合理化建议。

（2）、施工中服务：满足业主方对工程进度、质量、安全、文明施工等方面的要求，服从业主方的调度与管理，本着友好合作的原则，在施工场地、工序交接、机具设备等方面，最大限度地为其提供方便。

（3）、施工后服务：按照国家标准和验收要求在保修期内及时进行工程回访及维修，维修工作做到24小时内到现场处理问题。

5、保险措施：

根据县及安监站的规定承担保险责任并投保。

6、严格执行国家、省、市对建筑工地有关传染性疾病防控的通知，文件、规定，密切配合当地辖区作好防治工作。

7、民工工资支付保证措施

1）、严格按国家、四川省及当地有关规定严格执行，保障民工合法权益。

2）、在办理建筑工程施工许可证时，按规定同建设单位一起分别按工程合同价的规定费率预存民工工资保证金。同时建设单位按规定预付工程备料款。

3）、由项目经理、主办工长、劳资、造价、财务人员成立本工程“民工工资支付保证专项小组”，制定保证措施，保证民工工资正

常支付。

4）、由“民工工资支付保证专项小组”对班组定期或不定期检查，检查内容包括民工工资是否按时发放到民工手中，有无扣留等，如发现违规情况及时纠正。

5）、根据市及安监站的规定，我公司对工伤事故保险安排如下：我公司将对直接参加本工程的每个施工人员承担保险责任并投保，以保险的形式保证民工权益。 第三节 关键施工重点、难点保证措施 一、公司高度重视，加强对工程的领导

利用我司在国内多年的管理经验和国内的强大实力，将把此工程列为本公司重点工程项目，调动公司内的“人、材、物”，对项目给予支持，以确保高速、优质、安全、文明施工，严格按合同履约实施。 二、强化质量管理、加强施工质量的预控

结合本工程的特点和现场实际情况，在开工前制定详尽的施工组织设计和创质量目标计划及质量保证措施，设立质量管理小组对工程质量实行全面监控，一切从“毫厘”抓起；各项技术资料均符合设计和规范要求。加强施工质量的预控，有目的、有预见地采取措施，有效防止施工中的一切质量问题产生，以“第一次就做到令人满意”的工作态度来保证我们的工程质量。

为确保本工程的施工质量，我司拟建立现场的质量控制体系，实行全员、全过程、全面的质量动态控制；采用PDCA循环质量控制方法，做好前馈控制、现场控制及反馈控制；精心挑选熟练的技术工人，

加强技术交底工作及岗前培训工作，加强施工班组质量自检及互检工作，建立质量奖惩条例；严格控制进场材料的质量，加强材料见证取样及送检工作。总之，在本工程的施工过程中一切从业主的利益出发，加强对各分部分项的质量监控，通过严密完善的公司质量管理体系，确保本工程质量达到规定要求。

三、细选精兵强将，组建高素质的项目管理班子

选派到本工程的项目经理及主要施工技术人员、管理人员都是参加过优质工程的施工骨干，为工程质量达到要求提供了强有力的组织保证。

四、选用高素质的施工作业队伍，保证作业质量

建筑工程施工是一项手工技术要求较高的工作，工程质量达标与施工作业人员专业技能素质有密切关系。我司将从多方面精选施工作业人员，严格筛选，确保为该工程建立一支专业技能强的施工作业队伍。

五、加强技术管理，实施样板管理，科学施工

我司将根据长期积累的技术管理经验，建立一整套技术管理制度和措施，加强作业指导书的研究和编制直至最终的落实，全面推行样板制度。

六、加强材料管理，确保使用材料符合质量目标要求

材料的品质将严重影响工程的质量，我司将在材料管理上，从供应商的选择到材料的进场验收、保管、发放和使用等各环节，都将建立一套严密的管理制度，使投放到工程上的各种材料始终处于有效的

管理之中。

七、积极推广和应用“四新”技术

我司将在本工程上积极推广和应用多项“四新”技术，充分发挥科技优势，提高工程施工质量，为确保工程质量达到质量目标提供有力的科技保证。

八、加强协调管理，确保资料管理与建设同步进行

加强协调管理，搞好本工程各专业施工单位的配合协调；我司将充分发挥协调管理的经验和能力，确保工程管理落实到每一专业每一环节，一切从业主的利益出发，通过严密完善的公司质量管理体系，确保工程质量目标的实现。

九、加强资料管理，确保资料管理与建设同步进行

为确保本工程资料的及时性、真实性、和完整性，我司将强化项目工程的资料管理，对技术资料管理做到与工程建设三同步，设专人专职负责整个工程资料的收集、整理和归档。 第四节 与相关部门及当地农民配合措施 一、与监理单位的配合

监理单位是作为业主的代表，监督我单位对工程实施情况，保证工程质量达到设计要求。我公司一贯本着尊重监理，服从监理的原则，在施工现场密切与监理单位配合，每一道工序的进行都及时请监理检查，检查合格后可进行下一道工序。对监理提出的问题积极对待，认真检查与处理。

二、与质监部门的配合

加强与质监部门的联系，按照工程建设程序的要求及时与质监单位联系，请他们监督相关工序的检查与验收程序是否合乎建设程序要求。虚心接受质监部门、安监部门的检查和帮助，保证施工一切都按照高质、高效、保安全的原则实施。 三、与部门的要求相配合

整个工程的实施必须符合市对本工程的整体规划和要求，严格按照市的有关精神，保证市级有关部门对工程的要求能够实施（工期、质量、安全等）。

随时准备迎接各级领导的检查，及时汇报工程的进度情况及质量情况等，对所提出的问题另以重视，采取切实有力的措施进行整改，达到所规定的要求。 四、与交通管理部门的配合

由于本工程的实施与交通的政党运行相互影响，只有与交通部门紧密配合，互相协调才能保证工程顺利实施，又能将对交通的影响减至最低。

在施工前针对封闭的要求我公司会认真踏勘现场，仔细研究施工情况和工期布置计划，制定几套可行的比较方案，与交管部门积极联系，商讨通行方案，了解交管部门的通行意见，对施工方案作相应的调整。

施工中随时注意与该部门协调，出现问题及时与他们反映，争取取得谅解和支持。

五、与当地村民的配合

1、在施工中一定要尽量减少对周边单位和居民的影响。 2、在各居民主要通道口悬挂施工指示牌，向居民说明施工大致情况及提出安全警示，对施工扰民做出歉意。尽量减少夜间施工避免对周边的影响。施工中项目部将组织全体管理人员和施工班组进行学习，教育及要求大家在施工中保证对居民的礼貌，不能与之有任何假份，对居民的要求要及时向上汇报，由管理人员负责进行处理与解释或由业主出面解决。

3、成立以项目经理为领导的协调小组，积极配合当地各级的工作，做到施工不影响农民生产。

4、提前做好人员安排，保证农忙季节的劳动力。做好施工计划，尽量把用工多的工作提前或安排在农忙之后进行。

5、做好劳务人员的思想工作。对附近的农田及农业设施精心保护。

6、与当地村民协调好各方面的关系，力求得到村民的支持。项目部所使用的农民工尽量雇佣当地村民，争取为当地村民增加部分。 第五节 雨季施工措施

1、在进场施工前就要做好雨天施工措施，制定雨天施工方案，进行雨期施工技术交底。

2、随时了解气象资料，做好临时防雨设施的储备，如雨棚、草袋、防滑跳板等。

3、检查施工排水设备的工作状况、供电线路等的安全状况。加

固临时电路，电线距离地面高度应再3m以上。

4、做好现场排水工作，挖好排水沟，保证工地排畅通，防止雨水流入沟槽。排水备用泵的工作状态应良好，排水系统应畅通。根据本工程排水管道开挖深度、同类地区施工经验，以及工程所在地地下水拉情况，排水工程施工期间暂不考虑深井降水。而考虑在沟底采用人工开挖明沟集水井排水方法。

5、降低地下水位的方法应根据土层的渗透能力降水深度、设备条件等，现场研究决定。降水质量要求：

(1)沟槽内不得积水，以下水位应降至槽底最低点以下30—50cm。 (2)进行回填土作业，不得停止降低地下水位，回填土回填到地下位以下时，可以停止降水。

6、作好沟槽排水井，保证沟槽边坡稳定，防止沟槽内积水。 7、对施工现场现有排水系统进行检查，疏通或加固，必要时增加排水设施，在施工场地周围应防止地面水汇集于施工场地内。

8、安排好施工程序，及时开挖、及时砌筑，及时回填。 第六节 冬季施工措施

1、基础土方工程应尽量避开在冬季施工,如需在冬季施工,则应制定详尽的施工计划,合理的施工方案及切实可行的技术措施,同时组织好施工管理,争取在短时间内完成施工。

2、施工现场的道路要保持畅通,运输车辆及行驶道路均应增设必要的防滑措施(例如沿路覆盖草袋)。

3、在相邻建筑侧边开挖土方时,要采取对旧建筑物地基土免受冻

害的措施。施工时,尽量做到快挖快填,以防止地基受冻。

4、基坑槽内应做好排水措施,防止产生积水,造成由于土壁下部受多次冻融循环而形成塌方。 第七节 夏季施工措施 一、保健措施

1、对高温作业人员进行就业前和入暑前的健康检查，凡检查不合格的，均不得在高温条件下作业。

2、高温季节应组织医务人员深入工地进行巡回和防治观察。 3、积极与气象部门联系，尽量避免在高温天气进行大工作量施工。 4、对高温作业者，供给足够的合乎卫生要求的饮料或含盐的饮料。 二、组织措施

1、采用合理的劳动休息制度，适当调整作息时间。

2、改善职工的生活条件，确保防暑降温物品及设备落到实处。 三、技术措施

1、在高温季节施工应适当增加其养护频率，以确保工程质量。 2、加强施工管理，各分部、分项工程坚决按规范施工，不能因高温天气而影响工程质量。 第八节 文物保护措施

在施工中发现文物的可能性很大，保护文物是每个施工单位、每个公民应尽的职责，为保护民族文化遗产，施工中采取以下措施予以保护：

1、根据国家有关文物保护方面的法律、法规的相关规定，施工

前制订具体的保护方案及措施，落实到施工班组和个人。

2、加大文物保护宣传力度，组织参建职工学习文物保护相关法律、法规及规定，增强文物保护的法律意识，将文物保护变成每个施工人员的自觉行为。

3、施工时如发现化石、硬币、有价值的物品或文物、建筑结构以及具有地质或考古价值的其他遗迹或物品时，保护好现场，并于4小时内以书面形式通知监理工程师和建设部门，协同文物单位处理好善后工作，完成后再复工。 第九节 工资发放计划及保证措施

为切实维护民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，我们内部建立打效遏止企业拖欠民工工资行为的长效机制。新开工的工程项目全部按有关部门规定缴存防止拖欠民工工资保障金，实行劳动保障事务代理制度。

每名农民工人手一张《务工人员工资卡》，农民工的工资必须由本人签字领取，确保工资直接发放到农民工手中。同时，积极推广银行卡发放民工工资，建立民工工资发放专用账户，专款专用，确保农民工工资及时兑现。

公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重”，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化，

经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。

一、防止拖欠民工工资保障制度

我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。民工每人发放工资卡按月发放工资，不发生拖欠民工工资或不按时足额发放民工工资的的情况。

二、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度 结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县(市、区)劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。

1、是签订劳动保障事务代理协议。若中标，我方在办理工程开工许可证之前携与民工签订并经鉴证务案的劳动合同再与技工交流中心签订民工劳动保障事务代理协议，明确双方职责，细化操作程序， 内容包括对民工的管理、工资的计发形式、社会保障等。同时按月缴纳数额为当月代发工资总额2％的劳动保障事务代理费用，用于建立、接收和保存代理对象的档案，为其办理职业技能培训与鉴定、技术职务资格评审、托管个人党、团组织关系、档案移交、代理与劳动保障业务相关的其他事项等。

2、是建立工资发放专户。民工工资在每月5日前汇入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，将民工工资表及时交于代理方，代理方确认已公示无误后再行代理发放。

3、民工工资发放程序

（1）每个民工准备好个人身份证复印件(包括班组长身份证复印件)；

（2）签订民工劳动合同(双方签字)；

（3）民工工资计算单复印件(双方签字确认工程量、单价、总额、已领及末领)；

（4）委托班组长代领民工丁资的委托书(每个民工都要签字摁手印)；

（5）民工工资表(每个民工都要签字摁手印)；

（6）现场发放放工资签到表(按队组到场民工签到及发放监督人员签到)。

第十节 地下管线及地上地下设施的保护加固措施 一、调查分析

首先在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，将工作做在前面，防患于未然。

1、从技术上引起重视：项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，首先从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线无事。

2、从施工过程引起重视：在施工前，首先根据管线图，摸清各

管线的管位和走向，对明确的管线按20m距离打一样洞，确认其埋深和走向，在管线转角处，须找到转角位置，明确角度变化后管线的走向。并插小木牌，小木牌标明管线名称、走向、埋深等。在用挖掘机进行沟槽开挖时，管线保护员、施工员随时监测，并指挥操作。在整个开挖过程中，各岗位均要有人到位，严禁擅自离岗。挖掘机驾驶员须有较高的业务水平，并有良好的配合意识，能坚决服从指挥。

3、如在施工路段有现状管线，则根据不同的管线性质，各管道材料情况，分别采取行之有效的保护措施，确保管线安全无事故。 二、保护措施

1、详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。

2、工程实施前，向有关单位提出监护的局面申请，办妥“地下管线监护交底卡”手续。

3、施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向项目经理、现场技术负责人、施工员、班组长和操作工作安全交底，随即填写“管线交底下”，并建立“保护地下管线责任制”，明确各级人员的责任。

4、落实保护地下管线的组织措施，公司委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工程。施工队和各班组兼职管线保

护人，组织地下管线监护体系，严格按照公司审定批准的施工组织和经管线单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌，悬挂“地下管线无事故表”和保护地下管线安全的“十个不准”。

5、对受施工影响的地下管线设置若干沉降测点，工程实施中，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。

6、成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。

7、工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计与地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作（指挥）人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。

8、施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。

9、施工过程中发生意外情况，应事先制订好应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。

10、一旦出现管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，组织力量协助抢修。对人为损坏事故，要吸取教训并按“三不放过”的原则

进行处理。

11、管道、电杆保护

在施工期间有可能要对本工程施工产生影响的管道，若有必要则进行迁移，但是考虑工期及管线所属部门的配合情况，如在施工前未能及时迁移，则在施工的同时需制定严密的保护方案。首先如电杆位于管道沟槽或邻近沟槽位置，则在施工时，视具体情况分别采取留出位置待电杆迁移后再施工或打钢板桩防护的方法，确保工程能顺利地开展。路基施工时先留出该位置，其余路段照常施工，在此期间设专人监护，须防止机械撞及电杆。

12、电缆、通讯管线的保护

电缆是生命线，在施工时严禁破坏。在开工前，首先邀请建设单位及有关部门予以明确施工区域及施工时有可能影响到的区域上的现状管线位置。然后听取其保护建议，共同做好防范工作。由于电力通讯管线比较脆弱，因此，在施工前，根据有关部门的建议及时制定有效的保护方法。以便在施工时能严格执行既定的保护方法进行保护，杜绝伤及管线。开挖时设专人指挥，并配合人工，根据实际情况两者交替进行。

第十章 治安管理计划及突发治安事件紧急预案

第一节 治安管理计划及治安保卫制度 一、治安联防方案

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。

1、本工程设立治安管理小组：由工程项目经理为组长，负责全面领导工作，技术负责人为副组长，组员有若干。

2、工地设治安保卫小组：24小时有人在岗巡逻，现场人员均持证上岗（佩戴胸卡）。保安昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、成品半成品保护。

3、加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。

4、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

5、对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。

6、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，签订保卫工作责任书。

7、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带

值勤标志。

8、财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。

9、做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

10、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合机关侦破。 二、治安管理小组职能分工情况

组 长：项目经理 副组长：项目技术负责人

成 员：安保联防队员、各部门负责人。 1、组长职责

（1）、组织编制、演习、评估和修订；审查工作的考核结果； 分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见； （2）、负责新闻发布和上报材料的起草工作；

（3）、跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；

（4）、根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；

（5）、接受应急报告并立即报告给领导小组组长；

（6）、根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工

具以及相关设施、设备调集；

（7）、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案； （8）、核实应急终止条件，申请应急终止； （9）、完成领导交办的其他工作。 2、副组长职责

协助主任完成以上职责，主任不在现场时，代替主任履行以上职责。

3、安保科职责

⑴ 建立内部预警体系，保持信息传递的畅通； ⑵ 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查； ⑶ 负责协助主任进行上报材料的起草工作； ⑷ 做好过程记录和交纪录；

⑸ 在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结； ⑹ 协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；

⑺ 对应急救援进行总结和归档工作；

⑻ 记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

4、安保队员

⑴ 接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结； ⑵ 人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从主任指挥，听从命令；

⑶ 控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；

⑷ 尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

三、重大节假日安全保卫方案

1、成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组： 2、领导小组职责：

（1）贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。 （2）检查督促责任制落实，预防事故的发生。 （3）亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。 （4）组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

（5）加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。

3、应急准备及安全措施：

（1）项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

（2）节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

（3）建立项目主管人员24小时值班制度。

（4）成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。

（5）项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。 四、治安保卫制度

1、贯彻落实上级机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。

2、项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。

3、制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。

4、项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。

5、施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。

6、项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》，各自管好自家的门，管好自家的人。

7、建立健全“一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。 五、工地门卫制度

1、门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。

2、门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交制度，对出入车辆物品严格检查登记。

3、工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。 4、进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效理进门手续放可放行。

5、门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。

6、对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。

7、严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

8、门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交制度，对出入车辆物品严格检查登记。

9、工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。 10、进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效理进门手续放可放行。

11、门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。

12、对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全室处理，特殊情况，可先予扣留。

13、严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。 六、民工住宿安全管理制度

为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：

1、住宿人员需“四证”（身份证、就业证、暂住证、出入证）

齐全，缺一不可。

2、住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。 3、禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。 4、禁止挪用消防器材、乱动消防设施。 5、禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。 6、禁止堵塞消防及疏散通道。 7、禁止再宿舍区、现场内闲逛。 8、禁止乱到剩饭剩菜。 9、禁止随地大小便。

10、禁止酗酒聚众打架传看黄色书刊音像制品。 11、禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违犯者将按规定处罚，并对住宿单位处相同金额罚款，情节严重者交机关处理。 七、民工住宿区安全管理措施

为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：

1、凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

2、民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。 3、住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。

4、住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。

5、指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。

6、定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。

第二节 突发治安事件紧急预案 一、总则

1、目的

为应对公司可能发生的突发性治安事件得到及时、妥善解决，避免人员伤亡，造成财产损失，特制定本预案。

2、范围

本预案适用于本工程现场发生的各类治安、件的应急处置。具体包括以下事件 ：

⑴ 群体性上访事件。冲击施工现场，损毁施工设备，给施工人员人身可能造成伤害，扰乱正常施工秩序的行为；

⑵ 大规模哄抢、盗窃、转移公司财产的行为；

⑶ 聚众上路拦截车辆、堵塞交通等妨碍公共秩序的行为； ⑷ 其他危及施工现场内公共安全的突发事件。 二、组织机构及职责

公司应急救援领导小组（以下简称应急救援领导小组） 内部治安突发事件处置办公室（以下简称应急处置办公室） 组 长：项目经理 副组长：项目技术负责人

成 员：安保联防队员、各部门负责人。 1、组长职责

⑴ 组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核结果；

分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见； ⑵ 负责新闻发布和上报材料的起草工作；

⑶ 跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；

⑷ 根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息； ⑸ 接受应急报告并立即报告给领导小组组长；

⑹ 根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、设备调集；

⑺ 根据现场情况，制定和调整救援抢险方案； ⑻ 核实应急终止条件，申请应急终止； ⑼ 完成领导交办的其他工作。 2、副组长职责

协助主任完成以上职责，主任不在现场时，代替主任履行以上职责。

3、安保科职责

⑴ 建立内部预警体系，保持信息传递的畅通； ⑵ 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查； ⑶ 负责协助主任进行上报材料的起草工作；

⑷ 做好过程记录和交纪录；

⑸ 在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结； ⑹ 协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；

⑺ 对应急救援进行总结和归档工作；

⑻ 记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

4、安保队员

⑴ 接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结； ⑵ 人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从主任指挥，听从命令；

⑶ 控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；

⑷ 尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

三、预防与预警

所属单位要严格依据《内部治安管理制度》做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群及周围群众反应强烈，矛盾冲突明显的事件要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种治安案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

四、危险因素及风险分析

针对公司现有状况，存在职工人数、施工单位外来人数多，流动性大，人员结构复杂，管理难度大。易发生群体性上访事件和物资抢、盗事件。 五、事故报警

当以上事故发生后，事故现场主要负责人或责任人应立即报告本单位负责人（最迟不得超过5分钟），根据本部门内部应急预案开展自救，部门负责人根据现场情况，拨打治安突发事件应急处置办公室，报告事故情况。同时拨打报警（电话110），如现场有人员伤亡的立即拨打（电话120），并同时安排人员在事故现场主要路口疏导救援车辆及救援人员进入事故现场。 六、盗窃、匪警案件

1、保安员在执勤、巡逻中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏医院和病人财物或威胁病人及家属人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员的职责，迅速制止犯罪。

2、当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通信设备呼叫求援。

3、受调遣的保安员在听到求援信号后，要立即赶到现场，监控中心要及时向有关领导汇报。

4、若犯罪分子逃跑，一时追捕不上，要看清人数、衣着、相貌、特征、所用交通工具及特征等，并及时科室领导，重大案件要立即拨

打“110”电话报警。

5、有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场）要保护好现场，，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，保安人员不得离开。

6、记录病人或其家属所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问病人及其家属是否有任何线索、怀疑对象等情况。

7、若是运行过程作案，没有固定的场地，对犯罪分子遗留的物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料袋内妥善保存交机关处理，切不可将保安人员或其他人员的指纹等不良痕迹遗留在物品上。

8、如有人员受伤，要尽快抢救并报告机关。

9、保安队长做好现场记录，并写出书面报告上报医院和科室领导。

处理流程图如下：

发现犯罪行为要制止 询问和记录 设法制服罪犯 提取现场物证 现场支援 把受伤人员送往医院 记住逃跑嫌疑人特征 写出书面报告 保护案发现场

七、斗殴

1、在执勤、巡逻过程中收到病人、医护人员或监控中心通知，发现有人争吵、斗殴的现象时，要及时制止。

2、迅速报告医院领导、科室领导，能调解的当面调解，不能调解的由医院领导出面调解。如个人力量单薄，应请求增援。

3、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。 处理流程图如下：

发现并制止斗殴 报告有关部门调解

八、酗酒或精神病人事件

1、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

2、及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。 3、若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报医院或科室领导将其强制送到派出所处理。

处理流程图如下：

采取控制和监督措施 通知家 属 情节严重者，送机关

九、爆炸物品及可疑爆炸物品事件

1、保安人员发现或接到各类可疑物品时，要立即向科室领导及

时报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物。

2、科室领导立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，如初步确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内。

3、立即向机关报案，并向医院领导通报。 4、对附近区域进行全面搜索，以消除隐患。

5、待机关到达现场后，协助人员消除爆炸危险隐患，并进行调查。

6、如果危险已经发生，保安人员要立即赶到现场协助抢救，运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安置疏散人员。

发现可疑物品，上报主管领导 协助人员排爆 组织警戒 抢救伤员 报案 搜寻

十、接报治安案件

1、接到斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清案发地点、人数、人是否带有凶器。

2、通报科室领导并立即赶赴现场，控制事态，劝阻疏散围观人群。

3、制止双方的过激行为，分别将各方带到保安部，进一步了解情况，做好笔录，并提出对事件的处理意见。

4、派人清查损坏物品数量。

5、向机关报案，同时对打、砸、抢及蓄意破坏的肇事者，进行控制并送机关。

处理流程图如下：

接到报案，问清情况 清查损坏物品 赶赴现场、控制事态、劝阻疏散 报案并送交机关 制止双方行为，了解情况，做好笔录

十一、盗窃案件

1、保安值班员或监控中心接到通知后，应立即派有关人员到现场。

2、如证实发生罪案，要立即拨打“110”报警，并留守现场，直到警务人员到达。

3、禁止任何人员在警务人员到达现场前触动任何物品。 4、若有需要，指令关闭入口大门，劝阻病人及家属暂停出入，防止窃贼乘机逃跑。

5、当警务人员到达后，应清楚记下办案警官的级别、编号及报案编号，以做日后查阅，参考之用。

6、认真对待传媒人员入内采访。 7、尽快向科室领导呈交案情报告。

第十一章 附图表

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

序设备名称 号 1 2 水 泵 型号 规格 IS-50-200 50F4 SKT1 15t EDG5S / 数量 4台 2台 6台 5台 5台 2台 国别产地 中国 成都 中国 重庆 中国 广东 中国 上海 中国 成都 制造 额定功年份 率（KW） 2015 2013 2014 2016 2016 15 100 / / / 7 5 3 2.5 生产 能力 良好 良好 良好 良好 良好 良好 用于施 工部位 抽排水 供电 管道 材料运输 管道 管道 管道 管道 石方 备注 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 满足工程需要 柴油发电机 PE管热3 熔连接机 4 运输汽车 5 6 7 8 9 PE管热熔连接机 电动试压泵 PE管切割机 无齿锯 空气压缩机

中国 2015 成都 中国 四川 2015 CG2-11 / 6m3 4台 4台 4台 良好 良好 良好 中国 2015 成都 中国 2015 衢州 投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 仪器设 备名称 经纬仪 水准仪 全站仪 压力表 摇卷式钢卷尺 型号 规格 J2 DSZ3-ZD RTS-862R Y-100 50m 数量 2台 2台 2台 2只 5把 游标卡尺 150、200mm 4把 直角尺 水压测试仪 电动试压泵 手动试压泵 0-300mm WFG-3 / / 12把 2台 2台 2台 国别 产地 中国 苏州 中国 天津 中国 温州 中国 苍南 中国 苍南 中国 温州 中国 永康 中国 广东 中国 成都 中国 成都 制造 已使用年份 台时数 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2013 2013 2013 2013 10 10 10 15 8 15 20 20 35 45 用途 测量 测量 测量 检测 检测 检测 检测 检测 检测 检测 备注 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 满足施工需要 投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种 普工 机操工 机修工 测量工 试验工 安装工 管工 水电工 司机 医务人员 保安 施工准备 10 5 1 3 2 5 4 4 5 1 3 按工程施工阶段投入劳动力情况 管道安装 15 8 1 3 2 12 16 4 5 1 3 阀门管件安装 15 5 1 3 2 12 6 4 5 1 3 附属及竣工验收 10 5 1 3 2 5 4 4 5 1 3 投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附表五：施工总平面图

投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

附表六：临时用地表

用途 宿舍 监理办公室 业主办公室 施工单位办公室 仓库 会议室 临时医务室 材料堆场 加工车间 机械设备停放处 水池 门卫室 食堂 配电室 厕所 工地试验室 面积（平方米） 300 25 25 200 120 50 20 200 150 200 20 35 30 20 40 50 位置 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 详施工总平面图 需用时间 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 整个工期 投 标 人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日