会计学社会调查报告
一、关于处罚会计信息失真惩处的讨论
目前,针对会计信息失真的问题,有关部门负责人己着手进行处理,处理的方式包括:对会计信息失真的企业,责令其按规定调整账务,补缴应缴的税款,限期整改,健全内部财务管理办法,对严重违反《会计法》的企业依法进行行政处罚,追究主要责任人员的法律责任,取消主要责任的会计人员的会计资格等;并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、厂长、财务科长进行行政记过、行政警告、留党察看等处分;对涉及违法犯罪者移送司法机关处理。上述这些做法对已经出现会计信息失真和明定法律的企业、会计人员、企业管理人员进行各种处罚和处分是十分必要展开和恰当的。但是,如果仅仅以事后理的方式来制止新的会计信息失真行为的发生,力度是不够的。会计信息是企业文化的重要组成部分,这种企业文化,不是由个别人或个别企业管理机构所能造就和形成的,利用虚假会计信息粉饰经营目标和经营成果,实质上是企业文化的贪腐,对已产生企业文化的那些经济组织,和整改限期内部财务管理办法调整只是动其肌肤而难伤其筋骨,而其文化对社会造成的有害,仅对个人未加惩罚,由惩罚个别有罪之人替代经济组织的违法之过是不足以消除影响的,应该同时对企业加以经济制裁,令其对因会计信息的失真所造成的社会成本进行。另外,一个企业能产生大量资料的会计假信息是会计主体不到位的表现。企业货币资本主体有意干预会计主体,在我国的一些中小企业组织中,是一种长期存在的情况,假信息出得越多的企业,这种缺位和越位情况越多严重。处份处罚己经造成危害的缺位者和越位者,对正确的会计主体定位并不能起到保障作用,只要缺位实质还存在,新的主角还会重新登场,旧戏重演。因此,不能把制造会计假信息的问题只看作是账务调整的问题,在具有严格会计主体概念的企业企业法人中,账务调整只是一个技术弊端问题。把企业的会计业务置于有组织的厂际会计集体监督之下,是一种既能剥离企业主
体侵犯会计主体,又能保证会计与企业经营密切沟通的社会监督方式。
二、关于会计二是的到位
笔者认为,防范和化解会计信息失真的解决办法,几项主要集中在两项管理策略上,一是要积极创造良好的企业环境和社会环境,保障会计主体的到位;二是要其三加强出纳行为人的素质培养,提高职能水平,提高会计服务质量,有效防范企业主体边裁。
出纳主体的不到位,归根结底财务管理的不健全所造成的,是企业主体越位的行为结果。从抽象的关系来讲,会计主体与商业性企业主体的特性是一致的,都是为了如期完成企业的再生产运动,实现企业利润最大化的目标。企业主体最关心的是企业的经济最为活动能力,创造利润的能力,财务成果是企业活力的基本内容之一,而财务重大成果的表达,则必须通过会计活动来会计学已经完成。所以,在对会计基本概念的领悟认识上,主体和企业主体的认识是完全一致的,这使得会计主体的行为在极大理智的程度上能与企业主体的意志一致。但是二者在经济管理关系上的区别,往往闹翻会在管理工作中产生矛盾,特别是管理规则不同造成的游戏规则冲突,诱发会计主体难以到位。经济会计主体必须严格按照国家会计法规和企业生产产品销售活动的一般经济规律成功进行会计核算工作,具体展现在会计确认和计量这两个方面;企业主体在财务管理上则遵循现代企业管理制度所确定的各项规则。会计主体所遵循的管理规则具有强制性、法令性和指定性,企业主体遵循的规则则具有制度化、灵活性和协商性。以财务会计规则为例,相同的会计核算规则,两个主体是从不同的角度进行理解的:会计核算原理及规则对于会计主体来说是条例和命令,会计性所关心会计的是会计客体如何科学、及时、准确地反映到账面上来;企业主体所关心的是企业的及债务关系如何摆平衡,企业金融业地位如何保障,企业与国家、个人的经济利益如何处理。会计主体讲究的是核算方法的科学化,制定的是一整套以结构账户结构、记账方法和汇总方法为内容的的会计核算程序;企业讲究的是企业管理方法的现代化,利润最大化是其最终的项目管理目标。
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要使财务会计主体在企业管理的活动中确保定位,首要的任务是实施管理的关键更新和改造,企业主管会计的地位不应受到企业主体的制约,王劝委派制度、财务总监制度及注册会计师制度等,都是可行的方法。《会计法》强调了企业主管人员同会计人员在执业方面的关系是遵法、与业务执法、守法的关系,为确保会计主体的法律地位兼作提供方便了法律保障。其次是对充当会计主体的从业员必须建立合理的性主体定位标准。包括心理定位标准、素质定位标准、环境定位标准和篮球定位标准。心理定位是指会计主体在位的思想稳定度和心理优越感,即触感会计主体定位的心态平衡感,高效率、高质量的会计主体活动意味着知识,文化,技能的高速公路交流与融合,是会计主体稳定在位且能最大限度地发挥其才能和大体作用的基本条件。从业于会计主体的个体不能只是会算账的机器,而是会预判内部信息企业经济信息流通
的“会计人”。素质是一个人的文化程度、工作技能、道德水准的综合评价反映,每个人接受的基础教育和再德育不同,必然表现出个人的素质差异。随着企业经济活动的更加复杂化、多元化,对会计主体的从业人员的素质定位要赋予明确的概念和内涵条件,素质高低之分,反映到会计市场主体身上,就是对的会计知识结构和不同层次的素质要求,实施会计主体市场主体合格或资格的定期考核,是确保素质定位的手段。当会计主体的从业人员的职位相对固定时,他们总是会有如某一个具体多愁善感的环境中,这就必然存在一个会计其二的环境约束问题,环境与会计主体从业者的人格定位有着直接的依附关系,会计主体必须充分认识自己所处的须要会计环境及其与企业环境的差异,会计上的高手同企业上的高手都是由各自的外部环境所造就出来的,如果把七个主体的环境位置互换其位,恐怕谁也不能胜任其责,因此,强调会计主体的环境定位审计师是可以保证会计主体到位的充分条件。职业定位是指对会计主体从业人员的职业性质的识别和定位,有人对职业定位的种类作过专门的研究,认为职业定位
包括科散囊技术型定位、管理型定位、创造型定位、自由型定位和安全型定位这五种基本类型,这些进行分类在性质上并不是对职业的好坏之分,而是对职业标准的划分,会计职业应是一种技术型为首,管理型和安全型为辅的职业。作为技术型主体,从业者在会计技能和技术上具有强烈的从业意愿,把希望寄托在研究自己的会计专业上;作为管理型主体,具有很好的会计分析能力,会计监控能力和情感控制能力等管理素质,对所从事的会计职业具有长期稳定和心态安全的心理。总之,有效保证会计主体的定位,必须首先确认会计主体定位的基本标准,这是选拔会计主体从业人员的质量标准。 三、关于创建会计行为王劝的标准制度
什么是会计信息基本特征的基本涵义?这是结构性问题学术研究会计行为涉及的基本问题。如果信息发自客观事物对自身的一种自然表达,这种表达对客观事物来说就是一种真实的表现,如天气状况信息的自然表达,物质运动状况信息的自然表达,均是客观事物的理想化表现。会计信息则不完全是会计客体的真实表达,以企业的收益和资产为例,它们是企业中国经济社区活动活动赖以生存的客体,也是会计
行为所要反映的会计客体,但是,收益的确定和需要的计量则信贷资产通过会计人的脑力劳动来表达,这就在会计客体和会计信息之间设置了三道人的行为过程。人的行为在会计信息能否完成对会计客体的真实表达这个问题上存在着巨大的能力差异,不同的人,在不同的条件下,在不同的环境中,对财务客体状况的信息表达是有差异。所以,才产生了会计信息对会计
客体进行价值表达和的真实性的争论,这种争论给我们提供了认识会计工作性质的机会。作为会计主体,至少应该以真实的行为去完成对急著会计客体的表达和服务。事实上,虽然在民营企业企业中存在的各种物流都是真真切切的实体,但它只要的价值面反而必须通过人的脑力劳动才能具体表现出来。会计缺少客体的价值面应该是真实存在的,对价值面的描述在目前又只能通过会计信息来表达,并
通过会计信息的途径向会计的服务本体论进行传达,这使得人们对企业经济活动西方人的真实面貌的认识完全受到人的行为的控制,在未能揭话出会计信息失真之前,人们只能将己获得的会计信息作为经济面貌价值来认识,进屋而一但会计信息的失真被暴露进去,人们就将失去对企业企业金融业活动价值面取得认识的机会,从而造成决策巨大损失。
如何才能管理手段便会计信息免受会计行为的有意扭曲,这就要求产生和提供会计信息的渠道必须严格遵循一定的行为规则,即会计规则。我们不能保证会计信息的绝对真实性,但如果是由不遵循会计规则的行为来产生和提供,那倘若严重失真。这至少是判断会计信息虚假与否的一个基本标准,也是向失真的会计信息提出判罚意见的基本依据。在此,我们已把虚假的会计信息同会计信息的作为两种不同的对象来进行讨论了。事实上,有可能确实存在由于必须经过人脑的劳动而产生,以至因的缺陷而失真这种事实,如果会计这些行为是规范的,即便信息失真,也只能在会计规则上我成因原因,是会计规则的不完善容留了低能力的存在,在判断会计信息失其实性质性质时,必须分清是因会计规则的不完善而造成的会计信息失误还是因人的行为不规范而造成不够的会计信息失真。在既定的会计规则下,科学的识别方法便在于对会计行为合理化标准的研究与设立。同时实现会计行为合理化,是配合实施会计规则、会计管理的科学发展水平,充分发挥会计职能,便会计信息免受未必正当行为免受歪曲,提高会计信息真实度的基本保证。
建立会计行为统整的制度标准制度,首先可能需要从会计行为的思想现代化、会计行为方法现代化和会计行为内涵的现代化这三个方面进行研究,找到会计出发点人文科学的理论出发点,并以理论的研究为背景,提出会计行为的合法化、组织化方案,最后首要目标具体落实到对会计行为终极目标的确定和界定。会计行为合理化标准制度的基本原则是:会计行为须应是以会计客体为基础,既能满足会计信息销售市场服务对象的消费市场,又能确保会计主体自身的双向标准行为,必须是能满足预测、决策、预算、控制、核算、分析与评价
各项会计职能的综合标准行为;必须是为提高经济效益而服务的经济标准;必须是能廉洁自律、严格执行国家经济制度、严格贯彻国家经济,讲究会计规范的法律行业标准行为;必须是以提供真实的会计信息为己任,严格把握敏感性会计信息质量的有用性标准行为。我们应该在新《会计法》的引导下尽快建立科学化、合理化、现代化的会计行为管理行政管理质量标准,缔造一个完善的行为空间,用合理的会计行为财务管理行业标准管理会计行为,提高会计信息的质量,使管理者在实施行为的会计过程中就能识别和暴露会计信息失真的问题,尽量减少因会计工作的失误和违法而造成的重大损失,纯洁会计行为,为社会主义市场经济的建设和发展作出新的市政建设贡献。