法律分析：
是的。行政诉讼中被告承担举证责任。对于整个行政诉讼的过程当中举证责任的划分，以及相应的程序来是存在详细规定的。如果是在行政诉讼的案件当中，被告是有举证责任的，也就是说，行政机关负有举证责任，而且相对人，也就是公民和原告没有必要负举证责任。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》 第四条 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布经公布的，不得作为行政处罚的依据。则行政机关在行政诉讼中应对处罚依据是否公布予以举证。
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