律师解答：
特种作业人员是指从事高空、井下、密闭、有毒等危险作业的工人。在我国，特种作业人员需要通过一定的考核和培训，并获得相关的资格证书后方可从事特种作业。根据《特种作业人员安全管理条例》的规定，特种作业人员的范围由社会保险行政部门会同有关部门制定，同时由县级以上地方确认并向社会公布。社会保险行政部门会同有关部门负责对特种作业人员进行分类管理，并确定其相应的工种、操作项目、培训要求和考核标准等。县级以上地方则负责依法审批和颁发特种作业人员证书，并开展相关的监督和管理工作。同时，特种作业人员还需遵守相关的安全生产法律法规和管理规定，确保自身安全以及生产环境的安全。
【法律依据】：
《特种作业人员安全管理条例》第四条 特种作业人员安全管理制度应当由社会保险行政部门会同有关部门制定，并报批准。特种作业人员名录应当由县级以上地方确认并向社会公布。
