法律分析：1.违法事实确凿，即不仅当场有证据证明违法事实存在，而且证据充分，无需进一步调查证据。2.必须有法定依据。 在违法事实确凿的情况下，该违法行为还必须是法律、法规或者规章明确规定应当给予行政处罚的行为。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下罚款，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第一百条 违反治安管理行为事实清楚、证据确凿，处警告或200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。
