主体要件。
行政赔偿的构成要件是：
1、作出行政行为的是具有行政权力的行政主体；
2、行政主体的行政行为给申请人造成了损害；
3、申请人是行政行为的相对人和相关人。
行政赔偿的成立要件是指国家承担行政赔偿责任所应具备的前提条件。按照我国现行法律规定，行政赔偿的成立要件主要包括：主体要件，即引起行政赔偿的侵权损害行为主体是行政主体及其行政公务人员。“行政公务人员”的范围包括公务员和其他行政公务人员。政党，人民团体，国有企业事业单位等不是引起行政赔偿的侵权损害行为主体。行为要件，即引起行政赔偿的侵权损害行为是行政主体及其行政公务人员行使行政权力，实施行政管理的行为，即职权行为。职权行为主要是指行政主体及其行政公务人员行使行政权力，实施行政管理的行为，即职权行为。职权行为主要是指行政主体及其行政公务人员行使行政权力，对相对人实施管理的单方面行为。行政公务人员作出的与职权行为无关的个人侵权行为，不能引起国家行政赔偿责任，所产生的法律后果由行政公务人员自已承担；国有公共设施因设置，管理欠缺所造成的损害，也不能引起国家行政赔偿责任，受害的公民，法人和其他组织有权要求行到民事赔偿。违法要件，即引起行政赔偿的侵权损害行为是违法行政行为，只有行政主体及其行政公务人员的职权行为违法并对行政相对人合法权益造成损害时，国家才承担赔偿责任。
损害要件，即行政机关的违法职权行为确实已经损害了行政相对人的合法权益，且损害是直接损害，损害的大小和范围可以确定。另外，抽象行政行为和国家行为不属于国家赔偿的范围；精神损害不具有物质赔付的内容。
法律依据：
《中华人民共和国国家赔偿法》第三条
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法拘留或者违法采取公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
