法律分析：行政诉讼和行政复议都有对其合法权益保护的救济功能。 但两者有着区别，行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。 而行政诉讼是司法救济，由人民作出诉讼裁决，是最终的解决办法，也被称作“司法最终救济”原则。
法律依据：《最高人民关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》 第三十条 公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民提起行政诉讼，但法律另有规定的除外;对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，
