经济思想简史范例

经济思想简史范文1

技术水平不断上升，各个行业的竞争也呈现出了愈演愈烈的紧张趋势，企业为了谋求长远发展，就需要在结合自身发展需求的基础上，不断调整发展重心，适时做出创新性改革，而经济管理就是其中不可或缺的重要组成部分。。

关键词：

传统经济管理思想；经济管理实践；启示

从当前形势来看，我国的经济管理框架中占据主要分量的就是西方经济学思潮，不仅其主流思想大量融入我国经济管理结构中，我国在实际经济管理所依托的也是西方管理理论，这就使得传统的经济管理思想被忽略，但是从其本质进行研究不难发现，该思想对于当今社会的经济管理仍旧能够起到一定的积极作用。在经济不断发展的过程中，其运行机制及理念也发生了较多转变，这就需要从多个层面入手，对我国经济管理实践进行研究及讨论，以传统经济管理思想为依托，从根本上提高我国经济管理实践水平。

1传统经济管理思想具有一定的应用优势

在企业日常管理中经济管理是尤为重要的，同时也是促进企业长远发展的助推力，与西方主流经济管理存在差异的主要是，传统经济管理思想框架中缺少对政治及法律制度的精准衡量。从本质上看，主流西方经济理论则不同，政治及法律因素都能够在这一思想体系中得以平衡，相对的西方经济学术领域在这一观念的影响下，发展进程呈现出了一定的滞后性特点。首先，产权关系是企业长远运行的基础保障力，它不仅能够对企业发展形态产生直接影响，社会治理能效更与其密切相关，因此不难发现，产权能够对资源配置的合理化及有效化产生极强的作用及影响，从另一细化层面也可以这样说，产权能够对所有者行动力产生积极或者消极影响。在我国早期封建社会中，就先后产生了基础性产权归属模式，在这一过程中土地使用权利被作出权限设定，并且自由买卖制度也逐渐形成，这就在一定程度上将农业生产力作出了量化调整及释放，这不仅能推动农业快速发展，社会能动性更受其影响有所增强。通过对传统经济管理思想进行研究不难发现，产权制度在发挥约束作用时，带来的产能也是不容忽视的，并且这也正是当前发展所需的基础性推动作用。与此同时，当今社会的经济学者应当更加确定形成并完善一套完整、科学的经济领域的社会治理制度是产权制度的最终目标，产权制度不仅仅提升社会经济实力的重要举措，更是维护社会安定和谐的保障性内容。其次，传统思想家和政治家在看待经济管理问题时，并不将相关问题作为一个的事物，将经济管理行为转化为整个社会的有机整体当中不可或缺的一部分。在我国的治国方略中，法家和儒家的经济观念均是重要的一部分内容，而对于不同的经济观念，其具有不同的经济管理目标以及社会治理的目标。对于商业本身而言，其很难被受到控制，而且商业本身的波动性较大。商人将利润看作很重要的一方面内容，因此，要求商人对某一国家或者某一地区保持忠诚，是很难实现的，这也是为什么古代君主提倡中农抑商。对于小农经济，可以保证国家可以获得较为稳定的财政收入和兵员，这种经济模式对于战争频繁的诸侯国是很好的一种经济发展模式。。

2传统经济管理思想对当代经济管理实践的启示

2.1我国古代的税收管理制度当中缺乏对税收征收成本的控制。在古代，为控制税收的成本，主要有约束道德、强化行政监察制度、调整的税率等等，每进行一次税收体系的变动或者改革，均把一部分地方控制的计划外收入转变为国家可以控制的计划内收入，地方通过各种违规操作，提高计划外收入，从而降低税收成本，导致税收负担增高。。。在我国封建社会，直至后期，国家整体的税收依旧杂乱无章，缺乏对于课税对象的统计。2.2传统经济管理思想对当代农业经济实践的启示。我国素有“农业大国”的称号，农业始终是第一生产力，同时也是人民正常生活的基础条件。在经济管理中，农业经济管理一直是首当其冲的重点。。因此，要想实现农业社会的长久有序发展，必须合理的进行科学化的经济管理。与此同时，在进行农业经济管理时，一方面需要结合当代的经济管理理论，另一方面要以传统的农业生产管理经验作为基础，不断的进行深化和改革。2.3传统经济管理思想对当代企业经济管理的启示。传统的经济管理思想在新时期不断进行发展，各企业在经济管理中均有了科学的经济管理参考依据。与此同时，伴随着企业的不断进步和发展，各企业对于传统的经济管理思想，进行了不断的创新和融合，使得传统的经济管理思想更加满足新时期的企业管理。我国目前的经济管理理念都是在传统经济管理的思想上发展起来的，在信息科学技术迅速发展的大背景下，其为经济管理提供了更为便捷的条件，同时也提出了更高的要求。在金融的经济管理过程中，一般均是把货币使用、需求和管理融为一体，同时，有相关研究表明，对于货币的供求关系，是相互但又相互依存的状态。在金融货币的经济管理中，价格一般均是考虑的第一要素，在以前的农业经济管理中，在进行购买时考虑的第一要素即是农业产品的价格。但是伴随着金融货币经济管理的变化以及发展，其内涵也更为丰富和多样，同时因为货币存在和更为广泛的流通，我国各项经济活动中的借贷形式等也受到一定的影响。所以，国家有关部门在对金融货币经济进行管理的时候，需要制定统一的流通价格和流通方式，通过灵活运用传统的经济管理理念，对市场不合理的行为进行一定的约束，保证金融货币经济市场的有效、合理运营。目前，中国的综合国力和经济实力不断增强，国内各行各业均发生着巨大的改革和创新，其中，经济管理是一项重要的内容，在企业管理中，经济管理处于核心的地位，中国的经济管理不断取得新的进展，国家对于经济管理的模式，由直接管理逐渐变为间接管理。。

参考文献

[1]王垓鉴.传统经济管理思想对现代管理模式的影响[J].城市建设理论研究：电子版，2015（20）：35-36.

经济思想简史范文2

首先，如何看待市场经济对思想道德发展的双重效应。市场经济的发展，一方面，促进了人们思想观念的变化，产生了新的思想，道德和价值观念；另一方面，市场经济又使商品拜物教和金钱至上都具有了存在的现实条件，容易诱导人们淡化全局观念，集体观念和社会责任感，也确实造成了一些人的思想道德在一定程度上的蜕化和堕落。当然，我们决不能把当前社会上出现的种种道德失范简单地归咎于市场经济，许多道德失范并非市场经济必然产生的，而是因为在市场经济的条件下新的道德秩序没有建立起来的缘故。应该看到，市场经济的发展对人们思想道德观念不出现或完全避免，但可以将其在一定的范围内。因此，决不能放任自流。思想道德是需要建设的。

其次，市场经济所需要的或者说反应市场经济的思想道德和价值观念，同社会主义的思想道德和价值观念是否相容问题。回答应该是肯定的。市场经济的基本观念可以成为社会主义思想道德和价值观念的一部分。例如:主动性，竞争性，开放性这些市场就经济的范畴，反映到观念上就是平等，个性，人的价值实现，功利主义，进取精神等等；不能把这些观念当做资本主义的专利品，否则会使社会主义思想道德观念和价值观损公肥私，，行贿受贿的思想和行为，在建立市场经济中，排斥反映市场经济需要的价值观念，而向往过去了的，与计划经济要求相一致的道德标准，这是不可能的。我们今天进行思想道德建设，一个基本要求就是要破除各种陈旧的思想道德和价值观念，反映和吸收现代文明成果，树立和形成同市场经济相适应的思想道德和价值观念。

第三，思想道德建设的层次性。同市场经济相适应的思想道德和价值观是可以同社会主义相容的。推进其形成，是今天精神文明建设的重要内容，但这只是社会主义思想道德建设的一个组成部分而不是全部。精神文明建设有相对的内容，社会主义精神文明建设不能仅仅限于市场经济的思想道德水准，还应该有其更高的需求。建立与市场经济相适应的道德体系，在历史上是一个重大进步，但有其不可避免的历史局限性。比如在索取与奉献，个人与社会，利益与义务，私与公等方面，仅仅贯彻市场经济的道德标准是难以完全解决其中的矛盾的。为此，需要在承认和保证市场经济的道德秩序的基础上，在思想领域中弘扬更为先进的观念，更为高尚的追求，引导人们正确处理竞争和协作，效率和公平，先富和共富，社会效益和经济效益等关系，形成充分尊重个人合法权益而又服从集体，社会，国家利益的义利观，这是社会基本制度同市场经济相结合在道德观念上的取向。

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一、创新学习方法和学习内容，有效开展理论武装工作。

学习型村屯建设上，在讲实用、讲方法上下功夫。邀请“省三农服务中心”专家教授对47个村双委班子和种养殖大户进行了农业科技知识培训、现场解难答疑。共创建学习型村15个，学习型家庭150户，受教育人数达2000多人，同时与省“三农”公司签订了脱毒土豆、优良大豆扩繁、笤帚种植等订单农业，面积达53公顷，使农民能够坐得住、学得进、学得有用。

学习型机关建设上，在建机制、抓实效上下功夫。通过集中学习与自学相结合，采取领导干部带头学、带头讲，各站所长结合本职、本部门工作内容轮岗讲学的方式，使学习内容、方式、方法更贴近松江镇的工作实际。集中学习和讨论调研相结合，一改过去单一的理论学习，提高了学习的实效性。

二、突出工作重点，增强宣传思想工作的针对性。

加强形势、经济和社会重点工作的宣传力度，为松江发展提供支持。利用大集日开展了“现场办公，现场解难答疑”的宣传实践活动。。

深入挖掘长白山文化，为松江发展提供文化支撑。积极培育长白山文化品牌，通过对刘建封县衙、长白山女真大王府故址、清“大同共和国”址的历史文化进行深入研究和宣传，有效地提升了松江镇在长白山文化中品位和地位。

三、结合实际，扎实有效地开展“一学两创”教育实践活动

通过“一学两创”活动的开展，全镇共涌现出了以明海生态园为代表的优秀民营企业98户，创业投资总额达1990万元。发挥农村经纪人作用，以“支部+协会”的形式组建农民经济实体，发展特色产业，成立了有影响的瓜果、养猪、养鹿、土特产品、人参种植等协会，进一步调动了广大农民群众创业的主动性。

四、扎实开展精神文明建设工作，为加快松江发展提供有力的精神动力和环境保障。

积极开展“一推双带”活动，创建县级标准文明村10个，通过评选活动，把“双扶双带”活动引向深入，使全镇形成崇尚文明、共创和谐的良好氛围。

在全镇开展“三圈一厕”清垃圾活动，使群众意识到要建新农村，先做新农民。利用爱国卫生日，开展村屯卫生整治规划工作，全年开展了大型卫生运动，对沿线村屯环境整治，对镇区内的乱搭乱建进行清理整顿，改变了“赃、乱、差”的面貌。

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走近黎庶昌，解读这位在当时被称为贵州“三巨儒”之一的文化大家。值得世人称道的是，他还是一位主张经世致用的学者，并以经世致用的思想积极思考教育，力主教育改革和实践，其成就令世人瞩目。

那么，何谓经世致用？《辞源》中对“经世”的解释为：治理世事；另外，对“经济”的解释为：经国济民；对“经世致用”的解释为：尽其所用。《辞海》的解释为：明清之际主张学问有益于国家的学术思潮。。这一思想体现了中国传统知识分子讲求功利、求实、务实的思想特点以及“以天下为己任”的情怀。黎庶昌正是用经世致用的思想，与时俱进的国际眼光，提出改革中国封建教育的科学建议，创办“新学”，是一位不折不扣的教育改革家。

一、学习儒学经典，接受传统科考

黎庶昌出生于贵州遵义沙滩的一个书香门第，12岁便跟随杨开秀先生学习传统儒学经典文化和科举应试知识。然后师从伯父黎恂，同时受表兄郑珍、内兄莫友芝等的教导和影响。其中黎恂为清嘉庆十九年进士，曾任浙江桐乡知县，学识渊博，晚年辞官返家时用薪俸购买了大量古籍带回沙滩让黎氏子弟阅读。他作为一名边远山区的文人士子，要想从根本上改变自己的人生命运，自然摆脱不了当时科举考试制度的命运。即便个人拥有胸怀天下、济世之才，也必须参与科举考试。在此大环境下，黎庶昌本人当初发奋求学的根本动力最终也是为了科举入仕，当时的他还是认同科举取士这一制度的，也希望通过科举入仕改变自身的地位。

二、梦断科考仕途，萌生教育改革

然而，随着黎庶昌阅历的不断丰富，加上自身及才华横溢的内兄莫友芝屡次参加科举考试的失败，他逐步认识到科举制度埋没人才的弊端，并因此而引发了深刻的思考。1862年朝廷颁发求言诏书时，落寞潦倒的黎庶昌“冒犯天威”，将当时社会存在的种种弊端陈述出来上呈朝廷，明确提出人才对于国家振兴的重要性，同时客观地指出了当时科举考试存在的种种弊端。这些大胆的进言，直击朝廷选拔人才不得其道，实质上是黎庶昌本人对当时教育制度的一种理性思考。黎庶昌提出不能因循守旧，要加以改革，去除科举存在的弊端，并提到国家要通过多种途径招揽人才，不能只用科举考试一条路，只有这样，国家才能振兴。他的这些言论超出当时一般士子的思想，符合当时的社会实际，更是体现了他经世致用的进步观点。

1876年，黎庶昌随郭嵩焘出使西欧。在欧洲诸国，黎庶昌深刻感受到欧洲的文明和国家的强大，他特别留意了欧洲各国的学校教育，并特意参观了学校，并用客观公正的语言描述了当时学校的情况。所有男女都有权利接受教育，凡是孩童年满八岁未上学的，父母皆会受到处罚，学校所教授的科目有文词、医理、书写、算学、弹琴、奏乐、歌唱、手工、科学、农务等学科，反观我国的教育，学校尽为和富家子弟开设，女童不能入学，仍奉行“女子无才便是德”的封建思想，学校所教授科目仍为科举考试的八股文内容，与西欧国家的教育形成了强烈的对比，让黎庶昌逐渐形成变革、兴邦强国的思想，这对于当时处于风雨飘摇中的晚清及教育情况的实际而言，可谓是一个巨大的创举。

三、效法西欧办学，励志教育实践

如果说黎庶昌在旅欧期间其教育改革还处于思想阶段，那么，从驻日本大使后，他的教育改革便开始积极付诸实践。1881年至18年，黎庶昌以道员身份两次出任中国驻日本大臣，开启了其独特的文化外交风格，他以自己渊博的学识游走于日本朝野，同日本朝野文士建立了深厚的感情，维护了国家的尊严。当时翻译人才缺乏，他深知，要建立好与各国及驻任国的外交关系，首先就要了解各国的情况，熟悉各国的风土人情，必须培养翻译人才。

在六年的驻日期间，黎庶昌亲眼目睹了日本国力的日益强大，他深感教育的重要性和紧迫性。光绪十七年（公元11年）出任四川川东兵备道员兼重庆海关监督后，个人出资在重庆创建川东洋务学堂，招收优秀学子，习中文、英语、数学，聘请饱学且通洋务者为老师，甚至自己亲自授课，讲解东西洋各国概况或讲授古文等传统文化，并选派优秀学生到西欧留学等，要求学生尤其要注意考究西洋兵船、炮、铁厂等。13年，又聘任教育家江瀚为重庆东川书院山长，改革和调整东川书院，实行新式教学，使西南教育焕然一新。

纵观黎庶昌一生，其经世致用的思想在其人生过程中不断升华和蜕变，从开始幻想以科考入仕，以自己所学改变自身地位，然后为民请命。当和众多士子一样科考屡次失败后，目睹国家的衰败，他便积极思考科举考试的积弊，萌生了对教育的改革思想。其实，这未尝不是黎庶昌经世致用的人生态度。

参考文献：

经济思想简史范文5

关键词：市场经济思想政治工作研究

中图分类号： D924.33 文献标识码： A 文章编号：

在计划经济向市场经济转换的过程中，对各方面工作都提出了新的要求，在建立社会主义市场经济的新形势下，要充分发挥思想政治工作的积极作用，就要摒弃在计划经济基础上形成的思想政治工作的模式带来的历史局限性，努力构建适应社会主义市场经济要求的新模式。

一、适应市场经济的要求，思想政治工作要从服从型向服务型转变

。这种现实反映到党的思想政治工作的总体目标上，就是强调思想政治工作是经济工作的“统帅”和“生命线”。其基本职能是把人们的一切思想行为都认同到现存的政治秩序上，使人们的一切实践活动都服从和服务于现实的政治需要。在社会政治生活中把变成图解现存政治的教条去到处套用；在社会经济生活中把既定的生产关系性质作为衡量社会进步的尺度；在社会政治生活中党政不分、以党代政，在社会文化生活中强调教育、科技文化工作的任务是为无产阶级生活服务等等。

党的以来，我们的思想政治工作配合党的中心任务取得了不少成效，但还没有从根本上摆脱政治服从型的旧模式，没能从社会主义市场经济运行的规律性的实践主体的能动性的统一中去探索和形成思想政治工作的内容体系。结果是，人们都认为思想政治工作与当前的市场经济对不上号，政工人员面对改革开放的不断深化，也往往产生被冲击的失落感。

在发展社会主义市场经济的新阶段；要求党的思想政治工作必须真正实现在总体目标上由服从型向服务于社会主义市场经济型转变。思想政治工作在实施这一总体目标的过程中，要依照市场经济高度社会性的特点，打破思想政治工作仅限于政治氛围的小循环，自觉将其纳入市场经济运行的社会大系统中来。。

二、适应市场经济的要求，思想政治工作要从趋同型向求异型转变

思想政治工作原有的价值取向是单向趋同型的模式。这主要表现在三个方面：一是它引导全部社会生活向惟政治化单向趋同。社会是丰富多彩的，如经济、政治，文化、伦理、家庭等，按以往的思想政治工作模式就是把纷繁复杂的社会生活统统纳入政治的氛围，使人们的一切行为都打上政治烙印，服从政治的需要。二是它引导一切实践活动向上级指令单向趋同。实践活动需要一定目的、计划的指导，但实践过程并不是与先定的目的、计划绝对同一的，而是一切以时间、地点、条件为转移，创造性地改造客体，取得直接现实性的成果。而以往开展思想政治工作总是要求下级组织工作和实践主体的思想与上级指令等同，强调贯彻落实“红头文件”不走样。做到这一点，无功可以受“禄”，相反，建功立业也可能受罚。

今天的思想政治工作必须适应社会主义市场经济开放性的特点，使其价值取向由求异型转变为为社会主义市场经济服务的目标上来。思想政治工作要冲破惟政治化的氛围，自觉渗透到经济、政治、文化、伦理、家庭各领域，充分发挥各自的特殊效应来为市场经济这个中心服务。在实际工作中要打破政治工作孤军作战的局面，形成以为主，全员化思想政治工作网络，扩大思想政治工作的覆盖面，取得多元效应。在工作内容上要由注重引导人们的政治态度而进行的单一系统的思想政治教育，转入研究实践主体。对改革中出现的利益分化、自我发展等方面相对不合理而产生的大量思想问题，有针对性的、实事求是地开展日常的周密细致的思想政治教育。

发展社会主义市场经济要鼓励社会生活各领域、各部门、各行业的自主、开拓、竞争，尤其是企业和各基层单位的自要扩大。与此相适应，思想政治工作要体现个性，增强自主性，变微观控制为宏观指导。要鼓励各基层单位革除与上级指令趋同的条条框框，从实际出发开展工作；敢为人先、敢闯新路、生动活泼、扎实有效。

要发展市场经济的内驱力，促进改革开放的不断深化，扩大大众传播媒介，普及信息量，增强时效性和透明度，必须依照实践活动的具体性和主体行为的选择性，改进思想政治工作的内容和方法，以满足实践主体多层次、全方位的需求。

三、适应市场经济的要求，思想政治工作要从务虚型向务实型转变

以往思想政治工作的实施内容，长期固守“文件传达、形势教育、政治学习”一类的务虚型模式，这种务虚模式框定了指导思想。即把马列主义，思想当成教条，不是看作开放发展的科学体系，在解决社会主义实践的理论和现实问题时，首先框定“经典作家”是否有言在先，有结论的可以办，找不到答案的不能办。二是端正所谓实践方向，即认为思想政治工作的职责是为经济建设的全部社会生活“把关定向”，因而把主要精力都耗费在具体实践之前的姓“社”姓“资”的争议上。三是育内容。即通过思想政治工作把不同地区、不同领域、不同行业、不同条件的实践活动，把党内外、领导群众、专家文盲等不同的实践主体“一刀切”地统一到上传下达的某个“红头文件”、领导干部的某次重要讲话、正在开展的某次政治活动的要求上。四是“创造”工作形式，即不干实事，搞花架子，做表面文章。

在发展社会主义市场经济的今天，思想政治工作必须摒弃只管“理论务虚”的旧模式，建构起说实话、办实事、求实效的新模式，要实现四个方面的突破：

1．指导思想的突破。思想政治工作不再把当作僵化的教条，不敢越雷池一步。要自觉地将其纳入世界性和历史性的时空，来显现其社会价值。既总结自身的实践经验，又吸取和借鉴外国的文明成果，在探索有中国特色社会主义经济工作中丰富和发展。

2．工作重心的突破。思想政治工作不再是只管把住姓“社”姓“资”的关口，而是要引导全党始终不渝地坚持“一个中心，两个基本点”的基本原则，结合本地区、本部门的实际专心致志地搞经济建设，把社会主义市场经济建设推向前进。

3．时空效力的突破。思想政治工作要打破以往与经济工作完全脱节，有固定的时间（每周学习日）、空间（会场、办公室、宣传栏等）和形式（听文件、听报告，辅导讨论）等时空效力的有限性，发挥出思想政治工作全方位的时空效力。在工作领域上，要与经济工作拧成一股绳，并渗透到生活的各个领域，取得直接现实性成效。在工作内容和形式上，要不拘于时空，广泛地赋于日常的思想政治教育中，采取群众喜闻乐见的，灵活多样的形式，以真正收到实效为目的。

经济思想简史范文6

该问题已经越来越引起诸多学者和的重视。不过大量的文献检索表明，国内以往的研究大多将道路交通活动造成的负面影响仅局限于机动车的污染、资源的消耗，而不包括居民心理承受程度以及经济对环境损失的补偿。此外，建议和对策也多停留于道路交通系统对环境的影响及其预防、治理等方面，没有从分析的角度探讨如何对交通环境系统和交通活动强度进行协调和制约。同时现有交通规划的评价仅限于对路网密度、道路面积率等这些网络几何指标的评价，缺乏对人的舒适度、安全度、环境噪声、震动、大气污染等健康方面的指标评价。因此本文试图从道路交通造成健康危害人手，运用新公共管理理论对此进行分析和探讨，并从战略框架、技术路径等不同层面提出一些具体建议。

一、问题的缘起

道路交通对健康造成的危害主要有交通事故、尾气污染、机动车噪音及振动等。在诸多危害中，又以交通事故为首。道路交通伤害是一个重要但又常常被忽视的公共卫生问题，同时也是一个经济问题。道路交通伤害不仅给全球和国家的经济带来损失，而且给家庭带来重大伤害。据世界卫生组织统计，在道路交通事故死亡人数中，15―44岁年龄组占一半以上，73％死者为男性，该年龄段正是创造财富最多的时期，当他们因车祸死亡或残疾时，其家庭将会发生严重的经济问题。这些因道路交通伤害造成残疾而失去收入能力的家庭，还需承担照顾这些伤残家庭成员的额外花费，因此不得不变卖大部分财产，有些家庭甚至陷入长期债务之中。经济损失估算不仅应包括直接损失，还应考虑间接损失。直接损失应包括卫生保健和康复费用，间接的损失应包括家务损失、幸存者损失和提供护理损失以及亲属的收入损失等。

图1表明，1990―2002年的13年间，我国道路交通四项指标事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别增长了3．09、2．22、3．62、9．16倍，年平均增长率为9．86％、6．87％、11．33％、20．27％，增幅非常惊人。近年来，虽然我国采取了一些措施，情况有所好转，但形势仍十分严峻。2000年我国的道路交通伤害导致损失1260万潜在生产寿命年，估计价值为125亿美元，几乎相当于每年卫生经费预算的4倍。2002年我国共发生773137起交通事故，平均每分钟就有149起交通事故发生。因交通事故死亡109381人，平均不到5分钟就有1人丧生于交通事故；562074人因交通事故受伤，平均每分钟就有1．07人受伤。交通事故造成的直接经济损失高达33．24亿元，间接损失更是无法估量。

除了交通事故外，据环境监测部门报告，我国的大多数城市城区主要污染源已由工业污染转为机动车尾气污染。汽车尾气排放的主要污染物为一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、铅(Pb)等，对人体造成了一定的伤害，造成感觉、反应、理解、记忆力等机能障碍，重者危害血液循环系统，导致生命危险当人们长期接触低浓度的一氧化碳时，会引起头晕、头痛。此外交通车辆所产生的烟尘(尾气烟尘和道路扬尘)排放量也已成为城市大气的主要污染源。

目前我国城市主要道路两侧的噪声污染不断加剧，交通噪声源排名城市噪声声源的第二，仅次于生活噪声源。全国80％以上大城市交通干线噪声超标(大于70分贝)，严重影响了居民休息和教育、文化活动。。噪声可以引起耳部的不适，如耳鸣、耳痛、听力损伤，使工作效率降低。噪声是心血管疾病的危险因子，噪声会加速心脏衰老，增加心肌梗塞的发病率。在平均70分贝的噪声中长期生活的人，可使其他心肌梗塞发病率增长30％左右，特别是夜间噪音会使发病率更高。噪声还可以引起如视力、神经系统功能紊乱，精神障碍、内分泌紊乱甚至事故率升高。噪声对儿童身心健康危害更大。

当前，我国城市交通发展正处于转折阶段，在汹涌的城市化和机动车私有化浪潮的冲击下，城市道路交通设施正面临着前所未有的压力。尾气污染、交通事故等问题严重影响着城市居民的身心健康，并造成了巨大的经济损失和社会危害。

二、努力形成面向健康的城市道路交通发展模式

我国应主动学习和借鉴先进国家的成功做法，吸取一些国家在经济快速增长时期道路交通安全工作不协调发展的教训，提高对道路交通健康危害的认识，积极克服以往道路交通发展模式的弊病，努力形成面向健康的城市道路交通发展模式。

1、我国传统城市道路交通发展模式存在的弊病

(1)普遍存在“车本位”的现象。我国的道路交通规划将道路交通规划的对象等同于机动车交通，而不是人与货物的交通；把步行和自行车交通方式视为道路交通不相关的问题，导致一些地段交通事故频发。

自由行走是人类身心健康的基本要求，但是城市机动化的日益增长使人们步行变得又慢又危险。在以车为主的城市交通规划中，每一个为机动车交通改善道路而设计的方案都使步行者的境况更坏。在快速城市化过程中，人们发现人行道变狭，街角被割光，交通安全岛被取消了，道路被拓宽了，“禁止行人”的栅栏四处林立。行人除在指定的由交通信号灯控制的地方可以穿过马路外，不准在其他地方穿过马路；为此一些甚至在马路中心线上设立了密集的铁障。智能交通管理仅着眼于成功保障车流连绵不断，却不为行人配备红绿灯信号装置。步行者被迫从地下隧道或高高的过街天桥上穿行。在许多城市出现道路越来越宽，高架桥越来越多，过马路越来越难，逛街环境越来越小的现象。此外，新建道路设施不新增人行道，行人过街绿灯信号时间很短。一些城市允许机动车辆在人行道上或道旁停放，甚至可以在人行道上行驶，使步行者更加不方便和危险。

(2)以单一交通便捷需求为目标。传统的道路交通规划主要以满足单一的交通便捷需求为目标，没有考虑交通发展对资源、能源和环境影响。以“限小”为例。尽管从1996年就发出通知，限令各地取消对微型车的种种，之后几乎每年都有有关部委要求各地不得小排量汽车。2004年年底，国家发展改革委又出台了一份《节能中长期专项规划》，提到“取消一切不合理的低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。2005年6月份，总理在建设节约型社会大会上，特别明确指出“要取消一切不合理的低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。然而，包括北京、上海、广州在内全国22个省区

市的84个城市以缓解交通拥堵塞等为由，仍对一些节能环保型小排量汽车采取交通管理措施。这些措施客观上加剧了城市空气污染。此外，现有交通规划的评价仅限于对路网密度、道路面积率等这些网络几何指标的评价，缺乏对交通的健康的评价，如对人的舒适度、安全度、环境噪声、震动、大气污染等项指标的评价。

(3)我国城市道路交通发展规划以单一部门为执行主体。我国城市道路交通发展过程中通常以交通部门为单一主体，没有建立由城市规划、建设、交通管理、公用事业、环境保护等多部门组成的协调机构。因此在执行过程中，城市交通部门及相关部门往往各自为政，很难发挥协调效应。同时城市在实施过程也没有充分考虑和尊重群众的意见，未对交通规划进行严格的论证和分析，以兼顾步行者、私家车拥有者等不同群体的利益。

此外，一些城市把城市交通发展作为政绩形象工程，也是传统城市交通发展模式存在弊端的集中表现。

2、面向健康的城市道路交通发展模式内涵

国外关于健康与道路交通发展模式研究，主要散见于健康城市项目等以及交通运输可持续发展等探讨，如世界银行、世界卫生组织出版的《预防道路交通伤害世界报告》，经济合作和发展组织(OECD)的《交通运输可持续发展报告》等。

其一，以人为本，充分考虑人的可达到性、舒适性、安全性，而不仅仅追求路面的畅通。

其二，减少意外伤害、有利体育锻炼、减少诱发心脏病和支气管疾病的空气污染、有助于社会不同阶层的人出行，进而增进教育、就业等公平。

其三，立足于环保，以节约能源、提高交通效率为出发点，能够以最少的社会成本实现最大的交通效率；满足城市环境、经济和社会可持续发展要求。

其四，与城市环境相互协调，与城市的土地使用模式相适应，多种交通方式共存、优势互补。

总之，未来的道路交通发展规划不应停留在设计一些道路和交通设施来运送预测的客货量，而应和相关部门一起努力使人们借助交通用最小的成本获得最好的享受。这才是城市道路交通规划中最大的成就。

三、面向健康的道路交通的发展对策

1、确立道路交通发展过程的价值取向――以人为本、重视健康

。因此在制定道路交通发展项目的相关时，一方面应把环境影响评价作为判定道路交通和工程建设的先决条件之一，积极推进交通战略环境影响评价(SEA)技术。另一方面需确定中的价值取向――以人为本、兼顾健康，即着重考虑公众的身体健康。具体而言，它包含两方面的含义。其一在相关制定过程中，将健康的可及性作为必要指标纳入可行性分析。健康的可及性可细分为纵向方面和横向方面。纵向方面即不同的阶层在道路交通发展过程中，都可以获得相对应的服务，不同类型的人群都可以得到相对应的交通需求。横向方面即具有同样交通服务需求的人得到相同的待遇。在这过程中，需要注意由于健康、交通涉及的因素非常复杂，因此在总体设计过程中应以最小代价获得最大的收益。其二在相关制定过程中，注意考虑到健康公平性。健康状况的公平性，是指不同收入、种族、性别的人群应当具有同样或类似的健康水平。各健康指标如患病率、婴儿死亡率、孕产妇率，期望寿命等的分布在不同人群中应该无显著差异。因此在具体交通建设过程中，应减少导致的健康危害和不公平性。

2、形成以为主导，以企业、非营利性组织为联盟的执行主体

面向健康的道路交通发展模式不仅是一个涉及范围较广的运动，也是一个长期的运动，仅仅依靠的力量是很难完成的。因此在强调是道路交通建设主力军的同时，应建立包括机构在内的各类组织和社会成员参与其间的组织框架。在具体执行过程中，管理机构也应从以往的“分而治之”转变到“合而治之”，构建能承担多重任务的网络式组织单元，以有效解决涉及多重领域的道路交通发展，从而避免以往传统模式中一个部门处理一个问题，在面对多重属性的问题时常常出现“管理重叠”或“管理真空”的混乱局面。

在具体执行过程中，应将市场机制导人道路交通发展，并与企业建立伙伴关系。此外还可以通过一些方式使企业更加积极地、持久地投身到这场运动中，成为的永久伙伴，分担的一些责任和精力。同时应该鼓励强调道德秩序、人的良心和相互信任的非营利性组织成为道路交通建设的重要力量。

在我国，个人在解决公共问题所起到的作用一直都受到忽视，但是面向健康的道路交通建设的特有属性使个人的作用被前所未有地扩大。公众对道路交通的参与不同于对一般活动的参与，也不是简单的环境保护；积极参与将意味着更有效地提高自己的出行质量和生活质量。因此在具体实践过程中，一方面人们要转变思想和观念，提高交通与环境意识，另一方面应积极使用资源节约和环境友善的交通方式。

3、构建有益健康的绿色交通体系

应采取加强道路交通法规建设、发挥科学技术、完善资金筹措机制、健全价格等运行机制以及其他措施构建有益健康的绿色交通体系。

首先充分重视步行交通和自行车交通。应切实注重加强步行交通规划，强化步行交通管理，道路与各种建筑设施中要留足步行区，设置必要的隔离设施。在市中心商业繁华的地区开辟步行街区，对交通既可起到立竿见影的效果，也带来步行街区商业的繁荣，以及城市环境景观效果的改善。同时规划需尽可能提供不同形式的步行空间，通过建设地下、地面和空中人行步道系统，形成安全、方便的人车分流系统化步行网络。

自行车交通是有利于健康、环保的交通方式。近年来自行车交通在欧洲城市的出行比例呈上升趋势，德国慕尼黑的自行车出行比例甚至高达12％。。

4、优先发展公共交通系统 大力提倡环保型交通工具

集约化运输的公共交通承担的运输份额越大，人均交通污染就越低，交通污染总量就越小，造成的健康危害也越小。因此优先和大力发展公共交通既是提高交通效率的需要，也是实现面向健康的道路交通发展的必由之路。在具体实践过程中，应逐步完善快速公交、普通公交、市郊火车、小汽车、自行车步行相互配合的综合系统，同时辅以不同类型的公交车站设计，即管式车站、大型公交站和传统车站以及先进管理系统。

同时适当低道路利用率的交通方式的发展，如

小汽车和摩托车，实施道路拥挤收费措施，用价格杠杆调节交通行为，使机动车尤其是私人机动车支付其相应的社会成本，如对空气品质的破坏与公众健康的损害、道路建设与维修费用、交通肇事损失等，以体现健康的公平性原则。

此外，应严格的机动车尾气排放标准，控制各种尾气排放超标的交通工具进入城区，对不合格车辆，强制安装高效节能尾气净化器。进一步鼓励和发展使用清洁清洁燃料的机动车。淘汰燃油助动车和残废人专用燃油车，污染排放大的摩托车，推广使用小排量，轻型化和环保型能源的新车种。在一些大城市强调使用清洁能源为动力的轨道交通，并且不断改善机车性能；发展高新技术的有轨、无轨电车等。

5、一体化的交通规划与城市土地利用规划

高密度的人口需要具有高运输能力的专用交通线路的运送，而高容量的交通网络也需要沿线一定的交通需求以保证系统运营的效益，正是基于这个思想，道路交通系统应将三个要素即土地利用、道路系统和公共交通的关系作为公交系统乃至整个综合交通系统发展的基础。具体而言，实现交通系统的转变有赖于城市土地利用方式的转变。应改变城市单一中心的布局结构，形成多中心(卫星城镇、分散组团)集约化土地资源利用的空间。各中心应成为具有综合、具有较充分的就业机会、具有良好的生活服务设施且性相对较强的现代化功能，摈弃城市功能发展单一，工作、居住、娱乐各居一端的弊病，减少跨区域通生成量、缩短出行距离。。同时调整土地使用方式，使步行、公共运输系统与城市服务系统有机结合，将交通量大的单位和设施(学校、区域性图书馆等)安排在公交枢纽站点附近，方便人们更多地使用公共交通。把商业服务设施与步行系统结合，有利于导向步行方式，使其向紧凑型都市发展，使包括交通在内的基础设施发挥最大效应，最大限度减少交通的能源消耗。

此外，各种交通方式之间的衔接换乘是体现道路交通一体化观念的核心。在规划过程中应注意各种交通方式之间的换乘和衔接，使市民在各种交通方式中的转换步行距离控制在合适范围，从而减少公共交通和私人交通在方便性上的差距，体现公共交通的便捷。同时应注重停车换乘(Park+Ride)体系的规划和设计，即通过个体交通至停车换乘枢纽公共交通(小轿车及摩托车、自行车的停放换乘)，逐渐形成城市市区与郊区交通一体化。