网络上是违法行为，严重会成立罪。要承担行政责任还是刑事责任，需要根据具体情况而定。情节为组织3人以下，赌资数额累计达到5万元以下的;组织3人以下，参赌人数累计达到20人以下的;属于行政案件。的行政处罚是，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。但是如果是以为业或聚众的人，其行为已经构成了犯罪，处最高三年有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。一、界定从以下几点：
1、本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚；
2、在客观方面表现为聚众或者以为业的行为；
3、本罪主体为一般主体；
4、本罪在主观方面表现为故意，并且以营利为目的。
二、罪和诈骗罪有以下区别：
1、犯罪客体不同：诈骗罪属于侵犯财产罪，侵犯的客体，可以是简单客体，也可以是复杂客体。而罪属于妨害社会管理秩序罪中扰乱公共秩序罪，侵犯的客体是简单客体，即妨害社会风尚。
2、犯罪客观方面不同：罪的客观方面表现为聚众、开设赌场或者以为业的行为。而诈骗罪在客观上表现为利用虚构事实、隐瞒等欺骗手段，骗取公私财物或者财产性利益的行为。罪中往往也伴有欺骗活动，但这种欺骗与诈骗罪中的欺骗不同。罪中的欺骗是制造虚假事实，引诱他人参见，但是是依偶然决定输赢，其目的是营利，而不是占有。
3、犯罪主观方面不同：罪的犯罪主观方面是直接故意，而且具有营利的目的。当然，行为人只须具有营利的目的即可，至于实际上营利与否、营利多少则不影响罪的成立。诈骗罪是通过虚构事实、隐瞒等欺骗手段骗取公私财物或者财产性利益，主观上可以是直接故意，也包括间接故意。法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
