关于在深入开展创先争优活动中进一步
做好公开承诺工作的通知
各分行、各党支部：
为切实增强各级党组织和全行党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，提高党组织和党员的践行承诺能力和自我约束能力，真正把承诺的事做好，把工作落到实处，体现党组织和党员先进性，根据、市贸易党工委的工作部署，结合我行实际，现就在深入开展创先争优活动中进一步认真做好公开承诺工作通知如下：
一、 公开承诺的主要内容
各级党组织和全体党员实行公开承诺，要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。党组织应重点围绕贯彻落实党的路线方针，深入学习实践科学发展观，创建“四强”先进基层党组织，加强党组织自身建设，促进中心工作，履行社会责任和为群众谋福利等方面作出承诺；党员应重点围绕贯彻落实党的路线方针，深入学习实践科学发展观，争当“四优”优秀党员，模范履行岗位职责，提升自身综合素质，推动业务发展，提高服务效能，为群众办实事等方面作出承诺。
二、 公开承诺基本要求
1、体现争创标准，突出先进性。要着眼于创先进、争优秀、上水平、得实惠的目标，按照《党章》规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及基层党组织创建“四强”、党员做到“四优”的基本要求，提出各条线、各单位党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导党组织和党员建
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功立业、展示先进形象。要防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、立足岗位职责，突出可行性。注重围绕单位工作实际和党员岗位职责，围绕推动中心工作和主要任务的完成，围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺。承诺的事项要具体实在，简明扼要，切实可行，做到件件有着落，事事有结果。坚持量力而行、尽力而为，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、坚持群众满意，突出时效性。把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级党组织和全体党员要根据工作实际和能力特长，每年向群众承诺办几件办得到的实事好事，并与科学发展学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得实惠。
4、注重分类指导，突出针对性。根据党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度较低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺，确因年老体弱、卧病在床不起等原因无法实施承诺的，可以不参加承诺。
三、 公开承诺的方法步骤
1、依岗提诺。每年年初，各级党组织要结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员个体结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体计划，特别是参与重点工作和重大活动中的工作打算，
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自愿提出具体承诺事项。党组织可通过召开班子会议和党员群众代表会对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
2、严格审诺。一级抓一级，要对党组织和党员的承诺事项严格把关。各级党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核承诺事项是否符合科学发展观要求，是否体现先进性，是否体现服务中心工作，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善，确保其符合实际，有针对性和可操作性。
3、公开承诺。承诺事项确定后，通过党务公开栏、内网、海报等平台进行公布，接受党员群众监督。各级党组织要亮明创建目标、承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人；全体党员要亮明争当目标、承诺内容、完成措施和完成时限。年度公开承诺原则上在5底前完成。
4、全面履诺。党组织和党员要对照承诺事项，落实践行和兑现承诺事项的具体办法措施，把承诺的事项真正办好、办实，努力在推进重点工作、重大活动和服务发展、服务群众中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。建立创先争优活动承诺台账，定期记录履诺情况。
5、组织督诺。各级党组织应至少每半年一次听取所辖党组织履诺情况工作汇报，并进行检查点评；同时，应至少每季度一次对党员履诺情况进行一次检查和点评，党员人数较多的可分党小组进行。点评要实事求是，对表现好的要尽心表扬，对好的典型、经验和做法要及时总结推广，对存在的问题要提出整改意见并督促落实。
6、综合评诺。每年年底，应对党组织和党员的履诺情况进行年度考核和评估。对党组织和党员的评诺，要一级管一级，可结合年度考核进行。
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评诺结果可分优秀、良好、一般、差，作为年度评议党组织和党员的重要内容和评先评优的重要依据。评诺结果良好以上的，可参评当年先进党组织和优秀党员；一般或差的，提出批评教育；对不履行承诺、群众意见大的，要进行严肃处理。
四、组织领导
1、认真落实领导责任。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作是开展创先争优活动的重要环节，切实加强组织领导和具体指导，结合各自实际制定具体实施方案和履诺考评办法，加强检查督促，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。党员领导干部要加强调查研究，尊重首创，指导党组织不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。
2、扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。对长期不参加组织生活、不按规定交纳党费的党员要按照《党章》要求，及时作出处理。
3、做好宣传引导工作。要创新宣传形式，加大宣传力度，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，营造有利于活动健康开展的浓厚氛围；要大力宣传、推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，树立正确的导向，促进创先争优活动顺利开展。
附件（表格均为参考样式，可根据实际需要调整）： 1、创先争优活动基层党组织公开承诺书 2、创先争优活动党员公开承诺书
3、创先争优活动基层党组织履诺进度记录表
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4、创先争优活动党员履诺进度记录表 5、创先争优活动基层党组织履诺情况点评表 6、创先争优活动党员履诺情况点评表
7、创先争优活动基层党组织公开承诺情况评估表 8、创先争优活动党员公开承诺情况评估表
9、创先争优活动基层党组织承诺评估情况汇总统计表 10、创先争优活动党员承诺评估情况汇总统计表
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附件1
创先争优活动基层党组织公开承诺书
（ 年度）
党组织 党组织名称 监督电话 创先目标 承诺事项 具体措施 完成时间 基层 盖章 审定意见 年 月 日 注：本承诺书一式三份，本单位存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
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附件2
创先争优活动党员公开承诺书
（ 年度）
年龄 入党时间 党员名称 所在党支部 争优目标 性别 承 诺 内 容 本人签字： 年 月 日 基层党组织 盖章 审定意见 年 月 日 注：本承诺书一式三份，党员本人、所在党支部各存一份，公示一份。
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附件3
创先争优活动基层党组织履诺进度记录表
（ 年度）
下半年完成情况 基层党组织（盖章）：
公开承诺事项 上半年完成情况 注：本表由基层党组织填写并保管。
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附件4
创先争优活动党员履诺进度记录表
（ 年度）
党员（签字）：
公开承诺 事 项 第一季度 完成情况 第二季度 完成情况 第三季度 完成情况 第四季度 完成情况 注：本表由党员本人填写保管。
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附件5
创先争优活动基层党组织履诺情况点评表
（ 年度）
单位（盖章）：
党支部 名称 公开承诺事项完成情况点评 上半年 下半年 注：“公开承诺事项完成情况点评”栏由基层上一级党组织填写。点评内容应包括对该支部目前完成情况的评价及下一步履诺的建议意见等。
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附件6
创先争优活动党员履诺情况点评表
（ 年度）
基层党组织（盖章）：
公开承诺事项完成情况点评 姓 名 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 注：“公开承诺事项完成情况点评”栏由党支部委员会商定后填写。点评内容应包括对党员目前完成情况的评价及下一步履诺的建议意见等。
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附件7
创先争优活动基层党组织公开承诺情况评估表
（ 年度） 党组织名称 项 目 内 容 满分 得分 科学制定内容 围绕工作中心、结合工作实际，并按照基层党组织“四强四优”、党员“四好五带头”要求，制定本单位基层党组织创先争优年度工作计15 划。党组织和党员作出承诺。承诺内容与当前重点工作、中心工作和破解难题有效对接，切合实际，有操作性，体现群众的意愿和需要。 进一步完善公开栏，设置创先争优公开承诺专栏，对基层党组织、党员的承诺内容及时进行公开，并有意见箱、专线电话等反馈平台。能积极通过其他平台进行公开。 及时进行公布 15 狠抓工作落实 党组织作为履诺第一责任人。对照承诺事项，制定具体有效、切实可行的落实措施。充分发挥党员干部的骨干带头作用，各项承诺事项能紧抓不放，落到实处，进展顺利。同时对党员的履诺情况及时进行检查和点评。 在承诺时间内全面完成各项承诺。基层党员群众满意度高，上级党组织充分认可。 总分 35 全面兑现承诺 35 注：1、请在以下评议对象栏内打“√”；
□自评 □党员 □群众 □上级党组织
2、得分参考：100 -80为优秀，79-71为良好，70-60为一般，60以下为差。
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附件8
创先争优活动党员公开承诺情况评估表
（ 年度） 项目 姓名 参与承诺内容制定履诺措施实际行动承诺事项总分 积极主动 切实可行 具体完善 扎实有效 全部兑现 （100（10分） （10分） （15分） （30分） （35分） 分） 注：1、请在以下评议对象栏内打“√”；
□自评 □党员 □群众 □党支部
2、得分参考：100 -80为优秀，79-71为良好,70-60为一般，60以下为差。
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附件9
创先争优活动基层党组织承诺评估情况汇总统计表
（ 年度）
基层党组织：
群众评议 得分 党支部名称 平均分 权重 得分 (25%) 支部内党员 评议得分 平均 分 权重 得分 (25%) 上级党组织评议得分 得分 权重 得分 (50%) 总分 等次 注：群众评议比例占25%，支部内党员评议比例占25%，上级党组织评估比例占50%，按比例累加得总分（权重比例可由各单位按实际设定）。等次一栏分为优秀、良好、一般和差。其中100 -80为优秀，79-71为良好，70-60为一般，60以下为差。
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附件10
创先争优活动党员承诺评估情况汇总统计表
（ 年度）
基层党组织：
群众评议 得分 姓名 平均分 权重 得分 (25%) 平均分
党支部 评估得分 权重 得分 (50%) 总分 权重 得分 (25%) 得分 等次 支部内党员 互评得分 注：群众评议比例占25%，支部内党员互评比例占25%，党支部评估比例占50%，按比例累加得总分（权重比例可由各单位按实际设定）。等次一栏分为优秀、良好、一般和差。其中100 -80为优秀，79-71为良好，70-60为一般，60以下为差。
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