全面二孩的实施 对家庭二孩生育意愿的影响因素探究 以广州市白云区为例 文／广东建设职业技术学院陈跃杨玳梧吴沛熹 从双独二孩到单独二孩，再到在推进中的全面二孩。国家 “全面二孩”生育证策的实施目的在于进一步完善国家人口政 策，解决过往生育所带来的问题。以广州市白云区各家庭 中不同年龄阶段生育二孩意愿的居民为研究对象，利用问卷 调查和访谈得到的数据结果进行综合研究分析，讨论适宜生 育人群所面临的问题、公共服务及公共设施所面临的困境，并 孩子。这是科学把握人口发展规律，站在中华民族长 远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。”国家卫 生计生委主任李斌认为，实施全面二孩，有利于优化人口 结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经 济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好 地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。专家们 认为，要实现促进人口长期均衡发展的目标，在生育调整 完善的同时，还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭 发展的，解除群众的后顾之忧，使生育能够更好地发 以相关理论及其需求为视角，参考其他地区的经验，提出正确 引导“全面二孩”下育龄群众生育行为的对策和建议。 一、研究意义 挥作用。是否生育二孩对于每个家庭来说都是重要的决定，受 到家庭的经济条件、传统观念、社会公共资源等因素的影响。 “党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个 试件制作、隐蔽工程验收、墙体砌筑、流水施工（施工组织）设 计、工程预算决算等所有施工工序，都让学生参与见习过程，做 到教学直观、形象，培养学生动手能力，提高教学效果。 （３）推进校企合作，建立校外实践基地 制定汇报制度和中期检查制度，现场应当有实习教师进行现场 指导。实习结束后，按照实践学分制考核学生的实习效果。 ４．加强教师队伍建设，改进教 币队伍结构 要切实加强教师业务学习，不断提高教职工的业务素质， 定期进行业务培训，打造一支思想政治素质好、业务技术水平 高的教师队伍；要选派一些优秀教师到高等院校进修或攻读研 究生，大力提倡教师参加自学考试和函授学习。 由于受资金、场地，再加上建筑工程新材料、新工 艺、新技术的不断涌现，校内实习实践基地远远不能满足培养 高质量技术应用型人才的要求。应选择具有雄厚资金与技术 的大型施工企业作为校外实践基地，以此作为校内教学资源 的补充。 建立“双师型”教师队伍是提高中职《工业与民用建筑》 专业教学质量的关键。中职学校教师应不断增强实践能力，收 集教学素材。同时，要积极聘请行业、企业和社会中有丰富经 验的专家或技术人员作为中职学校的兼职教师。 ５．加强课程设计（大作业）和毕业设计中的实践教学 （１）采用与实际相结合的设计题目 ３．建立顶岗实习的管理 （１）选择好实践场地 实践场地是培训专业技能的重要载体，是培养学生综合 素质和职业道德的主要场所，是促进毕业生就业的重要渠道。 因此，所选择的实践场地应当保证实习岗位与专业培养目标 所确定的就业岗位一致。做到岗位技术水平高，企业文化先 进，具有良好的经营理念，在本行业领域处于领先地位；同 时，岗位利用率高，使学生有较多的岗位实践机会。 （２）加强顶岗实习的过程控制 让学生感觉到不仅仅是在完成学习任务，同时也是在解决实际 工程问题。这样，不仅提高了学生对课程设计和毕业设计的兴趣， 同时也让ｆ电１门提前参与了实际工作，有利于提高实际工作能力。 （２）充分发挥指导教师作用 指导教师要注重在设计思想、设计方法和设计方案上的指 顶岗实习实行全过程质量控制，即事前、事中、事后控 导，解决完成设计的具体细节问题，必要时给予指点，对原则 性问题进行审查，提出意见，培养学生发现问题、分析问题和 最终解决问题的能力。 制。实习开展之前，组织教师讨论和修订实习大纲，明确实习 目的、要求、内容、方法和效果，选好实践基地，并进行实践 交底和安全教育。实习开展过程中，要求学生记录实践日志， 《广东教■》职教责任编辑２０１７年第４期 陈春阳 ・１２５・ Ｉ探索争鸣Ｉ 本文旨在总结以往研究数据和理论的基础上，从分析不 同年龄阶段生育二孩意愿，通过问卷调查和深度访谈方式对 选项 表３生育意愿 小计 比例 符合的白云区居民的生存现状进行了解，了解目标群体 实际的工作生活情况、生理素质情况、心理思想情况以及与之 相关社会资源实际情况，结合所有数据了解目标人群的意愿。 并进行定性的分析和科学的探讨，提出相应的意见和建议。因 暂时不希望 Ｂ．非常希望 本题有效填写人次 ４９ ４７ ９６ 一ｔ Ｉ４８．９５％ 而，本研究以不同年龄阶段生育二孩意愿及需求为视角，研究 目前白云区目标人群生育情况与实施中遇到的问题将具 对于不想生育二孩的目标人员我们进行了访谈（表４）， 有较多人认为养育孩子成本高，经济压力大；养育孩子会减 有重要的理论意义和现实意义。 二、白云区全面二孩生育意愿的调查结果及分析 全面二孩的人口对于适龄生育人群而言，究竟有没 有吸引力？能不能达到预期效果？本项目小组就此对白云区进 行了问卷调查与实地走访的形式进行调查。我们上门发放问 卷及回收问卷。调查采用的是自填式问卷，问卷填答的时间约 为１０～１５分钟。共发放纸质问卷１６５份，经统计成功回收并 有效地问卷共１６５份，客观详实地收集影响人群生育意愿的各 方面数据。 此次调查年龄阶段主要如表１所示，加岁以下，２０～２９ 岁，３０～３９岁，４Ｏ岁及以上分别有６９人，４７人，１７人，３２ 人。其中调查的１６５人中有３５位是独生子女，详见表２。 表１年龄结构 ｌ 选项 小诈 比例 Ａ。２０以下（１．小学生２．中学生３．大学 鹅 生） Ｂ．２０￣２９（１．已婚２．未婚） ４７ 一一 ｗ 澎８．４８ｊ６ Ｃ．３０￣３９ １７ Ｉ… ｍ ］１０．３％ Ｄ。４Ｏ及以上 ３２ 一 一 ｉ１９．３９９６ 奉题有效填写人次 １６５ 表２独生子女比例 选项 小计 比例 Ａ．是 １３０ Ｂ。否 ３５ －＿＿＿・辎 “＃《瓤＃端 女｜僦 １．２１％ 本题有效填写人次 １６５ 对于那些符合生孩条件的人群我们进行了意愿调查（表 ３），其中有效人数为９６位，希望生小孩和暂时不希望生小 孩的比例几乎持平，有４９位受访者暂时不希望生第二孩， 占了５１．０５％。证明了不想生育二孩的群众也不少。在采访 中，有适龄生育人提到，一直盼着全面放开二孩，但真 正放开了又很纠结。如果再生二孩，过去的工作基础就要基 本“清零”，心有余而力不足，同时也不希望二胎的到来降 低家庭整体的生活质量。希望国家能对生育二孩给予更多政 策支持。目标人群“非常希望”的家庭数量为４７人。 ・１２６・ 《广采敖■》职教２０１７年第４期 少闲暇的时间，降低生活品质；还有孩子照料问题，亦有一 些人认为只有一个孩子才可以更好地培养。在采访中有部分 适龄生育人提到，家里目前是标准的上有老下有小的状态， 一方面老人年岁大了、身体也不太好，需要照顾，另一方面 孩子正处于幼小衔接的阶段，也需要家长付出较多的时间和 精力陪伴。 表４影响生育意愿的因素 选项 小计 比例 Ａ．养育孩子减少闲暇的时闻，降低生活品质 ３ｌ Ｉ 一 ６．４７％ Ｂ．一个孩予可以得著慢多更好地培彝 ２７ 一ｎ ｍ ， ｂ１．７６％ Ｃ．身体健康原因 ２０ 一 ．５３％ Ｄ．孩子照料问题 ２９ －－－－－－－－－－－ｌ 一一 ４．１２％ Ｅ．住房问藤 １５ ＿ ｌ１７．６５％ Ｆ．莽育成本高，经济压力大 ３６ 姆２．３５％ Ｇ．影响夫要双方事业发展 ８ － 一 ４１＊ 吨其他 １５ ＿ ＿１７ ６５％ 奉题有效填写人次 ４９ 对于想生育二孩的目标人员我们也进行了访谈（表５）， 大部分人认为给孩子找个伴，有利于孩子成长，而就生育的 性别偏好分析数据来看，重男轻女的现象仍然存在，而且目 标人群的性别偏好程度受一孩性别影响比较大，这一结果更 说明了受“重男轻女”的封建残余思想影响，导致新生人口 性别比例失调问题严重。 表５想生育二孩的因素 选项 小计 比例 Ａ．给孩子找个伴，有利于成长 ４１ ｊ８７．２３％ Ｂ．头胎是女羰，想簧个男孩 １３ ‘‘一ｔｌ，６ ４６％ ｃ．头熙是男孩，想耍令女孩 ２ Ｉ ．５３％ Ｄ．社会责任 ２５ ■■■＿… … 恕ｌ＿６５％ Ｅ．莽几防老，自己将来有更好保障 ２９ 一一。 ｔ～ ６．７１％ Ｆ．父母（家族长辈）要求 １０ ■■ 一 － ２斑 Ｇ．维系夫螯惑情 １４ 一一＊ … Ｊｌ７．７２％ Ｈ．其他 ２１ 一 ｑ６．５８％ 本聪有效填写人次 ４７ 笔者认为影响生育意愿的主要外因是经济因素（表６）， 在调查问卷中，关于影响生育考虑因素可以看出，３８．１８％ 的目标人群选择“经济因素”选项，证明了经济因素的影响 较大。随着社会的进步，人们观念发生了巨大的转变，传统 的“传宗接代”观念已逐渐减弱，仅占１０．３％。此外，生活 ｌ全呵二孩的实施对家庭二孩生育意愿的影响因素探究ｌ 因素与国家是影响目标人群生育意愿的较为重要因素， １９７８年以来首次出现下降。为此我国发布了多个生育， 占了２６．６７％和１４．５５％。 从单独二孩到全面放开二孩，以补充今后劳动力的短 表６影响生育意愿的主要因素 缺。然而从实施的实际情况来看，还是有许多符合条件 选项 小计 比例 的家庭不愿再生育，其中一个非常重要的因素是高昂的抚育 Ａ．经济因素 ６３ —— ＆ ‰一‰ 一女洳Ｂ＿ｌ８％ 成本。因此，全面二孩要想实现预期的目标，应该 Ｂ．传统观念 １７ ＿＿＿Ｉ蛳薪黼妊撬 瓣《滥潜巍、 瓣 ０．３％ 承担更多的责任，一方面想办法降低家庭抚育成本，另一方 Ｃ．生活因素 ４４ ＿＿＿＿＿Ｉ ＾＃瓤 如 ～嚣瓣 ６．６７％ 面为家庭提供更多的子女照料时间。降低家庭抚育成本可以 Ｄ。墨家政簧 ２４ －＿＿ 如槲瓤麟蛳 端。 １＂１．４ ５５％ 通过制定相关的优惠，提高二孩家庭的福利水平， Ｅ．其他 １７ ■ 一…… ～ １１．０。 来减少家庭抚育孩子的成本。可采取的措施有：通过提高产 本题有效填写人次 １６５ 假、哺乳期间的补贴水平，对生育二孩的家庭给予就 从整个调查问卷分析来说，随着经济的发展，人们生活 业、创业等方面的补贴，孩子在就业、教育等方面给予更大 水平的提高，社会基础设施的完善，在中国传统的多子多福 更多优惠。 理念的影响下，人们想生二胎的想法也越来越强烈。同时， （四）提倡间隔生育，科学合理生育二孩 受一些客观的因素影响、逐步完善、家庭因素等原因， 近几年来，国家人口增长速度开始下降，我国人口情况 较多一部分适龄生育人群计划不要二孩，对此，我们在下文 较过去已有较大程度的转变。因此，十八届五中全会公布我 提出了相关建议。 国新调整生育——全面放开二孩。但是为了避免全面 “二孩”的实施造成生育高峰，可通过鼓励隔生二孩的 三、完善全面放开二孩实施的对策 方式对妇女的“二孩”生育进行引导。实行间隔生育，首 生育意愿是影响全面二孩实施成功的关键因素，本 先，可以促使二孩生育逐渐得到释放，减少随着出生人口突 部分基于影响生育意愿的因素这个方面的分析情况并提出提 然增多而带来的教育和就业压力。其次，问隔生育可以使符 升单独二孩实施效果的措施。 合条件的二孩夫妇有计划、有时间做好各种充分准备，可以 （一）完善女性工作和家庭关系的和法律法规 使计划生育二孩的夫妇有更多时间和精力照顾第二个孩子。 现阶段符合“全面二孩”条件的家庭不愿再生育的原因 四、结论 之一，就是担心再生育将会给家庭带来更多的负担，尤其是 、 女性，若再生育一个孩子就会失去工作或工作晋升的机会。 随着社会的发展，人口发展是有规律的，生育意愿是受 受传统的生活习惯影响，一般女性比男性在家庭生活中付出 多种因素影响的，在不同时期采取的对解决不同的人口 更多，即便是职业女性情况亦是如此。因此，从这个角度 结构问题是有帮助的。伴随着国家生育的不断完善，有 讲，职场女性相比男性要辛苦很多。在我国，工作和家庭矛 针对性的研究具有重要意义，为地方的进一步调整完善 盾中体现的男女平衡不明显，职业男性女性地位相对平等， 提供科学的参考。我国的生育从产生的那一天起就始终 就业公平合理，传统的观念已日渐模糊。但在当今市场经济 在实践中不断调整和完善。历史发展的经验和教训都告诉我 的环境下，若家务劳动社会化持续发展，就需持续开发出适 们，生育的方向目标要遵循社会发展的客观规律，不断 应人们多元化需求的公共服务。 完善有针对性的生育，达到各地区人口长期均衡发展的 （二）完善社会保障体系 目标，促使人口与社会的和谐可持续全面发展。通过这次调 “全面二孩”的推广，短期来看似乎使得原本就存 查研究发现，我们看到了全面二孩实施的长期性、复杂 在的社会问题变得更加突出，如抚育经济成本问题、留守儿 性、艰巨性，科学贯彻落实全面二孩任重而道远，要稳 童问题、养老问题。为此，要解决目前存在的问题与长期的 步推进，不能一蹴而就。 发展的关系，需尽快出台相关，比如完善的医疗保 ［基金项目：２０１６年广东省大学生科技创新培养专项资 障、城镇化、社会保障的落实等，一方面支持“全面二 金项目（攀登计划）“全面二孩的实施对家庭二孩生育 孩”的实施，另一方面尽快解决人们的实际困难。 意愿的影响因素探究——以广州市白云区为例”。］ （三）完善抚育成本及教育部分 责任编辑何丽华 我国劳动力增长越来越慢，２０１２年，我国劳动力总量自 《厂采教ＩＩＩ）朋教２０１７年第４期 ・１２７・
