深化政务公开工作
调研报告
根据市、县统一部署和安排，根据上级的有关要求，我镇围绕深化政务公开，完善政务服务、增强决策透明度和公众参与度，增强公开的针对性和实效性等方面开展了调研。现将我镇深化政务公开工作报告如下：
一、主要做法及成效
（一）统一思想，提高认识。
我镇对政务村务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部、工作人员充分认识到：推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进机关作风建设的重要措施；通过政务公开，增强镇和站所、村一级工作的透明度，提高行政效率，强化对镇机关、站所及其工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的；通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，各级干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
（二）加强领导，落实责任。
镇和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”挂帅的政务（村务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务1
村务公开工作的领导，做到领导工作到位、责任落实到人。其中，11年我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员，确立了“统一领导，主抓，监督实施，党政办负责组织协调”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务村务公开工作的顺利进行。
（三）结合实际，全面推进。
镇和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
（四）完善制度，规范公开。
为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我2
镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，镇政务公开监督小组及各村委单位的政务（村务）公开监督小组，做到每季度检查政务村务公开一次，发现问题及时纠正。同时，把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
（五）加强监督，落到实处。
政务公开既要靠自觉，更要靠监督。在工作中，我们将监督的重点放在该公开的公开了没有，公开的内容是否真实，群众的意见是否得到处理，及对违反公开规定的问题是否作了严肃查处等方面。使得群众办事有规可循，有理可讲，有怨可诉，行业的不正之风大为改观。
此外，我镇部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题，进行了一次全面整改：一是统一规范了各村村务公开的格式，调整充实公开内容；二是更换了部分残旧的公开栏，如雁塘村、东XX等；三是重视做好政务村务公开资料的收集，建立政务村务公开档案。
总之，我镇政务村务公开工作的发展势头是好的，政务村务公开工作都取得了一定的效果，各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强，增加了政务村务管理工作的透明度，提高了机关服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率。在一定程序上密切了党和同人民群众的关系，改进了的形象。
二、存在问题：
（一）受客观条件，公开内容、信息传递面太窄，时限性不强，群众无法及时了解和掌握。公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务上，只公开几个大数据，不公开具体的收支项目，涉及具体问题的方面不够完善。
（二）站所部门公开的内容不及时、不全面，且不规范。事后公开多，事中、事前公开少。
（三）重简单公开，轻及时反馈。未建立政务公开信息及时反馈制度，公开后没有及时听取群众意见；存在“只要公开就完成任务”的思想，对群众提出的要求没有作进一步的说明和解释，或避重就轻。
三、下一步打算
2013-20__年我镇政务公开工作的重点任务和主要目标是：以深化政务公开为切入点，以建设服务型为目标，以改革创新为动力，大力加强以政务中心为主要载体的政务服务体系建设，力争在优化全镇经济环境上取得新突破，在解决群众关心的问题上取得新进展，在促进自身建设和管理创新上取得新成效。
围绕上述目标，必须着力抓好以下几项工作：
（一）深入贯彻《信息公开条例》
1、不断健全重点工作领域信息公开制度，重点推进编制信息公开目录，以制度化和标准化促进信息公开规范化。
2、落实信息公开经常性工作，按时发布信息公开的月度、季度、年度报告，及时更新信息公开目录，并录入全县统一的信息公开管理系统，实现常态、动态公开。定期汇报信息公开统计数据，做好主动公开工作。
3、严格落实《关于做好信息依申请公开工作的意见》，进一步规范信息公开申请的受理、审查、处理、签发等各环节工作，妥善处理依申请公开，保证公民、法人和其他组织的知情权。
4、统筹兼顾信息公开准确性及保密性，对拟公开的信息应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关法律、法规、规章的规定，对信息进行保密审查。凡属国家秘密或公开后可能危机、公共安全、经济安全和社会稳定的信息，一律不得公开；对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责有关联的重要信息，在公开前须请或者上级主管部门审查，未经批准不得对外公开，防止因信息不准确影响群众的生产生活。
（二）切实推进行政权力透明运行
1、规范行政自由裁量权，促进公开、公平、公正执法。继续推进对行政许可自由裁量权和行政处罚自由裁量权的规范，要将行政自由裁量权的标准、条件、种类、幅度、方式、时限及职责、监督等措施予以合理细化、量化，形成规范文书，规范执行并向社会公开。对涉及行政自由裁量的重大或复杂的案件，要进行集体讨论，共同研究处理。
2、加大行政审批公开力度，优化行政审批程序。各部门要按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则，依法严格清理行政审批项目、执法事项、收费项目及标准，对没有法律、法规依据的行政职权要予以取消或废止，对相互交叉的职权要依法进行调整。同时，要根据清理审核结果绘制行政职权流程图，实行动态公开。
（三）着力做好政务公开重点工作
1、加大对行政决策的公开力度，搭建公众与部门在线交流平台。重点公开重大决策部署落实情况的公开，广泛听取意见建议，提高决5
策的科学化、民主化水平，不断提升群众对工作的参与度、知晓度、认可度和满意度。尤其在工程建设领域的信息公开工作中，要继续完善投资项目公示制度，加强工程项目审批和建设中的公开工作，及时主动公开建设项目资金的种类、数量和使用等情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用全过程。
2、切实抓好在经济建设中落实各项工作的情况公开。重点公开重大项目资金使用管理情况，严防个人决定大额资金使用，严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金，确保重大项目资金运转安全、高效。加大保障和改善民生措施落实情况的公开力度。及时公布就业扶持、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息，全面公开社会保障以及住房公积金、社保基金等管理使用情况的信息，提高化解社会矛盾和处理重大事件的透明度和公信力。
（四）抓好政务公开载体建设
1、加强镇、村两级便民中心建设，通过在b@2大厅和服务中心张贴悬挂办事指南流程向公民提供信息查询等服务。
2、继续完善政务公开栏，公示、公告栏建设，及时更新栏目内容，不断提高公开质量。
3、充分利用门户网站、部门网站、网上政务大厅，逐步建立健全网上审批、查询、缴费、b@2等服务事项。开设在线问答、举报及投诉，建立互动式政务公开平台。提高群众参与政务公开的积极性，扩大政务公开的影响，提高公开实效。
4、完善新闻发布制度。充分利用广播、电视、网络等媒体对群众关注，涉及群众切身利益的热点问题、难点问题及相关动态信息，实现政务信息定期发布。
5、积极探索通过社会公示，听证和专家咨询、论证，以及邀请人民群众旁听有关会议等形式，对行政决策过程和结果予以公示。
（五）健全政务公开考核机制
1、开展工作协调和监督检查，镇督查室不定期对全镇政务公开工作进行专项督察。
2、完善政务公开目标管理和考核办法，继续将政务公开工作纳入规范化目标考核，坚持定期通报和限时整改制度，促进政务公开各项任务落实到位。
3、落实政务公开社会评议制度，聘请政务公开社会监督员，开展网上调查评议，拓展群众参与及政务公开监督评议的渠道。
4、加强政务公开工作队伍建设，举办政务公开业务培训，提高各级人员业务水平。
20__年7月12日
