起诉离婚要立案。
《民事诉讼法》第一百二十条
起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十三条
人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
【法律依据】
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
《中华人民共和国建筑法》第
申请施工许可证应当具备以下条件：
(一)已经办理该建筑工程用地批准手续；
(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
(三)需要拆迁的，其拆除进度符合施工要求；
(四)已经确定建筑施工企业；
(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
(六)有保证工程质量和安全的具体措施；
(七)建设资金已经落实；
(八)法律、行规规定的其他条件。
