法律分析：刑警队下了传唤证不一定是已构成刑事案件，也有可能是违反了治安管理。刑事传唤不一定就是立案，在不立案的情况下机关也有权力对于犯罪嫌疑人传唤到指定的地点进行问询，但是在传唤的时候相关部门必须要出具证明文件。传唤的证明文件一般就是传唤证，如果接到司法部门的传唤证以后拒绝配合的，是需要承担相应的法律责任的。传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十七条 传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第八十三条 对违反治安管理行为人，机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
