【法律意见】
一，如果只是普通参与，并未从中获得利益的，按治安处罚法的相关规定予以罚款或者拘留
二，如果是组织他人并且从中获得利益的，以刑法聚众罪论处，按犯罪情节处以不同刑罚。
三，公务员参与的，依情节情重除应受到治安处罚或者刑法处罚外，其所属单位还应依公务员法相关规定对其做出处分决定。
四，可以参考相关法律规定：
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众”：
（一）组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
（二）组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的；
（三）组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的；
（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
第二条以营利为目的，在计算机网络上建立网站，或者为网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。
《公务员法》
第五十三条公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：
（十二）参与或者支持色情、吸毒、、迷信等活动；
第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。
4，《行政机关公务员处分条例》
第二十三条有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第三十二条参与的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
为活动提供场所或者其他便利条件的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
在工作时间的，给予记过、记大过或者降级处分；屡教不改的，给予撤职或者开除处分。
挪用的，给予撤职或者开除处分。
利用索贿、受贿或者行贿的，依照本条例第二十三条的规定给予处分。
