法律分析：(1)退回补充侦查的实体性内容是弥补侦查机关(部门)没有完成侦查阶段的任务。
(2)明确规定审查起诉应查明侦查活动是否合法；
法律依据：《人民刑事诉讼规则》 第六十七条 对采用下列方法收集的犯罪嫌疑人供述，应当予以排除：
(一)采用殴打、违法使用戒具等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段，使犯罪嫌疑人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(二)采用以暴力或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进行威胁的方法，使犯罪嫌疑人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(三)采用非法拘禁等非法人身自由的方法收集的供述。
