法律分析：
没有规定公对公转账必须开具，生产经营业企事业单位，公对公转账不涉及对外营业（如销售和收购）的无需开具，涉及经营的需要开具。如果对方不需要不开也可以，但一定要如实申报纳税。
法律依据：
《中华人民共和国管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。
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