最高规定财产保全范围应限于当事人争议的财产，且必须满足紧急情况、由利害关系人提出申请、提供担保等条件。采取保全措施应防止损害申请人合法权益，避免给被申请人不应有的损失。
法律分析
最高人民关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定
第一条人民查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。
应当送达冻结裁定。
财产保全的作用是，防止当事人在人民作出判决前处分有争议标的物或者处分判决生效后用以执行的财产，以防止纠纷扩大，并保障生效判决得到执行。但是，如果人民采取财产保全措施不当，会给当事人财产权和人身权造成损害。例如，对当事人的银行存款全部予以冻结，超出申请人请求的范围，会使对方当事人的经营活动受到。
《民事诉讼法》第102条规定：“保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”最高人民的有关司法解释也认为，人民采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取保全措施。所以，财产保全的范围，不能超过申请人请求的范围，或者不能超过争议财产的价额。采取保全措施，只能在当事人或者利害关系人的请求范围内，才能达到财产保全的目的，使申请人的权益得到实现，也避免给被申请人造成不应有的损失。
财产保全应当具备以下条件：
1.必须是情况紧急，不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害;
2.必须由利害关系人向财产所在地的人民提出申请，不依职权主动采取财产保全措施;
3.申请人必须提供担保否则将驳回申请。
4.案件必须有给付内容，属给付之诉;
5.必须是由当事人一方的行为可能使判决难以执行的;
6.必须在诉讼过程中提出申请。在必要时也可以依职权裁定采取诉讼财产保全措施;
7.申请人提供担保。未责令提供担保的不在此限。
结语
根据最高人民关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定，财产保全的目的是防止纠纷扩大，并保障生效判决得到执行。然而，财产保全的范围应限于申请人请求的范围或争议财产的价额，不得超出范围，以避免给被申请人造成不应有的损失。申请人必须提供担保，且案件必须具备给付内容。财产保全应由利害关系人向所在地的人民提出申请，情况紧急且不采取保全将导致无法弥补的损害。在诉讼过程中提出申请，并提供担保是财产保全的必要条件。
法律依据
中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第三编 执行程序 第二十一章 执行措施 第二百五十条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
人民扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。
中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第三编 执行程序 第二十一章 执行措施 第二百六十二条 被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民可以对其采取或者通知有关单位协助采取出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第三编 执行程序 第二十一章 执行措施 第二百五十四条 财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国家规定的价格收购。
