行政处罚交罚款是否可以不拘留，一般因情况而定：
1、如果当事人以营利为目的，为提供条件，或者参与赌资较大，一般处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
2、如果情节比较严重，会处十日以上十五日以下拘留，并且处五百元以上三千元以下罚款；
3、如果个人只是参与网络的，不会构成犯罪，但会触犯治安管理处罚法，要受一定的治安处罚。
罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。有些亲戚朋友、邻居之间偶尔也有输赢，但输赢不大；有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条
以营利为目的，为提供条件的，或者参与赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
