法律分析：
根据环保法和环评法的规定，凡是进行开发建设、生产经营、可能产生环境影响（环境污染或生态影响）的新建、改建、扩建的规划或者建设项目必须进行环评。
法律依据：
《中华人民共和国环境保》 第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
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