关于xxxx项目招标形式的建议
xxxx具有工信部颁发的通信建设项目招标“甲级”资质代理机构,可在全国范围内承担所有投资额的通信建设项目招标代理业务。经过2011年代理xxxxx相关招标业务实施,对项目建设方式有了进一步的了解,同时为了能更好地为主业提供优质的服务,在2012年工作中,对于符合2000年5月1日国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的通信建设项目,实施招标。招标方式可采用公开招标和邀请招标两种方式。对于未达到《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,但达到《xxxx采购招标投标管理办法》要求必须招标范围的建设项目,可采用其他方式提供招标服务。 ➢ 公开招标
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 ➢ 邀请招标
是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标,也称为有限竞争招标,是一种由招标人选择若干供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是:(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。 ➢ 其他招标方式
除竞争招标方式以外还有非竞争招标,如谈判、商务询价等。这些方式较之前两种方式,有几个特点:1、时间周期没有法律约束,对一些特殊时间要求的,可以适当加快;2、供应商人数没有约束条件,少于三家时不会影响招标进行。 ➢ 服务内容
我公司计划在今后招标过程中提供以下服务:
1、联系组织前期技术交流;2、招标文件及技术规范书的编制和发出;3、联系组织潜在投标人;4、对投标人进行资质审查;5、组织、联系评标专家;6、编写汇报和审批材料;7、辅助签订合同;8、辅助编写评标报告9、整理通管局备案材料;10、提供打印、复印、装订、设计、评标专用会场等各种软硬件资源;11、提供评标专家库,可用于评标专家抽取;12、提供供应商资料库等。 ➢ 招标基本流程:
见附件
➢ 招标代理费收费标准:
中标单位在领取中标通知书时按原国家计委“计价格[2002]1980号”文和国家“发改办价格[2003]857号文”的规定向招标代理机构缴纳货物招标代理服务费,且一次付清,该费用包含在投标报价中。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。
附件一 公开招标流程图:
采购人提出采购需求 代理机构与采购人编制招标公告招标文件 采购人审定招标公告、招标文件 代 理 机 构 发 布 招 标 公 告 投标单位数量<3时延长报名时间增加 报 名 、资 格 预 审 投标单位数量≥3 代 理 机 构 发 售 招 标 文 件 澄清修改招标文件召开标前答疑会现场踏勘、考察 ( 可 选 ) ( 可 选 ) ( 可 选 ) 不少于20日 采购人、代理机构组建评标委员会 开 标 公 证 机 关 公 证 监督部门现场监督 ( 可 选 ) ( 可 选 ) 评 标 结果产生后一个工作日内 代理机构将评标报告送采购人 公示期七个工作日,期满无质疑、无投诉 定 标 告 评 标 结 果 代 理 机 构 公 代理机构向采购人发放代理机构向供应商发放 采购结果通知书 中标、落标通知书 附件二 邀请招标流程图:
采购人、用户方向招标代理机构发出招标委托函 招标代理机构根据用户方需求编制招标文件 用户审定、确认招标文件 招标代理机构向合格供应商发出投标邀请书 投标人报名,代理机构发售招标文件 现场踏勘、考察 召开标前答疑会( 可 选 ) ( 可 选 ) 投标人投标交纳投标保证金 依法组建评标委员会 开标、唱标、评标 向三个以上具备承担招标项目的能力,资信良好的法人或其他组织 澄清修改招标文件( 可 选 ) 招标文件发出至提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日 失败 失败 更改采购方式 更改招标文件 招标成功 重新采购 重新招标 由评标委员会推荐中标候选人 公示期3个 招标代理机构发布预告 日历日 用户方确认评标结果、定标 招标代理机构发布中标公告及发送中标通知书 招标代理机构向投标商退还投标保证金和收取中标服务费
附件三 议标流程图:
招标领导小组确定投标单位 资格审查 编制投标文件 不超过两家投标单位 同“竞争性谈判”方式与投标方议标 选择最优投标单位
附件四 竞争性谈判流程
采购人、用户方向招标代理机构发出招标委托函 制定谈判文件 通知潜在投标人 与通过资格审查的供应商进行谈判 抽取专家, 成立谈判小组供应商可在规定时间内最后报价,由采购人最终确定成交供应商。结果应通知所有参加谈判的未成交供应商。谈判小组所有成员集中与单一供应商谈判,谈判相关信息应保密。 确定成交供应商 发布谈判结果 与成交供应商签订合同 采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起7个工作日内,报有关部门备案。合同履行及验收 与招标人沟通,回访。 落实合同
与投标人沟通,收取中标服务费,退还投标保证金。 附件五 询价采购流程
采购人、用户方向招标代理机 构发出招标委托函 制定询价件,定价格构成和评定成交标准 通知潜在投标人 通过资格审查的供应商参加询价 在专家库抽取专家, 成立询价小组 一次报价 询价 确定成交供应商 与成交供应商签订合同结果应通知所有询价的未成交供应商 采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起7个工作日内,将合同副本报同级财政部门备案。合同履行及验收 与招标人沟通,回访。 落实合同
与投标人沟通,收取中标服务费,退还投标保证金。