电力工程监理实施细则

XXXX咨询有限公司

XXXXX项目

电力工程监理实施细则

编制： 审核： 批准： 日期：

监理实施细则审批表

建设单位 工程项目名称 监理 合同号 由总监理工程师 主持编制 签 字 年 月 日 监理规划 工程专业 电气工程 人员 机电工程 参编人 工程专业 参编人 编制 日期： 总工办 日期： 公司技术负责人 目 录

第一章 工程概况..................................2 第二章 监理工作范围、工作内容、工作目标及依据....9 第一节 监理工作范围.............................9 第二节 监理工作内容.............................9 第三节 监理工作目标.............................10 第三章 监理工作程序、方法和制度 .................13 第一节 监理工作程序.............................13 第二节 质量管理制度.............................47 第三节 工程计量、支付审查签证制度...............47 第四节 进度计划管理制度.........................47 第五节 建设工程安全生产监理制度.................47 第六节 监理档案管理制度.........................50 第四章 监理人员进场计划..........................53 第五章 项目管理组织..............................57 第一节 项目管理的工作结构分解...................57 第二节 主要监理人员配备框图.....................59 第三节 各监理人员岗位及职责......................60 第六章 项目的质量控制...........................65 第一节 监理内部质量控制体系 ....................65 第二节监理质量控制体系...........................66 第三节施工质量控制要点...........................77 第四节 监理工作质量奖惩制度....................115 第五节 监理廉政工作措施.........................126 第六节 突发事件的处理...........................126 第七章 进度控制措施.............................128 第一节 进度控制的监理目标.......................128 第二节 进度风险分析及措施.......................128 第三节 项目前期工作安排.........................130 第四节 进度控制的工作任务......................130 第五节 进度控制的工作制度......................132 第六节 进度控制的工作方法......................134

第七节 进度控制的工作措施......................135 第八节 进度影响分析及预控......................142 第九节 进度控制网络图..........................143 第八章 造价控制措施............................144 第一节 投资控制的监理目标......................144 第二节 总造价的分析及论证......................144 第三节 总造价分解规划..........................144 第四节 造价投资的工作手段......................144 第五节 造价投资的措施..........................145 第九章 合同和信息管理..........................148 第一节 合同管理的目标..........................148 第二节 合同管理内容............................148 第三节 本项目合同管理特点分析..................149 第四节 合同管理的原则..........................150 第五节 合同管理的措施..........................150 第六节 工程变更的管理..........................150 第七节 费用索赔的处理..........................152 第八节 工程延期及工程延误的处理................154 第九节 合同争议的调解..........................154 第十节 信息的收集..............................155 第十一节 信息的处理及输出......................156 第十二节 信息控制的措施........................156 第十三节 信息管理的内容........................159 第十四节 信息管理保密制度......................160 第十章 组织协调措施...........................162 第一节 工程协调的方法.........................162 第二节 工程协调的内容.........................163 第三节 监理组织系统内部的协调工作.............166 第四节 监理部对外组织协调的方法...............166 第五节 组织协调的措施.........................171 第六节 建设、EPC单位等之间的协调..............174 第七节 其他部门的协调...........................174 第八节 协调的方法和步骤........................175

第十一章 安全文明施工、环境健康控制措施........176 第一节 安全文明施工管理目标....................182 第二节 安全文明施工管理组织结构................182 第三节 安全管理的工作内容及方法................184 第四节 文明施工的监理要点......................186 第五节 文明施工的监理措施......................186 第六节 环保施工监理............................188 第七节 健康管理措施............................1 第八节 扬尘治理措施............................1 第九节 监理对传染性疾病的控制..................190 第十二章 监理工作重点与难点分析及对策..........191 第一节 地基处理质量检查........................191 第二节 架空输电线路杆塔组立检查.................195 第三节 架空输电线路杆塔组立检查.................196 第四节 架空输电线路杆塔组立检查.................197 第十三章 拟投入的监理设施、设备及配置计划......200 第十四章 输变电设备的试运行....................202

第一章 工程概况

1.1.工程概述

（略，按工程实际填写）。 1.2.工程规模

（略，按工程实际填写）

监理工作范围、工作内容、工作目 标

及依据

第一节 监理工作范围

包括：（略，按工程实际填写）

监理工作内容

本项目监理服务内容是（包括不限于）：负责对承包人提交的初设资料进行全面审查，全面负责监理工程现场的施工管理，对所监理工程的进度、质量、造价、合同、信息进行有效的控制和管理与协调；监督管理工程实施过程中的施工安全、环保水保和文明施工；承担质保期的监理工作以及为完成上述工作所必需的其它工作。包括但不限于以下内容：

（1）会同发包人对承包人提交的初步设计及计施设计图纸进行审查；

（2）发布施工开工令；

（3）确认施工单位选择的分包单位；

（4）确认施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和方案进度计划，提出审查意见；

（5）审查施工单位提出的材料和设备清单及其所列的规格及质量，并审查材料和设备供应单位的资质；

（6）督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；

（7）协调委托人与施工单位之间的争议；

（8）检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施，对未获得国家免检的材料、设备提出试验或更换要求；

（9）检查工程进度和工程质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，对严重违反规程者，必要时签发停工通知书；

（10）签认隐蔽工程，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行；

（11）督促整理合同文件和档案资料；

（12）组织设计单位和施工单位进行工程初步验收，提出竣工验收报告；

第三节 监理工作目标

（1）质量控制目标：满足国家（行业）标准及验收规范，工程质量合格。

（2）投资控制目标：工程总投资控制在批准的概（预）算之内。 （3）安全控制目标：杜绝人生死亡事故、杜绝重大设备、重大质量事故及其他重大事故。

（4）工期控制目标：工程竣工时间控制在合同要求范围内。

第四节 监理依据

1、国家及四川省的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规； 2、工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范；

3、批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件；

4、设计文件、地勘报告、图纸及说明； 5、工程监理合同和其他工程建设合同。 6、工程项目监理应执行的标准 6.1 国家、地方和部门的法规

序编 号 名 称 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 中华人民共和国令15号 中华人民共和国令21号 中华人民共和国令91号 GB50319－2013 DL/T5434-2009 393号令 279号令 国网（基建/3）190-2014 基建质量〔2010〕19号 国网（基建/3）182-2014 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招投标法 中华人民共和国建筑法 《建设工程监理规范》 电力建设工程监理规范 《建设工程安全生产管理条例》 建设工程质量管理条例 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 输变电工程建设强制性条文实施规程 工程建设标准强制性条文（电力工程部分） 工程建设标准强制性条文（工业建筑部分） 工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分 建设电子文件与电子档案管理规范 电力工程竣工图文件编制规定 设备工程监理规范 架空绝缘配电线路施工及验收规范 电力工程地下金属构筑物防腐技术导则 电气装置安装工程质量检验及评定规程 11 Q/GDW 248-2015 2011年版 12 建标〔2013〕32号 13 2013年版 14 CJJ/T 117-2007 15 DL/T 5229-2005 16 GB/T 229-2010 17 DL/T 602-1996 18 DL/T 5394-2007 DL/T5161.1-5161.17-2002 DL/T 621-2011 DL/T 5106－1999 DL/T 437-2012 DL/T 770-2012 DL/T 815-2012 DL/T 1140-2012 DL/T 837-2012 DL5009.2-2004 交流电气装置的接地 跨越电力线路架线施工规程 高压直流接地极技术导则 变压器保护装置通用技术条件 交流输电线路用复合外套金属氧化物避雷器 电气设备六氟化硫激光检漏仪通用技术条件 输变电设施可靠性评价规程 《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》 《电力建设安全工作规程（变电所部 DL5009.3-2013 分）》 6.2 土建部分技术规范及验评标准： 序号 编号 名称 1 GB50201-2012 土方与爆破工程施工及验收规范 2 GB50202-2012 建筑地基基础工程施工质量验收规范 3 GB50203-2011 砌体结构工程施工质量验收规范 4 GB50204-2011 混凝土结构工程施工质量验收规范 5 GB50205-2012 钢结构工程施工质量验收规范 6 GB50206-2012 木结构工程施工质量验收规范 7 GB50207-2012 屋面工程质量验收规范 8 GB50208-2011 地下防水工程质量验收规范 9 GB50209-2010 建筑地面工程施工质量验收规范 10 GB50210-2011 建筑装饰装修工程质量验收规范 11 GB50212-2002 建筑防腐蚀工程施工及验收规范 12 GB50224-2010 建筑防腐蚀工程施工质量验收规范 13 GB50231-2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范 6.3 设备安装部分技术规范和验评标准： 序编号或发文单位 名 称 号 1 GB50173-92 2 GB50147-2010 3 GB50148-2010 4 GB50149-2010 5 GB50150-2006 6 GB501-2011 7 GB50166-2007 8 GB50168-2006 9 GB50169-2006 10 GB50170-2006 11 GB50171-2012 12 GB50172-2012 13 GB50147-2010 14 GB50148-2010 15 GB50149-2010 电气装置安装工程 35kV及以下架空电力线路施工及验收规范 电气装置安装工程 高压电器施工及验收规范 电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范 电气装置安装工程 电气设备交接试验标准 混凝土质量控制标准 火灾自动报警系统施工及验收规范 电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范 电气装置安装工程 旋转电机施工及验收规范 电气装置安装工程 盘、柜及二次回路接线施工及验收规范 电气装置安装工程 蓄电池施工及验收规范 电气装置安装工程 高压电器施工及验收规范 电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范 监理工作程序、方法和制度

第一节 监理工作程序

1、熟悉和了解合同文件，以便监督承包人严格按要求履行合同。 2、熟悉设计文件和图纸，掌握质量控制的技术依据，对图纸中存在的问题,通过业主向设计单位提出书面意见和建议。参与业主主持的施工图设计交底会议，并整理编写设计交底会议纪要。

3、召开监理交底会议，介绍人员，明确各方职责、任务、分工。 4、踏勘现场，掌握情况，并主持审批施工方案及进度计划。

5、协助施工方做好施工现场定位桩的交接，并完成对现场主要控制点施测成果的复核，对施工放样进行抽检复测。检查其测量人员的岗位证书及测量设备核定证书。

6、审核工程材料、成品或半成品的出厂证明、技术合格证原件，并将复

印件存档，必要时应到生产厂家进行实地考察。检查材料落实情况，供货能力。

7、检查机械、设备的技术合格证、技术性能。配备数量是否满足工程需要。对专业工种的人员检查其上岗证，对不合格的人员要求更换。

8、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案，并对参与试验、检测人员的资格进行检查。 （一）工前准备阶段质量控制表 控制阶段 控制环节 控制重点 图纸技术 主要控制内容 控制依据 图纸技术 文件 工作要求 图纸签字是否齐全，满足施工要文件自审 求 设计交底 设计交底 提出问题 自审纪录 设计交底 记录文件 图纸会审 记录 了解设计意图， 图纸技术 文件 开 工 前 准 备 阶 段 图纸会审 图纸会审 制定施工施工组织 工艺文件 设计 专题施工 施工机具 设备 方案 各专业提交需用计划 图纸的完整性， 图纸技术 准确性 按要求编制 设计会审 文件 施工图及 批准的施工 组织设技术规范 计 批准的专题 施工方技术规范 案 施工图及 规范、定额 批准的 材料计划 计划表 组织审批 审核报批 材料设备 材料设备 编制平衡计划， 进场 进场计划 组织计划 预算 承包人工程项目开工申报程序见图1所示：

施工单位开工 前的准备工作 施工单位递交 开工申请表 监理工程师 审核开工条件 合格 （1）承包人的工作程序是否符合高县电力公司的计划，其关键线路上的工程项目是否合理，工序安排是否适当； （2）承包人的机械设备进场计划是否符合工程计划的安排，其所配备的机械质量、能力和性能是否与当地的地形、地质、水文情况相适应，施工设备的使用状况是否完好，是否有足够的零配件，是否考虑到工期、当地气候条件（如雨雪等影响）和因维修保养而停驶等因素，所配备的设备数量是否足够； （3）便道、水、电、临时设施布局是否妥善合理； （4）管理人员、技术人员、电力施工人员、熟练操作工、测量工和试验工的配置是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与招标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求承包人报这些人员的详细资料以供审查； （5）控制桩高程的复测和施工放线测量是否落实与合格； （6）三材及地方材料的来源、组织、合格证、抽样试验、配合比的标准试验是否符合规定； A、工程概况和施工； B、总体施工组织部署； C、总体施工方案； D、总体施工进度布置； E、劳力与机械设备进场计划图表； F、总平面布置图； G、施工准备、状况； H、质量、安全及环保措施提要； I、资金使用计划和月度现金流转表。 条件满足 合同要求 总监签发 开工令 施工单位开工 施工组织设计审批程序如图2所示：

编制施工项目的施工组织设计(施工方案)并填报表(A2) 图2 施工组织设计（施工方案）审批程序框图 承包单位项目经理部 组织项目监理人员进行审查 施工阶段监理工作包括施工质量、进度、造价控制，安全、文明施工、信项目总监理工程师 息、合同管理及现场施工协调。配合委托人进行工程结算和审计工作。 审核以下重点内容： 1．承包单位的审批手续和申报程序是否符在开工令发出后，监理部已建立了完整的质量监控组织体系，监理人员已合要求； 2．施工程序与顺序是否合理，采取的施工全部到位，依据合同条款、设计图纸、技术规范、质量标准及经批准的施工组方法是否可行，质量管理体系及质量保证措施是否可靠； 3．工期安排是否符合施工合同规定的开织设计及施工方案等，监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，发现和工、竣工日期； 4．进度计划能否保证施工的连续性和均衡消除影响工程质量的各种不良因素，使承包人最终提交使用的工程项目符合设性； 5．承包单位的质量保证体系是否健全； 计图纸、技术规范、使用要求和验收标准。 6．保证安全施工，防止事故和文明施工措项目监理部 在原（B2）表上签审核意见 责，以保证对所有施工环节进行有效控制。 项目总监理工程师 根据本工程实际情况，项目监理部设置专业技术岗位，并明确其名称和职1、 施工质量监理 质量检查程序如图按审定的施工组织设计组织施工3所示，所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员 项 目 经 理 部 应共同遵循，使质量控制工作程序化。进行下一道工序（如下图） 图3 质量检查程序审查开工申请单 每道（步）工序完工后 返工 不合格 承包商自检 填报工序质量检验单 不合监理工程师进行质量检查，签认质量检验分项工程已完工 返工 不合格 承包商自检 填报质量检验报表及分项工程完工证书 质量控制按以下程序进行：

（1）单项工程开工报告

在各单项工程、分部工程及分项工程开工前五天内，承包人应提交《单项工程开工报告》、《施工进度计划》、《施工组织设计》及《施工方案》报监理部审批。

（2）工程自检报告 （3）工序检查认可

（4）中间交工报告和中间交工证书 （5）现场质量监理

现场质量监理工程师应做以下主要工作：

① 检查用于工程的材料、设备，现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合；

② 检查基槽和基坑开挖情况、几何尺寸及地质情况是否与设计符合， 是否超挖或欠挖，核定中心线、标高数据、地下水情况等；

③ 检查各种集料的级配、杂质含量、配合比等与批准的标准试验通知单是否一致；

④ 检查施工程序、施工方法和施工工艺，特别重视检查所采用的新工艺、新技术、新材料；

⑤ 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；

⑥ 严格执行对隐蔽工程进行覆盖的检查并签认，必要时可摄像留档； ⑦ 监督承包人自检人员的试样抽取和控制参数的测定及记录；

⑧ 观察了解影响工程进度和质量的自然因素，隐患及外部干扰的信息，

及时报告总监理工程师；

⑨ 做出监理工作日记和月度监理工作报告。 （6）工程质量缺陷与事故处理

① 现场监理工程师必须随时掌握现场施工的信息，当质量缺陷发生在 萌芽阶段时，能及时发出警告信息；

② 当质量缺陷已经出现时，现场监理工程师应立刻向承包人发出暂停施工命令（先口头后书面），待承包人采取了保证质量的整改措施后，再书面通知恢复施工；

③ 当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对后续工序或单项工程产生不利影响时，现场监理工程师应拒绝检查验收或计量，并要求承包人进行返工处理；

④ 若出现严重质量缺陷，产生较大经济损失或严重影响结构安全时，则必须通过总监理工程师或业主邀请设计单位进行联合现场诊断或验算，以决定采取处理措施；

⑤ 现场监理工程师对质量缺陷的判断必须准确；

⑥ 当质量事故发生后，承包人应尽快提出事故分析报告并抄报总监理工程师和业主，并按上述条款进行质量事故处理，并记入施工记录编入竣工文件。

质量事故处理程序见图4：

（7）变更设计监理 ① 变更设计的提出 图4 质量事故处理程序 施工过程 事故发生 工程变更可以由业主、设计单位、监理部及承包人任何一方提出，承包人、设计单位提出的变更设计均需总监理工程师审查度由其呈报粘主批准方可承包人驻地组报实施，工程变更涉及主体结构改变或增加较多费用时应由四方现场会议确定； ② 变更设计的理由 承包人暂停工作 驻地组现场查办 工程变更应提出充足的理论依据和制定合理的变更方案，以利尽可能减少重大事故否 向监理部报投资和保证工程质量。 ③ 变更设计的确定 承包人向监理部提出补联合查勘 给出结论 任一方提出的变更设计必须满足工程质量的要求和节约投资的要求，经业主代表、监理部、设计单位及承包人签署后报业主批准，由总监理工程师下达工程承包人事故总结报变更令。 监理部审批 承包人复工 联合诊断验证 承包商 监理部提出变更建业主指令 提出变更建议 图5 变更设计监理程序框图议，项目总监理工程变 更 师签字确认 联合现场记要 监理部提出审查意总监指示承包复工 见 业主代表 审 定 监理下达变更通知，原设计人 或承包人做详细变更设计图 技术室完成设 计 监理部审定 业主代表审批 报技术室备案 总监下达变更图纸或变更令 监理部审定 总工程师审定 ④ 变更工程数量费用的评审

监理工程师评审承包人提出的工程变更数量，根据施工承包合同的规定呈报业主批准。

（8）竣工交付的监理

① 合同范围的全部工程已基本完成，驻地总监理工程师收到承包人的交工申请报告，并对工程进行全面检查；

② 当监理工程师确认各种质量问题已得到妥善的解决，建议由业主主持召集工程使用单位、监理单位、设计单位和承包人现场进行初验，并由承包人拟出初验文件，由各方签认，发现的问题由承包人限期整改；

③ 监理工程师审查承包人工程竣工文件、工程竣工决算，监理部做出关于工程监理工作情况（含变更设计）的报告，由总监理工程师将承包人递交的竣工验收申请和监理意见递交业主，由业主负责安排竣工验收工作。

2、 施工进度监理 （1）施工进度监理的任务

承包人应根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，编制总体施工进度计划并报总监理工程师审核并经业主批准。

（2）施工进度监理的程序

a、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。

b、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。 c、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。

d、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经

总监理工程师审定后报送建设单位。

e、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

施工进度监理应严格按程序进行，如图6所示

业主承包人签定施工承包合同 ①主要劳动力计划 ②主要材料进场计划 3、 工程造价的监理 ③主要机械、设备进、退场计划 承包人编制施工总进度计划、或根据批准④施工准备工作计划 的施工总进度计划编制阶段性的年、月⑤临时设施、临时占地计划（季）度计划和关键工程网络图 （1）项目监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作： ⑥现金流动计划 ⑦工程施工工期 a. 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的不同意 ⑧施工方案和方法 上报监理部 内容应包括：图6 施工阶段工程进度监理工作程序 约定填报工程量清单和工程款支付申请表。 审 查 ①当月（年）计划完成工程量 ②当月（年）实际完成工程量 b. 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和③采计计划完成数和累计实际完成数 报总监批准、实施 ④计划提前或拖后的原因分析 ⑤拟采取的措施 工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。 ⑥现场人工、材料、机械设备数量汇总 承包人按月填报实际工程进度情况及下月进度计划 c.总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 上报监理部 （2）项目监理机构应按下列程序进行竣工结算： 进度计划的进度与实际完成量a.承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。 的检查 b.专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。 检查结果 不符合 c.总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 符合 承包人修改施工进度计划 指定承包人修改施工进度计划 报项目总监理工程师批准 继续执行计划直到工程竣工 （3）项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

（4）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变

更的价款。

（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

（6）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。

（7）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（8）项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算。

（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

监理工程师监督承包商按设计图纸和施工合同进行 工程合理性 可行性审查 承包商提交变更价款报 监理部审查工程变更价款报告核准金额 工程变更价款报监理部和业主审批 承包商按设计图纸和施工合同要求计算每期完成的工作量 监理部审查每期完成工作量 按批准的工程量表,承包商提交每期进度款报告 驻地监理部审核进度款支付报告 修改调整 重新修订 索赔事件发生承包商提交索赔报告 监理部审查索赔报告 监理部按合同原则,与承包商协商索赔价款 索赔价款报业主批准 承包商提交变更付款报告 驻地监理部总监理工程师签署工程款支付凭证,报业主审批 承包商提交索赔款支付报告 业主支付工程款进度表 （二）、质量控制程序 1、 单位工程质量控制程序

2、施工测量放线报验控制程序 参加图纸会审和设计交底 核定分包单位 签发JL-A003表 审核施工组织设计施工测量放线报验复施工测量填报表JL-A005 签发JL-A002表 测签发JL-A005表 施工单位 审核或复测结果 审查原材料、设备、构参加隐检工程、验签认分部(子分部) 件的质量，签发LJ-监理人员收检验批分项工程 工程 A006、 质量签发JL-L-A007、JL-A008表 不合格 在报表JL-A005上签注审核意监理工程师 监理签认后，施工单位可进行下一道合 格 工序 所有工序完成后，进行单位工程竣工验收 进行下一道工序 施工单位 签认装饰工程样板或样板、签发JL-A015表 3、施工组织设计(施工方案)审批控制程序

4、资质审核控制程序 1、营业执照 施工单位 2、企业资质证报送施工单位资质的有关材书 3、有关许可料填报表 分包单位 审核以下重点内容： 证 4、拟分包工程的内容和范施工程序是否符合科学规律 施工单位 围 施工现场布置是否合理 5、历年承包主要工程施工人力、机械安排是否满足需要 介绍 6工程进度安排是否满足施工承包合同的要求 、主要人员履历表 对有关情况进行调查与核工程质量保证措施是否先进、科学、可行 查 防尘整治、安全环境保护措施是否切实可行 7、本项目负责人履历监理部 表 编制工程项目施工组织设计 并填报表JL-A002 监理人员 不同意 在报表JL-A003上签注审核意见 监理工程师 不同意，需修改 在报表JL-A002上签注审核意同 意 见 监理工程师 清退施工单位 允许施工单位进场施同 意 施工单位(总承包工施工单位(总承包商) 商) ) 按审定的意见组织施工(施工单位报送建设单位审阅 按审定的意见进行施工监控(监理部) 监理部 5、原材料、构配件及设备质量控制程序

1、原材料、构配件填报表JL-A006、JL-A008 （附材料、构配件合格证，材质化验单，材料复试报告） 2、工程设备填报表JL-A007（附设备出厂合格证，性能试验单等） 6、钢筋隐蔽工程质量控制程序

施工单位钢筋工序施工完成自检合格后，填表SG-T028施工单位 报监理验筋 监理单位检查审核（除日常旁站监理外）： 对报表审核 1、钢材出厂合格证及试验报告是否齐全； 监理人员 2、质量保证材料和评定工作是否具备； 3、检查钢筋规格、分布是否符合设计要求，绑扎和焊接接头在JL-A006、JL-A007、JL-A008上签注审核意见 不同意 长度、位置、焊缝是否符合规范，钢筋对焊、搭接焊、帮条焊必须有试验报告。 监理人员 同意 监理人员 材料设备可进场，在指定部位使用 材料设备不准进场 全部合格 施工单位 施工单位局 部不合在SG-T028表上签注意格 见 监理人员 整改 施工单位模板、预留、预埋施工完成自检合格后，填表SG-T029报监理验收 对钢筋模板预留预埋进行检查 监理人员 整 改 不合格 在SG-T029表上签注意见 监理人员 全部合格 进行下道工序施工单位 签发砼准浇单 监理人员 7、变电站机电设备安装流程 8、铁塔施工工序流程图 材料运输 9、35KV及以上线路施工流程 施工准备 作 10、砌体工程质量控制程序 施工单位做施工前准备工11、检验批分项工程验收控制程序 拌制原材料质量检验 配合比检验 竖立抱杆 施工质量控制等级 检验批分项工程自检合格、质量保证资料齐全，填报表JL-水泥 砂各类计砂现场 试组立塔腿及下段砂浆砌A020 用水合格证质掺加量 浆施工单位质量拌合筑块质量 复试 量 剂合措配监理 方式 工取报告 施 合格证 人 样 比1、审核各项质量保证资料是否齐全合提升抱杆 格； 报告 2、检查隐蔽，检验批分项工程是否完成； 3、检查检验批分项工程质量是否合施工单位填报表JL-吊装塔片 组装塔片 监理人员 A006 不同意，需整监理人员在表JL-A006签注改 同意 意见 在JL-A020上签注意见 不同意、需整同 吊装侧面斜材 改 意 监理人员开始砌体施工，并留置试 监理人员巡查 可进行下一道工签发JL-B006块 序 施工单位监理人员检查砌筑质量，在表SG-T036上签注拆除抱杆 意见 注：表JL-A020是公司制定的专用表格。 清理现场 12、分部（子分部）工程验收控制程序

分部工程质量自评合格、质量保证资料齐全，填报表JL-施工单位 13、单位工程竣工验收控制程序

1、审核各项质量保证资料是否齐全合土建工程竣工、设备安装调试完成，填报表JL-A015 格； 附：分部工程质量签证文件、质量保证资料等工程技术2、检查分部工程是否全部完成； 施工单位 3、检查分部工程质量是否合格。 在报表合 JL-A015上签注不同意、需整意见格 总监理工程师 同意 JL-监理部组织初验，在表A015、JL-C002、JL-C003可进行下一道工序 施工单位 合 格 建设单位组织全面检查、验收 合 格 质监站验收备案 不合格、需整改 不合格 （三）、进度控制程序

1、施工进度计划申报与审批程序

按工程合同施工总进度计划于2016年7月施工单位 审核总进度计划 总监理工程师 同意，原表签复 编制月进度计划，再填报表JL-A004 施工单位 审核月进度计划 监理人员 同意，原表签复 组织实施进度计划 施工单位 检查进度计划实施情况进行动态控制 监理人员 不同意需修改 不同意需修改 注：如施工总进度计划是施工组织设计的组成部分，总进度计划可不另行审批，用文字说明则可。 2、施工单位申请延长工期的控制程序

填报表JL-A012，附延期的申请及延期的计算资料 施工单位 对延长工期的申请进行调研 监理人员 情况属实 征得建设单位的同意，在报表JL-B007上签注意见 总监理工程师 情况不属实 停止申报或修改重报 双方签订新的进度计划文件 建设方和施工单位 编制新的进度计划 施工单位 3、工程停工、复工控制程序

1、发现严重质量问题 2、发现严重安全隐患、或发生安全事故 3、发现设备材料不合格 4、其它应该停工的问题 监理人员 向施工单位签发JL-B001，并通知各有关单总监理工程师 按停工令要求进行整改 施工单位 整改完成后申请复工，填报表JL-施工单位 对整改情况进行检查 不合格 监理人员 合 格 在报表JL-A009上签注意总监理工程师 重新整改 （四）、质量事故、问题处理控制程序

发生工程质量事故 施工单位 一般质量问题 一般质量事故 严重质量事故 按《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》执行 各有关单位 调查事故情况、初步提出处理方案填报表JL-A016 施工单位（建设单位和监理单位参与） 研究确定事故处理方案及措施 建设、施工、设计和监理单位 提出事故处理方案，填报表JL-A017 施工单位 审查处理方案 监理、设计单位 建设单位同意处理方案后，签发表JL-A017 总监理工程师 按处理方案执行 施工单位 注：在质量事故中出现人身伤亡时，监理单位不参加伤亡事故的处理。事故非常严重，需要停工时，（五）、合同索赔控制程序

费用索赔事件发生提出索赔监理工作的主要方法 申请意向 （一）严格执行监理程序 提出索赔的范围、具体内容，索 严格按监理程序办事，是做好监理工作的主线，包括：严格工程开工审批制度，未经总监批准不得开工；严格工程材料/构配件/设备报审制度，未经监理工程师验收或验收不合格，不准其进场使监理单位对索赔意向和合同规定（施工单位提出索赔超过合同约定委托权限时，需用或安装；严格工序报验制度，未经监理工程师验收签认，该工程征得建设单位同意）进行预审 不得覆盖或进行下道工序施工；严格工程质量事故管理制度，对施工过程中出现的质量缺陷或存在的质量隐患，监理工程师将书面记录，并督促承包人整改；严格工程计量制度，未经监理工程师验收同意基本同意索不同意索赔赔要求审核报表要求或要求合格的工程不得计量；严格工程变更程序，施工方提出的工程变更JL-B008 重新计算 必须经监理工程师和业主同意，并由设计部门编制设计变更文件，监理人员 监理人员 未经监理工程师签发工程变更之前，承包人不得实施工程变更；严格工程的质量验收程序，严格按质量验收标准的要求进行验收，未意 见 审核签认表JL-经监理工程师验收或达不到验收标准的不得进行工程的交工验收。 B008 建设单位 总监理工程师 （二）现场巡视检查 监理人员对正在各35KV、110KV变电站、线路施工现场进行定期或不定期的监督活动时，发现问题及时指令承包单位纠正，对存在问题拒不纠正的，监理部将以书面通知限期整改，以确保工程质量，避免产生工程隐患发生安全事故。 （三）测量

监理人员利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时核查各部位的几何尺寸、高度等，发现问题，指令承包单位即时纠正。 （四）平行检验

1、平行检验的实施由项目监理机构进行，依据国家现行标准、规范、设计文件对被检验项目自行作出判断的检查验收。监理机构应会同总包单位、施工单位制定“平行检验”方案并明确实施的范围、程序。

平行检验内容基本为工程实体。变电站内的设备基础、构筑物以及建筑物，项目监理机构应当配备经纬仪、水准仪、钢尺（包括米尺）、游标卡尺等专用检测工具，其它检测仪工具的配备须满足工

提出随索赔要求延长提出索赔的合赔的金额费用的计划、依据和计合同工期的申请，填同依据 算方法。填报表JL-A011 报表JL-A012 程建设的要求。

平行检验必须在承包单位自检合格的基础上向监理机构报验，由项目监理机构按照一定的比例进行检查或检测的活动（即平行检验），实体平行检验中应有一半数量是复核施工单位自检的数据。对于专业检测、试验机构出具的检验、试验报告，监理机构应收集验看检测试验报告是否合格。

平行检验活动必须由监理机构组织，承包单位参加。监理机构应按公正、、自主的原则进行，以确保“平行检验”所获得的数据和质量评估结论准确。

平行检验的结论分正常和异常，监理机构检验的数据在国家标准、规范和设计文件等规定允许的误差范围内为正常，超出允许误差范围为异常。实体平行检验结果与施工单位自检数据有较大偏差出现异常时，应共同重新检测或委托有资质的检测单位进行检测，找出原因后对相应部位自检和平行检查项目监理部利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查或检测，取得数据后对工程材料或实体的质量进行评价。 （五）见证取样和送检

在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样、贴封签，并送至法定检测单位进行检测，以保证工程质量。 （六）旁站监理

1、电气工程旁站范围应包括如下关键部位和工序：主变压器和高

压电抗器就位、器身检查、主变耐压及局部放电试验；软导线耐张线夹压接；高压电缆头制作及耐压试验。

2、旁站的内容

2.1、主变压器系统

主变压器、高压电抗器在站内搬运就位时，其速度不应超过供应商的要求。用机械牵引变压器时，牵引的着力点应在其重心以下。用千斤顶顶升变压器时，应将千斤顶放置在油箱千斤顶支架部位。在就位过程中，不应有严重冲击和振动，装有冲击记录仪的变压器、高压电抗器在基础就位后，检查冲击记录仪的数据，冲击允许值应符合制造厂和供货合同的规定，并经参加各方签字。

1）、检查湿度和温度。器身检查时，周围空气温度不宜低于0度，器身温度不宜低于周围空气温度。当空气相对湿度小于75%时，器身及调压切换装置暴露在空气中的时间不得超过16小时（器身暴露时间计算：带油运输变压器从放油开始算起：不带油运输的变压器由打开顶盖或打开任一堵塞算起，到开始抽真空或注油为止）。

2）、器身检查时，场地周围应清洁和有防尘措施；雨雪天或雾天，不应在室外进行。

3）、使用吊车的布置、选择是否与方案一致，检查吊车与起重工的资质是否合格。钟罩起吊时，吊索与铅垂线的夹角不宜大于30度，起吊过程中，器身与箱壁不得有碰撞现象。

4）、器身检查过程中，施工人员应着干净的衣服和鞋子，检查前后应清点所使用工具的数量应一致。

5）、器身检查及试验完后，发现无异常，应协同厂家、运行单位、施工方、业主方一起在“主变压器器身检查隐蔽前签证记录”上签字认可后可盖罩

2.2、软导线耐张线夹压接

1）、导线必须使用符合设计要求的耐张线夹进行连接。

2）、压接工必须经过专门培训并经考试合格具有操作证的技术工人担任。

3）、压接完成后进行外观检查，检查耐张管有无裂缝、鼓肚、变形、导线有无烧伤、破损、断股、必须符合规范要求。 4）、测量压后尺寸是否符合规范要求，并填写记录。 2.3、高压电缆

2.3.1 高压电缆头制作

1）、电缆终端和接头的制作，应由经过培训的熟练工人进行。 2）、电缆头制作应按厂家说明书进行

3）、电缆终端及接头型式、规格应符合设计，并应与电缆类型相一致。

4）、制作电缆终端及接头，从剥切电缆开始应连续操作完，缩短绝缘暴露时间。

5）室外制作电缆头，空气相对湿度适宜在70%及以下。

6）、电缆中间接头及终端处。其铠装、均属屏蔽层均分别用接地线引出，其接地线截面应符合规范要求。

7）、制作完的电缆头应观感质量好、无气泡和褶皱现象。 2.3.2 高压电缆耐压试验

1）、检查试验设备的检定报告，确保设备在有效期内；检查现场布置是否满足安全要求，安全警示围栏是否布置到位

2）、对电缆的主绝缘做耐压试验，应分别在每一相上进行。对其中一相进行试验时，其他两相导体、金属屏蔽或金属套和铠装层一起接地。

3）、橡塑绝缘直流耐压试验电压为电缆相电压的5倍，试验时，试验时，试验电压可分4~6阶段均匀升压，每阶段停留1MIN，并读取泄露电流值。试验电压升至规定值后维持15MIN，期间读取1MIN

和15MIN时泄漏电流

4）、橡塑电缆交流耐压试验一般采用20~300HZ交流耐压试验，其试验电压值应符合交接试验标准。 2.4、电气调试

1）、保护整组试验。变电站各保护带开关传动试验，保护应正确动作，断路器跳闸或发信号，保护动作信号上传到后台机上。 2）、保护对调（线路光纤差动保护、高频保护）。线路光纤差动保护、高频保护在通道调通线路架通后，且接地线拆除后即进行保护对调工作，保护应正确动作 2.5 接地工程

1、旁站部位：接地体敷设、接地电阻测量 2、监理人员检查内容

1）接地体材料及埋设位置、长度必须符合设计要求 2）接地体埋深不得小于设计要求。 3）接地体断开点连接应符合设计要求。 4）接地电阻采用接地兆欧表进行测量。

5）接地体回土后，间隔一段时间，应进行工频电阻的测量，其测的值乘以季节系数，所得数值不得大于设计规定值。 2.6 导、地线架设工程

1、旁站部位：导、地线接续管及耐张管的压接，OPGE光缆接续，附件安装。

2、监理人员检查内容 导、地线压接

1）导、地线必须使用现行的电力金具配套的接续管及耐张管进行连接；压接管压接前，监理人员应核对其规格﹑型号、尺寸。 2）监理人员应检查压接工的操作证件。

3）压接完成后进行外观检查，接续管有无裂缝，鼓肚、变形，导地线有无烧伤、破损、断股，必须符合规范要求；

4）监理人员应及时检测记录有关数据，填写在“导、地线（直线）耐张液压管施工监理检查记录表”上。

5）在符合要求的接续管上打上钢印（操作人员和监理人员同时打印）。

OPGW光缆接续

OPGW光缆接续时，监理人员及时检测OPGW 光缆熔接的衰耗值是否符合设计要求，并记录有关数据。 2．7附件安装

附件安装时检查绝缘子安装前是否逐个清扫，并进行外观检查，不允许有开裂、脱落、破损现象； 附件安装前应检查碗头，球头与

W 销子， R 销子之间的间隙，在安装好销子的情况下球头不得自碗头中脱出。 3、旁站监理职责

3.1、检查施工单位质量管理人员到岗、特殊工种/特殊作业人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况

3.2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案（作业指导书），以及工程建设强制性标准的情况。5.3、

3.3、核查进场材料、构配件及设备厂家出厂质量证明及质量检验报告。

3.4、督促施工单位进行现场检查和必要的复检

3.5、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料

3.6、旁站过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业进行整改：当发现工程施工过程中可能危及工程质量时，应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。 （七）指令性文件

监理工程师充分利用指令性文件（书面指示），督促承包单位严格遵守和执行监理工程师的指令性文件。 （八）工地例会

本工程开工后，在施工过程中，每周由总监定期主持召开工地例会，参加会议的人员有：建设单位、监理单位、施工单位相关生产、安全负责人，会上总结和检查以前议定事项的落实情况，检查分析工程项目进度、质量、造价和安全状况，解决需要协调的有关事项，提出下周工作计划，规划下一阶段的控制措施，奖励或表扬工作有突出贡献和创新的施工队，惩罚不按期完成工程进度的人和事，建设单位负责人并可发出有关指示。 （九）专题会议

针对35KV、110KV变电站和电力线路各施工阶段需要解决的专项问题，项目监理部可及时组织召开专题会议，参会人员为特邀人员和参建单位的相关人员，共同研究、商定解决问题的方法和措施。 （十）专家会议

对于复杂的技术问题（含采用有关新材料、新工艺、新技术、新设备），项目监理部可及时召开专家会议研究讨论。根据专家意见和合同条件，再由项目监理部做出结论，以提高处理复杂技术问题的质量。

（十一）计算机辅助管理

项目监理部利用计算机、对工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理等进行辅助管理。

（十二）会见承包单位主要负责人

当承包单位无视监理工程师的指示，违反合同条件、设计文件及标准、规范进行施工时，总监理工程师可邀见承包单位的主要负责人，提出承包方存在问题的严重性和可能造成的后果，并提出整改的意见；如仍不听劝告，项目监理部可进一步采取控制措施。 （十三）报告工程建设质量安全监督机构

项目监理部在工程监理过程中发现施工单位违反工程建设强制性标准，以及其他不严格履行其质量责任和安全责任的行为，应及时发出整改通知或责令停工；制止无效的，应报告工程建设质量安全监督机构。

三、主要监理工作制度 1 岗前培训制度

为确保本工程的监理工作规范化、科学化地严格开展，应在开工前由总监主持对全体监理人员进行岗前培训。培训由总监理工程师进行监理交底，组织学习有关监理理论和法规，熟悉工程承包合同和监理委托合同，了解设计意图，掌握设计文件、技术标准，规范和检验评定标准，在此基础上分专业完成《监理细则》草稿，经总监审查修订后成为定稿，用以指导各专业具体工作。 2 设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同承包人及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

3 技术交底制度

监理工程师要协助业主组织设计单位向承包人进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、承包人执行。 4 开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，分部分项工程即可审批，并报业主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。 5 材料、构件检验及复检制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用承包人设备进行复查，不准使用不合格材料。 6 变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设计，

设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无误后签发《设计变更指令》。 7 隐蔽工程检查制度

按建设单位与总承包单位合同约定：凡隐蔽工程，承包人在隐蔽前48小时以书面形式通知发包人和监理工程师，承包人应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同承包人、设计单位共同检查签认。 8 工程质量监理制度

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知承包人，同时抄报总监理工程师，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

如检查不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前重新组织检查签证，以防意外。

9 工程质量检查制度

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。

监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报现场监理组进行复验，合格后发出《复工指令》。

分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。

承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，现场监理组填写“工程质量月报表”。

监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可下发“监理通知”，催促施工单位执行。 10 工程质量事故处理制度

凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

工程质量事故发生后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，现场监理组应立即上报业主。

凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不验工计价，待合格后，再补办验工计价。

承包人应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和现场监理组各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报现场监理组；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由现场监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报现场监理组，由现场监理组组织有关单位研究处理方案，报业主批准后承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理站复查，确认无误，方可继续施工。 11 施工进度监督及报告制度

监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施，现场监理组每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

审查承包人编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序密切衔接。 12 投资资料监督制度

现场监理组进场后立即督促承包人报送与承包合同相适应的分项概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，现场监理组应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 13 监理报告制度

现场监理组应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

14 工程竣工验收制度

竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能验收交接。

承包人应在验收前将编好的竣工图，提供现场监理组一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：

全部设计文件一份（包括变更设计）；

全部竣工文件（图表及按照管理段的区划编制，以便接管存档使用）；

各项工程施工记录一份； 工程总结；

主要机械及设备的技术证书一份。 15 监理日志和会议制度

监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

每月召开一次施工现场工地会，由总监理工程师主持，施工单位、业主代表、监理参加。工地会职能是：通报施工现场动态，检查上次工地会结果的执行情况，协调解决有关事宜。

监理组每周五上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

16 监理作息制度

各级监理人员须严格遵守公司制定的工作时间作息制度，要与施工单位实行的作息制度保持一致，并做好施工单位加班期间的监理工作安排和与业主的业务联系。 17 巡视检查制度

（1）监理组的监理人员在白天正常工作时间内，有6小时以上在施工作业面巡视；

（2）监理工程按照现行国家建筑工程施工质量验收规范和公司《工序检查一览表》要求进行巡视；

（3）巡视中对主控项目100%检查，对一般项目不少于50%的检查，对一般实测检查不少于30%自行检测；

（4）应记录检查的分部分项、检查位置， 观测项目质量描述应包括存在质量问题。数量多少、是否符合验收要求；实测项目应有监理工程师亲自实测的数据；

（5）按照公司《巡视检查记录表》，建立专门的巡视记录台账。 18 廉洁自律措施 （1）职业准则：

1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的

准则执业。

2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定和义务和职责。

3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4）不以个人名义承揽监理业务。

5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

7）不收受被监理单位的任何礼金。

8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 9）坚持自主地开展工作。 （2）监理人员九不准：

1）不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助； 2）不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分分工时有业主参加的活动除外；

3）不准到施工单位报销、收据；

4）不准介绍施工队伍到所监理的工地施工； 5）不准在施工单位兼职或领取任何报酬； 6）不准介绍人员到所监理的施工单位工作；

7）不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位； 8）不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；

9）不准玩忽职守或借故拖延，推诿属于职权范围的工作事项。

第二节 质量管理制度

本项目监理工作执行的质量管理制度主要有： 1、监理规划与细则编写制度； 2、图纸会审制度； 3、资质审核制度；

4、施工组织设计、施工技术方案审查制度； 5、施工技术交底监督制度；

6、签认原材料、构配件及设备质量制度； 7、见证取样、送检制度；

8、隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度；

9、重要工序施工前进行各工种综合会签制度，例如混凝土浇筑前的会签；

10、监理巡查、旁站及记录制度； 11、监理会议制度；

12、监理备忘录、监理通知制度；

13、工程变更、技术经济签证制度停工及复工管理制度； 14、工程质量问题和质量事故处理制度。

第三节 工程计量、支付审查签证制度

对施工单位报送的月工程量统计表和月工程量申请表，监理工程师认真审核，总监签认后报送业主批准支付。严格按照《经济签证管理制度》执行。

第四节 进度计划管理制度

1、跟踪检查施工总进度计划及执行情况，认真审核各35KV和110KV输变电站的详细工程施工进度计划是否符合合同完工要求； 2、认真审查施工单位依据施工合同编制的月（周）施工计划，监督施工单位按计划施工；

3、组织每周由施工有关单位参加的现场协调会，解决生产中所遇到的技术、质量、进度问题，制定必要的措施，并督促实施。

第五节 建设工程安全生产监理制度

严格按照建设部现行《建设工程安全生产管理条例》与《建设工程安全生产监理制度》执行。

一、准备阶段的安全管理：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任变电站工程安全监理实施细则电力建设监理有限公司制；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； 4.审核施工方案及安全技术措施，危险点分析和预控措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

二、施工阶段安全监理的程序：

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》；

⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸安全生产管理机构的设置及安全管理人员的上岗证等； ⑹安全生产责任制及管理体系；

⑺安全生产规章制度；

⑻特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼各工种的安全生产操作规程；

⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件，起重、垂直运输机械检 验合格证、安全准用证。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④安全技术措施应由施工企业报监理单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：变电站工程安全监理实施细则电力建设监理有限公司 ①土方工程：

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 ②脚手架：

A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D脚手架使用安全措施是否齐全完整； E脚手架拆除方案是否齐全完整。 ③模板施工；

A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度 等；

C模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

D模板设计中安全措施是否周全。 ④高处作业：

A临边作业的防护措施是否齐全完整； B洞口作业的防护措施是否齐全完整； C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 ⑤交叉作业：

A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B安全防护棚的设置是否满足安全要求；

C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 ⑥起重机：

A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

B起重机的拆装应由有资质的专业单位完成，拆装的安全措施是否齐 全完整；

C；起重机的安全使用制度是否健全，检验合格证、安全准用证齐备。 D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E。起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全。 ⑦临时用电：

A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B负荷计算是否正确完整；

C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D电气平面图、接线系统图是否正确完整； E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G照明用电措施是否满足安全要求。 ⑧安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④及时与建设单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1、施工中出现安全异常，经监理人员提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3、安全措施未经自检并专检合格而擅自使用时； 4、擅自变更设计图纸进行施工时；

第六节 监理档案管理制度

项目监理部将按照《建设工程监理规范》、川建发[2002]126号文件的有关规定，对资料进行管理与归档。档案管理由专人负责，并实行电子化管理。应归档的内容主要有：工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过实、全面的反映；工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。公司依据《工程建设监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《四川省省建设工程监理管理条例》及其它有关监理工作的规定，对监理资料的收集、整理、归档作如下要求：

一、施工阶段监理资料的内容： 1、施工合同文件及委托监理合同； 2、勘察设计文件； 3、监理规划； 4、监理实施细则；

5、分包单位资格报审表； 6、设计交底与图纸会审纪要；

7、施工组织设计（方案）报审表；

8、工程开工/复工报审表及工程停工令； 9、测量核验资料； 10、工程进度计划；

11、工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 12、检查试验资料； 13、工程变更资料； 14、隐蔽工程验收资料；

15、工程计量单和工程款支付证书； 16、监理工程师通知单； 17、监理工作联系单； 18、报验申请表； 19、会议纪要； 20、往来函件； 21、监理日记； 22、监理月报；

23、质量缺陷与事故的处理文件；

24、分部工程、单位工程等验收资料； 25、索赔文件资料；

26、竣工结算审核意见书；

27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； 28、监理工作总结； 二、归档的监理资料内容 1、委托监理合同；

2、监理规划、监理细则； 3、监理日记； 4、监理月报；

5、监理指令文件（监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，备忘录，工

程停工令，工程开工/复工报审表等）

6、与业主、被监理单位、设计单位往来函件、文件； 7、会议纪要；

8、工程计量单、工程款支付证书、竣工结算审核意见书； 9、施工组织设计、施工方案审核签证资料； 10、监理总结报告、工程质量评估报告； 11、工程质量安全事故调查处理文件；

12、工程验收资料（分部工程验收记录，单位工程竣工验收记录，单位工程质量控制资料核查记录，单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，单位工程观感质量检查记录，单位工程竣工报验单，竣工验收报告，工程质量保修书等方面的资料）； 13、分包单位资格报审资料； 14、索赔文件资料；

15、报验申请表（原材料/构配件/设备、检验批、分项、定位放样、沉降观察、施工试验等）； 16、工程变更单； 17、监理工作联系单； 18、总监巡视检查记录； 19、旁站记录；

20、分册资料：

第一册：建设工程项目基本资料

包含：监理合同、施工许可证、施工合同等； 第二册：项目监理机构工作资料

包含：监理规划、细则、监理工作总结、监理通知、备忘录等； 第三册：质量控制资料

包含：施工测量报审表、材料报审表；旁站监理记录；实测项目检查记录表等；

第四册：进度、投资、合同控制资料：

包含：施工进度计划报审表、工程变更报审表等； 第五册：安全文明施工监理资料

第四章 监理人员进场计划

一、施工准备阶段的监理工作

（一）、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会。在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面 意见和建议；

（二）、项目监理机构应组织建设单位、承包单位、设计单位进行图纸会审，并由总监理工程师对图纸会审纪要进行签署。对分批提供施工图时，可分批组织图纸会审。每批图纸之 间的结合部应作为图纸会审的重点之一。

（三）、总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)。对专业监理工程师提出的审查意见，经总监理工程师审核、签署后报建设单位。施工组织设计(方案)报审表应符合附录A的格式。

（四）、施工组织设计（方案）应符合下列要求：

1、内容完整，编制依据正确，采用的标准版本有效，审批手续齐全；

2、施工方法先进合理、施工措施费用在控制范围之内； 3、进度计划安排应符合总进度进化的要求；

4、质量保证体系完善，重点部位、关键工序的质量保证措施具体，质量控制点一览表的内容完整和准确；

5、管理体系完善，保证措施可靠，与正在运行的生产装置的隔离措施可靠；

6、设备材料一览表的内容完整、准确；

7、项目管理人员和工程技术人员的配备满足工程需要； 8、施工机具、检测仪器和劳动力配备合理、齐全； 9、现场平面布置合理；

10、施工过程中各专业之间、与其他标段的承包单位之间的衔接配合措施适宜。

（五）、总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和管理体系对工程施工质量和施工安全的保证能力，符合要求时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和管理体系应审核以下内容：

1、质量管理、技术管理和管理的组织机构； 2、质量管理、技术管理和管理制度；

3、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

（六）、专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资 格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监 理工程师予以签署确认。若发现主体工程被分包时，总监理工程师不得签署分包单

位资格报审表，并报建设单位。

（七）、对总承包单位资格应审核以下内容：

1、总包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；

2、总包单位的业绩；

3、拟分包工程的内容和范围；

4、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

（八）、专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测

量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理 工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： 1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定 证书；

2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

（九）、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签署，并报建设单位：

1、施工许可证、安全生产许可证已获主管部门批准； 2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

3、施工组织设计（方案）已获总监理工程师签认；

4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，工程材料已落实；

5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 6、安全保证措施已经落实；

7、现场平面坐标控制与高程控制测量成果已经过查验。 （十）、建设工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位 主持召开的第一次工地会议。

（十一）、第一次工地会议应包括以下内容：

1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 3、建设单位介绍工程开工准备情况； 4、承包单位介绍施工准备情况；

5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 6、总监理工程师介绍监理规划的内容；

7、确定各方在施工过程中参加工地例会的人员，召开工地 例会周期、地点及议题。

（十二）、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 二、监理工地例会

（一）、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 （二）、工地例会应包括以下内容：

1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

2、检查工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

3、检查分析工程项目质量状况，HSE管理状况，针对不合格的原因采取纠正措施，并识别和确定潜在的不合格及其原因，提出预防措施；

4、检查核定工程量及工程款支付情况；

（三）、总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

三、施工过程中的监理工作（一）、工程质量的事前控制

1、当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，报总监理工程师签署。 2、专业监理工程师应要求承包单位报送重要部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

3、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

4、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

5、专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：

6、试验室的资质等级及其试验范围；

7、法定计量部门对试验、检验设备出具的计量检定证明；8、试验室的管理制度；9、试验人员的资格证书；10、本工程的试验项目及其要求。

11、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件／设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理人员验收的工程材料、构配件、设备，不得在工程中使用；对验收不合格的工程材料、构配件、设备监理人员应拒绝签署，并应签署监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场或经返修处理合格后在监理工程师通知回复单上予以签署。 监理人员进场名单： 施工进度 序姓名 号 拟担项任的目职务 施工准新建建筑工设备监造及设备安装及改造变电站改造变电站外线基础工杆体及配变可导靠线性架试设 运竣工验收 备 程试调建施验 试 筑工 工程施工 1 2 3 总监 √ √ √ √ √ 副总监 项目负责人 监理工程师 监理工程师 监理员 监理员 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 设备安装及调试 √ √ √ 程 组装 行 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 4 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 5 6 7 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 第五章 项目管理组织

监理组织机构

为了全面履行监理合同中确定的全部责任、权利和义务，公司考虑到本工程特点，对监理机构及其人员的工作起点要求高，专业齐全，能适应全方位、全天候、全过程实施监理等特点，并秉着监理机构及人员应当精干、高效的原则，拟组建拟组建本工程专门的监理部，监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面履行工程监理合同中确定的全部责任、权利和义务。

本工程监理部采用直线式的监理组织形式，在职责落实的前提下，尽量考虑人员精干，一专多能。根据本工程的规模和建设强度以及监理机构职能部门和人员的分工协作，本工程监理部采用直线式的监理组织形式，在职责落实的前提下，尽量考虑人员精干，一专多能。根据本工程的规模和建设强度以及监理机构职能部门和人员的分工协作，现场监理组织机构设置详见组织机构框

图。

第一节 项目管理的工作结构分解

公司将根据本工程的现场实际环境状况和施工标段的具体划分，组建项目监理部，项目监理部组织机构结构框图如下：

本工程设立的项目监理组织机构框图

四川三信建设咨询有限公司 质量制 进度制 造价制 组织调 控控控协高县2015年新增农村电网改造升级工程35KV及以上项目二标段监理部总监 公司技术顾 各项目专业监 理工程师 各项目专业监 理工程员 施工单位 各项目专职安全员 各项目资 料员 第二节 主要监理人员配备框图

从事本专业序号 姓名 年龄 职称 专业 监 理工作年限 1 工民建 20 在本工程中 拟任职务 总监理工程师 副总监理工程师 项目负责人 2 电力 17 3 工民建 15 4 土建 8 监理 5 电气 16 监理工程师 6 土建 1 监理员 7 水电 1 监理员 8 9 第三节 各监理人员岗位及职责

一、总监理工程师工作职责

1、总监理工程师是公司派驻工程项目监理现场的行政、技术管理负责人，也是安全、质量的第一责任人，对外对业主负责，代表公司全面履行监理合同，组织开展工程监理业务，对工程建设监理合同的实施全面负责；对内对公司负责，接受公司检查和监督；负责监理处全体人员的工作考核，全面管理和协调监理处内部事务。全面履行《工程建设监理合同》约定，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；建立健全工程现场质量、环保、职业健康安全管理体系。 建立和完善监理处内部组织机构，制定和落实岗位责任、监理工作制度。

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更；

9、主持或参与工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料；

14、经常保持与业主的密切联系，参加业主召开的各种重要会议，根据业主授权主持召开现场协调会议，定期向业主汇报监理工作情况。

二、副总监理工程师工作职责

1、由总监理工程师授权，按合同规定的监理内容，负责组织分管项目及标段各现场监理组进行监理工作。

2、组织编制月度监理工作计划。负责编制监理工作制度，参与编

制监理规划。

3、主持编写监理项目技术文件，审核专业监理工程师的监理实施细则、提出修改意见并报总监理工程师批准。

4、参与审核施工单位提交的施工组织设计，汇总并提出监理审核的初步意见。

5、参与审定主要分部分项工程的施工技术方案及措施，提出监理审核的初步意见；负责技术文件、施工图纸的管理及各种标准、规范最新技术的确认、推行。

6、负责指导、检查、监督各监理组实施质量体系标准。

7、负责督促承包单位和监理人员针对工程实际编制重点工程和关键工序质量和安全方面的预防及纠正措施，监督实施。

8、参与工程质量事故、安全事故的分析，并提出分析意见。

9、定期组织各监理组和承包单位对各工地进行安全生产大检查，对重点工程和关键工序进行不定期检查，检查结果留有记录，发现问题通知承包单位立即整改，对整改情况进行核实。 10、组织重要分项(部)工程的检查验收。

11、在总监理工程师的领导下，负责监理部的合同管理、预(结)算、进度款支付签证的审核及工程造价咨询业务。 12、审核工程设计变更。

13、负责组织报验工程量的现场核实工作，参与审核工程竣工资料，参加项目竣工初验。

14、完成总监委托的其他事项。 三、土建、电气监理工程师职责

（1）负责编制本专业的监理实施细则，审查施工承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

（2）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

（3）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（4）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

（5）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

（6）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

（7）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（8）严格控制关键线路工程项目的进度，审查工程进度实施报

告，及时提出调整进度意见。

（9）审核施工承包人提交的工程量申请表，并提出审核意见。 （10）参加各种与施工有关的会议。 四、 造价监理工程师职责

（1）审查施工承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

（2）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（3）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

（4）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

（5）审核施工承包人提交的工程量申请表，并提出审核意见。 （6）参加各种与施工有关的会议。

（7）协助业主进行合同预付款、工程结算款、调差价款、奖金以及总价承包项目的进度款支付工作，提供必要的数据和资料。 (8）负责按工程计量支付规定，主持“已完工程量月报表”的审核工作。

(9）负责对月报量中的工程量项目和单价进行审查。

(10）参加总监组织的合同内新增项目的立项审批，从合同管理的角度论证新增项目的成立与否。

(11）负责按合同文件中有关规定、工程计量支护规定以及有关单价编制原则、定额采用和取费标准，对施工承包人报送的补充单在其他监理工程师已对施工组织设计和现场施工方法进行了审核的情况下，进行补充单价的审批工作。对于涉及工程量较大、对投资影响较大或与施工承包人分歧较大的补充单价应向总监理工程师汇报并经总监理工程师向业主汇报。

(12）负责审查施工承包人提出的索赔费用（含计算依据、计算方法和计算结果）。

(13）每季度末，根据实际完成的工程量和审定的主材消耗定额，计算本季度主材定额消耗量，与业主实际供应的主材数量进行对比分析，并采取必要措施，控制超定额消耗量。

(14）按照总监理工程师已审批的施工承包人施工进度计划，审查施工承包人的材料计划和资金计划，报业主审定。

(15）在总监理工程师主持下，会同其他监理工程师进行建安工程投资预测。

(16）主持并组织有关监理工程师进行投资影响因素和影响程度的分析。

(17）负责将各种结算、计划统计资料、工程索赔资料按月整

编、存档，对需要保密的索赔资料交总监理工程师保管。

(18）负责编写投资控制的阶段性监理报告和竣工监理报告。 五、 安全监理工程师职责

（1）负责编制安全监理实施细则。

（2）审查施工承包人提出施工安全和环境保护保证体系，审查督促施工承包人提出的施工、安装的安全、环保规划、措施、办法、制度。

（3）对危险性较大的分部分项工程，督促施工承包人编制安全专项施工方案。

（4）对重点施工项目或部位的施工安全防护、环保措施进行检查，特别对易燃、易爆品应督促施工承包人按有关规定设立专库，并有严格的管理制度，对爆破现场都要列入重点安全检查项目。 （5）当施工承包人违章作业，危及工程质量及人身、设备安全时，或严重污染环境，及时汇报总监理工程师，下达停工令，并督促施工承包人限期整改。

（6）协助主持召开现场安全，检查总结安全工作。

（7）参加安全事故调查，并协助业主审查施工承包人提出的事故报告。

（8）控制废渣、废油、废水等物的排放，注意对工地环境的影响。

六、 信息、资料管理员职责

（1）负责组织相关业务部门的责任人及时进行业主要求的数据采集录入工作，并负责数据稽查录入督导工作。

（2）对接收的文件进行登记并根据签批意见复制和分发将总监理工程师签发的文函送达指定的部门并取得回执。

（3）了解各部门记录情况接收或收集各部门交回的各类记录。 （4）对所有的文档进行分类整理归档贮存并提供查阅服务。 （5）为所有种类的文件或资料建立动态清单。

（6）根据业主的要求对文档定期或在一定阶段进行整理后移交给业主。

（7）在退场前对档案进行彻底清理整理后移交给业主或运回公司总部按照总监理工程师的批准销毁作废文档。 七、 监理员职责职责

（1）在专业监理工程师的领导下，开展现场监理工作。 （2）检查开工准备工作。

（3）检查承包商投入的材料、机械设备、人员是否符合经批准的施工组织设计或技术方案。

（4）检查承包商关键岗位施工人员上岗资格，检查、督促承包

商落实安全文明施工措施。

（5）检查施工工艺是否符合要求，检查并记录施工过程。 （6）对关键部位进行旁站监理，并做好记录。 （7）见证进场材料和试块取样送样。 （8）协助整理、审核竣工资料。 七、监理人员工作纪律

（一）工程建设监理人员工作守则

（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

（4）不以个人名义承揽监理业务。

（5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

（6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

（7）不收受被监理单位的任何礼金。

（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 （9）坚持自主地开展工作。 （二）监理人员公正廉洁的九项规定

（1）不准从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介活动；

（2）不得与本工程的承包商、设备制造商或材料供应商发生直接的或间接的经营关系或隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者；

（3）不准接受所监理项目施工单位以及材料、设备供应部门的任何礼金、回扣、佣金、津贴、有价证券和贵重物品；

（4）不准向所监理项目的施工单位推荐分包队伍、职员、工人； （5）不准向所监理项目的有关业务单位安插亲属及子女工作； （6）不准向所监理项目有关业务单位报销应由个人支付的各项费用；

（7）不准监理人员在外兼职；

（8）不准泄露所监理项目的技术、经济、商务和其它机密；

（9）不得擅自参加承包商、材料和设备供货单位及其它与监理项目有关的业务单位的宴请和娱乐活动。

第六章项目的质量控制

第一节 监理内部质量控制体系

我公司通过了ISO9001质量管理体系认证，质量管理体系符合GB/T19001-2008/ISO9001：2008 的要求，此体系覆盖我公司开展的建设工程监理和安全评价等主要业务。在此基础上，结合本工程的实际情况以及业主对工程管理的有关规定，进一步补充和完善，建立针对性强、可操作的现场质量控制体系，遵循“P-D-C-A”即“计划－实施－检查－处置”的工作流程，持续改进，严格控制监理服务质量、承包人工作质量和建筑、安装工程实体质量，保证工程产品质量，按期按质完成工程建设。

本质量体系规定了监理项目部的质量方针和质量目标，依据GB/T19001-2008“质量管理体系要求”标准，规定了监理项目部质量管理体系要求。

本体系是监理项目部内部实施质量管理的法规，是各级人员必须遵循的行为准则，是开展质量活动的依据。

我公司承诺将用 GB/T19001-2008 标准保证本工程建设监理的服务质量。

第二节监理质量控制体系

监理项目部在内部质量执行体系的基础上，建立质量控制体系。质量控制体系主要由组织、管理、技术、制度体系等构成。

质量控制系统主要内容有建立健全监理项目部内部质量管理机构，明确部门和岗位职责；建立各项规章制度，强化质量意识；根据工程需要配置专业技术人员，以技术能力和经验提高监理对质量的控制能力；建立图审制度，把好施工依据和设计交底关；研究编制总体规划文件和细则操作文件，对质量要点、难点、关键点做到心中有数，提高质量预控能力；研究编制各程序流程图，明确流程中各环节涉及部门、控制要点，强化质量过程控制能力；坚持总值班制度，提高施工过程中质量问题的发现与处理能力；研究常见质量问题，编制处理预案，提高质量问题处理能力；建立质量考核与奖罚制度，提高监理人员工作积极性、主动性和责任心等，重点做好几个方面： 2.1 合理高效的监理项目部

（1）监理项目部的精简高效、运转灵活、制度健全、和谐稳定，是监理项目部正常运作的根本保证。

（2）监理项目部实行总监理工程师负责制。

（3）日常监理工作按照各自分工相对处理，发布监理指示。

（4）对重要的技术、进度、质量、协调等问题，必须提交总监审定后执行。

（5）总监作为管理第一责任者，要对监理机构负责，以便对监理项目部行政统一管理和对工程合同、结算最终把关。

（6）合理安排部门人员的内外业工作，直接控管施工现场。

（7）除了设置合理的组织机构外，监理项目部配备一批具有丰富的监理经验、业务知识的技术骨干、技术专家组成强有力的监理服务队伍，确保监理服务质量。

（8）总监及各专业监理工程师等做到专业对口，具有多年类似工程的设计或管理、施工和监理经验，能胜任本工程监理工作。 2.2 制定完善的监理制度

（1）监理人员接到监理任务后，就依据合同和监理工程项目特点，着手建立监理项目部的质量管理体系。

（2）编制完成监理规划、各工程项目监理实施细则。

（3）监理过程中，分别编制各专业监理工程师职责、质量管理办法、计量签证、报表管理、文档管理、监理各项目的管理台帐（主要包括工程量、现场签证、设计变更、质量管理、工程验收、合同支付、信息管理等内容）、安全文明守则、其它行政后勤管理等规定。

（4）编制每季度的监理工作计划、质量工作规划等。

（5）有了以上这些不断完善、符合工程实际、便于操作的规定和指导性文件，加上业主颁发的一系列管理文件，对检查、指导和规范监理工作十分重要，这是开展和搞好正常监理工作的基础，体现了“靠制度管人”的理念。 2.3.加强监理队伍建设

（1）保障监理人员稳定、监理到位是使监理工作得以正常开展的关键。队伍建设始终是监理项目部的工作重点。

（2）为了满足现场施工监理需要，监理项目部按计划组织各专业监理人员进场。

（3）监理项目部的主要做法是“制度管理、强化培训、传帮教带、关心体

贴”。

（4）对新进场的监理人员，通过交谈了解本人特点，并结合巡视现场详细介绍所监理项目的具体情况，使其了解工程施工过程监理工作的程序、重点和难点，很快进入监理角色。

（5）制定相应的培训计划，提高监理人员素质和工作水平。

（6）在监理工作过程中，充分发挥老、中专业工程师和责任工程师的技术、经验优势，对年轻人进行传、帮、教、带，最主要是树立自身良好素质、形象和以实际行动来影响年轻人，并通过耐心的传授、教导使其很快成长，成为监理生力军。

（7）及时组织召开员工大会传达上级文件和通报重要事情等，加强监理队伍的廉洁自律建设，拒绝宴请吃喝和接收财物，工作中要有理、有据、不卑、不亢，要树立良好的监理工程师形象，统一职工思想，增强凝聚力，有力促进监理工作。

（8）规范履行监理合同的行为，做到诚信、守法、公正、廉洁、、自主、科学和严谨认真、规范运作。 2.3质量控制措施

监理项目部质量控制范围主要包括项目建设施工准备阶段质量控制、施工阶段质量控制、工程竣工验收阶段质量控制、项目总结评价阶段质量控制等四方面内容。为了使合同工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下原则： （1）坚持质量第一的原则

由于合同工程的质量直接关系到工程本身的安全，以及国家和人民生命财产的安全。所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和合同工程目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节省工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷，留下安全隐患。 （2）坚持以人为控制核心的原则

人是工程质量的创造者，所有的合同工程是在人的策划、指挥、操作和监督下实施和完成的，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量保证的核心，作为提高质量水准的动力，通过监理工程师的有效监督和管理，充分发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与合同工程建

设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。 （3）坚持预防为主的原则

由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致地进行施工工艺和措施计划的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的检查验收，通过控制过程质量和工序质量达到保证合同工程的最终成品质量的目的。 （4）坚持质量标准的原则

质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程质量和结构安全的基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求进行原材料、构配件、施工工序、半成品和成品的质量检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能因降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加合同费用或影响工期。

（5）坚持科学公正的原则

监理工程师在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，站在工程的安全高于一切的立场上，采用科学的方法进行检验和试验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。 2.3.2 工程准备阶段质量控制措施

本阶段工程建设监理的工作主要是参加工程设计方案审查、确定施工单位和主要设备供应商、以及确定施工图纸交付和审查、工程开工前的工作准备，本阶段监理的主要工作及质量控制措施有：

（1）参与本工程设计方案讨论，核查其是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件和国家、行业有关标准。监理人员参加审查时，关于质量方面的着重点是:

初步方案是否达到业主的建设目的，符合业主期望的使用功能。 初步方案是否合理，包括建设规模、设备选型、线路路径选择等，有没有超过或违反本工程可研阶段审定的原则。

初步方案是否有特殊工艺要求，目前的施工技术水平是否能够达到要求、

是否便于对质量的控制，是否考虑了今后运行单位运行维护的规定和安全运行要求。

提供多种方案的，协助业主从技术性、经济性、见效快慢等几方面，选择最佳方案。

（2）协助业主选择最佳材料、设备供应商，其中，应注意：

A）主要设备供应商的质量保证体系是否完善、产品质量信誉和合同履行信用是否良好、后续服务是否能保证工程施工要求等。

B）提供的产品是否能满足设计要求，达到预期的使用功能。 C）供应商目前的生产状况和供应能力能否满足施工要求。 （3）协助业主选择最适合的施工单位

A）施工单位的质量保证体系是否完善、合同履行信用和施工质量信誉是否良好、后续服务是否能保证工程安全运行等。

B）是否具有完成本工程需要的的技术力量和机具、仪器仪表等，是否具有类似工程的施工经验。

（4）督促设计单位按计划交付施工图，对已交付的部分应尽快组织或督促责任方组织会审。为此，监理人员应做到：

A）尽快熟悉施工图纸，按工程建设要求和工程优化要求，注意施工图的完整性、正确性、合理性以及能否满足材料加工、施工和运行维修方便的要求。

B）参加设计交底，组织或参与施工图会审，掌握设计要求的重点和难点，并对会审过的施工图纸、资料进行确认。要杜绝未经会审的图纸用于本工程的施工。同时及时整理出会审纪要，以便明确与会各方共同认可的、设计中未提及的事项。

C）注意设计图纸中各专业接口部分是否吻合，衔接部分是否有遗漏项目。

（5）督促施工单位做好开工准备工作，及时送审施工组织设计、重要的施工方案或施工措施、主要工序作业指导书。监理工程师审查时，关于质量控制的要点如下：

A）为本工程施工方拟建立的质量保证体系是否健全、是否已明确各岗位质量责任、是否已制定施工质量检查方案。

B） 施工管理、施工技术人员及主要技术工种人员配备及分工是否满足施工质量要求，如上岗人员是否具备资格，质检人数是否满足要求等。 C）施工技术方案、措施（包括作业指导书）是否具有针对性、有效性。对本工程施工中可能遇到的困难、不利因素是否有预见和防范措施。 D）拟进场的主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否合格（以有效的年检测试报告为准）、使用状态是否良好，数量是否满足工程需要，使用结果是否达到工程质量要求。

E）准备采用的质量标准、施工技术及评级记录表格及“施工质量检查验收项目划分表”是否现行、是否满足设计要求、是否便于质量检查。 （6）对施工单位选用的分包单位（如果本工程允许工程分包）、试验单位的资质和综合能力进行审查，审查内容包括:

A）营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证或检验、试验范围。 B）分包单位的业绩。

C) 拟分包工程的内容和范围是否符合法律法规及业主要求。 D) 分包单位的专职管理人员和特殊作业售货员的资格证和上岗证。 审查通过后,报业主项目部批准。未经确认的分包单位、试验单位不得参与本工程的建设。

（7）对工程项目的划分和 WHS 点设置审查

审核施工单位报审的《施工质量验收及评定项目划分报审表》及附件，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求的向业主项目部报审。

由监理项目部组织业主、勘察、设计、施工项目部会审监理项目部编制的《WHS质量控制点报审表》及附件《WHS 质量控制点设置表》，完成后作为工程项目 WHS 质量控制计划。

（8）现场见证施工单位选择的基础用砂、石料、水泥的取样送试，并审查试验报告是否满足设计要求。同时应注意选定的料场是否是合法开采，供应能力能否满足施工要求。

（9）审核施工单位对施工部分工程的复测结果，并予以确认。

（10）工程项目开工前，监理部参加由业主项目部主持召开的第一次工地会议，总监理工程师在会议上要对施工单位的施工准备情况提出意见和要求，介

绍监理规划的主要内容，明确监理工作的程序，并负责起草第一次工地会议纪要，要求与会各方代表会签。

（11）监理部对施工单位报送工程开工报审表及其有关的资料进行审查，具备以下条件时，由总监理工程师签发工程开工令，并报业主项目部。审查要点如下：

1）施工组织设计已审批； 2）施工图会审已进行；

3）WHS 质量控制点设置表已通过会审； 4）质量验收及评定项目划分表已报审；

5）各项施工管理制度和相应的作业指导书已制定并审查合格； 6）工程安全职业健康环境策划满足要求； 7）工程建设标准强制性条文实施计划已报审； 8）施工技术交底已进行； 9）本阶段安全交底已进行；

10）施工人力和机械已进场，施工组织已落实到位； 11）主要施工管理人员已到位；

12）物资、材料准备能满足连续施工的需要； 13）计量器具、仪表经法定单位检验合格； 14）特殊工种/特种作业人员能满足施工需要。 2.3.3 施工实施阶段质量控制措施

（1）参与设备进场、施工材料到货现场验收、工厂检验，核查质量保证文件（包括出厂检验报告、合格证及施工单位的复测、复试报告）,并按规定见证计划用于本工程施工的材料的取样送验过程，审查试验报告，严格实行质量“双控”杜绝不合格材料 的正常使用。

（2）对存放于现场的材料保管情况进行检查, 对因保管不善，造成质量有疑问的要进行抽样复试，试验合格方可继续使用。

（3）对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，均需具备完整的技术鉴定证明和试验报告，经设计单位同意，监理工程师认可并报业主批准后方可在工程中使用。

（4）检查施工中所用原材料、预制件、加工件、外购件是否与设计规定、型号相符。发现问题查明原因，通知施工单位整改。情节严重的下停工通知书。

（5）动态检查特殊工种持证上岗情况，发现持证人员与其从事的作业资质不符，通知施工单位停止其作业，调换合格人员。

（6）在施工过程中，对工程的关键工序及隐蔽工程设置的控制点进行质量控制

根据《WHS 质量控制点设置表》运用文件检查（R）、旁站（S）、巡视（P）等质量检查方式，对工程施工质量进行检查、控制，并同步形成相应控制记录：

按照《WHS 质量控制点设置表》及《监理旁站实施细则》对所有设置为 S 点的质量控制点进行旁站监理,及时填写《旁站监理记录表》。

按照《WHS 质量控制点设置表》监理项目部对所有设置为 W 点的质量控制点采用巡视（P）、文件见证（R）方式进行控制，并形成相关见证检查记录。

按照《WHS 质量控制点设置表》对施工项目部申报的《WHS 质量控制点检查申请表》进行审批，所有设置为 H 点质量控制点进行验收，并形成《停工待检点（H）质量控制记录表》。

当分项工程完工后采取平行检查、复测、仪器观察等检查方法进行中间验收。发现问题当即口头指出并发书面整改通知，整改后进行复查、复验，然后签证允许进行下一分项工程施工。未经监理人员检查、签证，不得进行下道工序施工。

（7）在施工过程中，项目监理人员应动态检查施工单位项目质量保证体系和质量保证措施实施情况，发现问题时立即要求施工方整改，确保施工质量。 （8）在上述监理控制点的工作中，土建监理人员在对变电站土建部分主要工作的质量控制中，应掌握以下事项：

1）变电站场地不整时，要保证回填区域按设计要求分层碾压，且每层碾压完要取样试验，达到设计要求后，方能进行上层回填。

2）基础土方开挖，要注意对挖出土质的判断，必须挖到设计洞底标高，且到承重土层，并经验收确认后，才能进行后续工作。

3）混凝土浇制时，要严把三材用料计量和水灰比，按规范要求检查塌落度。

4）接地装置敷设，要重点检查接地材料规格、接续焊接、埋深。 5）构支架安装和组立，要仔细做外观质量检查和焊接处检查，较长的构架横梁，应采取多吊点，避免吊装时弯曲。

6）混凝土道路施工，要注意基础路床的碾压，垫层是否符合设计要求，路面平整不积水。

7）主控楼施工，要注意预埋件是否按设计埋设，各种预留孔洞是否已留，梁和柱的位置、尺寸是否符合设计要求，楼面防水层工艺是否符合规范，外墙是否采取有防裂纹措施。

8）已完成的基础、道路、电缆沟盖板是否采取对边、角的保护措施。 （9）在上述监理控制点的工作中，电气监理人员在对变电站电气部分主要工作的质量控制中，应掌握以下事项：

1）开箱检验，所到物件是否满足设备订货合同要求，注意技术保持资料、附件等是否齐全，外观是否有损坏，并保留影视记录。有瓷绝缘套管的设备，要认真检查瓷件是否破损。

2）主变压器运到现场，应注意检查随车冲撞记录仪及壳体内注氮的气压表，以确定主变在运输过程中的完好性。

3）主变压器等密闭设备器身检查时，要注意天气变化，做好防水渗入措施安装必须做器身检查，及时安装好升高座和出线套管，将设备密闭。

4）设备安装前，应督促作业人员熟悉厂家的安装说明和注意事项，或在厂家人员指导下进行安装。

5）要求施工方注意保护成品的外观质量：设备就位，要注意保护设备基础，避免土建基础受损；设备充油应避免滴漏，造成混凝土面油污；户内屏柜就位，要注意做好铺垫，避免刮伤已铺好的地面等。

6）软母线压接和架设时，要注意不可在地面上拖拉，避免生产毛刺；管型母线焊接必须由相应资格的焊工操作，安装前，应适当的向上预弯，以保证安装后的水平度。

7）气体绝缘设备充气后，要注意检查、对比充入气体的压力，以便发现设备气体是否泄漏。

8）接地网如采用了降阻剂，要取样送试；接地电阻测试，应严格保证测试的电流线和电压线长度符合规范要求，测试方向应满足设计要求。

9）电缆防火涂料，要求分层多次刷涂；防火槽盒里要满填防火药包。 10）电气设备要按交接试验做完项目，试验方法是否达到试验目的，试验数据应达到规程要求。

（10）在上述监理控制点的工作中，线路监理人员在对本工程线路工作的质量控制中，应掌握以下事项：

1）基础开挖要注意地质是否符合设计说明，不相符时，应及时与设计联系，确定是否需要更改基础形式或采取补强等措施。

2）基础浇制要注意施工用水清洁是否达到要求；模板、地脚螺栓是否固定稳固；钢筋笼的保护层是否足够；坑边浮土、杂物是否清除，如掉入混凝土时，要清除；落差大的混凝土灌注要加溜槽，避免混凝土离散；浇制要分层振捣，及时养护，够时才拆模。

3）转角塔基础是否已经按设计进行预偏处理。

4）杆塔组立应在基础达到 70%设计强度后才能进行，组立过程中，注意保护基础边、角。

5）导线架设前的压接试验、耐张线夹的握着力试验结果是否满足设计要求；导线在展放过程中，要避免与地面、岩石等刮碰，形成毛刺；导线接续压接时，应在软物品上进行，以免损伤导线；导线临锚后，要避免各相的子导线驰度相平，使子导线能相互鞭击，损伤导线；导线驰度观察点选择是否恰当、计算公式是否准确、现场展放是否达到设计要求。

6）塔位护坡或挡墙基础是否挖到老土、泄水孔是否正确设置；基础边坡保护距离

是否达到设计要求；上边坡是否需要砌排水沟、是否有塌方隐患。

（11）谨慎处理出现的设计变更，着重于变动的准确性、合理性、经济性以及是否便于施工。对发生有设计变更的部位，检查是否按已批准的变更文件进行施工。如发现有异，通知施工单位整改。

（12）严格执行审批制度，已被批准的方案、措施必须严格执行和实施。在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计或方案进行调整、补充等变动时，应按原方案批准程序获得批准后，方可实施。

（13）重视施工工艺，要求施工方对各项工作不但必须达到设计要求，而且还要注意讲究工艺。在不增加施工单位的负担情况下，要求工艺精益求精。对施工中出现的质量缺陷，监理人员应及时下达质量整改单，并对整改结果进行复查确认。当发现工作环境影响工程质量或施工过程存在重大质量隐患等情况时，监理人员立即通知施工单位停止施工。按要求进行整改后方许复工。 （14）监理工程师发现和处理的问题要按信息分类进行归纳，记入监理工作日志，重大事项应立即或专题汇报业主。

（15）在质量事故（事件）处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改。对需要返工处理或加固处理的质量事故，总监理应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，及时向业主工程管理单位提交有关质量事故的书面报告。 （16）对完成的单位、分部、分项工程，监理工程师应要求施工单位进行自检，自检合格后才能申请验收。监理人员要按国家及电力行业制定的施工验收技术规范和验评标准，组织分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的验收和评定，并且配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查和监督整改。 （17）工程施工完毕后，监理工程师应审核施工单位提供的质量检验报告及有关文件和技术资料以及自检记录，审核要点是：提交的施工记录资料是否齐全和真实、各种材料的质保资料是否真实有效，特别是涉及占地征用、青苗赔偿、拆迁安置等的协议签订是否合法有效。审查合格后予以签认，并报建设单位组织工程预验收。

（18）审查设计单位或施工单位提供的竣工图纸及资料，组织相关方审查试运行方案。

2.3.4 工程竣工验收阶段质量控制措施 （1）工程竣工验收程序

1）监理项目部对施工单位报送的竣工资料进行审查，组织进行初检工作。对初检发现的问题，发出整改通知由施工项目部编制整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查。初检合格后，由监理项目部提交《工程监理初检报告》和施工项目部《工程竣工报验单》报业主项目部审批。

2）监理项目部依据业主单位基建工程启动投产管理规定参加由启动验收会组织的启动验收及竣工验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进

行整改后复检；参加工程启动会议，提供汇报资料。

3）参加工程项目系统调试、启动、试运行。

（2）工程总体质量评估监理项目部在对工程进行竣工验收初检的同时进行整体工程质量验收汇总工作，审查施工单位报送的工程质量验评记录汇总报审资料，并形成工程质量评估报告，报业主单位。 （3）专项工程验收

1）特种设备安装完毕，项目监理部配合业主项目部按当地县级以上特种设备安全监督管理部门的要求，委托具有法定资格的检验检测机构进行检验检测，获得特种设备安全合格证，完成注册、登记，办理使用许可手续。

2）消防工程完成后，协助业主项目部向当地消防部门申请验收，并组织有关单位配合检查，限期处理存在的问题。

3）工程竣工后，监理项目部负责整理、移交监理档案资料、声像资料，组织对施工单位的竣工资料初检，符合要求后移交业主单位，督促施工单位及时编制完整、准确的竣工草图，对竣工图进行审核、签认。

第三节施工质量控制要点

35KV及以上输变电工程电气安装工程质量控制点设置表 设备名称 监控点 H 开箱检查 √ 基础及支架检查 √ 施工方案检查 √ SF6断路器 吊装 抽真空、充气 调整 电气试验 开箱检查 √ 基础及支架检查 √ 施工方案检查 √ 隔离开关 吊装 调整 电气试验 电流互感器 开箱检查 √ S 基础及支架检查 施工方案检查 吊装 电气试验 开箱检查 基础及支架检查 电压互感器 施工方案检查 吊装 电气试验 开箱检查 基础及支架检查 避雷器 施工方案检查 吊装 电气试验 开箱检查 基础及支架检查 耦合电容器、 施工方案检查 阻波器 吊装 电气试验 运输 开箱检查 基础及轨道检查 施工方案审查 变压器油试验 变压器 电抗器 器身检查 本体及附件安装 抽真空、注油、热油循环 密封试验 电气试验 开箱检查 基础及构支架检查 施工方案检查 支柱绝缘子安装 硬母线 检查焊工合格证 母线焊接试样检查 母线焊接 母线弯制、管母预弯 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 管母吊装 开箱检查 基础及支架检查 软母线（包括液压压接试样检查 引下线、设备导线压接 连线） 绝缘子试验 放线 接地材料开箱检查 接地体埋深检查 接地装置 接地体焊接 接地电阻测量 开箱检查 土建工程及支架检查 电缆预试 电缆 电缆敷设、标识检查 直埋电缆的埋深检查 6KV以上动力电缆中端头制作 防火阻燃工程 电缆 电气试验 二次设备（控开箱检查 制信号、保基础及型钢检查 护、自动装固定和接地 置、通信、远二次回路接地 动、测量、计元件调试 量） 整组试验 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 1、35KV和110KV杆塔工程

（1）一般规定

1螺栓应与构件平面垂直,螺栓头与构件间的接触处不应有空隙; 2螺母拧紧后,螺杆露出螺母的长度:对单螺母,不应小于两个螺距;对双螺母,可与螺母相平；

3螺杆必须加垫者，每端不宜超过两个垫圈； 4螺栓的防卸、防松应符合设计要求。

1对立体结构: 1)水平方向由内向外; 2)垂直方向由下向上;

3)斜向者宜由斜下向斜上穿,不便时应在同一斜面内取统一方向。 2对平面结构

1）顺线路方向，按线路方向穿入或按统一方向穿入；

2）横线路方向，两侧由内向外，中间由左向右（按线路方向）或按统一方向穿入；

3）垂直地面方向者由下向上；

4）斜向者宜由斜下向斜上穿，不便时应在同一斜面内取统一方向。

注：个别螺栓不易安装时，穿入方向允许变更处理。

mm，当扩孔需超过3mm时，应先堵焊再重新打孔，并应进行防锈处理。严禁用气割进行扩孔或烧孔。

螺栓规格 M12 M16 M20 M24 扭矩值(N·m) 40 80 100 250 螺杆与螺母的螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以致扳手打滑的螺栓必须更换。

m之间及基础顶面以上3m范围内的全部单螺母螺栓的外露螺纹上涂以灰漆,以防螺母松动。使用防卸、防松螺栓时不再涂漆。

偏差项目 电压等级 110KV 220~330KV 500KV ±30电杆结构根开 电杆结构面与横线路方向扭转(即迈步) 双立柱塔横担在主柱连接处的高差 (‰) 直线杆塔结构倾斜 (‰) 直线杆塔结构中心与中心桩间 横线方向位移(㎜) 转角塔杆结构中心与中心桩间横、 顺线路方向位移（㎜） 1‰最等截面拉线塔主柱弯曲 2‰ 1.5‰ 大30㎜ 注:直线杆塔结构倾斜不含套接式钢管电杆。 ‰。 ‰ 角钢宽度(㎜) 变形限度（‰） 角钢宽度(㎜) 变开限度(‰) 50 50 50 3 3 3 5 3.5 2 30㎜ 1‰ 5‰ ㎜ ±5‰ 高塔 ±3‰ — — — 1.5 50 50 50 — — 40 45 50 56 63 70 75 80 35 31 28 25 22 20 19 17 90 100 110 125 140 160 180 200 15 14 12.7 11 10 9 8 7 1线路名称或代号及杆塔号;

2耐张型、换位型杆塔及换位杆塔前后相邻的各一基杆塔的相位标志；

3高塔按设计规定装设的航行障碍标志； 4多回路杆塔上的每回路位置及线路名称。 1.2 铁塔

1经中间检查验收合格；

2分解组立铁塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的70%； 3整体立塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的10%；当立塔操作采取有效防止基础承受水平推力的措施时，混凝土的抗压强度允许不低于设计强度的70%。 1.3混凝土电杆

1端头的混凝土局部碰损应进行修补;

2预应力混凝土电杆及构件不得有纵向、横向裂缝；

3普通钢筋混凝土电杆及细长构件不得有纵向裂缝；横向裂缝宽度不应超过0.1㎜。

1必须由有资格的焊工操作,焊完的焊口应及时清理,自检合格后应在规定的部位打上焊工的钢印代号; 2焊前应清除焊口及附近的铁锈及污物; 3钢圈厚度大于6㎜时应用V型坡口多层焊;

钢圈厚度S(㎜) 项目 <10 高度c(㎜) 宽度e(㎜) 图示 缺陷名称 焊缝不足 表面裂缝 10~20 2~3 2~3 1.5~2.5 1~2 允许范围 不允许 不允许 母材咬边深度不得大于0.5㎜,且不得超处理方法 补焊 割开重焊 超过者清理补焊 咬边 过圆周长的10% 6钢圈连接采用气焊时,尚应遵守下列规定: 1)钢圈宽度不应小于140㎜;

2)应减少不必要的加热时间,以减少电杆端头混凝土因焊接产生的裂缝。当产生宽度为0.05㎜以上的裂缝时,宜采用环氧树脂进行补修;

3)气焊用的乙炔气应有出厂质量检验合格证明; 4)气焊用的氧气纯度不低于98.5%。

7电杆焊接后,放置地平面检查进,其分段及整根电杆的弯曲均不应

超过其对应长度的2‰。超过时应割断调直,重新焊接。

±50㎜。分段组合叉梁,组装后应正直,不应有明显的鼓肚、弯曲。横隔梁的组装尺寸允许偏差应为±50㎜。 1.4 钢管电杆 ‰。

‰,转角杆组立前宜向受力侧预倾斜,预倾斜值由设计确定。 1.5拉线

1线夹的舌板与拉线应紧密接触,受力后不应滑动。线夹的凸肚应在尾线侧,安装时不应使线股损伤;

2拉线弯曲部分不应有明显松股,断头侧应采取有效措施,以防止散股。线夹尾线宜露出300~500㎜,尾回头后与本线应用镀锌铁线绑扎或压牢;

3同组及同基拉线的各个线夹,尾线端方向应力求统一。

1当采用液压时符合国家现行标准《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程(试行)》SDJ226的规定。

2当采用外爆压时应符合国家现行标准《架空电力线路外爆压接施工工艺规程》SDJ276的规定。. 1拉线与拉线棒应呈一直线;

2X型拉线的交叉点处应留足够的空隙,避免相互磨碰; 3拉线的对地夹角允许偏差应为1°;

4NUT型线夹带螺母后的螺杆必须露出螺纹,并应留有不小于1/2螺杆的可调螺纹长度,以供运行中调整;NUT线夹安装后应将双螺母拧紧并应装设防盗罩;

2、35KV和110KV架线工程

2.1放线的一般规定

1导线或架空地线的型号、规格应符合设计;

2对制造厂在线上设有损伤或断头标志的地方,应查明情况妥善处理。

电车道 不通 项目 铁路 公路 (有轨或无航河流 轨) 高速公路、一级公导线或架空标准轨距:不得接头窄路：不得接头 地线在跨越轨：不 档内接头 不 项目 特殊管道 索道 电力线路 110KV及以上线路：不得接头； 导线或架空110KV以下线路：不得接头； 地线在跨越档内接头 下： 不 不得接头 不得接头 三级及以不 通航河流 ௿ 二级：不 弱电线路 二、三、四级公路：不得接头 不 1轮槽尺寸及所用材料应与导线或架空地线相适应;

2导线放线滑车轮槽底部的轮径:应符合国家现行标准《放线滑轮基本要求检验规定及测试方法》DL/T685的规定。展放镀锌钢绞线架空地线时,其滑车轮槽底部的轮径与所放钢绞线直径之比不宜小于15;

3对来重上扬、下压或垂直档距很大处的放线滑车应进行验算,必要时应采用特制的结构;

4应采用滚动轴承滑轮,使用前应进行检查并确保转动灵活。 2.2非张力放线

1铝、铝合金单股损伤深度小于股直径的1/2;

2钢芯铝绞线及钢芯铝合金绞线损伤截面积为导电部分截面积的5%及以下。且强度损失小于4%;

3单金属绞线损伤截面积为4%及以下。

注:1同一处损伤截面积是指该损伤处在一个节距内的每股铝丝沿铝股损伤最严重处的深度换算出的截面积总和(下同)。 2损伤深度达到直径的1/2时,按断股考虑。

线别 处理方法 钢芯铝绞线与钢芯铝金绞线 以缠绕或补修预绞丝修理 以补修管 补修 导线在同一处损伤的强度损失已经超过总拉导线在同一处损伤,强度断力的5%,但不中17%,且截面积损伤也不超损失超过总拉断力的过导电部分截面积的25%时 5%,但不足17%时 铝绞线与铝金绞线 2采用缠绕处理时应符合下列规定: 1)将受伤处线股处理平整;

2)缠绕材料应为铝单丝,缠绕应紧密,回头应绞紧,处理平整,其中心应位于损伤最严重处,并应将受伤部分全部覆盖。其长度不得小于100㎜。

3采用补修预绞丝处理时应符合下列规定: 1)将受伤处线股处理平整;

2)补修预绞丝长度不得小于3个节距,或符合现行国家标准《预绞丝》GB2337中的规定;

3)补修预绞丝应与导线接触紧密,其中心应位于损伤最严重处,井应损伤部位全部覆盖。

4采用补修管补修时应符合下列规定:

1)将损伤处的线股先恢复原绞制状态。线股处理平整;

2)补修管的中心应位于损伤最严重处。需补修的范围应位于管内各20㎜;

3)补修管可采用钳压、液压或爆压,其操作必须符合本章7.4节中有关压接的要求。

注:导线总拉断力是指计算拉断力。 3复合材料的导线钢芯有断股;

4金钩、破股已使用钢芯或内层铝股形成无法修复的永久变形。

处理方法 绞线股数 以镀锌铁线缠绕 7 19 — 断1股 以修补管补修 断1股 断2股 锯断重接 断2股 断3股 2.3张力放线

1电压等级为330KV及以上线路工程的导线展放以必须采用张力放线;

2良导体架空地线及线路的导线展放也应采用张力放线。10KV线路工程的导线展放宜采用张力放线。

≥40d-100㎜(d-导线直径)。张力机尾线轴架的制动力与反转力应与张力机匹配。 m。

1外层导线线股有轻微擦伤,其擦伤深度不超过单股直径的1/4,且截面积操作不超过导电部分截面积的2%时,可不补修。用不粗于0#细砂纸磨光表面棱刺;

3有下列情况之一时定为严重损伤: 1)强度损失超过保证计算拉断力的8.5%; 2)截面积损伤超过导电部分截面积的12.5%; 3)损伤的范围超过一个补修管允许补修的范围; 4)钢芯有断股;

5)金钩、破股已使钢芯或内层线形成无法修复的永久变形。.. 达到严重损伤时,应将损伤部分全部锯掉,用接续管将导线重新连接。 2.4连接

对小截面导线采用螺栓式耐张线夹及钳压管连接时,其试件应分别制作。螺栓式耐张线夹的握着强度不得小于导线设计使用拉断力的90%。钳压管直线连接的握着强度,不得小于导线设计使用拉断力的95%。架空地线的边接强度应与导线相对应。 1切割导线铝股时严禁伤及钢芯; 2切口应整齐;

3导线及架空地线的连接部分不得有线股绞制不良、断股、缺股等缺陷;

4连接后管口附近不得有明显的松股现象.

、耐张管及钢锚边连接前必须侧量管的内、外直径及管理壁厚度，其质量应符合现行国家标准《电力金具通用技术条件》GB2314规定。不合格者，严禁使用。

1用精度不低于0.1㎜的游标卡测量压后尺寸,其允许偏差必须符合国家现行标准《架空电力路外爆压接施工工艺规程》SDJ276或《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程(试行)》SDJ226的规定; 2飞边、毛刺及表面未超过允许的损伤,应锉平并用0#砂纸磨光; 3爆压管爆后外观有下列情形之一者,应割断重接: 1)管口外线材明显烧伤,断股; 2)管体穿孔、裂缝。

4弯曲度不得大于2%,有明显弯曲时应校直; 5校直后的接续管如有裂纹,应割断重接; 6裸露的钢管压后应涂防锈漆。

1各类管与耐张线夹出口间的距离不应小于15m; 2接续管或补修管与悬垂线夹中心的距离不应小于5 m; 3接续管或补修管与间隔棒中心的距离不宜小于0.5 m; 4宜减少因损伤而增加的接续管。 ±0.5㎜。

钳压部位尺寸适用导线 (㎜) 管型号 外径型号 (㎜) 61.JT-95/15 LGJ-95/15 13.61 20 29.0 54 5 5 142.a1 a2 a3 压模数 压后尺D(㎜) 61.JT-95/20 LGJ-95/20 13.87 20 29.0 54 5 JT-120/20 JT-150/20 JT-150/25 JT-185/25 JT-185/30 JT-240/30 JT-240/40 LGJ-15.07 120/20 LGJ-16.67 150/20 LGJ-17.10 150/25 LGJ-18.90 185/25 LGJ-18.88 185/30 LGJ-21.60 240/30 LGJ-21.66 240/40 14×2 43.0 62 5 14×2 43.0 62 5 68.26 39.0 66 5 68.26 39.0 66 5 74.24 36.0 0 74.24 33.6 0 70.24 33.0 62 5 70.67.142.5 160.5 166.0 166.0 173.5 173.5 161.5 161.5 2.4.12采用液压导线或架空地线的接续管、耐张线夹及补修管等连接时,必须符合国家现行标准《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程(试行)》SDJ226的规定。 2.5紧线

1紧线段在5档及以下时靠近中间选择一档; 2紧线段在6~12档时靠近两端各选择一档; 3紧线段在12档以上时靠近两端及中间可选3~4档;

4观测档宜选档距较大和悬挂点高差较小及接近代表档距的线档;

5弧垂观测档的数量可以根据现场条件适当增加,但不得减少。 1耐张段长度大于300m时过牵引长度不宜超过200㎜;

2耐张段长度为200~300m时,过牵引长度不宜超过耐张段长度的0.5%;

3耐用张段长度为200m以内时,过牵引长度根据导线的安全系数不小于2的规定进行控制,变电所进出口档除外; 4大跨越档的过牵引值由设计验算确定。

线路电压等级 允许偏差 110KV +5%,-2.5% 220KV及以上 ±2.5% 2跨越通航河流的大跨越档弧垂允许偏差不应大于±1%,其正偏差不超过1m。 :

2跨越通航河流大跨越档的相间弧垂最大允许偏差应为500㎜。

线路电压等级 相间弧垂允许偏差值200 (㎜) 300 110KV 220KV及以上 注:对架空地线是指两水平排列的同型线间。

1不安装间隔棒的垂直双导线,同相子导线间的弧垂允许偏差为+100㎜;

2安装间隔棒的其他形式导线同相子导线的弧垂允许偏差符合下列规定: 1)220KV为80㎜; 2)330~500KV为50㎜。 2.6附件安装

d。大跨越永久性防振装置难于立即安装时,应会同设计单位采用临时防振措施。

°,且最大偏移值不应超过200㎜。连续上、下山坡处杆塔上的悬垂线夹的安装位置应符合设计规定。

1单、双悬垂串上的弹簧销子均按线路方向穿入。使用W弹簧销子时,绝缘子大口均朝线路后方。使用R弹簧销子时,大吕均朝线路前方。螺栓及穿钉凡能顺线路方向穿入者均按线路方向穿入,特殊情况两边线由内向外,中线由左向右穿入;

2耐张串上的弹簧销子、螺栓及穿钉均由上向下穿;当使用W弹簧销子时,绝缘子大口均应向上;当使用R弹簧销子时,绝缘子大吕均向下,特殊情况可由内向外,由左向右穿入;

3导线上的穿插钉、螺栓均由线束外侧向内穿;

4当穿入方向与当地运行单位要求不一致时,可按运行单位的要求,但应在开工前明确规定。

1铝包带应缠绕紧密,其缠绕方向应与外层铝股的绞制方向一致; 2所缠铝包带应露出线夹,但不超过10㎜,其端头应回缠绕于线夹内压住。 ±30㎜。

±1.5%,其余不应大于次档距的±3%。各相间隔棒安装位置应相互一致。 ±2㎜。

1安装前应检查连接面是否平整,耐张线夹引流连板的光洁面必须与引流线夹连接板的光洁面接触。

2应用汽油洗擦连接面及导线表面污垢,并应涂上一层电力复合脂。

用细钢丝刷清除有电力复合脂的表面氧化膜。

3保留电力复合脂,并应逐个均匀地拧紧连接螺栓。螺栓的扭矩应符合该产品说明书的要求。 3、架空线路及杆上电气设备安装

3.1主控项目

±5%，水平排列的同档导线间弧垂值偏差为±50mm。 1每路配电开关及保护装置的规格、型号，应符合设计要求； 2相间和相对地间的绝缘电阻值应大于0.5MΩ；

3电气装置的交流工频耐压试验电压为1kV，当绝缘电阻值大于10MΩ时，可采用2500V 兆欧表摇测替代，试验持续时间1min，无击穿闪络现象。 3.2一般项目

1固定电气设备的支架、紧固件为热浸镀锌制品，紧固件及防松零件齐全；

2变压器油位正常、附件齐全、无渗油现象、外壳涂层完整； 3跌落式熔断器安装的相间距离不小于500mm；熔管试操动能自然打开旋下；

4杆上隔离开关分、合操动灵活，操动机构机械锁定可靠，分合时三相同期性好，分闸后，刀片与静触头间空气间隙距离不小于200mm；地面操作杆的接地(PE)可靠，且有标识；

5杆上避雷器排列整齐，相间距离不小于350mm，电源侧引线铜线截面积不小于16mm2、铝线截面积不小于25mm2，接地侧引线铜线截面积不小于25mm，铝线截面积不小于35mm2。与接地装置引出线

连接可靠。 4、变压器安装

4.1主控项目

2高压开关、熔断器等与变压器组合在同一个密闭油箱内的箱式变电所，交接试验按产品提供的技术文件要求执行； 4.2一般项目

1制造厂规定不检查器身者；

2就地生产仅做短途运输的变压器，且在运输过程中有效监督，无紧急制动、剧烈振动、冲撞或严重颠簸等异常情况者。 5、成套配电柜、控制柜(屏、台)的安装

5.1主控项目 相线的截面积S(㎜2) 相应保护导体的最小截面积SP(㎜2) S≤16 16800 S 16 S/2 200 S/4 注:S指柜(屏、台、箱、盘)电源进线相线截面积,且两者(S、SP)材质相同 1继电保护元器件、逻辑元件、变送器和控制用计算机等单体校验合格，整组试验动作正确，整定参数符合设计要求；

2凡经法定程序批准，进入市场投入使用的新高压电气设备和继电保护装置，按产品技术文件要求交接试验。 Ω；二次回路必须大于1MΩ。

Ω时，用2500V 兆欧表摇测1min，应无闪络击穿现象；当绝缘电阻值在1～10MΩ时，做1000V 交流工频耐压试验，时间1min，应无闪络击穿现象。

Ω，直流屏所附蓄电池组的充、放电应符合产品技术文件要求；整流器的控制调整和输出特性试验应符合产品技术文件要求。 5.2一般项目

允许偏差 项目 (㎜/m) 不直度 水平度 不平行度 1 1 / (㎜/全长) 5 5 5 ‰，相互间接缝不应大于2mm，成列盘面偏差不应大于5mm。 1控制开关及保护装置的规格、型号符合设计要求； 2闭锁装置动作准确、可靠；

3主开关的辅助开关切换动作与主开关动作一致；

4柜、屏、台、箱、盘上的标识器件标明被控设备编号及名称，或操作位置，接线端子有编号，且清晰、工整、不易脱色。 5回路中的电子元件不应参加交流工频耐压试验；48V 及以下回路可不做交流工频耐压试验。 1发热元件安装在散热良好的位置；

2熔断器的熔体规格、自动开关的整定值符合设计要求；

3切换压板接触良好，相邻压板间有安全距离，切换时，不触及相邻的压板；

4信号回路的信号灯、按钮、光字牌、电铃、电笛、事故电钟等动作和信号显示准确；

5外壳需接地(PE)或接零(PEN)的，连接可靠；

6端子排安装牢固，端子有序号，强电、弱电端子隔离布置，端子规格与芯线截面积大小适配。

二次回路连线应成束绑扎，不同电压等级、交流、直流线路及计算机控制线路应分别绑扎，且有标识；固定后不应妨碍手车开关或抽出式部件的拉出或推入。

1采用多股铜芯软电线，敷设长度留有适当裕量； 2线束有外套塑料管等加强绝缘保护层；

3与电器连接时，端部绞紧，且有不开口的终端端子或搪锡，不松散、断股；

4可转动部位的两端用卡子固定。

1位置正确，部件齐全，箱体开孔与导管管径适配，暗装配电箱箱盖紧贴墙面，箱(盘)涂层完整；

2箱(盘)内接线整齐，回路编号齐全，标识正确； 3箱(盘)不采用可燃材料制作；

4箱(盘)安装牢固，垂直度允许偏差为1.5‰；底边距地面为1.5m，照明配电板底边距地面不小于1.8m。 6、裸母线、封闭母线、插接式母线安装

6.1主控项目

6.1.1绝缘子的底座、套管的法兰、保护网(罩)及母线支架等可接近裸露导体应接地(PE)或接零(PEN)可靠。不应作为接地(PE)或接零(PEN)的接续导体。

6.1.2母线与母线或母线与电器接线端子，当采用螺栓搭接连接时，应符合下列规定：

1母线的各类搭接连接的钻孔直径和搭接长度符合本规范附录C的规定，用力矩扳手拧紧钢制连接螺栓的力矩值符合本规范附录D的规定；

2母线接触面保持清洁，涂电力复合脂，螺栓孔周边无毛刺； 3连接螺栓两侧有平垫圈，相邻垫圈间有大于3mm的间隙，螺母侧装有弹簧垫圈或锁紧螺母；

4螺栓受力均匀，不使电器的接线端子受额外应力。 6.1.3封闭、插接式母线安装应符合下列规定： 1母线与外壳同心，允许偏差为±5mm；

2当段与段连接时，两相邻段母线及外壳对准，连接后不使母线及外壳受额外应力；

3母线的连接方法符合产品技术文件要求。

6.1.4室内裸母线的最小安全净距应符合本规范附录 E 的规定。 6.1.5 高压母线交流工频耐压试验必须按本规范第 3.1.8 条的规定交接试验合格。

6.1.6 低压母线交接试验应符合本规范第 4.1.5 条的规定。 6.2 一般项目

6.2.1 母线的支架与预埋铁件采用焊接固定时，焊缝应饱满；采用膨胀螺栓固定时，选用的螺栓应适配，连接应牢固。

6.2.2 母线与母线、母线与电器接线端子搭接，搭接面的处理应符合下列规定：

1 铜与铜：室外、高温且潮湿的室内，搭接面搪锡；干燥的室内，不搪锡；

2 铝与铝：搭接面不做涂层处理； 3 钢与钢：搭接面搪锡或镀锌；

4 铜与铝：在干燥的室内，铜导体搭接面搪锡；在潮湿场所，铜导体搭接面搪锡，且采用铜铝过渡板与铝导体连接； 5 钢与铜或铝：钢搭接面搪锡。

6.2.3 母线的相序排列及涂色，当设计无要求时应符合下列规定： 1 上、下布置的交流母线，由上至下排列为 A、B、C 相；直流母线正极在上，负极在下；

2 水平布置的交流母线，由盘后向盘前排列为 A、B、C 相；直流母线正极在后，负极在前；

3 面对引下线的交流母线，由左至右排列为 A、B、C 相；直流母线正极在左，负极在右；

4 母线的涂色：交流，A 相为黄色、B 相为绿色、C 相为红色；直流，正极为赭色、负极为蓝色；在连接处或支持件边缘两侧10mm以内不涂色。

6.2.4 母线在绝缘子上安装应符合下列规定：

1 金具与绝缘子间的固定平整牢固，不使母线受额外应力； 2 交流母线的固定金具或其他支持金具不形成闭合铁磁回路； 3 除固定点外，当母线平置时，母线支持夹板的上部压板与母线间有 1～1.5mm

的间隙；当母线立置时，上部压板与母线间有 1.5～2mm 的间隙； 4 母线的固定点，每段设置 1 个，设置于全长或两母线伸缩节的中点；

5 母线采用螺栓搭接时，连接处距绝缘子的支持夹板边缘不小于50mm。

7、电线导管、电缆导管和线槽敷设

7.1 主控项目

7.1.1 金属的导管和线槽必须接地(PE)或接零(PEN)可靠，并符合下列规定：

1 镀锌的钢导管、可挠性导管和金属线槽不得熔焊跨接接地线，以专用接地卡跨接的两卡间连线为铜芯软导线，截面积不小于4mm2； 2 当非镀锌钢导管采用螺纹连接时，连接处的两端焊跨接接地线；当镀锌钢导管采用螺纹连接时，连接处的两端用专用接地卡固定跨接接地线；

3 金属线槽不作设备的接地导体，当设计无要求时，金属线槽全长不少于 2 处与接地(PE)或接零(PEN)干线连接；

4 非镀锌金属线槽间连接板的两端跨接铜芯接地线，镀锌线槽间连接板的两端不跨接接地线，但连接板两端不少于 2 个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。

7.1.2 金属导管严禁对口熔焊连接；镀锌和壁厚小于等于 2mm 的钢导管不得套管熔焊连接。

7.1.3 防爆导管不应采用倒扣连接；当连接有困难时，应采用防爆活接头，其接合面应严密。

7.1.4 当绝缘导管在砌体上剔槽埋设时，应采用强度等级不小于 M10 的水泥砂浆抹面保护，保护层厚度大于15mm。 7.2 一般项目

7.2.1 室外埋地敷设的电缆导管，埋深不应小于0.7m。壁厚小于等于2mm的钢电线导管不应埋设于室外土壤内。

7.2.2室外导管的管口应设置在盒、箱内。在落地式配电箱内的管口，箱底无封板的，管口应高出基础面50～80mm。所有管口在穿入电线、电缆后应做密封处理。由箱式变电所或落地式配电箱引向建筑物的导管，建筑物一侧的导管管口应设在建筑物内。 7

7.2.4金属导管内外壁应防腐处理；埋设于混凝土内的导管内壁应防腐处理，外壁可不防腐处理。

7.2.5室内进入落地式柜、台、箱、盘内的导管管口，应高出柜、台、箱、盘的基础面50～80mm。 7

导管直径(㎜) 敷设 导管种类 15~20 25~32 32~40 50~65 65以上 管卡间最大距离 壁厚>2㎜刚性钢支架或沿墙明敷 导管 壁厚≤2㎜刚性钢导管 1.0 1.5 2.0 — — 1.5 2.0 2.5 2.5 3.5 刚性绝缘1.0 导管 1.5 1.5 2.0 2.0 7.2.7线槽应安装牢固，无扭曲变形，紧固件的螺母应在线槽外侧。

7.2.8防爆导管敷设应符合下列规定：

1导管间及与灯具、开关、线盒等的螺纹连接处紧密牢固，除设计有特殊要求外，连接处不跨接接地线，在螺纹上涂以电力复合酯或导电性防锈酯；

2安装牢固顺直，镀锌层锈蚀或剥落处做防腐处理。 7.2.9绝缘导管敷设应符合下列规定：

1管口平整光滑；管与管、管与盒(箱)等器件采用插入法连接时，连接处结合面涂专用胶合剂，接口牢固密封；

2直埋于地下或楼板内的刚性绝缘导管，在穿出地面或楼板易受机械损伤的一段，采取保护措施；

3当设计无要求时，埋设在墙内或混凝土内的绝缘导管，采用中型以上的导管；

4沿建筑物、构筑物表面和在支架上敷设的刚性绝缘导管，按设计要求装设温度补偿装置。

7.2.10金属、非金属柔性导管敷设应符合下列规定：

1刚性导管经柔性导管与电气设备、器具连接，柔性导管的长度在动力工程中不大于0.8m，在照明工程中不大于1.2m；

2可挠金属管或其他柔性导管与刚性导管或电气设备、器具间的连接采用专用接头；复合型可挠金属管或其他柔性导管的连接处密封良好，防液覆盖层完整无损；

3可挠性金属导管和金属柔性导管不能做接地(PE)或接零(PEN)的接续导体。

7.2.11导管和线槽，在建筑物变形缝处，应设补偿装置。

.2.5 封闭、插接式母线组装和固定位置应正确，外壳与底座间、外壳各连接部位和母线的连接螺栓应按产品技术文件要求选择正确，连接紧固。 8、等电位联结 8.1主控项目

8.1.1等电位联结干线应从与接地装置有不少于 2 处直接连接的接地干线或总等电位箱引出，等电位联结干线或局部等电位箱间的连接线形成环形网路，环形网路应就近与等电位联结干线或局部等电位箱连接。支线间不应串联连接。

8.1.2等电位联结的线路最小允许截面应符合表 27.1.2 的规定： 8.2一般项目

8.2.1等电位联结的可接近裸露导体或其他金属部件、构件与支线连接应可靠，熔焊、钎焊或机械紧固应导通正常。

截面 材料 干线 铜 钢 旁站监理的范围和内容 9、旁站监理

16 50 支线 6 16 旁站监理部位 （1）交桩，基准点测量 基础（2）测量定位放工程 线 （3）基坑开挖（支护），承载力旁 站 监 理 的 内 容 （1）应按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计进行施工；应实施安全文明施工方案（含施工现场临时用电施工方案）； （2）检查施工承包人有关现场管理人员、安全员、质检人员应在岗；施工操作人员的技术水平、操作条件应满足施工工艺要求，特殊操作人检测 （4）基础验槽 （5）钢筋混凝土浇筑 （6）土方回填（压实试验） （1）混凝土浇筑 （2）施工缝处理 结构（3）设备等吊装 工程 （4）隐蔽（预埋）工程的隐蔽验收 屋面防水层 给排水、暖通工程系统调试（包括设备单机试运转、系统联动试运转、无生产负荷系统联合试运转、带生产负荷系统综合试运转四项内容）和试验 员须持证上岗； （3）检查使用的材料、设备应符合设计要求；建筑材料的见证取样、送检、设备开箱等全程跟踪监督； （4）参加相关系统调试和试验的监理旁站见证； （5）施工环境是否对工程质量产生不利影响，若是应督促施工企业及时采取应对措施； （6）具体旁站监理内容主要如下： 1）工程测量: 监理人员共同参与；施工承包人做好后，监理机构复测； 2）基坑开挖（支护）放坡与开挖深度应符合设计和规范要求；回填应按规定分层压实,见证压实试验； 3）检查钢筋模板的制作安装、水泥品牌型号（应一致）、混凝土配合比、塌落度、浇筑与振捣、初（终）凝等情况，见证混凝土试块取样送检； 4）严格控制隐蔽（预埋）和屋面防水层等施工工序，隐蔽（预埋）位置符合图纸,图纸与现场或其它专业冲突的由设计部门解决；防腐处理应按设计要求进行；见证蓄（淋）水实验 5）检查吊装方案实施情况，并注意采取安全措自动化智能控制系统调试 施； 6）参加给排水、暖通工程的相关调试和闭水试验、通水试验、试压试验等的监理旁站见证； 7）参加自动化智能控制系统调试监理旁站见证。 重点检查导线外观的质量,导线是否有损伤；控制导线的压接质量，导线或避雷线连接时，必须由经过培训并考试合格的技术工人操作。导线相放架线工程 位排列是否正确，对地距离是否满足要求，弧垂是否符合设计要求等。 施工机具设备性能是否完好，登塔作业人员、起重机具操作员等特殊工种是否有上岗证，作业人组塔工程 员是否按操作规程进行施工，安全防护措施是否到位。 按设计文件或施工组织设计进行检查，必要时参新技术、新工艺、新材加试 料、新设备试验 验的旁站见证。 合同约定的旁站部位（工从其规定。 序） 备注：旁站监理人员在施工过程质量检查（具体检查内容见《南方电网基建工程质量控制作业标准（WHS）》和安全检查时，发现施工过程中出现较大质量问题、质量隐患或安全隐患的，应采用照相、摄像等手段予以记录，并及时进行现场处理或报告（总）监理工程师。 第四节 监理工作质量奖惩制度

为了规范公司工程监理行为，合理地将监理部费用与工作绩效相结合，增强各方的责任感和风险意识，促进公司监理事业良性、快速发展，根据《建设工程监理工作规范》及质量考评手册及公司相关制度，制订监理部管理实施细则，

具体包括

（一）项目考核 1考核形式分类

①自检：由项目监理部负责人牵头，项目监理部成员参与，每月一次按《四

川省建设工程项目监理机构工作质量考评手册》中设定的内容对项目资料及施工现场逐项检查，评定监理部自身的工作质量并予以评分（包括监理部负责人对监理部人员考核评定）。

②巡检：公司对项目监理部实行检查并考核打分，按《四川省建设工程项目监理机构工作质量考评手册》中设定的内容对项目资料及施工现场逐项检查，评定该项目的工作质量并予以评分，做好《公司巡视检查记录表》备案。

③监督检查：监督部门（或业主）对工程的检查。对于被省级及以上行政管理单位检查的项目，项目监理部必须在第一时间报告公司，公司将组织人员到项目监理部自查。并积极配合部门的抽检。

④项目综合考评：在工程项目竣工验收(或正式启用)后，由项目监理部十日内向公司报告，项目管理部负责组织对项目监理部进行工作总结并确定考核系数。

⑤考核时间安排：一级项目，在刚开工时每月检查一次，正常运行后每2月检查一次，并填写检查记录表；二级项目，每季度检查一次，并填写检查记录表；三级项目进行抽查，并填写检查记录表参见《工程项目分级管理规定》。 2考核内容及得分

①自检内容及打分：由项目监理部负责人牵头，项目监理部成员参与，每月一次按《四川省建设工程项目监理机构工作质量考评手册》中设定的内容对项目资料及施工现场逐项检查，评定监理部自身的工作质量并予以评分（包括监理部负责人对监理部人员考核评

定），评出的分数为项目监理部每月自检打分。

②巡检内容及打分：公司对项目监理部按《四川省建设工程项目监理机构工作质量考评手册》中设定的内容对项目资料及施工现场逐项检查，评定该项目的工作质量并予以评分，并做好《公司巡视检查记录表》备案，评出的分数为公司考核打分。

③监督检查及打分：监督部门（或业主）对工程的检查。检查结果为监督检查打分。

④整改、复查：每月初公司部门汇总上月自检记录、巡检记录监督检查记录，发出“检查简报”，在公司范围内通报检查结果；相关部门在检查时应立即向各项目监理部发出《项目检查整改通知单》。

项目监理部在接到《项目检查整改通知单》后一周内按要求进行整改，在接到《项目检查整改通知单》第30个工作日内向项目部门提交出《项目巡检整改回复单》；

检查分值在80分以上的项目，公司根据项目情况进行抽检复查；检查分值低于80分的项目，在接到整改回复后当月进行复检。 项目监理部要高度重视项目检查整改工作，必须按照上述相关规定完成整改要求，凡不认真履行整改义务和责任的，该次考核得分为零。

⑤项目综合考评：在工程项目竣工验收(或正式启用)后，提前十日项目监理部向公司报告，由项目管理部负责组织对项目监理部的监理工作进行总结并确定实际项目考核系数（得分）。 3、项目考核得分计算：

①项目考核得分实行百分制。

年度项目考核得分=∑年度内项目监理部自检打分/自检次数×35%﹢∑年度内（巡检打分/巡检次数﹢监督检查打分/抽检次数）×65%

终评项目考核得分=∑项目监理部自检打分/自检次数×35%﹢∑（巡检打分/巡检次数﹢监督检查打分/抽检次数）×65%

凡检查时施工内容未发生项，不作评分，最终得分按百分比折算。考核得分低于65分的，取消考核资格。 （二）项目监理部人员绩效考核 1、项目监理人员月度绩效考核工资 1.1适用范围

工程项目现场监理人员（不包括试用期内的人员和实习生） 1.2分配金额和限额

。

工资进行认定，并对各项目监理部负责人（总监）进行月度绩效考核。

2、项目监理人员年度项目绩效考核金

(1)监理人员年终绩效金额基数＝年度项目绩效考核金/岗位权重和 (2)岗位权重和＝∑（岗位系数×绩效系数×在岗时间×调整系数） (3)员工年终绩效金额=监理人员年终绩效基数×个人岗位系数×个人绩效得分对应系数×个人在岗时间×调整系数

(4)岗位系数表、个人绩效得分对应系数表、绩效调整系数说明如下： 岗位系数表 岗位 总监 系 数 2.0 总代 1.3 专监(全监) 1.1 专监(省监) 1.0 监理员 0.6 资料员 0.4 个人绩效考评得分对应系数表 考评得分 95分以上 90分—95分 85分—90分 80分—85分 对应系数 1.4 1.3 1.2 1.1 考评得分 75分—80分 70分—75分 60分—70分 60分以下 对应系数 1.0 0.9 0.8 取消考评资格 注：各档级考评得分均不含上限值

绩效调整系数：按照多劳多得的分配原则，结合项目的复杂程度和工作强度，由总监确定部门员工分配调整系数，报公司项管部批准。调整系数范围为0.90—1.30，级差0.05。项目监理人员年度项目绩效考核金分配的额度依据考核结果确定，不允许项目监理部平均分配该年度项目绩效考核金。

若连续三个月员工年度绩效成绩评定为C级，公司将通过下调该员工工资“综合素质调整系数”（详见公司《现场人员工资方案》）下调其工资等级；若连续两次员工绩效评定为D级，公司将对该员工作辞退处理。 巡检及员工绩效考核结果等级划分

等级 考核得分 A级 L≥85 B级 85＞L≥75 C级 75＞L≥65 D级 L＜65 凡不认真履行巡检提出的整改意见或整改后检查不达标的，该次考核得分为零。

3.绩效沟通

直接上级必须在下属绩效形成过程中予以有效的指导，随时记录下属在业绩形成过程中存在的比较突出的问题、良好的表现等，以便为绩效考核积累客观依据。

在考核结束后，上级必须与每一位直接下属进行考核面谈，面谈的主要目的在于：

(1)肯定业绩，指出不足，为员工工作能力和工作绩效的不断提高指明方向；

(2)讨论员工工作中存在的问题和不足，区分下属和上级应承担的责任，以便形成双方共同认可的绩效改进点；

(3)在绩效沟通的过程中，能确定下一考核周期的各项工作目标和改进措施。 4.绩效申诉

(1)如果员工对绩效评估结果有异议，可在评估结果反馈给员工之日起3个工作日内，填写“绩效评估申诉表”，向人力资源部提出申诉。

(2)人力资源部将申诉材料递交至该员工的跨一级领导，项目总监以下员工的申诉由项管部与人力资源部在5个工作日内共同核实并进行裁定；项目总监的申诉人力资源部与公司总经理在5个工作日内共同核实并进行裁定。

(3)人力资源部在申诉提起的10个工作日内对该员工给予回复。 附件：监理人员考核表

第五节 监理廉政工作措施

本投标人自设立以来，始终把规范企业管理摆在一切工作的首位。根据国家和省市有关监理法规，本投标人制定了一系列规范企业行为的规章制度，并在不断的管理工作实践中，逐步予以完善，为各项监理工作任务的完成起到了重要的保证作用。严格遵守党和国家有关法律、行规及建设部、四川省建设厅、眉山市地方法规、地方规章相关和招标人的有关规定，严格遵守廉政合同。 一、严格执行监理制度

根据本工程特点、难点和监理工作重点，以及国家和省市有关监理法规的要求，为确保监理工作目标的顺利实现，本投标人将对以下监理工作制度予以修改、补充、完善，并在日常监理活动中，严格遵照执行。

(一)、监理班子内部工作制度

监理班子内部工作制度包括：监理班子全员岗位责任制度，项目监理工作巡视、内部制度，内部管理评审制度，内部工作会议制度，监理日志制度，监理月报制度，外行文审批制度，监理规划、监理实施细则的编制制度，合理化建议奖励制度，公司工程部总工程师、公司经理巡视检查制度，监理项目回访制度，监理业绩考核制度，廉政执业制度等。 二、实行全员岗位责任制

实行总监理工程师、专业监理工程师、监理员岗位责任制，明确各级人员的岗位责任，分级负责，责任层层包干，做到监理工作事事有人管，人人有专责，工作有标准责任有落实，项项有考核。 三、实行业绩考核、强化廉正建设

根据有关工程建设的法律、法规、标准、条例，本投标人的各项规章制度，以及本工程监理规划及监理实施细则等制定详细的监理工作考核内容，编制监理工作考核配套用表，结合来自建设单位、施工单位及其它方面反馈的有关信息，对现场监理工作进行定期或不定期的考核，以随时评价监理工作质量。本投标人制订了一整套严格的规章制度，确保监理人员履职廉洁、公正，为业主提供优质服务。如监理人员住宿由本单位全包，不与承包人发生任何经济来往，监理人员不准与承包人单独外出，重要计量与签证必须有二人以上监理人员参加等。

第六节 突发事件的处理

编制突发事件的应急预案，加强管理 集中培训，提高安全意识

结合监理工程实际、仔细编制突发事件的应急预案、加强安全管理、理清安全职责、全面落实安全责任制、应急救援处理原则、加强演练提高应急能力、及时检查总结以及奖优罚劣等方面论述了突发事件的安全监理措施

出现质量突发事故，首先通知专业监理工程师，根据现场情况提出处理意见将事故损失减少到最小，做好记录并要有影像资料

出现安全突发事故，报上级，若有伤亡拨120，组织救助，人员撤离保护好现场等待上面来调查事故原因，做好记录并要有影交通像资料，

若出现既现场突发事件，报上级，组织人员两边设警示标志标示牌，拍照并做好记录，组织尽快恢复交通。

第七章进度控制措施

第一节 进度控制的监理目标

进度目标：将工期控制在合同约定工期内，力争提前完工。

严格按照业主与施工单位签订的施工合同、招投标文件及相关规程规范进行进度目标控制，确保施工工期控制在合同工期内。

第二节 进度风险分析及措施

一、进度控制控制风险分析

影响施工进度的因素表 种类 施工 单位 内部 因素 影响因素 1)施工组织不合理，人力、机械设备调配不当，解决问题不及时； 2）施工技术措施不当或发生事故； 3）质量不合格引起返工； 4）与相关单位关系协调不善等； 5）项目经理部管理水平低。 1）设计图纸供应不及时或有误； 2）业主项目部要求设计变更； 3）实际工程量有增无减； 4）材料供应、运输等不及时或质量、数量、规格不符合要求； 5）社会环境因素，包括征地、水土保持、水、电、通讯等的协调； 6）资金不能按时拨付。 1）施工现场地质、水文气象状况比设计文件预计的要复杂得多； 2）地下埋藏文物的保护、处理； 对策、措施 1）切实监督按照经审批的施工组织设计（方案）组织施工； 2）严格施工工艺及过程控制； 3）适时调换不称职人员。 相关 单位 因素 不可 预见 1）业主项目部严格监督设计单位履行设计图纸交付计划； 2）控制设计变更； 3）强化设备监造； 4）业主项目部积极介入、理顺项目社会影响； 5）按合同规定及时拨付工程款项。 1）该类因素一旦发生就会造成较大影响，应做好调查分析和预测； 因素 3）洪水、地震、台风等。 2)有些因素可通过参加保险，规避或减少风险。 二、进度风险预控措施 我们将针对这些风险，采取措施，进行预控。

1、通过工程招标，选择有实力，管理好，有声誉，有类似工程且完成较好的施工队伍。

2、进场立即组织施工单位对工程沿线认真调查、踏勘。

（1）调查了解沿线工程范围内尚在使用而未拆除的管、网、线等设施分布情况、建构筑物等施工障碍及时协助业主联系，安排工程用地计划，同时制定相应的防范保护措施，避免因此而影响工程进度。

（2）了解掌握工程施工场地地形等特点，并结合工程地勘资料，调查了解实际的工程地质和水文地质情况，以制定相应的施工方法及处置措施。

（3）根据现场条件，加强施工总平面管理，结合现有道路及排水设施，统一规划实施场内外交通组织（交通转换）和有组织排水系统，采取措施完善、改善现场运输道路和排水设施，保证其畅通，特别是市政道路的安全、正常运行。 3、认真组织设计交底和图纸会审

认真审查施工图，熟悉、了解设计意图，及时发现和解决设计可能出现的错、碰、漏、缺及与实际条件不相符合的问题，避免返工，影响工期。

4、编制工程项目总进度控制性网络计划，经业主批准；

（1）作为指导、控制整个工程进度的依据、协调依据和施工单位编制工程总进度计划的依据。

（2）针对总进度控制性网络计划中的关键线路的工作内容，分清主次，创造条件，充分作好各项准备工作，开展流水交叉作业，保证关键线路正常运行。

5、认真审核施工单位的施工组织设计，重点是：

（1）整个工程各施工段的划分和施工顺序，特别是各标段和各个开挖回填场地施工顺序的控制；

（2）准备工作计划、进度计划及相应的资源配备计划；

（3）质量、进度、安全保证措施；交通组织（交通转换）方案； （4）督促施工单位落实。

6、充分利用各种有利条件和现代化手段，保证工程进度。

（1）充分利用晴好天气，加快工程进度，特别是坑槽的填筑进度。

（2）利用计算管理软件，对工程目标进度计划与实际进度实施动

态监控，科学管理，找出偏差，查明原因，对工程进度进行预测，保证进度目标的实现。

7、加强合同管理，约束各参建单位认真履约。

通过各施工单位在投标文件中的承诺和合同管理，在合同中明确各承包合同介定的工程项目、范围、工程内容，分阶段形象进度要求及合同工期及相应的奖、罚条款，约束各参建单位认真履约，从而建立有效的协调机制和有力的协调手段，使整个工程协调运作，保证工程工期、质量目标的实现。

第三节 项目前期工作安排

1、根据合同工期，结合工程特点，严格认真审查施工组织设计中的工期网络（或横道法）计划，采取各种有效措施，避免影响关键线路的工作；

2、掌握施工动态，及时掌握人力、物力、财力的情况主设备供应情况，在提出材料设备进场的计划时，必须考虑采购，运输及生产加工周期；

3、采用平行流水，主体交叉，空间站满的施工方针作为工期控制的主要工作内容加以控制。

4、坚持每道工序的进度检查，控制施工现场各种技术工人的技术能力，要求施工单位配足技术人员（特别是园林方面的专业技术人员），加强现场施工管理，对各道工序进行督促检查。

5、预测、分析、影响施工进度的因素，协助业主配合施工单位努力发挥监理单位的主管能动性，做好外围协调工作，消除影响工程进度的一切因素。

6、及时、随时检查各道工序的进度、质量，避免造成返工现象，对工程材料、工程设备、工程施工人员等随时检查合格率、完好性、到位情况。

第四节 进度控制的工作任务

进度控制的任务就是根据监理合同及施工合同等有关合同，确定进度控制目标，即明确进度控制点，按进度控制程序展开工作。通过完善项目进度控制计划、审查施工单位施工工期计划、做好各项动态控制工作、协调各单位的关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工工期达到计划施工工期的要求。

本标段工程为主要为房屋建筑工程施工监理，能否确保工程工期，直接关系到业主的切身利益，监理工作应将业主的工期要求作为第一点控制。按照业主对工期的要求，本标段工程施工工期较短，因此监理工作对工期的控制尤其重要。进度控制主要工作有三大主要内容，即工期计划审批、工期的动态控制及工程延期的审批。 1、工期计划的审批

如我单位有幸中标，承担该工程段监理工作，我单位将要求总承包单位尽快编制总工期计划并及时对计划进行审批。监理工程师审批进度计划着重以下内：

（1）工期计划的安排是否符合工程项目建设总工期的安排，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。监理单位要督促承包单位拿出切实可行的计划。

（2）施工工期计划中所含项目是否有漏项。

（3）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，对于网络计划尤应注意中间节点的逻辑关系是否正确。

（4）资源供应计划是否能保证工期计划的实现，是否与工期计划协调一致。

（5）业主的投资计划是否能满足工期的需要。 （6）施工工期安排与设计单位出图计划是否一致。 2、工期的动态控制

（1）将依据业主对工程项目总进度安排，督促承包单位编制符合业主要求的总进度。

（2）应用对比法编制工程进度计划，对整个工程施工进度实行动态管理。

（3）进度控制是施工全过程的控制，在施工过程中，经常会出现影响进度的不利因素：

①管理人员、劳务人员素质和能力低下、数量不足； ②材料和设备不能按时、按质供应； ③建设资金缺乏，不能按时到位；

④技术水平低，不能熟练运用新技术、新材料、新方法； ⑤组织协调困难，各承建商不能协调同步工作。

针对以上不利因素，在监理过程中，根据不同情形分别采取组织措施、经济措施、合同措施、安全措施、施工措施、质量保证措施等确保进度按期完工。

（4）组织协调是实现有效进度控制的关键，定期召开协调会协调施工进度。

3、工程延期审批

（1）申报工程延期的条件

由于以下原因导致工程拖延，承包单位有权提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定，批准工程延期的时间。 ①监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加；

②合同中涉及的任何可能造成工期延期的原因，如延期交图，工程暂停，对合同工程的破坏检查及不利的外界条件等；

③由于业主造成的人为延误、干扰或障碍，如未及时提供施工现场，未及时付款等；

④除承包单位以外的其他任何原因。 （2）工程延期审批程序

①当工程延期事件发生后，承包单位应在合同规定的有效期内以书面形工提交工程延期意向报告。以便监理工程师尽早了解所发生的事件，及时做出一些减少延期瞬时的决定；

②随后，承包单位在合同规定的有效期内向监理工程师提交有关工程延期时间的详细资料和证明材料的申述报告；

③监理单位接到承包单位的工程延期意向报告后，首先向业主转交承包单位提交的工程延期意向报告；其次及时调查核实收集材料并做好详细记录；最后准确地审批工程延期的时间。 （3）监理工程师在审批工程延期时应遵循以下原则： ①合同条件的原则

这是一条根据的原则，所有工程延期审批必须符合合同条件。也就是说，导致工程延期的原因必须是承包单位自身以外的原因，否则不能批准为工程延期。 ②关键线路原则

发生工程延期事件的工程部位或工作，必须在进度计划的关键线路上时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间又未超过总时差，这不影响工期，则不能批准为工程延期。

应该明确，网络计划的关键线路是变化的，因此在审批工程延期时，必须把非承包单位原因的工期拖延天数，进入整体网络计划求出工期与原计划工期对比，确定工程延期的时间。 ③实际情况原则

批准工程延期必须符合实际情况。当工程延期事件发生后，监理工程师师、监理员必须调查分析，做好协调工作，掌握详细资料。做到科学、合理、公正的审批工程延期。

第五节 进度控制的工作制度

1、参与建设项目的监理人员，应对受监工程的有关文件进行全面阅读学习。如经批准的建设项目计划任务书、扩初设计、基建计划、勘察设计委托合同、工程承发包合同、监理委托合同等文件都应阅读学习，掌握工程内容、工程建设总工期要求、单项工程竣工投产要求，以上这些要求成立监理工程进度工作的依据和总目标。

2、项目总监理工程师应根据勘察设计委托合同，全面掌握施工图设计，及时组织设计图纸能按时提交，满足单位工程开工和整个工程的需要。若发现设计图纸交图计划和实际供图时间满足不了施工工期要求时，应积极采取措施，并与设计单位商议，调整交图计划，必须保证设计图纸满足工程施工的要求。

3、项目总监理工程师要认真阅读施工设计图纸，全面掌握工程设计内容，对工程建设中直接影响工程总工期的关键工程（如重点单项工程、单位工程、结构复杂、施工难度大，工期长的分部、分项工程等），必须及时提出明

确的工期目标要求，并在今后的施工计划中作为重点，予以确保，从而保证工程建设总工期目标的实施。

4、在受监工程的招标和发包合同签定过程中，要认真研究工程工期的条款，既要确保建设总工期要求，又要考虑有科学合理的施工工期，在此前提下，施工工期力争提前，合同条款必须有明确的进度目标要求，还应有保证实施的手段和措施（如工期奖罚、甲乙方职责等条款）。项目总监理工程师应全面领会合同条款精神，在工程实施中对建设工期实行控制。

5、认真审核施工组织设计进度表，严格控制工程工期，根据施工组织设计的工程总工期表，控制关键工程工期，并要求施工单位编制单位项工程、单位工程工期表时，必须控制在工程总工期以内，同时应编制详细的施工进度网络计划。并依此编制季、月作业计划，在计划实施过程中，应抓住对整个工程进度有影响的分部、分项工程计划实施。从而保证单项工程、单位工程按总工期要求组织实施。

6、检查施工单位开工前的准备工作，能否满足工程进度要求。主要检查如下工作：

（1）施工现场组织机构以及人员配备情况。 （2）施工设计图纸是否经过交底和会审。 （3）施工组织设计是否经过审批。

（4）工程材料、施工机具（包括钻机、模板、脚手架周转材料等）能否及时进场情况。

（5）劳动力组织供应计划及其进场情况。

（6）现场临时设施是否就绪，临时加工车间、材料库房、构件生产场地、生活设施等是否就绪，能否满足施工需要。

7、积极落实建设资金到位

（1）应请业主根据工程计划和建设资金的渠道尽早将资金转入或存入银行，建立工程建设专用账户，保证工程建设所需资金的支付。

（2）根据年度工程计划，及时编制用款计划，报业主预先准备，保证工程建设的进度款和设备、材料货款按期交付。

8、积极配合施工单位编好受监工程的周作业计划、月作业计划和季度计划。

（1）月作业计划和季作业计划的编制必须保证单位工程施工进度网络计划的实施和建设项目总进度计划的要求。

（2）审查施工单位完成计划的条件、手段、措施是否落实，如工程设

计、工程材料、施工机械、施工劳力、施工方法，组织措施以及社会自然条件等。

（3）受监工程的月作业计划和季度计划的编制，必须经项目监理工程师协商认可，若满足不了年度计划和总进度计划的要求，应向施工单位提出异议，并调整计划。

9、认真检查受监工程计划实施情况，监理工程师在月、季末前五日应对本月、季计划完成情况进全面检查，特别是影响总进度的关键工程是否完成计划，若发现完不成计划或拖延进度的，要分析原因，并采取措施，拖后的进度在下月或下季度计划中补上。由于建设单位的责任拖延的进度，且无换回可能的，则要调整计划。

在检查计划的同时，应认真审定月完成的实物工程量，并签认月工程进度款凭证，督促建设单位按期支付工程款，确保工程进度。

10、在工程建设中及时处理工程设计问题，如设计需要补充、完善、修改、变更或材料代用等，监理工程师应抓紧审查，报业主批准，送设计院办理工程核定单。力争做到不影响工程进度，若影响工程进度的重大设计修改，必须及时报业主及有关部门。

11、在施工过程中，监理工程师应经常注意影响工程进度的有关材料、施工机具（包括模板，脚手架周转材料）、施工劳动力的组织供应情况，发现问题，应抓紧督促或采取措施，帮助施工单位及时得到解决。

12、监理部定期组织召开监理例会，邀请建设单位、设计单位代表参加，及时解决施工中影响进度的一切问题。如工程设计、施工技术、施工安全、工程质量、工程材料、施工机械、施工劳力、建设资金、工序之间的矛盾、总分包之间地协调配合等。监理工程师就组织有关单位参加协调会议，及时帮助解决上述有关问题。

13、认真做好竣工验收签认工作。随着工程建设进度，应及时做好单位工程的分部、分项工程的检查验收工作。单位工程经检查验收，合同范围内的工程全部完工，工程质量全部达到合格以上标准的，监理工程师才能签认正式的竣工日期。

14、受监工程在承发包合同中订有工期奖罚条款的，应根据合同条款，认真核查施工期，若提前竣工，应如实签认提前工期，若拖延了工期也应签署拖延工期数，报业主在工程竣算中予以结清。

第六节 进度控制的工作方法

1、工期计划执行过程中的跟踪检查。本项工作主要内容为定期收集反映

实际工期的有关数据。收集的方法：一是以报表形式（《月工期报表》或《形象工期月报》等）；二是进行现场实地检查，为保证所收集数据的准确性，工程项目管理部将认真做好三个方面的工作；

第一，定期收集工期报表资料；

第二，派进度控制人员常驻现场，检查工期计划的实际执行情况； 第三，每周组织召开现场例会；

第四，积极联系相关单位，提前预测可能引起工期变化的原因。

2、整理、统计和分析收集的数据，将实际工期与计划工期对比。首先将收集的原始数据进行整理、统计和分析，形成与工期计划具有可比性的数据（例如根据实际完成量确定累计完成量、本期完成量的百分比，或绘制相关表格、图形等）。然后，将实际工期与计划工期的数据进行比较，从而得出实际工期比计划工期拖后、超前还是一致。

3、当出现工期偏差时，采取相应措施或系统的工期调整。

1）由于本项目具有工程环境复杂、涉及相关单位较多等特点，因而影响工期的因素很多，在工程开工后难免会出现影响工期的各种情况。

当在工期监测过程中发现实际工期与计划工期不符，即出现工期偏差时，项目监理组将会同施工方及项目监理单位的进度控制人员认真分析产生的原因及后续工作及总工期的影响，采取合理的措施，确保工期目标的实现。

2）一般采用两种处理办法：

第一，通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；

第二，采取措施后，不能维持原计划，必须对原计划进行调整和修正，按新的计划实施。这两种方法都是以最终实现工期目标为原则。

3）具体过程为：

首先分析产生工期偏差的原因；

其次分析偏差对后续工序和总工期的影响，确定采取何种措施或是否需要对工期计划进行调整；

第三找出影响后续工序和总工期的条件，以确定采取哪些措施及工期可调整的范围；

第四对工期计划进行调整并及时协调有关单位，采取相应的经济、组织、合同等措施，保证工期目标的实现。

第七节 进度控制的工作措施

一、根据目标工期编制合理的项目进度计划

（1）项目监理组以目标工期为指导，对质量目标、进度目标、投资目标

统一考虑，综合合同要求、进度目标、工期定额、有关技术经济要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素，编制总体进度计划。

（2）该进度计划报业主审批，一旦审批将严格按该计划执行。

（3）项目监理组采取主动控制与动态控制相结合，在开工之前，对影响进度的各种因素进行分析和预测，事前制定预防措施；在开工之后，不断进行检查，对施工单位报送的各阶段进度报表和分析进行审核，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，采取相应措施，保证最终实现进度控制目标。

（4）根据工程总体进度计划编制材料、物资需求计划，并协调参建各方督促材料、物资按计划供应。

二、进行系统的进度监测

（1）进度计划执行过程中的跟踪检查

本项工作主要内容为定期收集反映实际进度的有关数据。收集的方法：一是以报表形式（《月进度报表》或《形象进度月报》等）；二是进行现场实地检查，为保证所收集数据的准确性，工程项目管理部将认真做好三个方面的工作；第一，定期收集进度报表资料；第二，派进度控制人员常驻现场，检查进度计划的实际执行情况；第三，每周组织召开现场例会。

（2）整理、统计和分析收集的数据，将实际进度与计划进度对比 首先将收集的原始数据进行整理、统计和分析，形成与进度计划具有可比性的数据（例如根据实际完成量确定累完成量、本期完成量的百分比，或绘制相关表格、图形等）。然后，将实际进度与计划进度的数据进行比较，从而得出实际进度比计划进度拖后、超前还是一致。

（3）当出现进度偏差时，采取相应措施或系统的进度调整

1）由于本项目具有工程环境复杂、涉及相关单位较多等特点，因而影响进度的因素很多，在工程开工后难免会出现影响进度的各种情况。当在进度监测过程中发现实际进度与计划进度不符，即出现进度偏差时，项目监理组将会同施工方及项目监理单位的进度控制人员认真分析产生的原因及后续工作及总工期的影响，采取合理的措施，确保进度目标的实现。

2）一般采用两种处理办法：第一，通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；第二，采取措施后，不能维持原计划，必须对原计划进行调整和修正，按新的计划实施。这两种方法都是以最终实现进度目标为原则。

3）具体过程为：首先分析产生进度偏差的原因；其次分析偏差对后续工序和总工期的影响，确定采取何种措施或是否需要对进度计划进行调整；第三

找出影响后续工序和总工期的条件，以确定采取哪些措施及进度可调整的范围；第四对进度计划进行调整并及时协调有关单位，采取相应的经济、组织、合同等措施，保证进度目标的实现。

三、加强进度的事前控制

（1）综合总体进度计划，审查批准承包人报送的总计划以及年、季、月施工计划。对于计划的审查，要按施工定额结合承包商在人力、物力、财力、技术等方面的投入进行计算，确定计划是批准还是修订，确保计划准确率高，可靠性强。

（2）要确定阶段性的进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产信息（包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等），作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包人采取措施解决。

（3）制定会议制度：定期召开协调会议，会上通报重大变更的事项，协商其处理方案，解决内部协调配合。每周召开监理会通报各专业进度情况，存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题，若突发问题，现场监理通过总监口头同意，可发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施，维护施工的正常秩序。

（4）审核承包商施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月实施计划，提出修改意见。 其中审核的内容主要有： a.工期和时间安排合理性

总工期或各分部、分项和各工序的施工及时间安排必须要考虑设计文件、材料、设备、劳力、供电、供水以及应急措施等内容。施工顺序要符合程序要求。要考虑到计划受节假日、准备阶段、清理和收场，坏天气等的影响，所以计划必须留有充分余地。 b.计划目标与施工能力的适应性

各阶段、分部、分项工程的施工计划和投资额应与承包商的设备、人力实际状况相适应。各施工方案、工艺应与承包商的施工的经验、技术水平相适应。要特别注意关键线路上的施工安排，并要求其他非关键线路上施工须相适应。 c.施工准备的可靠性

所供给的材料其质量合格且供应情况可靠设备应能满足施工要求且有应急设备，完好率高，并能提前进场。技术人员，主要工种的技术工人和劳力数量及进场应满足施工要求。承包商的驻地设施、交通及供电、供水已解决。

d.在工程建设的有关合同中明确工期进度的要求，按合同要求及时协调有关各方的进度。协助业主编制由业主供应的材料、设备采供计划。在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。

四、落实进度的事中控制

A、建立工程进度监理日记制度，详细记载每日完成量和累计完成量及影响进度的各种因素。

B、及时检查承包商报送的进度报表，对已完成项目的时间和工程量进度核实。

1）施工日报的内容包括：

昨天实际进度与计划相比较及落后的原因：工、料、机参加施工的数量及其生产效率；发生的停电、停工、停机等情况的反映和实际天气记录；

今天的施工进度计划，施工顺序以拟投入的工、料、机情况和对现场监理配合的要求等。

2）每月的工程进度报告的内容包括：

①概况或总说明：重点在进度实际完成情况及其原因分析。

②工程进度：应以分部分项内容为单位编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。

③工程图片：应显示关键线路或主要工序上一些施工活动及进度情况。

④财务情况：反映承包商的现金流动，索赔及其他财务支出情况。 ⑤其他特殊事项：主要叙述影响进度造成延误的因素及承包商要求协调或其他要求。 ⑥下月施工进度计划

“每月的工程进度报告”由现场监理及主管进度的监理工程师审阅，提出审核意见，由总监理助理与总监商议批复。

3）建立进度计划台帐，将实际进度与计划进度动态比较。专业监理工程师检查承包商进度计划的实施，实行动态管理，对收集的进度资料进行整理和统计，并将计划与完成情况进行比较，从事发现是否出现进度偏差，一旦发生进度偏差，应及时分析产生的原因，并提出加快进度的措施和方案，如影响到总工期，要求承包商重新调整施工计划，通过争取相应的工程进度监理措施来保证调整后的计划得以落实。

4）落实由业主负责的材料、物资按计划供应。 5）协助审查和控制设计变更。

6）审批承包商所拟定的各项加快进度的措施。

7）及时审查承包商的进度报表，按合同规定的期限，对承包商已

完的工程项目进行检验，计量和签发支付证书。

8）安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促承包人制定安全生产措施，落实安全责任制。根据本工程的规模，至少要配二名专职安全员。要贯彻谁管生产谁不管安全，谁参与生产就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生。 9）分管技术和质量的监理工程师，要配合承包人的技术人员及时解决。

五、进度控制管理措施 （1）行政措施：

利用合同及相关法规所赋予的隶属关系或管理关系，利用行政地位和行政权利，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段（奖、罚、表扬、批评等），监督督促等方式进行进度控制。这种方法对进度控制的重点为进度控制目标的决策和指导，具有直接、快速、有效的特点，但在使用时必须提倡科学性，防止武断、片面的瞎指挥和过多的行政干预。 （2）经济措施：

经济方法控制进度的途径较多，例如：在承发包合同中写进有关工期、进度的条款；通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度；控制对投资的投放速度；控制对物资的供应；建立相应的奖励和惩罚措施等等。

（3）管理技术措施：

主要是依靠规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。 （4）组织措施：

落实指挥部管理班子、施工单位及监理单位进度控制部门人员、具体控制在任务和管理职责分工；确定进度协调工作制度。 （5）技术措施：

确定项目目标，建立项目进度网络计划控制系统，督促承建单位制订切实可行的具体实施计划（旬、月），并监督其认真落实，当发现实际进度与计划目标不一致时，采取补救措施预以纠正，提倡采用先进施工工艺和施工技术，提高施工机械生产效率，组织平行流水交叉作业。对影响进度目标实现的各种干扰和，风险因素进行分析，根据统计资料，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失进行计算和预测，并提出相关解决办法。 （6）经济措施：

建立工期奖罚制度，合理确定应急工程计件单价，督促业主和承建单位做好资金和物资保证。 主要包括：

1）分段发包 2）提前开工

3）各合同的合同工期与进度计划的协调 4）根据现场对资金流量、流向的控制 5）对物资的控制等。 （7）合同措施：

监督施工单位履行合同规定的进度条款，协调合同分包单位进度，处理合同进度纠纷和索赔。 （8）事前控制：

1）编制项目实施总进度计划

2）审核施工单位提交的施工进度计划 3）审核施工单位提交的施工方案 4）审核施工单位提交的施工总平面图 （9）事中控制：

1）建立反映工程进度的监理日志 2）工程进度检查

审核施工单位每月或每季度提交的工程进度报告，审核的要点： 计划进度与实际进度的差异。

形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3）按合同要求，计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

4）工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计材料设备资金等进度计划。

5）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。 6）组织现场协调会

7）定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次 （10）事后控制：

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

1）制定保证总工期不突破的对策措施

如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水作业；增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次；实行包干奖金、提高计件单价，提高奖金水平；改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力调度等。

2）制定总工期突破后的补救措施。

3）调整相应的施工计划、材料储备、资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。 六、进度控制监理措施重点

通过调查和分析，我们认为，可能影响本工程施工进度的主要因素有：（1）变电所、线路塔基征地；（2）各类青苗赔偿不顺利；（3）施工方人、机、物的供应保证；（4）变电所内施工用电用水供应；（5）恶劣自然天气；（6）变电所施工因排污等原因引起与周边居民的纠纷。针对其中人为的影响因素，项目监理人员在授权范围内，应该重点做好以下进度控制措施。

（1）制定进度控制方案，对进度目标进行分析，并制定防范性对策；

（2）工程施工准备期，提醒业主或其委托人按工程建设程序尽快办理必须的建设手续，如变电所征地手续、施工许可证、各种资源占用的协议，减少工程建设手续方面的影响因素。

（3）监理项目部根据业主制定的里程碑计划编制一级网络计划，检查施工单位编制的二级网络计划是否符合（合同）工期要求，并监督其实施批准的进度计划；

（4）协助业主确定设备供应商时，应要求供应商的供应计划满足业主对整个工程建设进度的要求和施工单位施工的要求，既不能因为设备供应影响施工进度，也不增加额外的保管费用。

（5）审核施工单位编制的物资供应计划，并检查监督其落实情况。审核的主要内容内容包括：

①供应计划是否能按建设工程施工进度计划的需要及时供应材料和设备；

②物资的库存量安排是否经济、合理；

③由于物资供应紧张或不足而使施工进度拖延现象发生的可能性。 （6） 督促协调责任方尽快完成变电所施工用水、施工用电的接入工作，督促施工单位尽快完成工程开工前的准备工作。

（7）督促施工方提前做好变电所围墙内需要拆迁构筑物、迁移设施的明确，线路施工前的测量放线工作，尽早暴露沿线各塔位的作业点，方便及早处理征地、青苗赔偿等各种占用、赔偿、补偿相关事项，保证后续施工的顺利开展。

（8）随着施工的进展，经常核查施工方人员、材料、施工机具的投入情况是否满足施工进度要求。如投入不足，则要求施工方尽快采取措施，加大投入，确保施工进度按照计划推进。

（9）严格控制施工质量，监理人员应争取在出现质量问题苗头时，马上要求整改，避免出现因质量问题出现大量返工的现象，影响正常施工安排。

（10）及时协调、督促工程设计变更的报审、批复落实情况，尽量减少工程变更对施工进度的影响。

（11）动态管理施工现场进度，经常比较计划进度与实际工程施工进度，发现差异，及时分析原因，并根据具体情况会同施工单位研究制定补救措施，及时调整方案，确保总工期不变。

（2）及时主持施工现场问题处理协调会议，解决影响工程进度的有关问题。

第八节 进度影响分析及预控

一、工程建设相关单位的影响

影响工程项目施工进度的单位不只是施工承包单位。只要是与工程建设有关的单位，其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑承包单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各单位之间的关系。 二、物质供应对进度的影响

施工过程中需要的原材料、构配件等如果不能按期运抵施工现场或是运抵施工现场后发现质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。 三、资金的影响

工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。监理工程师应提据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主按时拔付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致施工索赔。

四、设计变更的影响

在施工过程中出现设计变更以难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求，也有因为地质变化引起。监理工程师应加强图纸审查，严格控制随意变更。 五、施工条件的影响

在施工中一旦遇到气候、周围环境等多方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的经验、技术力量予以克服或寻求业主的帮助解决。监理工程师应积极疏通关系，协助承包单位解决那些自身不能解决的问题。 六、承包单位自身管理水平的影响

施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。承包单位应通过总结分析吸取教训，及时改进。而监理工程师应提供服务，协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。

七、针对进度影响采用的措施、方法

（1）按合同规定，要求承包单位在开工前提出包括分项、分部工程的施工进度计划，并加以审核。审批承包单位修改的进度计划，确认工程期限的延误。

（2）落实项目监理人员对进度控制的责任制，明确具体控制任务和管理职责，确定进度协调制度，包括监理例会举行的时间、参加的人员等；

（3）对有可能造成工程延期的干扰因素和风险因素进行分析，并提出预控措施；

（4）作为现场监理工程师，应促进施工单位的有序管理。

第九节 进度控制网络图

施工准备 承包单位提交进度计不同意 监理审批 同意 监理审批延期 协调会议与指总监理工程师下达开工监督计划实施 承包单位提出延期 检查执行情正常 影响工期 无 承包单位责监理督促承包单位采取赶工措承包单位调整进度计不同意 监理审批 同意，按计划实工程竣工验收 第八章 造价控制措施

第一节 投资控制的监理目标

通过对投资总额的切块分解控制，严格审查审核工程变更和工程计量，确保工程结算总金额不突破预算总金额，并通过加强施工合同的管理等措施，努力降低造价总投资。

第二节 总造价的分析及论证

按施工合同严格现场工程计量，对实际完成进度进行确认签证，按合同计划要求及实际完成量进行拨款签证，主要材料如水泥、沙、石、砖等材料在符合设计质量要求前提下，就近购买，购买价格应符合现时价格，原则上施工款项的拨付按实际应付款项的75-80%拨付。

第三节 总造价分解规划

1、工程开工前，由项目总监组织计量支付专业监理编制投资控制监理实施细则。

2、针对项目清单核对施工现场，细化投资目标（本工程从土方工程、地基工程、安装工程大的方面细分投资控制目标），分析投资控制的可行性。

3、根据现场调查的实际情况，督促施工单位制定针对各分部工程而制定的投资控制计划及措施，监理单位认真审核后，报业主，今后作为监控投资计划实施的重要依据。

4、投资控制计划的制定与施工单位的人、机、料的准备及工序的安排有直接的关系，因此，在编制投资控制规划时，监理要密切注意。

5、投资控制计划的实现还与事前施工调查，对设计进行补充完善有密切的关系，完善设计，减少设计变更就变得十分重要，因此，做好工前调查、认真符合设计图纸、严格把握设计变更也是实现投资控制目标的主要内容。

第四节 造价投资的工作手段

1、熟悉设计图纸、设计要求、标书、标底，分析合同价构成因素，找出工程费用最易被突破的部分和环节，明确投资控制重点。 2、审查施工图预算，检查取费标准、定额编号、计算内容、计算项目等是否正确和符合合同规定，确定造价的关键控制内容，剔除不合理或者不合规定的部分。

3、按合同规定的条件，协助业主按期移交施工现场，使施工承包单位能如期开工、正常施工、连续施工，避免因业主违约而造成索赔条件。

4、按合同要求，协助、督促业主按期、按质、按量地供应由业主负责的材料到现场，避免业主违约造成索赔条件。

5、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

6、主动做好设计、材料、施工及其他外部协调、配合工作，避免给对方造成索赔条件。

7、应慎重对待工程变更、设计修改，应进行事前技术经济合理性预分析。

8、严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，均由总监理工程师最后核签后方为有效。

9、按合同规定及时对已完工程量进行验收，不要造成未经监理验收认可应承认其完成量的被动局面。

10、工程计量的依据是质量合格证书、工程量清单前言、技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。

11、按照施工单位提供的合格凭据进行计量。

12、对于道路排水工程的挖填土方工程量计算，可以采用断面法。在开工前由施工单位根据业主提供的地形断面图测绘出比较准确详实的原地形断面，经监理检查认可后作为计量的依据进行计算和计量。

13、采取图纸法，按照设计图纸所示的尺寸、标高进行计算。 14、工程变更的价格依据应始终以合同价款的价格为依据。 15、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

16、对于施工单位提出的索赔，应根据索赔的原因，按照各项费用的特点、条件进行分析论证，对于不属于索赔范围的索赔要求和合同已明确不能提出索赔的索赔要求监理应不予支付。

17、检查监督施工单位招待施工合同的情况，使其能够全面履约。

第五节 造价投资的措施

（一）建设资金管理和工程投资控制的原则

1、合理设置建设工程投资控制目标

目标要求既有先进性又有实现的可能性，根据工程的特点合理确定控制目标是作好投资控制的前提。

2、对工程造价进行主动控制

对工程造价进行主动的、积极的控制方法，做到主动控制，即将系统论和控制论的方法用于项目管理，将控制立足于事先主动的采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

3、技术与经济相结合进行工程造价的控制

从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施控制工程造价。a、明确项目组织结构，明确投资控制者及其任务以使投资控制有专人负责，明确管理职能分工；b、高度重视不可避免的设计变更方案选择，严格进行施工图会审，严格审查监督监理规划、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；c、动态地比较造价的计划值和实际值，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的有利奖励等措施。

技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段，长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。工程技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范，施工规范落后，使得工程造价难以得到有效控制。因此，我们将以提高工程投资效益为目的，在工程建设过程中把技术和经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项组织管理措施和施工技术措施中。 （二）工程实施阶段投资控制措施

施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是工程项目使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程投资控制是建设项目全过程造价管理的重要组成部分。加强施工阶段工程投资控制对管好用好资金，提高项目投资效益有着十分重要的意义。

1、落实投资控制目标的管理部门和人员，建立计划值与实际值比较的投资控制工作程序，并采用计算机对投资控制进行管理。

2、划分好工程投资控制的对象和范围。

按本工程土建、装饰装修、设备安装等分项目进行资金控制。

3、明确目标，做到“三控制”相互统一；实行质量、进度、投资三控制协调统一的管理。

4、目标分解，有效控制项目投资。

5、作好从工程施工开始到竣工结算中的投资计划值与实际值的比较工作。

6、明确职责分工，做到责任到人。投资控制并非纯经济工作范畴，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施，保证投资控制的实现。在此基础

上还应加强投资控制的信息管理，其中包括对概算、合同文件、各种生产统计及财务报表、验工计价单、设备验收单、各种有关投资控制报告和记录的管理等。

7、完善内控制度，做到事先控制；形成投资控制的工作流程。

8、作好实际投入资金与合同价的动态比较。对索赔、现场签证、材料价差严格审查把关，并记好台帐。 （三）工程结算阶段投资控制措施

1、配合工程竣工验收，作好竣工决算计划，并明确专人负责、责任到人。

2、加强管理，及时督促各部门作好竣工验收的决算工作，对发现的问题及时协调解决。

3、内外结合，加强决算的审价工作。严格审核施工单位竣工决算报表的正确性、完整性、合理性；特别要核定工程量及设计变更、现场签证等的落实情况。在对竣工决算进行全面复核时，还要重点检查单价费率及增减原因是否合理。

4、协助作好工程造价审计、审价工作。 5、作好缺陷责任期的资金管理工作。 （四）工程用料及用款计划安排建议

按施工合同严格现场工程计量，对实际完成进度进行确认签证，按合同计划要求及实际完成量进行拨款签证，主要材料如水泥、沙、石、砖等材料在符合设计质量要求前提下，就近购买，购买价格应符合现时价格，原则上施工款项的拨付按实际应付款项的75-80%拨付。

第九章 合同和信息管理

第一节 合同管理的目标

合同管理的目标：杜绝违背合同约定行为、杜绝重大合同纠纷发生，减少一般合同纠纷发生。

第二节 合同管理内容

1、对合同履行情况进行监督检查。主要内容有：检查合同法及有关法规的贯彻行情况，检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。 2、经常对项目经理及有关人员进行合同法及有关法律知识的教育提高合同管理人员的素质。

3、建立健全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度考核制度合同用章管理制度合同台账主任计及归档制度。 4、对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率刻纷次数选约原因、变更次数及原因等。

5、建立合同履行的保证体系为了使合同管理有条不紊应建立科学的合同履行保证体系。 6、实行合同责任制

合同是规定总任务的依据。因此在合同履行之前，应认真进行合同分析，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。 7、制定合同管理工作程序为了协调各方面工作，使日常合同管理工作程序化、规范化，应制定以下工作程序：（1）建立协商会议制度。合同履行过程中，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议，就计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同条款变更及变更措施等问题进行评价、协调并形成决议对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。（2）建立必要的工作程序。对于经常性的合同管理工作应建立制度化的工作程序，使大家有章可循．必要的程序包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等。 8、建立健全文档管理系统

必须建立健全工程项目文档管理系统，要明确提出数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求，责任要落实到部门乃至个人。

9、加强合同监督与协调

合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证。它主要包括合同指导、费用监督、进度监督质量技术监督和工程协调

等内容。合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导做经常性的合同解释，使它们树立全局观念，及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查，合同管理人员要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。 10、严格控制合同变更

几乎在每一个项目的实施中都要或多或少地发生合同变更，业主和承包商对合同变更的处理，也成为项目管理工作中最主要的内容之一。

1）合同变更的原则

（1）把合同变更到最低程度的原则。（2）协商一致原则。（3）重要变更提前采取措施的原则。 2）监理制度下的合同变更程序

合同变更管理的主要问题是如何处理各种变更所以必须建立科学的合同变更程序。项目管理人员必须依据相关程序进行合同变更管理。综上所述，建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，作为一个合同管理人员必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理，只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。

第三节 本项目合同管理特点分析

1、经济法律关系的多元性主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系

建设单位委托监理单位进行施工管理

而承包单位则涉及专业分包因而产生错综复杂的关系

材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位这些关系都要通过经济合同来体现。

2、内容庞杂、条款多由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约生不良果。

3、合同履约方式的连续性和履约周期长这是由建设工程的特殊性决定的由于建设项目实施必须循序渐近地进行渐进性

以确保合同的顺利实施。

4、合同的多变性项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改

所以项目管理人员必须加强对变更的管理

做好记录

作为索赔、变更或

终止合同的依据。

所以

履约方式也表现出连续性和

这就要求项目管理人员要随时依据合同和实际情况进行有效地管理

所以合同中除一般条款外

还包括特殊条款

并涉及保险

以免产

税收、专利等多项内容。因此在签订合同时

必须全面考虑各种因素

第四节 合同管理的原则

1、建设工程监理的合同管理实施，需要建设单位的委托和授权。工程监理根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理； 2、只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理单位才能在规定范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理工作；

3、要依法进行建设工程合同管理，严格执行建设工程合同管理法律法规。

4、推行合同示范文本制度、掌握有关法律、法规，具体实施项目的建设工程合同符合法律法规的要求，有利于行政管理机关对合同的监督，有助于仲裁机构或者人民及时裁判纠纷，维护当事人的利益。

5、维护建设单位的利益，不损害其他单位的合法利益。

第五节 合同管理的措施

1、合同管理由总监理工程师负责组建合同管理机构，配备合同管理人员，建立合同台账、统计、检查和报告制度，提高建设工程合同管理水平。

2、设立合同管理目标，并将合同的管理目标落实到实处，建立建设工程合同管理的评估制度。

3、绘制合同结构图，利用合同结构图的形式表示建设工程各参与方间的关系，编制合同目录一览表，便于合同管理。

4、绘制合同管工作流程图，利用电脑，对施工阶段的合同管理、竣工验收阶段的合同管理、缺陷通知期阶段的合同管理及其合同执行情况的全过程动态管理。

第六节 工程变更的管理

（一）处理工程变更的程序

1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

2、项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3、总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：

1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；

2）确定工程变更项目的工程量； 3）确定工程变更的单价或总价。

4、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

5、总监理工程师签发工程变更单。

工程变更单应符合国家及地方相关法律、法规等的要求，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。 6、项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。 （二）受理工程变更的要求

1、项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

2、在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

3、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

4、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。

5、未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。

（三）工程变更程序

承包单位、设计单位、建设单位任何 第七节 费用索赔的处理 一方提出设计变更、洽商 （一）处理费用索赔的依据 1、国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在（设计变更、洽商记录）上签字认可任何一方提出设计变更、洽商 2、本工程的施工合同文件； 3、国家、部门和地方有关的标准、规范和定额； 4、施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 （二）项目监理机构受理索赔的条件 承包单位按设计变更、洽商施工 1、索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 2、索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 3、承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并承包单位提交《工程变更费用申请附有索赔凭证材料。 表》 （三）承包单位向建设单位提出费用索赔的处理程序 1、承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书； 2、总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料； 3、承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表； 理；

5、总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；

6、总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按相关的程序进行。

7、当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。

8、由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。

（四）费用索赔工作程序图

监理工程师审核 总监理工程师签认意见 建设单位审批 4、总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受

费用索赔事件发生 项目监理部收集资料详细记录过程 承包单位提交 费用索赔意向报告 承包单位随时提交 索赔事件的详细报告 索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》 监理工程师审核与评估 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《费用索赔审批表》 不同 意 第八节 工程延期及工程延误的处理

1、当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。

2、当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

3、项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

4、项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：

1）施工合同中有关工程延期的约定；

2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期事件对工期影响的量化程度。

5、当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

第九节 合同争议的调解

1、项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： 1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2）及时与合同争议的双方进行磋商；

3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；

4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；

5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

2、在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

3、在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或提供与争议有关的证据。

合同争议调解的基本程序图

争议发生 第十节 信息的收集 争议一方或双方 书面提交解决争议申请 为了加强本项目的信息管理，我公司将在本项目监理部配备电脑、打印机各一台、数码相机一部，信息专业监理工程师一名。构建业总监理工程师协调并作出处理决定 主、勘察设计、施工监理的网络信息平台。 1、收集业主方面的信息 双对决定不满意 方满信息管理专业监理工程师要及时收集业主方面的信息，如业主在建意 向仲裁委员会申请仲裁 设过程中对有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法等。

或直接向起诉 2、收集勘察、设计单位的信息 合同争议解决 专业监理工程师应及时全面系统的收集勘察、设计、单位提供的勘执行仲裁委员会的裁决 或判决 察、设计资料及变更数据信息。为工程施工过程中的技术调整。落实提供有力支持。 3、收集施工单位提供的信息

施工单位在施工过程中，现场所发生的各种情况包含了大量的信息内容，除了施工单位自身须收集外，信息专业监理工程师也应全面收集。施工单位在施工中发生的各种情况，监理工程师在现场经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。施工单位在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、勘察单位、设计单位、业主及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表，各种分部分项工程的自检报告，质量问题报告及有关意见等。监理工程师应全面系统的收集这些资料。 4、项目建设监理纪录

包括本工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。在本项目监理部，将采用现场监理人员日报表、监理日记，旁站记录，现场监理负责人的周报等方式记录现场监理信息。

5、收集工地会议记录

工地会议是监理工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息。我监理部将建立一套完善的会议制度。除了每周的工地会议外，监理部还将召开现场会、专题会议等，通过会议来收集必要的信息。

6、工程竣工阶段信息整理

工程竣工验收时，需要大量的对竣工验收有关的各种信息资料。这些信息资料一部分是在整个施工过程中长期积累形成的，另一部分

是在竣工验收期间根据积累的资料整理分析形成的。我监理部将根据工程需要及时整理相关信息。

第十一节 信息的处理及输出

要使信息有效地发挥作用，就必须按照及时、准确、适用、经济的要求进行处理，为实际监理工作提供有用的信息。

信息专业监理工程师要按照监理任务对信息进行分类、排序、计算、比较、选择，通过加工为其他专业监理工程师提供有用的信息。

所有的信息除了按《四川建设监理规范用表》及我公司ISO9001-2000质量管理体系要求的表格采用纸质储存外，全部信息还将通过计算机作电子档案。

所有信息的输出将按照需要和要求编印成各类报表和文件，以供业主及监理工作的需要。同时，除了每月向业主提供《监理月报》外，还将随时向业主提供有关本项目的项目管理信息服务。 第十二节 信息控制的措施

1、定期组织业主、勘察、设计单位、施工单位、监理单位的协调会，及时解决施工过程中的各种矛盾。

2、保持监理单位、业主、施工单位、设计院等信息反馈畅通。 3、掌握成品、半成品及有关建材价格信息，为业主当好参谋。 4、设计文件、图纸审查措施

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同承包人及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

5、技术交底措施

监理工程师要协助业主组织设计单位向承包人进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、承包人执行。 6、开工报告审批措施

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，分部分项工程即可审批，并报业主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。 7、材料、构件检验及复检措施

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用承包人设备进行复查，不准使用不合格材料。 6、变更设计措施

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无误后签发《设计变更指令》。 8、隐蔽工程检查措施

隐蔽以前，承包人应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同承包人、设计单位共同检查签认。

9、工程质量监理措施

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知承包人，同时抄报总监理工程师，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

如检查不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

10、工程质量检查措施

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。

监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报现场监理组进行复验，合格后发出《复工指令》。

分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。

承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，现场监理组填写

“工程质量月报表”。

监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可合格“监理通知”，催促施工单位执行。 11、工程质量事故处理措施

凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

工程质量事故发生后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，现场监理组应立即上报业主。

凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不验工计价，待合格后，再补办验工计价。

承包人应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和现场监理组各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填与事故报告一份报现场监理组；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由现场监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报现场监理组，由现场监理组组织有关单位研究处理方案，报业主批准后承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理站复查，确认无误，方可继续施工。 12、施工进度监督及报告措施

监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施，现场监理组每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

审查承包人编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序密切衔接。 13、投资资料监督措施

现场监理组进场后立即督促承包人报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，现场监理组应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 14、执行监理报告措施

现场监理组应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

15、工程竣工验收措施

竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工

有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能验收交接。

承包人应在验收前将编好的竣工图，提供现场监理组一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：

全部设计文件一份（包括变更设计）；

全部竣工文件（图表及按照管理段的区划编制，以便接管存档使用）；

各项工程施工记录一份； 工程小结；

主要机械及设备的技术证书一份。 16、监理日志和工地例会措施

监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

监理组每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

17、档案资料管理措施

为加强建设工程建设档案的管理，保证档案文件材料完整、齐全、竣工图图实相符，应按竣工验收备案制度进行填报，在平时注意档案资料的收集和整理，坚持填写监理日志和填报监理月报。 第十三节 信息管理的内容

信息管理是工程工期、质量、造价三大控制的基础。其主要任务是对大量的工程数据、资料进行处理和大量新科技、施工信息进行收集，并对不同的信息分门别类的进行管理、汇集，使之服务与工程工期、质量、投资控制合同管理及资料归档工作等。只有及时掌握和运用信息资源，才能正确研究对策，制定措施，加强对工程进度、质量投资管理，提高工程质量，加快工程进度。

在本工程的监理工作中，我公司现场监理部将根据现场实际情况作如下工作：

1、重视对原始资料的收集。建立现场的监理工作日志。对施工单位的值班记录、现场的记录材料都进行点滴的数据汇集，如施工单位投入的人力、设备、施工的工效、质量、材料、成品及半成品质量、施工方法等现场情况。

2、做好资料的档案管理工作。按不同单位的来文和向不同单位发出的不同信息的文件都要进行编号，以便进入微机进行信息处理。

3、做好住处的传递工作，充分发挥信息工作对业主决策、领导部门掌握本项目状况的作用。我们将以《监理例会纪要》、《监理月报》等形式做好信息的传递工作。

4、做好“数字形象信息”的收集整理。图片、摄像师“形象信息”的重要手段。我公司将利用先进的数码相机（DC）对现场的重大事情、工程进度、工程形象、重要工程质量、发生的重大安全事故等进行摄录，以数字信息进入监理信息管理系统。

5、督促施工单位及时整理工程资料，一是收集原材料、半成品、实验资料；二是整理质量检查验收评定资料；三是整理逐月完成工程量投资累计表；四是督促检查各施工单位竣工资料的整理。 6、按照我公司的ISO9001-2008质量管理体系的要求，建立本项目信息管理的输入与反馈机制。

第十四节 信息管理保密制度

1、为保守国家秘密，维护国家，业主的安全和利益，保障工程建设顺利进行，依照《保密法》和结合公司具体情况特制定。保守国家秘密，是监理公司的一项重要任务，也是全体员工应尽的义务。 2、监理公司及现场监理加强对保密工作的领导和管理，广泛开展保密法规教育，提高全体员工对保密工作的认识，树立保密观念和法制观念，防止泄密事件发生,确保国家、公司、业主及相关单位的秘密安全.

3、图纸、文件、资料由项目部作好收发、登记、分类、归档工作。

4、秘密文件、资料在传递过程中，必须履行交接签字手续，阅办文件应在办公室，不准带回家或公共场所，阅办完毕后及时退还。 5、对涉及本工程的资料（包括拟文、摄影、录象、编辑、审核、签发、打印、复印、校对、发行等）有关人员应严审保密纪律，不准扩散。凡涉密资料，不准公开张贴、张挂，不准放在办公桌上或无锁的抽屉内，不准扩大保密范围公开使用。

6、监理机构人员调整时，应对秘密文件、资料办理交接手续。必须将承办、使用和保存的秘密文件、资料及保密手册全部清退，个人不得带走。

7、需要处理和销毁的文件，图纸资料、内部刊物、各类帐目、报表等送保密部门统一使用碎纸机粉碎。

8、会议保密。召开涉及本工程秘密的会议，会场必须具备保密条件，专人覆辙保工作，规定秘密纪律，严禁无关人员进入会场，召开涉及本工程秘密的会议严禁使用无线话筒和私自录音。会议记录、录音、应确定专人妥善保管。参加会议人员使用保密手册记

录，并严守秘密，任何个人不得外传或象亲戚朋友和家属子女透露。

9、宣传报道中的秘密。宣传报道工作必须从国家，业主及相关单位的利益出发，即要搞好宣传工作，又要确保秘密安全。不准在公开发行的报刊、书籍、电视、广播、电视、录象、展览中宣传报道秘密事项和工作内部保密事项。项目部的重大决策、管理制度、工程情况等事项，在对外发表、交流、介绍、展览前须报项目总监审查批准，国内新闻记者来工程项目部采访撰写的稿件、录音、录象等，项目部必须进行保密审查，把住泄密的关口。

10、通信保密。不准在无保密措施的通信设备上传递信息。使用电话，网络或其它通讯工具时，要采取严格保密措施。

11、电子计算机信息的保密，凡存贮有秘密事项的电子计算机应专人管理，并加设密码，其他人员不准接触或调用计算机存贮的内容。加强对计算机数据载体（磁介质和打印纸张）的管理，不准携带或邮寄出去。使用电子计算机时，凡秘密数据的传输和存贮应采取相应的保密措施。严格遵守计算机系统口令使用规定。

12、保密查处。坚持保密检查，查秘密文件、资料管理，以及防范措施。发生泄密案件及时报告有关领导，有关领导接到报告到，应立即查处。对发生泄密案件故意隐匿不报或延误报告时间，以致影响查处工程的正常进行，或者影响采取补救措施的，根据其造成损失的情况，要严肃追究经办人和有关领导的责任。

第十章 组织协调措施

第一节 工程协调的方法

由于在工程项目监理过程中协调工作内容贯穿于各个阶段，各个层次和各个系统，且有的无章可循，这就使监理工程师在协调的方法上要因人、因地、因条件等不同因素采用不同的协调方法。一般常用的方法有下列几种： 1、召开会议

召开会议是工程建设监理过程中协调最常用的重要方法。运用这种方法应提高会议的效率，善于化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。一旦形成协调结果，大家彼此互为监督，协调效果明显。

监理项目部在本工程建设监理中，将积极协助业主建立例会制度，及时召开工程会议，协助业主协调好工程建设各方关系，解决建设中各种问题，使工程建设能顺利进行。 会议的形式与内容如下：

（1）第一次工地会议 会议的组织

会议在开工通知下达前召开，并由业主方代表主持；会议参加人员有业主代表、承包人代表、设计代表、总监理工程师及监理工程师。

会议内容

a、介绍工程各方现场职能机构、职责范围、主要人员名单、分工及联系方式；

b、业主方代表根据监理合同宣布对总监理工程师的授权； c、业主方代表介绍工程开工准备情况； d、承包人介绍施工准备情况；

e、业主方和总监理工程师对施工准备情况提出意见；

f、总监理工程师介绍监理规划，监理部组成与监理职责；研究确定参加工地例会的主要人员及召开例会的周期。 （2）工地例会 会议的组织

a、工程开工后，每周召开一次； b、会议由总监或其委托人主持；

c、会议参加人员有业主代表、设计代表、承包人及分包人项目经理、监理工程师及配套工程的有关人员。 会议内容

a、承包人汇报本周施工情况与下周施工安排；

b、监理工程师对本周施工进度、质量给予评价，提出下周监理工作安排；

c、承包合同执行中存在的问题，如何协调解决，及其它需要协调解决的相关问题。 （3）专题会议

a、根据实际情况，召开专题会议； b、会议由总监或业主代表主持；

c、根据会议需要来决定参加会议的人员。 2、沟通信息

信息的沟通是监理工程师实现有效协调的必备方法。信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间以不同形式进行接触和交流。通过主动沟通，增加双方的信任，从而获得更多对方的信息，便于顺利有效地开展协调工作。 3、运用信息，加强协商

监理工程师掌握各方信息后，要合理运用，其运用主要方式就是协商。信息是协商的基础，协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作

的重要手段，这是召开会议方式的补充和取得好的会议效果的前期工作。

4、交流思想、联络感情

监理工程师应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想、联系感情、邀请业主、设计单位、承包单位等参加监理单位的各种活动，相互沟通思想。

5、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解决 6、合同签订职责清楚，协调程序化

协调的方法有很多，监理工程师应掌握几个协调的基本原则。第一是坚持以合同为依据，分清责任。第二是站在公正的立场上，以理服人。第三是决策果敢，抓大放小。第四是双方本着有利于工程建设的原则做出一定的让步才能达到新的协调。监理工程师要做合作协调的表率，保障工程项目监理任务的完成，达到预期目标。

第二节 工程协调的内容

一、与业主之间的协调工作

监理单位接受业主的委托对工程进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成，尽早使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程捏事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案并明确责任。但应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后再实施。否则监理单位将失去监理协调工作的主动权。监理单位以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任。 二、与设计单位之间的协调工作

监理单位与设计单位之间在技术上、业务上有着密切的关系，因此设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项目设计主持人之间，应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图，并促其地实现，如监理工程师认为设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，而必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位作好设计变更、工程洽商工作。 三、与承包单位之间的协调工作

监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位按照有关法令、法规及监理合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工委托合同中规定的责任和义务，地实现施工合同中规定的目标任务；在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维护承包单位的正当权益。在施工过程中监理工程师应及时了解工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，做好协调工作。理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范要求时，一定要拒绝验收，总监理工程师应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持。 四、与建设工程质量监督部门之间的协调工作

监理单位与建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位行为进行监督与指导。监理单位应在总监理工程师的领导下认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定，监理工程师应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其指导。总监理工程师应与本工程项目地质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合。充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用，完成工程质量的控制工作。 五、与供货单位之间的协调工作

在现有下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单位采购，两者间有合作关系。这就要求总监理工程师首先要以监理合同为依据，分清是否是委托监理范围之内的验货，若是由业主签订采购合同时，应明确监理责权，监理单位按正常监理工作执行，特殊情况明确驻厂（场）监理，进行过程监督检查。对非委托监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等。应要求双方签订配合协议，并依此进行协调。

六、业主、承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调

一个项目往往要涉及多家单位，它们均各成系统，工程建设项目是一个典型的开放系统，都有各自的目标和任务，要使每个单位都从整体利益出发，理解和履行自己的职责，只处理好监理单位与各单位的关系协调还远远不够，还应处理好各有关单位间的关系协调，特别是业主与其近外层单位的协调，这样才能使整个工程建设处于有序的良性状态。

七、业主与承包单位关系的协调

业主与承包单位负有共同履约的责任，工作往来频繁，由于其各自

利益不同，对一些具体问题产生意见分歧是正常的。鉴于二者是工程建设项目的主体，协调好二者的关系就显得十分重要，监理工程师在不同的建设阶段，协调业主与承包单位的工作内容也不尽相同。施工阶段，重点是包括解决进度、质量、签证、索赔、合同争议的协调；验收阶段，重点 是理解合同和验收标准及最终结算方式上的协调。无论在哪一个阶段，协调业主和承包单位的关系，监理工程师必须处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾，否则将直接影响“三控、两管”，使工程建设监理目标不能如期实现。

八、建设单位与设计单位关系的协调

在我国目前上，设计监理尚未强制全面推广的情况还占大多数，要协调好二者的关系，难度较大，监理工程师主要是从业务上进行具体协调处理，按有关法规处理涉及设计方面的事宜，通过向业主建议，与设计单位项目负责人多沟通，创造良好的业务关系。 九、设计单位与承包单位关系的协调

在工程项目建设中，承包单位与设计单位没有合同关系，其关系建立在与业主相关联的基础上，且受国家有关法律规章制度的约束。设计单位必须参与施工的全过程，如进行设计交底，重点阶段验收，设计变更洽商，质量事故处理等，这就使地二者成为较紧密的业务关系。设计与承包单位均可能在设计施工过程中出现一些问题，由于二者的利益不同，分歧自然很多。如承包单位倾向于最易施工的设计方案，但设计则要求功能要好，安全度要高，较少考虑施工难易度。每一次合理的承包单位的洽商建议引起的设计变更，其中均有监理的协调工作。监理还要尊重设计的意见，督促承包单位按合同，设计图纸及有关设计要求施工，协调二者在验收认识上的分歧，从而使二者共同顺利履行合同。

由于工程项目建设是开放系统，与业主有关的单位范围很广，无法一一列举，除合同上日常较多的以上各单位外，还有很多非合同的方方面面需要对其进行组织协调，如建设主管、消防、与交通环保等部门，检测机构，咨询机构，社会团体，新闻媒介，金融机构等社会单位。这就要求监理工程师抓主要矛盾，在某一阶段针对工程项目建设起着一定的或决定性的控制、监督、支持、帮助的关系，必须认真协调，否则工程项目实施可能严重受阻。因施工方案不合理，措施不利引起纠纷，影响工程建设顺利进行的事例不胜枚举。这就要求监理工程师能随机应变，协调好各种关系。目前现在下，建设单位涉及外部协调较多，随着国家的改变，监理的外部环境协调工作还会增大。

第三节 监理组织系统内部的协调工作

总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责被委托的监理工作。总监应充分了解所在项目监理机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，量才使用，使其在充分信任的基础上发挥特长。在工作安排上职责分明，对工作中的成绩予以肯定，对其工作中的差误，要实事求是地指出并帮助改正。要注意监理人员之间工作的相互支持和衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除。总监理工程师对项目监理机构人员的各层次、各专业之间的协调工作，实际是组织关系的协调。处理好这种关系，可提高工作效率，避免系统处于无序的功能失调状态。

项目监理部是监理公司派驻施工现场进行监理工作的执行机构，除应执行监理合同规定的权利、义务和责任外，还应与监理单位和各其它监理部保持密切的联系，接受监理单位的领导，取得单位最大限度的支持，执行单位制定的质量方针和目标以及各项规章制度，服从单位的调度，及时反映工程项目监理中的问题。如需要单位增派人员，向其它项目监理机构借仪器、车辆等。处理好这种关系，将使项目监理机构更好地开展工作。 一、本公司内部关系的协调

1、在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。

2、明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。

3、定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。

4、项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。

5、建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。

6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲

突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。 二、本工程项目内部需求关系协调

1、监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。

2、指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。

3、对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。

4、施工准备阶段的协调：

作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。

5、施工阶段的协调：

包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。

1）进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。

2）质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。

3）签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。

4）合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再

向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。 5）交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。

6）协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。

第四节 监理部对外组织协调的方法

一个项目的实施需要各相关单位如业主和建管、设计、地勘、施工、监理、材料供应商等单位的共同参与，所以各参建单位的组织协调工作是否得力，对项目的顺利进行有着至关重要的意义；另外还存在着部门及其他单位的影响，如部门、建设行政主管部门、公用事业部门、以及相邻单位等。他们对项目起着一定的控制、监督、支持、帮助的作用。 一、组织协调阶段划分

（1）施工准备阶段，通过调查、研究、洽谈、商议等方式，由驻地总监理工程师协助业主落实开工前的各项准备工作，并取得各职能部门等的支持。

（2）施工阶段，通过工程例会、监理通知、监理备忘录等方式，协调好与业主、施工单位、设计单位之间关于工期、质量、支付、工程变更、合同纠纷等一系列问题，并使协调工作制度化、规范化。通过完成对施工单位的审查和工作内容的界定，协调好施工单位和分包施工单位的关系，并调解其间的纠纷。与材料供货单位、各施工单位之间采取会议协商，充分发挥会议协调功能，化解业主、监理单位、施工单位之间的矛盾，使项目各参与单位在共同的大目标下达成共识，同心协力。

（3）交工验收阶段，协调好业主和施工单位对工程竣工验收、竣工结算和费用索赔上的关系协调，特别是在合同纠纷的仲裁上，实事求是地为业主提供有关支持性证据。 二、与主要相关单位的协调方法 1、与业主的协调方法

我公司将充分熟悉和了解业主建设意图和目标要求，通过加强与业主单位的沟通联系，建立与委托人正常的工作联系渠道，增进其对我公司工作的理解与支持，我公司项目监理工作将做到规范化、标准化、法制化和制度化，有关项目管理工作情况和问题将严格按合同约定全面、按时向业主报告，使业主充分了解项目的建设情况并

共同融入相应的管理工作中。同时尊重业主意见，根据业主要求改进的项目管理工作和人员要求应及时进行自我完善和更换。 2、与各部门的协调方法

协助业主加强与各职能部门（涉及的部门包括计委、建委、招标办、质监站、安监站、卫生、环保、派出所、交通、通信、供电、供水、路灯等）的联系，了解的在关，及时办理相关手续，决不违章作业，确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。对管理部门提出的有关整改问题应积极、及时进行改正和处理，不断完善和提高现场建设管理水平。 3、与设计单位的协调单位

充分尊重设计的意见，认识设计的重要性，参加图纸会审，并要求设计单位向施工单位对其设计施工图进行充分、详细的技术交底，对施工图的差错予以理解，并严格按施工图组织施工。设计单位应及时解决施工提出的有关设计问题。施工中的任何技术经济变更必须经业主和设计单位的双重认可方可实施。要求设计单位参加工程验收、竣工验收等工作，并根据工程需要邀请其进行现场技术指导。

4、与施工单位的协调方法

施工单位是项目能否按目标实现的建设者，因此我公司项目监理部对施工单位的协调是工程实施过程中的工作重点。首先双方应建立平等主体资格的思想，彼此之间应以合同为依据，在工作上严格按规范、程序办事，遇到问题通过换位思考方式自我考虑并及时解决，不能相互推诿，尽量减少工作上的对抗和争执。双方应对质量、工期、造价坚持原则，监理人员工作方法要灵活，不生搬硬套，以能解决实际问题为前提。

5、与现场周边单位、居民等的协调方法

在开工前我公司项目监理部应熟悉现场周边单位、居民等周边环境情况，协助业主对交通和施工应做到合理组织并解决好周边单位、居民的出行问题，加强同周边单位的联系，通过向他们宣传建设工程的重要性和社会公益性，协调好与周边单位及居民的关系，争取他们对工程建设的支持和理解。

6、与材料设备供应商之间的协调方法

对重要材料、设备，由业主通过招标方式确定供应商，并负责供应到现场，监理工程师与施工单位负责检查验收。一般材料、设备由施工单位通过市场调查后报业主核准认价，监理工程师将配合进行材料检查验收。

对业主招标提供的材料设备，应严格按照业主在《材料采购授权书》中确定的材料要求向供应商提出供货计划，订立供货协议，协

调、督促供货商按合同供货，并由合同管理工程师负责全部供货合同的管理工作。

三、项目监理单位的合同关系与协调关系框图 合同关系 业主、建管 合同关系 第五节 组织协调的措施 承包单位 一、建立项目建设协调会议制度 根据施工中出现的问题多少，紧急程度定期或不定期地召开协调会分包单位 议，并形成会议纪要，及时解决施工现场发生的问题，落实会议确监理单监理与被位 监理 材料供应商 定的内容。 二、建立通讯联系网络，保持信息畅通 落实各单位、各部门的联系人及其联系方式等，汇总制定项目人员设备供应 通讯录。并指派专人负责更新、补充及完善。 三、建立紧急事故处理制度 设计单位 协调关系 针对现场突发事件，及时联系配合相关部门协调处理。建立应急保障组织方案，将、、自来水、燃气管线等单位本片区负责职能部门 人列入应急保障组织中，并定期与各主管部门进行沟通、协调，保障突发事件发生后的应急响应速度。 四、会议协调措施

（1）由项目监理部定期每周召开一次协调会

参加人员包括：业主及各部门负责人及相关人员；监理单位项目总监理工程师及其他有关监理人员；施工单位项目经理及其他有关人员。需要时，还可邀请其他有关单位代表参加。

会议的主要议题是：1）对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；2）工程进展情况；3）对下月（或下周）的工期预测；4）施工单位投入的人力、设备情况；5）施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；6）有关技术问题等。

会议记录（或会议纪要）由项目监理部形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要内容如下：1）会议地点及时间；2）出席者姓名、职务及他们代表的单位；3）会议中发言者的姓名及所发表的主要内容；4）决定事项；5）诸事项分别由何人何时执行。

会后项目监理部落实专人对协调内容督促检查。 （2）不定期协调会议

除定期召开协调会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，专业施工单位进场协调会等，均由项目监理部主持会议。 （3）交谈协调

在实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈”这一方法。它是保持信息畅通的最好渠道，是寻求协作和帮助的最好方法，同时，也是项目监理部及时地发布工程指令的有效方法。

（4）书面协调

当会议或者交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己的意见时，就会用到书面协调的方法。书面协调方法的特点是具有合同效力，一般常用于以下几方面：

1）不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。

2）需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。

3）事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。 五、与建设单位的协调措施 要维护业主的合法权益。

1、我公司加强与业主、建管单位及其驻工地授权代表的联系与协商，充分熟悉和了解业主的建设意图和目标要求，增进其对我公司工作的理解与支持，听取他们对监理工作的意见，使我公司项目监理工作将做到规范化、标准化、法制化和制度化，将严格按合同约定全面、按时向业主、建管报告，使业主充分了解项目的建设情况并共同融入相应的管理工作中。同时尊重业主、建管意见，根据业主、建管单位要求改进的项目管理工作和人员要求应及时进行自我完善和更换。

2、进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意。

3、注意工作方法，不采取硬顶或对抗的方式解决问题，必要时可发备忘录。

4、坚持原则，灵活地应用监理协调工作的主动权。业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后实施。 六、与设计单位的协调措施

原则上应互相理解与密切配合。主要措施为：

1、充分尊重设计单位的意见，认识设计的重要性，参加图纸会审，并要求设计单位向施工单位对其设计施工图进行充分、详细的技术交底，对施工图的差错予以理解，并严格按施工图组织施工。设计单位应及时解决施工提出的有关设计问题。施工中的任何技术经济变更必须经业主、建管单位和设计单位的双重认可方可实施。适当邀请他们参加会议，发生事故或进行地基验槽、主体验收、工程验收、竣工验收时，邀请设计单位参加。

2、主动向设计单位介绍工程进度情况，理解业主、设计单位对本

工程的意图，并促进实现。

3、对设计中存在的不足之处，在取得总监理工程师同意后，积极提出建设性意见，供设计参考。

4、加强信息沟通，协商结果应及时传递，并根据工程需要邀请现场技术指导。

七、与承包单位的协调措施

施工单位是项目能否按目标实现的建设者，因此我公司项目监理部对施工单位的协调是工程实施过程中的工作重点。首先双方应建立平等主体资格的思想，彼此之间应以合同为准绳，在工作上严格按规范、程序办事，遇到问题通过换位思考方式自我考虑并及时解决，不能相互推诿，尽量减少工作上的对抗和争执。双方应对质量、进度、投资坚持原则，建设监理人员工作方法要灵活，不生搬硬套，以能解决实际问题为前提。

1、监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标处于最佳状态。

2、在涉及承包单位权益时，应站在公正的立场上，维护其正当权益。

3、了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难。

4、对工程质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规范、标准要求时，拒绝验收。

八、与建设工程质量监督部门之间的协调措施

应及时、如实地与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合，完成工程质量的控制工作。应向他们无条件地提供工程资料。发生分歧时应尊重合同规定。 九、与供货单位的协调

1、首先以监理合同为依据分清是否属监理合同范围之内的工作。并明确监理责权，进行检查过程。

2、对非委托监理范围需协调供货单位与承包单位各种关系，则要求签订配合协议，据此进行协调。 十、施工单位交叉作业之间协调措施

项目中各参建施工单位、不同工种施工单位间应加强协调联系，由业主在合同中明确彼此的职责范围，合同未明确的由业主现场代表指令明确，施工单位应执行。前期工作施工单位应为后期工作创造条件，后期工作施工单位应确保前期施工单位的成品保护。 十一、交通与施工运输之间协调措施

我公司项目监理部将在工程开工前协助业主与交通管理部门联系协调，对施工场地范围及周边的公共交通合理布置并公告，规定施工

运输线路，施工单位应保证按交通部门的要求进行组织施工线路。在施工现场及周边，我公司项目监理部将监督和检查施工单位是否派有专职人员负责维持秩序和指挥交通，协调施工及施工运输与交通间的矛盾，以确保秩序良好。

十二、工期与质量控制之间的协调方法

当工期与质量出现冲突时，以质量为中心，兼顾关键工程。 十三、变更与造价、质量、工期之间的协调方法

任何变更均须业主的认可，技术变更必须在经设计认可后由业主认可。变更的原则为保证质量的前提下，力争造价节约、工期合理。所有变更的发生应为是工程建设必要性变更或设计错、漏缺变更或工程技术原因变更。变更方案的选取应优先使用技术经济性较高的方案。

第六节 建设单位、EPC单位等之间的协调

一、建设单位与承包单位的协调

根据不同建设阶段，协调建设与承包商工作内容不尽相同，采取重点协调的方式。协调过程中处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾。 二、建设单位与设计单位关系的协调

注意避免超越监理合同，干预设计工作，对建设单位的不合理要求，应明确指出，调动设计的积极性；若监理与设计单位无直接合同时，主要从工作角度进行具体协商，按有关法规处理及设计方面的事宜，通过一定方式向业主、建设、与设计单位项目负责人多沟通。

三、设计单位与承包单位关系的协调

处理设计施工中出现的一些认识不统一，应按相应的法律、法规、设计文件要求时行协商，以求满足功能好、安全度高、施工可行等结果。

四、总包单位与各分包单位、供货单位的关系协调

1、对业主直接指定分包或供货商，应建议业主让他们与总包单位签订配合协议，明确各自的责、权、利，使协调工作范围及内容清楚，有法可依。

2、对总包单位自行发包或指定供货商，监理有确认其资质的权力。在无原则问题时，以分包合同、供货合同为依据，站在公正的立场上协调他们的相互关系。

第七节 其他部门的协调

在开工前我公司项目监理部应熟悉现场周边单位、居民等周边环境

情况，协助业主、建管单位对交通和施工应做到合理组织并解决好周边单位、居民的出行问题，加强同周边单位的联系，通过向他们宣传建设工程的重要性和社会公益性，协调好与周边单位及居民的关系，争取他们对工程建设的支持和理解。

我公司项目监理部将在工程开工前协助业主、建管与交通管理部门联系协调，对施工场地范围及周边的公共交通合理布置并公告，规定施工运输线路，施工单位应保证按交通部门的要求进行组织施工线路。在施工现场及周边，我公司项目监理部将监督和检查施工单位是否派有专职人员负责维持秩序和指挥交能，协调施工及施工运输与交通间的矛盾，以确保秩序良好。

第八节 协调的方法和步骤

1、以工程利益第一作为协调工作的准则。

2、与项目建设单位的协调应在保证在工程整体利益为第一的前提下，合理维护业主的合法权益。

我公司派驻现场监理组将积极协调业主、建管单位，听取他们的意见，并取得他们的理解和支持。监理工作尽量合同化、规范化、标准化、法制化和制度化，严格按合同约定全面履行监理任务，并定时相业主、建管单位报告，使业主充分了解项目的建设情况，并共同融入到项目建设管理工作中。

监理工作应坚持原则，并灵活地处理与业主、建管单位的关系，同时尊重业主、建管单位的意见，根据其要求，改进现场项目管理工作方式、方法，不断进行监理组的自我完善。

3、与设计单位的协调，应本着互相理解与密切配合的原则。

近几年我公司监理项目广泛，与相关设计、勘察单位关系良好，在项目前期图纸会审，项目施工中期设计变更审批以及设计不完善之处，积极提出了建设性意见，供设计单位参考，不仅增加了与设计单位的良好关系，而且为工程节省了部分投资。

4、与施工单位的组织协调，应以合同为依据，坚持准则。

在合同履行过程中，应以项目建设目标作为合同履行的主要目的，在项目实施中，应按规范、程序、合同办事，遇到问题应及时解决，不能互相推诿、扯皮，尽量减少工作上的对抗和争执。在涉及施工单位权益时，应站在公正的立场上，维护业主和承包人的合理权益。

对工程安全、质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规范、标准、合同要求的，拒绝验收。

5、与供货单位的协调，应以合同为依据，明确其责权，对在合同范围以外的，应要求及时配合签订补充协议。

市政工程组织协调除了协调合同履约各方的关系外，还要协调与社会各界的关系。我公司加强协调接驳管线单位，同时尽我们最大的力量处理好与部门、交通管理、消防、公交、环卫乃至沿线各居民的关系。

第十一章项目的安全及文明施工、环境控

制措施

一，施工阶段的安全监理主要控制措施

变电工程的危险源一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 工地交通运输 运输易燃、易爆物 人货混装 施工违章私接电源 电线老化短路 照明、动力分支开关箱未装设漏电保护施工用器 电 低压架空线路未用绝缘线，架设高度不够 电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用 一个开关控制两台以上的设备 施工用电 同一系统用电设备一部分采用接地保护，另一部分采用接零保护 过程活动 危险源 无证驾驶、酒后开车 车辆故障 超载运输、违章超车 可能造成的危害 交通事故 交通事故 交通事故 爆炸、火灾、人员伤害 人员伤害 触电 火灾、触电 触电 触电 短路、触电 短路、触电 触电 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 29 30 31 构支架组32 立、设备安装就位 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 设备安装调整 起重 搭设、拆除脚手架 土石方开焊接 机械施工 现场配电房、配电箱应未设安全警示标识牌，未上锁 配电箱和用电设备外壳未可靠接地 机械噪声 机械故障 辐射 个人劳动防护用品使用不当 氧气瓶、乙炔瓶存放不当 产生高温、明火 电焊机未接地、作业环境潮湿 未编写或未按作业指导书搭设、拆除 脚手架未经验收合格即使用 土石方坍塌 粉尘 不正确使用劳动防护用品 坠物 高处作业 作业时设备漏电 沥青的熬制、浇制 造成伤害 触电 损害健康 人员伤害、设备损坏 损害健康 人员伤害 爆炸、烧伤 火灾 触电 人员伤害、设备损坏 人员伤害 人员伤亡 损害健康 人员伤害 人员伤害、设备损害 高处坠落 触电、损坏设备 损害健康 损害健康 损害健康 人员伤亡 人员伤亡、设备损害 人员伤亡 挖、基础施工 施工绝缘地面及操作小道 屋面防水、绝缘地面施工 混凝土浇制 机械噪声 粉尘 吊件下站人 设备缺陷 起重臂下站人 工器具有缺陷 蓄电池外壳破裂、电液外流 有害气体泄漏 机械伤害、设备损害 触电、火灾 损害健康 44 45 46 47 48 49 50 设备连线 爆破压接、液压 设备高压试验 施工人员未正确使用劳动防护用 品或防护用品缺陷 高压试验仪器外壳未接地 高压试验区未设安全围栏 耐压完成后未断电、未放电 直流系统调试 绝缘损坏 交流量输入超范围 人员伤害、设备损害 人员伤害 触电、损坏设备 触电 触电 触电、损坏设备 触电、损坏设备 短路、电网事故 触电、电网事故 触电、电网事故 触电、电网事故 电击 电网事故 爆炸、火灾 火灾 爆炸、人员伤亡 人员中毒 人员伤害、事故隐患 中暑 人员伤害 人员伤害 人员伤害、财产损失 爆炸、火灾事故 人员伤害 人员伤害、财产损失 人员伤害、影响人体健康 人员伤害、影响人体健康 可能造成的危害 线路参数试51 验、高频通道工作完成后未及时拆除接地线 联调 52 未有围栏、安全警示标志 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 65 66 67 68 69 70 现场办公、生活(含食堂) 施工全过程 物资贮存 带电区域作业 安全距离不够 误入带电间隔、误登带电设备 感应电 误操作 易燃易爆物品保管不当 烟火 爆破物品（危险品、易燃品）没有严格执行领退手续 有毒、有害物品存放不当 违章作业、违章指挥 高温下作业 居民、行人等非作业人员进入作业区 沟、坑、孔洞未标识 洪水、滑坡、雷电、暴风雨 附近储存有易燃、易爆物 冬雨季施工 火灾 食物中毒 疾病传染 线路工程的危险源一览表 序号 过程活动 危险源 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 焊接 施工违章私接电源 施工用电 电线老化短路 未装漏电开关 配电箱和用电设备外壳未可靠接地 机械噪声 机械施工 机械故障 辐射 个人劳动防护用品使用不当 氧气瓶、乙炔瓶存放不当 产生高温、明火 无证驾驶、酒后开车 车辆故障 触电 火灾、触电 触电 触电 损害健康 人员伤害、设备损坏 损害健康 人员伤害 爆炸 火灾、烧伤 交通事故 交通事故 交通事故 人员伤害、设备损坏 爆炸、火灾、人员伤亡 人员伤害 超载运输、违章超车 工地交通14 运输 吊车司机违章操作 15 16 23 24 25 26 27 28 29 运输易燃、易爆物 人货混装 内空气质量不良或存在有毒气体 人员中毒窒息 不按工艺要求开挖或不按要求采取塌方 塌方 基坑开挖 支撑加固措施 作业人员在坑内休息 人员伤亡 坑上未设安全监护人或监护不到塌方、人员伤亡 位 土石方堆放不当 落物伤人、塌方 坑下安装作业 物体打击、塌方 基础安装 人工搅拌混凝土平台搭设不牢固 人员伤害 危险源 可能造成的危害 人身伤害 人员伤害 损害健康 人员伤害 序号 过程活动 30 31 32 33 搅拌机的现场摆设不稳、接地不良、传动部分没有防护罩 坑上下料人员不听从坑下捣固人基础安装 员的指挥 粉尘 人力下底拉盘直接翻入坑内 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 砼杆起吊时总牵引地锚、制动系倒杆、人员伤亡、设备统中心、抱杆中心及杆塔中心不损坏 在同一垂直面上 起吊塔片垂直下方有人停留或通 人员伤害 过 倒杆、人员伤亡 超重超载起吊 提升抱杆时主要受力部位失控 拆除临时拉线没有事先安装好全部的永久拉线 高处作业 物体坠落 杆塔组立 锚桩不牢或钢丝绳等工器具损伤不合格 工器具以小代大或使用有缺陷的工器具 塔片、杆身刚离地时不做冲击试验 起吊过程当中遇到障碍物不进行处理或处理不当 机动绞磨牵引过程中，施工人员站在线圈中 排杆滚动 设备损坏人员伤害 倒杆、人员伤亡 高处坠落 人员伤亡 倒杆、人员伤亡 倒杆、人员伤亡 倒杆、人员伤亡 倒杆、人员伤亡 人员伤害 人员伤害 拆除受力构件没有事先采取补强倒杆、人员伤亡 措施 搭、拆跨越架未按作业指导书进跨越架倒塌、人员伤亡 行 跨越电力线路 触电、电力线路损坏 溺水 交通事故、人员伤亡 交通事故 高处坠落 触电、高空坠毁 人员伤亡 人员伤亡 跑线、设施损坏、人员伤害 跑线、设施损坏、人员伤害 50 跨越施工 跨越水库、通航河流 跨越铁路、公路时跑线 51 在铁路、公路搭跨越架未有明显52 标志 高处作业 53 54 55 56 57 58 架线工程 感应电压过高 物体坠落 人员站在受力线绳的内角侧 牵张系统故障 直接剪断带有张力的导地线 序号 过程活动 59 60 61 62 63 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 施工全过程 物资贮存 附件安装 危险源 可能造成的危害 跑线、人员伤害 人员伤害 跑线、断线 跑线、倒杆塔 落线或人员伤亡 高处坠落 高空坠落 高处坠落 爆炸、火灾 火灾 爆炸、人员伤亡 人员中毒 人员伤害、事故隐患 溺水 人员伤害 中暑 人员伤害 人员伤害、财产损失 爆炸、火灾事故 影响人体健康 人员伤害、财产损失 触电 人员伤害、影响人体健康 人员伤害、影响人体健康 锚桩不牢、码线线夹打滑或直接用手推拉 机动绞磨牵引过程中，施工人员架线工程 站在线圈中 过牵引紧线 通讯失灵 高空作业 间隔棒安装 附件安装时腰绳不打在横担的主材上 附件安装转移当中失去保护 易燃易爆物品保管不当 烟火 爆破物品（危险品、易燃品）没有严格执行领退手续 有毒、有害物品存放不当 违章作业、违章指挥 私自涉水、引渡,到河流水库池塘等处洗澡游泳 野外作业，蛇、兽、蜂等有害动物、其他有害植物 野外高温作业 居民、行人等非作业人员进入作业区 洪水、滑坡、雷电、暴风雨 附近储存有易燃、易爆物 冬雨季施工 火灾 现场办带电办公设备 公、生活区（含食食物中毒 堂） 疾病传染 二，各35KV、110KV输、变电工程施工安全监理的重点：

高县月江110kV变电站改造工程、高县贡溪、蕉村、怀远、汉王、罗场35千伏输、变电改造工程现场监理的重点内容： 在拆除35KV、10KV旧设备时，为了确保设备和人身安全，现场监理工程师必须要求施工人员持电业特种作业证上岗；必须严格执行电力第一种工作票制度；必须严格执行电力规程和高县电力公司的相关规定；操作时必须保证电气设备的安全距离；停、送电操作时必须按高县电力公司审核后的停电方案执行。同时现场必须由一人统一指挥，设置专职电力安全员，悬挂安全警示标志，做到设备拆完场地清洁完成等工作。

第一节 安全文明施工管理目标

本工程安全文明监理目标为达到四川省对在建工程建设过程中有关环保、安全文明施工方面的规定和要求，做到无人员伤亡，无违规违法事件发生,无环境、噪声污染，争创安全生产文明施工标准化工地及施工扬尘整治示范工地。

我公司将结合工程所在地地理、气候条件及施工特点，开展安全、文明施工管理体系的建设和实施，确保参建人员身体健康，控制和杜绝各类事故发生，作好施工过程中的环保工作，保障本工程的全面优质地建设。

第二节 安全文明施工管理组织结构

一、建立安全文明施工管理组织机构

我们将组建安全、文明施工管理领导小组，由总监理工程师出任组长，指派安全专业监理工程师担任安全、文明施工协调员，各参建单位项目经理担任小组成员，且要求各单位应指派一名安全、文明施工专职监督员，负责落实、执行领导小组的各项指令和安排。 二、监理机构的安全监理责任

1、工程监理机构应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准。 2、工程监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止

施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理机构应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

4、检查施工单位应当建立健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。施工现场应配备专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。

5、督促检查施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、爆破物及有害危险物体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

6、督促检查施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

7、检查施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。

8、检查施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

9、检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全教育培训。

10、检查施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

11、协助施工单位督促检查作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 12、检查施工单位应当根据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援予案。

13、监督、检查施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备和材料。

14、核查从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。

15、督促、检查施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

16、督促、检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。

17、审定施工组织设计、施工技术方案（含爆破监测方案等）、施工工艺、调试方案、重大技术措施、施工技术安全措施和施工进度计划，经委托人批准后，交承包人执行。督促承包人完善上述工作，并监督实施

18、监督、检查承包人的工地试验室资质、人员资格和各种检测、测量设备和仪器的精度及检定情况必须满足本工程要求，并按要求配齐常规的检测仪器设备。对承包人对外委托试验的试验室进行考察、确认

19、监督检查、核验承包人的放样和测量数据

第三节 安全管理的工作内容及方法

一、建立安全管理机构、落实安全责任、实施责任管理

1、建立以总监为组长、主要专业工程师、监理员参加的安全生产管理小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

2、建立各级各专业人员安全生产责任制度，明确各级各专业人员的安全责任，做到全员承担安全责任。

3、加强对承包人安全管理机构及人员的监控，保证安全管理人员和工作到位，安全管理制度和安全生产得到落实。

4、加强对施工方案、施工工艺及操作规程的监控，使施工方案、施工工艺和操作规程符合安全生产的规定和要求。

5、组织进行工程质量的事故调查和分析，及时处理工程质量、安全事故，监督事故处理方案的执行。 二、加强安全教育

通过安全教育，增强全员的安全生产意识，提高安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人的失误。

1、进行安全教育要适时、宜人，内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严谨、讲求实效。

2、加强对承包人的安全管理人员、操作人员（包括民工）的管理，确保其具有满足工程施工的基本条件和素质。

（1）具有合法的劳动手续。承包人必须与其雇员（包括临时雇员）签订正式的劳动合同，按其岗位接受安全教育后方可进入施工现场和劳动岗位，作业时须挂牌，否则工程不得开工。 （2）劳动者没有不适于从事岗位工作的疾病。

3、安全教育应使操作者了解掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施；使操作者掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 4、根据实际需要确定安全教育的内容。

（1）所开工项目或新进场的雇员，以生产组织原则、环境、生产

纪律、操作标准为主。在规定时间检查安全技能达不到熟练的要求，要求承包人予以调换。

（2）根据施工生产变化，适时进行安全知识教育。

（3）根据季节、自然变化而出现的生产环境、作业条件的变化进行教育，以增强安全意识，控制人为行为，尽快适应变化，减少人为失误。

5、加强安全教育管理，增强安全教育效果。

（1）安全教育内容要全面重点要突出，系统性要强，抓住关键反复教育。

（2）使每个监理人员接受教育，也要求承包人每个雇员都接受教育。

（3）做好教育的记录工作。 三、加强安全检查

通过安全检查发现人的不安行为和物的不安全状态，以消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件。

1、明确安全检查的内容。安全检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生、设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断消除。 安全管理检查的主要内容是：

安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持\"五同时\"。业务职能部门、人员是否在各自业务范围内落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持\"三不放过\"的原则。 2、搞好安全检查的组织工作。

建立安全检查制度，确定检查规模、时间、原则，成立安全检查组织。做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。 3、做好安全检查的准备工作。

确定安全检查的目的、步骤、方法，安全检查采用定期检查、突击性检查及巡视检查。 4、积极消除危险因素。

对检查中发现的问题，要认真落实整改措施，做到限定具体整改责任人，定出解决与改正后的具体措施，限定消除危险因素的整改时间，不推拖、不等不靠，以尽量快的速度，把危险因素消除。 四、制订各道工序的作业标准，确保按正确的操作方法开展施工生产

在施工生产存在的不安全行为中，由于操作不正确占了很大的比例，按规范规定的作业标准进行施工，则有利于控制人的不安全行为，减少人的失误。因此，在工程施工中要制订作业标准。

1、根据人的身体特点和规律，生产条件和作业环境制订出具体的作业标准，尽量使操作简单化、专业化。

2、作业标准要明确规定操作程序，步骤、操作方法、操作质量标准及完成操作后物的状态。

3、加强对作业标准的训练，使员工能自觉按标准操作。 五、树立要生产技术和安全技术统一的思想观念

生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备，规范工艺操作发挥技术作业，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺序进行的全部职能和作用。生产技术和安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实。因此：

1、在进行技术交底时，要进行安全知识教育。

2、在审查技术方案的同时，需要安全生产技术方案，确定操作标准。

六、正确对待事故的处理和调查

事故是监理人员不希望发生的事件，但是事故发生后，不能以种种理由予以否定。对待事故的发生要有正确的认识，用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。

1、发生事故时，要以严肃、科学的态度去认识事故，实事求是地按照规定要求报告，不隐瞒、不虚报、不避重就轻。

2、积极抢救人员，同时，保护好事故现场，以利调查事故原因。 3、认真调查分析事故和处理事故，做到\"三不放过\"。

4、以事故为例，加强安全教育，吸取教训，防止类似事故重复发生。

第四节 文明施工的监理要点

1、加强对文明施工管理组织的监控；

2、加强对文明施工管理制度建立完善的监控。如个人岗位责任制、经济责任制、奖惩制度、持证上岗制度、会议制度、各项专业管理制度的检查和执行、各种制度的检查与管理； 3、健全文明施工管理资料； 4、开展文明施工竞赛活动；

5、加强培训教育，提高对文明施工的认识；加强对施工组织设计的审查；

6、认真审核承包人对设计文件中的环保、文明施工的要求的具体实施计划、方案与措施；

7、加强对现场文明施工管理实施的监控。 8、加强对开展\"5S\"活动的检查。

\"5S\"活动是指对施工现场各生产要素（主要是物的要素）所处状态不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和保养；

第五节 文明施工的监理措施

1、健全管理组织

成立以总监为组长，、各类工程师参加的施工现场文明施工管理小组。同时，根据合同文件，要求承包人成立相应的文明施工管理小组，对现场文明施工进行管理。 2、健全管理制度

（1）建立岗位责任制：总监全面负责监理路段施工现场文明施工，各专业监理工程师及监理人员负责所属专业文明施工的管理。承包人也要制订相应岗位责任制。

（2）制订管理制度：制订文明施工的规章制度及有关规定，对文明施工达不到要求停工限期整改，达到要求才能施工。 3、加强对施工组织设计的审查

（1）根据国家、行业、地方和业主关于施工现场管理的法律、法规、标准、规定、管理办法以及工地现场自然条件、材料设备情况等确定施工期间所有的物品在空间上的布置；科学、合理地安排布置和堆码，使人才合理使用，物品合理定置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳组合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平。

（2）在保证施工顺利的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田，尽量减少临时设施的工程量；合理地布置施工现场的运输道路及各种材料堆放、加工场、仓库位置，尽量使场内运输距离最短和减少二次搬运；施工现场定置符合劳动保护、质量安全、消防、保卫、场容、环境保护、环境卫生等施工管理标准、规定要求，一次定置到位；做到有利生产、方便生活、降低费用，使人、物、场所相互之间形成最佳组合，创造良好的施工环境。 4、加强对施工文明的检查管理

（1）根据工程施工进展的情况，对不需要的要坚决清理出现场。 （2）把作业暂不需要的人、事、物及时进行清理，调整到合适位置。

（3）对施工现场的人、机、物使用不合理，安排不合理或物品摆放位置存放方法不合理的，一经发现及时调整。 5、完善施工图表

（1）监理部和承包人均要把施工进度计划及完成情况制成图表，

张贴上墙，公布于众。

（2）施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则用挂牌或张贴墙上公布、展示清楚。 6、施工现场挂牌施工，各种标牌完善

（1）现场管理人员及施工人员均要挂牌上岗。无牌者不得从事本项目有关工程管理及施工。

（2）施工场地要设有施工牌，施工牌要清楚定明项目名称，主要技术指标，施工现场负责人、技术负责人等。 （3）各种指示标志、指路标志、警告标志齐全。

第六节 环保施工监理

1、制订环境保护目标及其责任制 （1）制订各项目施工环境保护目标。

（2）根据环境保护目标，落实责任人， 对环境保护达不到的项目坚决停工整顿。

2、加强检查与监控工作

把环境保护工作与施工各项管理一起参与检查、考核。 3、制订技术措施

严格执行国家的法律、法规各项工程施工必须有环境保护技术措施，在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和业主有关防止空气污染、周围污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度，认真保护和改善施工现场的环境，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控，采取有效措施控制人为噪声、粉尘、污水的污染。

4、采取措施防止大气污染

（1）施工现场的垃圾要及时清理走并进行处理。

（2）施工现场道路采用开山碴及路面级配砂石、水泥混凝土等，并指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。

（3）袋装水泥、粉煤灰等细颗粒状材料，应存放在固定容器（散灰罐）内，没有固定容器时，设封闭式专库存放，并具备可靠的防扬尘措施。

（4）除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

（5）工地搅拌站除尘是治理重点。有条件要修建集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，采用现代化先进设备是解决工地粉尘污染的根本途径。

工地采用普通搅拌站，采取降尘，尽量不使粉尘外泄，扬尘污染环

境。

（6）拆除旧有建筑物时，应适当洒水，防止扬尘。 5、防止水源污染措施

（1）禁止将有毒有害废弃物作土方回填；

（2）施工现场搅拌站废水，须经沉淀后再排入河流。最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用，污水未经处理不得直接排入城市污水管道或河流中去。

（3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面，铺油毡等。使用时，要采取措施防止油料跑、冒、滴污染水体。

（4）工地临时厕所，化粪池应采取防渗措施。

（5）化学药品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

6、防止噪声污染措施

（1）凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位与当地居委会、村委会或当地居民进行协调，出安民告示，求得群众谅解。 （2）从声源上降低噪声。这是防止噪声污染的最根本的措施： ①尽量选用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备与加工工艺。如低噪声振捣器、风机、电动空压机等。

②在声源处安装消声器消声。即在通风机、鼓风机、压缩机、燃气轮机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器。常用的消声器有阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器、穿微孔板消声器等。具体选用哪种消声器，应根据所需消声量，噪声源频率特性和消声器的声学性能及空气动力特性等因素而定。

第七节 健康管理措施

1、参建员工体检及保健知识教育

1）我公司在组建现场监理组时将对人员实施体检，禁止患有肝病、肾病、肺病、贫血者上线工作。

2）开工前，健康监督员及时到当地卫生部门了解地方病及常见多发病，有针对性地采取预防措施。

3）开工前，健康监督员及时对员工进行健康保健常识教育。 2、饮食卫生保证措施

1）项目健康监督员负责监督饮用水，配备卫生的用水工具。

2）食堂的各类器具、设备、设施齐备、卫生，通红司具有清洁消毒的能力。

3）膳食科学，搭配合理，保障参建人员的营养补给。 3、现场急救保证措施

1）参建单位应配备一名具有足够医疗知识的救护人员。 2）确保被有急救药品和车辆，保证及时救治。

3）安全、单位文明施工管理人员及时处理现场突发性事件，确保安全文明施工体系正常运行。

第八节 扬尘治理措施

严格遵守和执行《关于在创建国家环境保护模范城市活动中全面开展创建\"绿色环保工地\"活动的实施意见》，并按文件规定的标准进行文明施工评比和奖罚，促进文明施工。

1）施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，从底层外围开始搭设防尘密目网且封闭高度应高于施工作业面1.2米以上，并能达到四川省安全文明施工示范要求，同时采取有效防尘措施。

2）严禁高空抛撒，防止尘土飞扬，清除地面废弃物时必须采取集装密闭方式进行，清扫场地必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，门口出运通道应铺软质铺垫材料铺垫，建渣应在指定的垃圾处理场处理。不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放。

3）施工运输车辆、挖掘土方设备出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

4）运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。

5）施工现场要使用预拌混凝土。因条件需设置搅拌机的工地，需经建设行政主管部门审查同意后方可设置，并且搅拌站必须设置封闭搅拌棚，搅拌机上设喷淋装置。

6）进行土方开挖时，堆土要相对集中，存土时间超过一个月的，必须采取覆盖、固化或绿化等措施。短时存放的要采取洒水降尘等措施，并设专人负责。

7）散装水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如需露天存放应采取严密遮盖措施。 8）遇有四级风以上的天气，停止土方作业。

9）严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。

第九节 监理对传染性疾病的控制

根据、省、市、区的有关文件精神，监理工程师将督促施工单位按有关文件的要求做好施工现场防治传染病的工作。

1、要求其建立以项目经理为第一责任人的防治传染病工作小组；

2、督促施工单位加强对民工宿舍、食堂、厕所等生活设施的通风、卫生、消毒工作；

3、督促施工单位对民工进行防治传染性疾病的宣传教育，建立工地出入登记制度及民工流动登记制度；

4、对施工现场临时设施处民工喂养的鸡等禽类动物，应要求加强管理，如发现异常，应立即向有关部门报告；

5、检查工地食堂的卫生许可证和食堂工作人员饿健康证，作好食堂卫生防御工作。

第十二章 监理工作重点与难点分析及对策

第一节 地基处理质量检查

1、换填垫层地基的质量检查

换填技术方案、施工方案齐全，总监理工程师组织各专业监理工程师进行审批。地基验槽记录验收各方人员签字齐全，验收结论明确，符合设计要求。砂、石、粉质黏土、灰土、矿渣、粉煤灰、土工合成材料等换填垫层材料及其强度等级符合设计要求，质量证明文件齐全。换填土料按规范规定进行击实试验、土易溶盐分析试验、消石灰化学分析试验、土颗粒分析试验及设计有要求时的腐蚀性或放射性试验合格，报告结论明确。换填已进行分层试验，压实系数符合设计要求。地基承载力检测报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

2预压地基的质量检查

设计前已通过现场试验或试验性施工，经过检测确定了设计参数和施工工艺参数。预压地基技术方案、施工方案齐全，已审批。所用土方、砂、塑料排水板等原材料性能指标符合规范规定。原位十字板剪切试验、室内土工试验、地基强度或承载力等试验合格，报告结论明确。真空预压、堆载预压、真空和堆载联合预压工艺与设计及施工方案一致。地基承裁力检测报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

3压实地基的质量检查

现场试验性施工，经过检测确定了碾压分层厚度、碾压遍数、碾压范围和有效加固深度等施工参数和压实地基施工方法。压实地基技

术方案、施工方案齐全，已审批。压实土性能质量证明文件齐全。 地基承载力检测报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。 4夯实地基的质量检查

设计前已通过现场试验或试验性施工，经过检测确定了设计参数和施工工艺参数。根据不同的土质采取的强夯夯锤质量、夯锤底面形式、锤底面积、锤底静接地压力值、排气孔等施工工艺与设计（施工）方案一致。强夯过程和强夯置换夯符合规范规定，并采取了必要的隔震或减震措施。地基承载力检测报告经审查，满足设计要求。

质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

5复合地基的质量检查

设计前已通过现场试验或试验性施工，经过检测确定了设计参数和施工工艺参数。复合地墓技术方案、施工方案齐全，已审批。散体材料复合地基增强体密实，检测报告齐全。有粘结强度复合地基增强体的强度及桩身完整性满足设计要求，检测报告齐全。复合地基承载力及有设计要求的单桩承载力已通过静载荷试验，检测数量及承载力满足设计要求。复合地基增强体单桩的桩位偏差符合规范规定。质量控制资料、质量验收记录齐全。振冲碎石桩和沉管碎石桩符合以下要求：

(1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(4)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

水泥土搅拌桩符合以下要求： (1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)对变形有严格要求的工程，采用钻取芯样做水泥土抗压强度检验，检验数量、检测结果符合规范规定；

(4)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(5)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

旋喷桩复合地基符合以下要求： (1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(4)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

灰土挤密桩和土挤密桩复合地基符合以下要隶： (1)消石灰性能指标及灰土强度等级符合设计要求； (2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)桩长范围内灰土或土填料的平均压实系数、处理深度内桩间土的平均挤密系数抽检数量符合规范规定；

(4)对消除湿陷性的工程，进行了现场浸水静载荷试验，试验结果符合规范规定；

(5)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(6)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

夯实水泥土桩复合地基符合以下要求： (1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致：

(3)夯填桩体的干密度、抽检数量符合规范规定； (4)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(5)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

水泥粉煤灰碎石桩复合地基符合以下要求： (1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)混合料坍落度、桩数、桩位偏差、褥垫层厚度、夯填度和桩体试块抗压强度等符合设计要求；

(4)桩身完整性检测数量符合规范规定：

(5)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(6)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

桂锤冲扩桩复合地基符合以下要求：

(1)碎砖三合土、级配砂石、矿渣、灰土等原材料性能证明文件齐全：

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(4)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

多桩型复合地基符合以下要求： (1)原材料性能证明文件齐全；

(2)施工工艺与设计（施工）方案一致；

(3)多桩复合地基静载荷试验和单桩静载荷试验符合要求； (4)地基承载力检测报告经审查，满足设计要求；

(5)质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

6注浆地基的质量检查

设计前已通过室内浆液配比试验和现场注浆试验，经过检测确定了设计参数、施工工艺参数及选用的设备。浆液、外加剂等原材料性能证明文件齐全。注浆地基技术方案、施工方案齐全，已审批。施工工艺与设计（施工）方案一致。标准贯入试验、动力触探、静力触探等原位测试试验和室内试验符合规范规定，加固地层的压缩性、强度、渗透性、湿陷性、均匀性等指标满足设计要求。地基承载力检测（对地基承载力有要求时）报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

7微型桩加固的质量检查

设计前已通过现场试验或试验性施工，经过检测确定了设计参数和施工工艺参数.微型桩加固技术方案、旋工方案齐全，已审批。原材料性能证明文件齐全。微型桩施工工艺与设计（施工）方案一致。

树根桩施工允许偏差、成孔、吊装、灌注、填充、加压、保护等符合规范规定。预制桩预制过程（包括连接件）、压桩力、接桩和截桩等符合规范规定。注浆钢管桩水泥浆灌注的注浆方法、时间间隔，钢管连接方式、焊接质量应符合规范规定。混凝土和砂浆等抗压强度、钢构件防腐及钢筋保护层厚度应符合规范规定。微型桩变形检测报告结论明确，满足设计要求。地基承载力检测报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。 8灌注桩工程的质量检查

当需要提供设计参数和施工工艺参数时，应按试桩方案进行试桩确定。灌注桩技术方案、施工方案齐全，已审批。钢筋、水泥、砂石、掺合料及钢筋焊接材料等性能证明文件、现场见证取样检验报告齐全。混凝土强度等级设计和混凝土强度试验报告齐全。钢筋焊接接头试验报告齐全。桩基础施工工艺与设计（施工>方案一致。人工挖孔桩终孔时，持力层检验记录齐全。孔灌注桩成孔的桩径、垂直度、孔底沉渣厚度及桩位的偏差符合规范规定。工程桩承载力符合设计要求，桩身质量的检验符合规程规定，报告齐全。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。 9预制桩工程的质量检查

当需要提供设计参数和施工工艺参数时，应按试桩方案进行试桩确定。预制桩工程施工组织设计、施工方案齐全，已审批。静压桩、锤击桩施工工艺与设计（施工）方案一致。桩体和连接材料的原材料性能证明文件齐全。桩身检测、接桩接头检测合格，报告齐全。地基承载力检测报告经审查，满足设计要求。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。 10基坑工程的质量检查

设计前已通过现场试验或试验性施工，确定了设计参数和施工工艺参数。基坑施工方案、基坑监测技术方案齐全，已审批；深基坑施工方案经专家评审，评审资料齐全。钢筋、混凝土、锚杆、桩体、土钉、钢材等性能证明文件齐全。钻芯法、抗拔承载力、声波透射法等试验合格，报告结论明确。施工工艺与设计（施工）方案一致；基坑监测实施与方案一致。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。 11 边坡工程的质量检查

设计有要求时，通过现场试验和施工试验，确定设计参数和施工工芑参数。边坡处理技术方案、施工方案齐全，已审批。施工工艺与设计（施工）方案一致。钢筋、水泥、砂、石、外加剂等原材料性能证明文件齐全。灌注排桩数量符合设计要求；喷射混凝土护壁厚度和强度的检验符合设计要求；锚孔施工、锚杆灌浆和张拉符合设计要求，报告齐全。泄水孔位置、边坡坡度、反滤层、回填土、挡土墙伸缩缝（沉降缝）位置和填塞物、边坡排水系统符合设计要求；边坡监测正常。质量控制资料完整，控制参数真实、施工记录及质量验收记录齐全。

第二节 架空输电线路杆塔组立检查

线路复测的检查转角桩角度、直线桩横线路偏移符合规定。档距、杆（塔）位高程、塔位与被跨物凸起点高差、风偏危险点与邻近塔位的距离在允许的偏差范围内，测量记录齐全。各类测量桩（点）保护完好，标识清晰。现场浇筑基础的检查，混凝土施工方案已审批。钢筋、水泥、砂、石、粉煤灰、外加剂、拌合用水等原材料性能证明文件齐全；现场见证取样检验合格，报告齐全。长期处于潮湿环境的重要混凝土结构用砂、石碱活性检验合格。用于配制钢筋混凝土的海砂氯离子含量检验合格。焊材、焊剂合格证齐全。焊接工艺试验、机械连接工艺试验合格；钢筋接头试件截取符合规范，试验合格，报告齐全。钢筋代换已办理设计变更，呵追溯。混凝土强度等级满足设计要求。大体积混凝土施工方案已审批，温控措施符合方案，测温记录齐全。混凝土浇筑记录齐全；试件抽取、留置符合规范，强度试验满足设计要求。混凝土结构外观质量和尺寸偏

差符合质量验收标准。基础地脚螺栓或插入角钢定位尺寸偏差符合规范规定，并与施工记录一致。基础地脚螺栓防锈蚀保护良好。现场浇筑基础施工完，隐蔽验收、质量验收记录符合要求，记录齐全。

灌注桩基础的检——灌注桩施工方案已审批。钢筋、水泥、砂、石、掺合料及钢筋焊接材料等性能证明文件、现场见证取样复检报告齐全。混凝土强度等级设计和混凝土强度试块检验报告齐全。焊接工艺试验、机械连接工艺试验合格；钢筋接头试件截取符合规范，试验合格，报告齐全。人工挖孔桩终孔时，持力层检验记录齐全。

灌注桩桩径、垂直度、孔底沉渣厚度及桩位的偏差符合规范规定。工程桩承载力测试结果符合设计要求，桩身质量的检验符合规程规定，报告齐全。质量控制资料完整，施工记录及质量验收记录齐全。混凝土电杆基础的检查，混凝土电杆基础地基处理技术方案、施工方案齐全。施工工艺与设计（施工）方案一致。质量控制资料完整，施工记录及质量验收记录齐全。岩石基础的检——施工时，逐基进行了覆盖土层厚度及岩石质量核查，记录齐全。技术方案、施工方案齐全，已审批。钢筋、水泥、砂、石等原材料性能证明文件及现场见证取样复检报告齐全。施工工艺与设计（施工）方案一致。质量控制资料完整，施工记录及质量验收记录齐全。冬期施工的检查

冬期施工措施和越冬保温措施已审批。原材料预热、选用的外加剂、混凝土拌合和浇筑条件、试块的留置符合规范规定。冬期施工的混凝土工程，养护条件、测温次数符合规范规定，记录齐全。冬期停、缓建工程，停止位置的混凝土强度符合设计或规范规定。

第三节架空输电线路导地线架设前检查

自立式铁塔组立工程的检查，铁塔组立前基础混凝土抗压强度检验记录齐全，塔脚板与基础面的接触良好，地脚螺栓紧固。主体结构部件齐全，螺栓紧固牢固，脚钉齐全；接地线与接地装置连接牢固。

拉线塔组立工程的检查，立塔前基础、拉线盘混凝土抗压强度检验记录齐全，强度符合设计要求。塔脚板与基础面的接触良好，栓接型式的地脚螺栓紧固；铰接型式的铰接面转动无卡阻。主体结构部件齐全，螺栓紧固牢固，脚钉齐全；耐张转角塔倾斜符合设计。楔形线夹、压接型线夹安装符合要求。拉线铁塔拉线已调整完毕。接地线与接地装置连接牢固。混凝土电杆组立工程的检查，电杆外观质量检查合格。钢圈焊缝外观检查合格，整根电杆顺直。电杆主要部件齐全，螺栓连接牢固。楔形线夹、压接型线夹安装符合要求。

杆塔倾斜符合设计要求。接地线与接地装置连接牢固。

钢管电杆组立工程的检查，钢管电杆外观质量检查合格，钢管电杆顺直。套接型式的钢管套接长度符合要求。直线电杆、转角、耐张杆预倾斜符合设计要求。接地线与接地装置连接牢固。

钢筋混凝土圆筒形塔组立工程的检查，钢筋混凝土圆筒形塔验收合格。与横担安装相关的预埋铁件平整，接口几何尺寸准确，验收合格。横担的法兰、杆件、连板连接正确，螺栓匹配；螺栓穿向、螺栓紧固、防松装置、螺孔扩孔处理等符合要求。代料、补件安装及防腐完成。杆塔结构的检查，杆塔结构倾斜，主、辅材弯曲度等符合设计及验收规范规定。结构部件齐全，构件镀锌均匀无明显色差。

脚钉和螺栓紧固，防盗帽、防松罩加装齐全。导地线的检查。导地线压接管握着力试验合格，报告齐全。导线相位排列、换位正确。 导地线损伤及处理记录齐全。导地线弧垂及相间弧垂偏差满足设计要求。压接管外观质量、位置以及数量符合验收规范规定。金具连接可靠。附件安装符合要求。 OPGW盘测、接头熔接、通信通道检测合格，报告齐全。导、地线对地（或林木）、跨越物的安全距离满足设计及验收规范规定。间隔棒安装位置及数量符合验收规范规定。

线路参数测试合格，报告齐全。接地装置的检查，接地装置与杆塔连接可靠。接地埋深、焊接、防腐符合要求。接地电阻值符合设计或规范规定。防护设施的检查塔号牌、相序牌、安全警示牌安装齐全、位置正确，护坡、挡土墙、排水沟、地脚螺栓保护帽等符合设计及验收要求。基坑、接地沟的回填土无沉陷，防沉层整齐美观。 航空警示标志、防撞桩等齐全。 电缆敷设的检查，电缆及附件材料质量证明文件齐全，符合设计与产品技术文件要求。电缆保护管连接符合设计要求及规范规定；利用钢制电缆保护管做接地线时，接地导通良好。电缆桥架伸缩缝设置符合规范规定；金属电缆支架接地可靠。电缆敷设牵引方案符合技术要求。桥梁上敷设电缆符合设计要求及规范规定；低温下敷设电缆符合规范规定。直埋电缆敷设深度符合设计要求。直埋电缆之间，电缆与其他管道、道路、建筑物之间平行交叉时的净距离符合规范规定。交流单芯电缆不得单独穿入钢管内，固定夹具不应构成闭合磁路。架空电缆与公路、铁路及其他架空线路交叉跨越时相互间距符合规范规定。架空电缆全线接地可靠，不宜有电缆接头。水底电缆的敷设须平放于水底，不得悬空，不宜有接头；平行敷设时的间距及引上岸部分的保护措施及锚定装置符合设计要求和规范规定。电力电缆交接试验项目齐全，试验合格。

(1)绝缘电阻测量合格；

(2)电缆线路两端的相位一致，并与电网相位相符合； (3)直流耐压试验及泄漏电流测量合格； (4)交流耐压试验合格；

(5)电缆线路工程接地可靠，接地电阻值符合设计要求； (6)测量电缆线路参数合格。

直埋电缆标识桩及水底电缆线路两岸禁锚区警示标识醒目，符合规范规定。电缆附件安装的检查三芯电缆终端、中间接头绝缘良好，屏蔽层与铠装层导通良好，接地可靠。三芯电力电缆终端通过电流互感器时，金属护层接地线安装正确。充油电缆终端、中间接头及供油系统无渗漏。电力电缆终端相色标识明显、正确。

电缆终端与中间接头接地符合规范规定。充油电缆的绝缘油试验合格。电缆金属护层交叉互联系统试验合格。电缆防火阻燃的检查电缆防火封堵、阻燃材料性能及设施符合设计要求，质量验收合格。 电缆线路工程火灾自动报警系统符合设计要求及规范规定，且调试合格。

第四节 变电站投运前检查

变电站电气专业的检查

带电设备的安全净距符合规定，电气连接可靠。

电力变压器（含油浸电抗器）箱体密封良好，油位正常；绝缘油检验合格，报告齐全；本体及中性点接地符合规定、连接可靠；冷却装置启停正常；气体继电器、温度表校验合格；调压装置操动灵活，指示正确。充气设备气体压力、密度继电器报警和闭锁值符合产品技术要求，SF6气体检验合格，报告齐全。断路器、隔离开关、接地开关及操动机构动作正确、可靠，分、合闸指示正确，接地可靠；油（气）操动机构无渗漏现象；隔离开关接触电阻及三相同期值符合规定。高压开关柜防误闭锁装置齐全可靠。电容器无损伤、渗漏及变形现象。互感器外观完好，油位或气压正常，接地可靠；电流互感器备用线圈短接并可靠接地。避雷器外观及安全装置完好，排气口朝向合理；在线监测装置接地可靠，安装方向便于观察。坶线的连接质量检查合格，软母线压接和硬母线的焊接检验合格，报告齐全。盘柜安装牢固、接地可靠；手车式、抽屉式配电柜开关推拉灵活。电缆孔洞防火封堵严密、阻燃措施齐全；金属电缆支架接地良好。蓄电池组标识正确、清晰，充放电试验合格，记录齐全；站用交、直流系统全部安装、调试完毕，已正常投用。防雷接地、设备接地和接地网工程连接可靠，验收签证齐全。换流站电气专业的检查带电设备的安全净距符合规定，电气连接可靠。换流变压器箱体密封良好，油位正常；绝缘油试验合格，报告齐全；本

体及中性点接地符合规定、连接可靠；冷却装置启停正常；气体继电器、温度表校验合格；调压装置操动灵活，指示正确。充气设备气体压力、密度继电器报警和闭锁值符合产品技术要求SF6气体试验合格，报告齐全。断路器、隔离开关、接地开关及操动机构动作正确、可靠，分、合闸指示正确，接地可靠；油（气）操动机构无渗漏现象；直流开关装置绝缘平台安装牢固。换流阀组安装符合设计及产品技术要求；光纤敷设、连接符合要求；阀塔元件清洁；换流阀水冷却系统无渗漏；阀厅内母线、穿墙套管连接正确、牢固。直流滤波器外观完好，连按方式符合设计要求。母线的连接质量检查合格，软母线压接和硬母线焊接的检验报告齐全。盘柜安装牢固、接地可靠，接地铜带连接可靠。电缆孔洞防火封堵严密、阻燃措施齐全；金属电缆支架接地良好。蓄电池组标识正确、清晰，充放电试验合格，记录齐全；站用交、直流系统全部安装、调试完毕，已正常投用防雷接地、设备接地和接地网工程连接可靠，验收签证齐全。

变电站调整试验的检查主变压器绕组连同套管的直流电阻，绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或极化指数，变压器分接头变比，三相连接组别（或单相变压器引出线的极性）等试验项目齐全，试验合格。组合电器主回路导电电阻符合产品技术要求；断路器每相导电回路电阻合格，SF6气体含水量以及泄漏率检测合格。互感器的接线组别和极性正确，绕组的绝缘电阻合格，互感器测量偏差在允许范围内。金属氧化物避雷器测试及基座的绝缘电阻符合规范规定。电气设备及防雷设施的接地阻抗测试符合设计要求，报告齐全电流、电压、控制、信号等二次回路绝缘符合规范规定；断路器、隔离开关、有载分接开关侍动试验动作可靠，信号正确；保护和自动装置动作准确、可靠，信号正确；。保护定值已整定，线路双侧保护联调合格，通信正常。换流站调整试验的检查换流变压器、平波电抗器绕组连同套管的直流电阻，绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或极化指数试验结果符合规范及产品技术要求。换流阀阀体（晶闸管、电容器、避雷器、电子触发元件等）测试数据合格，直流穿墙套管介损及电容量测试符合产品技术要求，换流阀组低压带电试验通过。

二次回路绝缘良好，符合规范规定；保护和自动装置调试完成，动作准确、可靠，信号正确。生产运行准备的检查控制室与电网调度操作人员之间的通信联络通畅。受电区域与非受电区域及运行区域隔离可靠，警示标识齐全、醒目。设备的名称和双重编号及盘、柜双面标识准确、齐全；设备运行安全警示标识醒目。

第十三章 拟投入的监理设施、设备及配

置计划

序号 1 仪器设备名称 组合质量检测工具包 规格型号 12件装 单位 数量 套 1 备注 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良2 回路电阻测试仪 HSXHL-II 台 1 3 直流电阻快速测试仪 HSXZR-40R 台 1 4 绝缘电阻测试仪 HSXJR-B 台 1 5 红外线测距仪 PD42 个 各1 6 钢卷尺 30m 个 6 7 游标尺 0.02精度级 把 2 8 数字万用表 DT00 台 1 9 兆欧表 电压表、电流表、钳型电流表 接地电阻测试仪器 500V-1000V 台 1 10 11 500V ZC—8 个 台 各1 1 序号 仪器设备名称 规格型号 单位 数量 备注 好 12 厚度仪 涂层数量 台 1 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 13 电脑 兼容 台 3 14 数码相机 佳能G2 台 1 15 对讲机 MOTO 个 4 16 笔记本电脑 联想 台 3 17 文件柜 组 4 18 移动电话 部 3 19 建筑工程管理软件 建龙 套 1 20 工程造价管理软件 宏业 套 1 第十四章 输变电设备的试运行

为进一步加强技术管理和现代化管理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保证变电站的安全运行，根据相关规程要求和高县公司各变电站的实际情况，对本标段各35KV及以上变电站新建或改建工程进行试运48小时后交供电部门使用。所有承包人员进入变电站参加试验的（有权单独巡视高压设备的人员除外）、工作，必须办理工作票，操作只能由高县电力公同员工进行。各变电站倒闸操作，设备巡视检查，一、二次设备运行，异常与事故处理

的一般原则。适用于变电站及开关站、配电室，全公司有关领导以及生产、工程技术人员、调度员应熟悉并执行电力行业相关规程。 一、 倒闸操作 （按高县电力公司规程执行） 1 、 倒闸操作的一般规定。

变电站及操作队运行值班人员，必须明确所管辖变电站电气设备的调度管辖范围，其倒闸操作应按值班调度员或值班负责人的指令进行。变电站自行管辖设备的投入或退出，应征得值班调度员的许可后进行。属省调管辖的设备，操作完毕后要向地调值班员汇报；所有操作，在操作前或操作完毕后，要及时向监控中心汇报。只有变电站当值正值班员有权接受和汇报调度指令。 2、倒闸操作应按下列工序标准进行： 1） 接受调度倒闸操作予告。

2）操作预告由当值正值班员接受，并做好记录。

3）接受操作预告必须互报单位名称和姓名。使用正规操作术语和设备双重名称，语言清晰、准确，做到明确操作任务、停送电范围、被操作设备的现状、安全措施及时间。

4）接受操作预告必须复诵，复诵时必须冠以“重复预告”。 5）指定监护人、操作人并交待操作任务。

6）监护人应由对设备较为熟悉者担任，较重要和复杂的操作应由值班负责人担任。

7） 110KV 及以上母线、变压器停送电，有条件的变电站要实行“双监护”。 8）值班负责人根据记录，交待操作任务时应做到明确和具体。

9）监护人、操作人应认真听取交待，明确操作时间、任务、范围、被操作设备的现状及安全措施，并向值班负责人复诵一遍。 3 、 填写倒闸操作票。

当值副值班员（操作人）必须按照值班负责人的交待和记录，在明确操作目的和意图，明确操作程序，明确继电保护及自动装置应做的相应配合后，遵照“倒闸操作票的填写规定”填写倒闸操作票。 4、审核倒闸操作票

操作人根据模拟系统图核对所填写的操作票正确无误，签名后交监护人。监护人按照操作任务，根据模拟系统图，核对操作票正确无误，签名后交值班

负责人。值班负责人审核无误后签名，保存待用。若操作票由人员填写，人员后应重新履行上述审核手续，并在原操作人，监护人，值班负责人签名处后分别签名。

5 准备操作用具，检查绝缘工具，安全用具完好合格，数量充足。准备好所需全部钥匙及机构箱把手钥匙。接受调度倒闸操作指令。 接受调度倒闸操作指令，必须严格按照接受调度操作预告规定进行。复诵操作指令时，必需冠以“重复指令”。 值班负责人发布倒闸操作指令。 值班负责人在操作票上填入开始操作时间，根据记录向操作人员发布操作指令，将操作票发给监护人，每组操作人员只能发给一份操作票，分项操作必须在操作票上用红线表示出操作范围，并向操作人员交待清楚。 监护人、操作人接受操作指令必须明确操作任务，范围、被操作设备的状态及安全措施并向值班负责人复诵一遍。 执行模拟操作。监护人根据操作票所列项目顺序逐项发布模拟操作指令，分项操作指令，仅模拟已下令操作部分，严禁将未下令部分一次模拟完毕。 操作人复诵完毕后更改模拟系统图，每次只准模拟一相操作项目。严禁不复诵模拟项目，连续进行模拟操作，随意更动模拟系统图。 检查项目、继电保护及安全自动装置可不进行模拟操作。 6、 实际操作

监护人手持操作票, 携带开锁钥匙, 操作人应戴绝缘手套，拿安全工具，一起前往被操作设备。 操作人员操作前必须核对设备名称、编号和位置，防止走错间隔。 监护人根据操作票顺序唱票，操作人注视设备名称、编号，手指被操作设备应动部件，复诵核对。监护人确认操作人手指部位正确无误后，发出“对，执行”的操作指令，将钥匙交给操作人进行实际操作。监护人在操作人完成操作并确认无误后，在操作票该项操作顺序号前做“√”记号。 监护人发出检查项目指令后，操作人应认真按要求内容进行逐项检查，确认无问题后，复诵检查项目指令，监护人同时检查无问题并听到操作人复诵后，在操作票该项操作顺序号前做“√”记号。在操作中发生疑问时，不准擅自更改操作票，应立即停止操作，向值班调度员汇报，弄清问题后再进行操作。 分项操作指令，每次只能执行已下达操作指令部分，严禁变动操作范围。 7、 复查

全部操作完毕，监护人、操作人应全面复查被操作设备的状态、操作质量、

仪表、信号指示、操作票执行有无遗漏，以及模拟图是否与实际相符。 复查无误后，在操作票终止号上加盖“已执行”章。 汇报操作完毕监护人将已执行的操作票交回值班负责人，汇报操作完毕。 值班负责人向调度员汇报操作完毕，应按照接受调度操作预告规定进行，在操作票上填写终了时间，并记入值班记录薄。

8、 电气设备巡视检查

巡视检查是保证35KV、110KV输变电设备安装调试后正常安全运行的有效措施。因巡视不周造成事故者，要追究承包人的安全责任，及时发现重大设备缺陷，避免事故发生。

遵守《电业安全工作规程（发电厂及变电所电气部分）》的有关规定。 必须做到准时、到位、不漏项。 巡回检查设备时，要精力集中，严细认真，充分发挥眼、鼻、耳、手的作用，分析设备运行是否正常；严禁相互间说笑戏闹，或谈论与巡视设备无关的事情。 巡视检查结束后要做好记录，责任到人，在巡视中发现的设备缺陷，应立即进行缺陷登记，影响安全运行的紧急重大缺陷立即向值班调度员和监控中心及有关部门汇报，并加强监视。同时要加强夜间巡视。巡视设备时，应按规定严格执行巡视标准卡，并做好记录。 主要电气设备巡视检查项目

各主要电气设备除综合巡视检查项目外，还应重点检查如下：

1 ） 主变压器巡视检查项目：音响正常，无异音和放电声。冷却装置运行正常，各散热器、潜油泵、油流计、油门位置指示正确。变压器上层油温不超过规定值，以手触试各散热器外壳温度应一致，记录一个巡视周期内的油温最高温度（温度表有最高温度记忆指针的），并将最高温度记忆指针拨回实际温度。 释放器阀门方向正确，防爆管玻璃完好无损。 瓦斯继电器看窗清洁，并有防雨罩，内部无气体并充满油，油色透明。风冷控制箱、有载调压开关控制箱、套管CT端子箱中二次接线无松动、受潮、发热、放电等异常现象。 有载调压装置电气元件及机械传动部件无异常，现场分头指示位置与控制室一致。主变外壳与中性点接地良好，各部螺丝接触良好，无振动。贮油池和排油设施保持良好状态，消防设施齐全完好。在线装置正常，数值在合格范围。主变母线桥绝缘护套无松脱、裂纹。 2） 断路器巡视检查项目：

本体、机构箱分、合闸位置指示一致，开关实际位置与监控机信息相符。 本体SF6气体压力正常，无漏气、泄压声音。液压机构压力正常，高低压接头、活塞杆、工作缸等密封良好，无渗漏油现象。 弹簧机构完整、良好，弹簧储能正常，链条、齿轮等无断裂、卡壳等异常现象。 压缩空气压力在正常范围。气泵曲轴箱油位在合适位置，油色透明、无变色。各连接销子、转轴无脱出，拐臂无断裂或异常。断路器外观整洁，完整，周围无杂物堆积。真空泡有

无变色、发热现象。每个巡视周期记录液压、气压机构油、气泵的启动次数。 开关操作机构箱应加锁。 3）GIS组合电器巡视检查项目：

断路器、隔离开关、接地开关分、合闸位置机械指示正确、清晰，且与控制屏、保护屏、监控机指示一致。 各气室SF6压力表指示正确。 汇控柜各种信号正常，各种小开关投停位置正确。气压或液压机构压力在正常范围内，弹簧机构处于储能状态。 组合电器各部分及管道无异音、漏气声和异味。 4） 刀闸巡视检查项目：

各连接拉杆无弯曲、变形、开焊，销子无脱出，铁件无断裂、锈蚀等异常现象。

刀闸分、合到位，动、静触头接触良好，深度到位。 GW6型刀闸在合位时，上下均过死点。 电动操作机构箱密封良好，无进水、受潮等异常现象。加热器按规定投停。刀闸闭锁装置应良好、完整。电气连接处应接触良好，无松动、过热现象。操作完毕后，应将操作电源刀闸拉开。母线巡视检查项目： 母线绝缘子是否清洁，有无放电闪络现象，弹簧销子是否脱出。母线及引流线有无过紧、过松、过热、断股等异常现象。 引流线夹有无过热，压接处有无松动、脱出现象。

硬母线有无振动、变形等异常现象。双回软母线间隙棒有无松动、位移等异常现象。

5） 电压互感器巡视检查项目：

设备外壳清洁，运行中无异音，接地良好。 二次快速空气开关和二次保险完整并接触良好，位置正确，无异味或过热现象。 二次接线部分清洁，无放电痕迹。运行中的PT严禁二次短路。 端子箱密封良好，无进水受潮现象。电流互感器巡视检查项目：设备外壳清洁，运行中无异音，外壳及屏蔽线接地良

好。 二次接线端子排压接牢固，无过热、放电痕迹。 运行中的CT严禁二次开路。 端子箱、接线盒密封良好，无进水受潮现象。 SF6压力表指示正确。 电力电缆巡视检查项目： 电力电缆无漏油、流胶现象。 充油电缆油压指示正常。外壳无损伤、接头无过热、放电。电缆终端头的屏蔽接地线连接牢固。 6） 电抗器巡视检查项目：

运行中的电抗器电流、电压均不超过额定值。 线圈无过热、变色、变形、断股现象。 基础可靠，支持瓷瓶牢固、完好，无破损。 电抗器室通风良好，电抗器周围无杂物堆积。运行中的电抗器无异音、异味。带最高温度记忆指针的电抗器，巡视时应记录并复归指针。 7） 二次设备巡视检查项目：

配电盘、控制盘、保护盘、继电器盘、仪表等表面清洁，外壳完整，盘门关闭良好。 保护压板投、停位置正确，压接方法正确牢固、接触良好。 继电保护、自动装置、二次线运行中无异音、异味及过热现象。 仪表指示正确，各设备无过负荷现象，表计指针无弯曲、卡涩现象。各种信号指示正常，控制开关、二次设备把手位置正确无误。保护及自动装置液晶显示正常。打印机无缺纸、卡涩现象。备投充电标志正确。故障录波器自检正常。 8） 防雷设备巡视检查项目：

引线压接是否良好，有无电晕和放电现象。 安装是否牢固，底座、法兰、焊接点有无断裂、锈蚀、开焊（站内避雷针要定期用望远镜观察）。 避雷器放电计数器应完好无损、指示与记录相符。 避雷器在线监测仪指示在正常范围内。避雷器内部无异音，防雷装置接地良好。 9） 直流装置巡视检查项目：

直流屏各表计指示正常，母线及蓄电池电压在正常范围内，各信号灯指示正常。 直流系统运行方式及各空气开关、刀闸、切换把手、控制把手投切位置正确。 充电模块、馈线屏、直流接地巡检仪、电池巡检仪指示正常。蓄电池上部应清洁，无灰尘、杂物，电瓶无破裂、渗漏水、接头无生盐现象，连板牢固。蓄电池连板牢固，无锈蚀现象。蓄电池室温度在规定的范围内。 耦合电容器巡视检查项目： 瓷套清洁完整，无破损、放电现象。 内部无异音，无渗、漏油现象。

连线无松动现象。结合滤波器无异音，封闭严密，无渗漏、进水现象，接地刀

闸位置正确。

10） 阻波器巡视检查项目：

阻波器吊装应牢固（要定期用望远镜观察），无严重摆动现象。 绝缘子无破损、闪络、放电现象。接头无过热，绝缘物无烧焦、变色现象。 11） 事故后的重点检查项目：

继电保护、自动装置动作情况，有无异常。 监控设备、仪表、灯光信号的指示情况。 导线有无烧伤、断股、变形现象。

充油设备的油色、油面变化，以及有无喷油、冒烟等情况。 瓷瓶有无闪络、破损等情况。

有关设备的温度、音响、压力有无异常。

开关跳、合闸位置是否正确。对于电磁机构开关，每次合闸后应检查合闸保险。

设备有无过负荷现象。 开关计数器动作情况。 二、 一次设备运行规定

1 电气设备的允许温度和最大负荷

电气设备的允许温度按制造厂的规定执行, 若制造厂无规定的, 一般按“表一”执行

表 一

设备名称 电 力 变压器 最高允许温度 上层油温95℃（不宜经常超过85℃） 上层油温85℃ 85℃ 80℃ 75℃ 70℃ 最大允许温升 上层油：55℃ 绕组：65℃ 上层油：55℃ 绕组：65℃ 自 然 循 环 自冷、风冷 强油导向循环 风 冷 接头与线夹 刀闸口 互感器外皮 钢芯铝绞线 50℃ 电力 电缆 外皮 KV KV V 45℃ 35℃ 63℃ 室温 蓄电池 电解液 电力电容器 室温 外皮 保持在5℃－35℃ 40℃ 40℃ 55℃ 2、电气设备允许最大负荷 主变各侧允许最大负荷应按继电保护定值单规定执行。对于保护定值单无明确规定 的，应根据主变铭牌规定执行。 线路允许最大负荷应由开关、刀闸额定运行电流、CT、电缆或导线、保护定值单等最小者确定，并不应超过下列“表二”的规定。

表 二

持续允许电流 导 线 型 号 （A） 35KV 持续允许负荷（MVA） 110KV 220KV 500KV LGJ－70 1LGJ－95 LGJ－120 LGJ－150 LGJ－185 LGJ－240 LGJ－300 LGJQ－2×300 275 335 380 445 515 610 710 1420 16.6 20.1 23.0 26.9 31.2 36.9 52.4 63.3 72.3 84.6 98.0 116 135 196 232 270 541 LGJQ－400 LGJQ－2×400 LGJQ－500 LGJQ－4×300 845 1690 966 2840 161 322 4 367 2460 上表按铝导线允许温度70℃,周围空气温度25℃时求得.当气温变化时,应乘以修正系数.

不同温度下的修正系数

周围空气温度（℃） 修正系数 1.2 1.15 1.11 1.05 1.00 0.94 0.88 0.81 5 10 15 20 25 30 35 40 3、 电力变压器的运行规定 电力变压器的正常运行规定， 变压器的运行电压一般不应高于该运行分头额定电压的105 % 。 主变各侧电流表应满足监视主变过负荷的需要，并在满负荷作红线标志。变压器的三相负载不平衡时，应监视最大一相的电流。 油浸风冷变压器和干式风冷变压器, 风扇停止工作时, 允许的负载和运行时间,应按制造厂规定. 油浸风冷式变压器当冷却系统故障停风扇后, 顶层油温不超过65℃时,允许带额定负荷运行。 强油循环风冷变压器运行时, 必须投入冷却器. 空载和轻载时不应投入过多冷却器(空载状态下允许短时不投). 各种负载下投入冷却器的相应台数, 应按制造厂的规定. 按温度和负载投切冷却器的自动装置应保持正常。强油循环风冷变压器, 当冷却系统故障切除全部冷却器时, 允许带额定负荷运行20分钟, 如20分钟后顶层油温尚未达到75℃, 则允许上升到75℃, 但在这种状态下运行的最长时间不得超过1小时。 变压器的冷却装置运行规定如下:

a. 变压器的冷却装置应按制造厂铭牌规定运行. 对于无厂家规定的油浸风冷主变压器当达到额定电流2/3或油面温度达到650C时，应当投入吹风装置。当负载电流低于额定电流1/2或油面温度低于500C 时，可切除风扇电机。达到80℃时, 发报警信号; 对于强油循环风冷式变压器, 上层油温达到75℃时, 发报警信号.

b. 强油循环风冷式变压器的冷却系统有两个的工作电源, 并能自动切换.

当工作电源发生故障时, 能自动投入备用电源并发出灯光及音响信号. c. 强油循环风冷式变压器, 当切除故障冷却器时, 发出灯光及音响信号, 并自动投入备用冷却器.

d. 当风扇、油泵的附属电动机过负载、短路或断相时，其保护装置动作，电机停转，此时应尽快检查处理。

强油循环风冷式变压器, 其辅助冷却器应在主变上层油温达到55℃或负荷超过2 / 3时自动投入。

强油风冷的变压器故障掉闸后，应及时将冷却器停用。

油浸自然循环冷却变压器事故过负荷允许运行时间

表 3 （ 小时：分）

环境温度（℃） 0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 24:00 24:00 23::00 8:00 4:45 3:00 2:05 1:30 1:00 0:40 10 24:00 24:00 10:00 5:10 3:10 2:05 1:25 1:00 0:35 0:22 20 24:00 13:00 5:30 3:10 2:00 1:20 0:55 0:30 0:18 0:11 30 19:00 5:50 3:00 1:45 1:10 0:45 0:25 0:13 0:09 0:06 40 7:00 2:45 1:30 0:55 0:35 0:18 0:09 0:06 0:05 + 过负荷倍数 油浸强迫油循环冷却变压器事故过负荷允许运行时间

表 4 (小时:分) 过负荷倍数 0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 24:00 24:00 11:00 3:40 1:50 1:00 0:30 10 24:00 21:00 5:10 2:10 1:10 0:35 0:15 环境温度(℃) 20 24:00 8:00 2:45 1:20 0:40 0:16 0:09 30 14:30 3:30 1:30 0:45 0:16 0:08 0:05 40 5:10 1:35 0:45 0:15 0:07 0:05 + 4 变压器的投运和停运 电力变压器投入运行前，应投入全部保护，重瓦斯保护应始终投在跳闸位置；新装电力变压器充电前，投入压力释放和差动保护，充电良好后将压力释放保护改投信号，带负荷前解除差动保护，变压器各侧均已带上负荷后，测试差动保护六角图，正确后，差动保护投跳闸。 电力变压器投入运行前，值班人员应仔细检查，确认变压器及其保护装置在良好状态，具备带电运行条件。并注意外部有、无异物，临时接地线是否已经拆除，分接开关位置是否正确，各阀门开闭是否正确。变压器在低温投运时，应防止呼吸器因结冰被堵。 运用中的备用变压器应随时可以投入运行。长期备用者应定期充电，一般一月一次，同时投入冷却装置。如系强油循环变压器，充电后不带负载运行时，应轮流投入部分冷却器，其数量不超过制造厂规定的空载时的运行台数。变压器投运和停运的操作程序应在现场规程中规定，并须遵守下列各项：

a. 变压器的充电应在有保护装置的电源侧用断路器操作，停运时应先停负载侧，后停电源侧。有载调压变压器送电前应将分头调至“1”位置，送电结束后再按电压要求所需分头。

b. 允许用熔断器投切空载配电变压器和35kV及以下的站用变压器。 c. 新装变压器在空载全电压下合闸冲击五次，更换绕组后的变压器在空载全电压下合闸冲击三次，第一次受电后，持续时间应不少于10分钟，励磁涌流不应引起保护装置的误动。

新装、大修、事故检修或换油后的变压器，在施加电压前静止时间应不少于以下规定：

110kV及以下：24小时 220kV及以下：48小时 500kV及以下：72小时

若有特殊情况不能满足上述规定，应有本单位总工程师批准。

110kV及以上的电力变压器，投运或停运变压器的操作，中性点必须先接地。投入后再按系统需要决定中性点是否断开。备投的变压器中性点应在合位，备投动作后，再根据中性点运行方式的要求决定是否断开。并列运行的电力变压器，在倒换中性点接地方式时，应先合上要投入的中性点接地刀闸，再拉开要停用的中性点接地刀闸。干式变压器在停运和保管期间，应防止绝缘受潮。 变压器并列运行的基本条件： a. 联接组标号相同； b. 电压比相同； 短路阻抗相等。

电压比不等和短路阻抗不等时，变压器在任何一台都不会过负荷的情况下，可以并列运行；新装或变动过内外联接线的变压器，并列运行前必须核定相位。

变压器瓦斯保护装置的运行

变压器运行时瓦斯保护装置应接信号和跳闸，有载分接开关的瓦斯保护应接跳闸。

变压器在运行中滤油、补油、换潜油泵或更换净油器的吸附剂时，应将其重瓦斯改接信号，此时其它保护装置仍应接跳闸。

当油位计的油面异常升高或呼吸系统有异常现象，需要打开放气或放油阀门时，应先将重瓦斯改接信号。

检修后的潜油泵，投运前应解除重瓦斯保护，一切正常后，再投入重瓦斯保护。

变压器分接开关的运行维护。

无载调压变压器在变换分接头时，应作多次传动，以便消除触头上的氧化膜和油污。在确认变换分接头正确并锁紧后，测量绕组的直流电阻数据合格。

变压器有载分接开关的操作，应遵守如下规定：

a. 应逐级调压，同时监视分接开关位置及电压电流的变化。

b. 单相变压器组和三相变压器分相安装的有载分接开关，宜三相同步电动操作。

c. 有载调压变压器并列运行时，其调压操作应轮流逐级或同步进行。 d. 有载调压变压器与无载调压变压器并列运行时，两变压器的分接电压应尽量靠近。

e. 应核对变压器的运行电压一般不应高于该运行分头额定电压的105 % 。 国产变压器有载分接开关的维护，应按制造厂的规定进行，无制造厂规定者可参照以下规定：

a. 运行6－12个月或切换2000－4000次后，应取切换开关箱中的油样做试验。

b. 投入的分接开关，在投运后1－2年或切换5000次后，应将切换开关吊出检查，此后可按实际情况确定检查周期，达到次数后，汇报调度。 c. 运行中的有载分接开关切换5000－10000次后或绝缘油的击穿电压低于25KV时，应更换切换开关箱中的绝缘油。 d. 操作机构应经常保持良好状态。

e. 长期不调和有长期不用的分接位置的有载分接开关，应在有停电机会时，在最高和最低分接间操作几个循环。

调压前应检查主变负荷情况，过负荷时，禁止调压。 新装、大修变压器投运前主要验收项目： 新装、大修报告及有关记录交待是否齐全。 检修项目、检修质量及试验结果。 检修过程中发现的问题，处理的结果。

主变送电带负荷前应进行电动操作有载调压分接开关一个循环，检查无异常，方可调至要求的分头位置。

核对保护定值，检查保护装置有无异常，传动试验是否正确。 检查冷却装置是否完好，各阀门位置是否正确。 检查主变各部位有无遗留杂物。 5、 断路器运行规定

正常运行规定

断路器的遮断容量，应满足安装地点处母线最大短路电流的要求。每年应由生技部门根据断路器安装地点的母线短路容量变化校改断路器允许遮断故障电流次数。

断路器应统计故障跳闸次数。110KV及以上开关，故障跳闸次数应分相统计。断路器故障跳闸均按一次，重合闸动作，重合不成按两次。110KV三相联动断路器，故障相可按故障录波器故障报告或通过调度确定。

新装或大修后的断路器，投运前必须经验收合格方可施加运行电压；正常运行的断路器，工作电压和电流不得超过铭牌规定值。

断路器机构箱内加热器的投解，气泵、油泵起动和各压力值，按厂家规定执行。一般断路器机构箱内加热器0℃时投入，10℃时解除；ABB公司生产的高压断路器机构箱加热器，其温控器启动温度设定为20℃，每次操作结束后应将开关机构门打开检查弹簧、链条、金属铸件螺丝有无异常；对于液压机构开关，当机构渗油时，严禁投入机构箱内加热器。 断路器机构箱内的驱潮器应常年投入。

对于气泵操作机构的开关，应定期排水，以减少储气罐中的水分寄存。每一巡视周期排一次水。

对于真空开关，应每月对运行真空开关的真空泡进行一次测温检查，并认真做好记录，同时对同一台开关的三相和前后两次的测量温度进行对比，如有异常，及时汇报；日常设备巡视时，应注意观察玻璃类真空泡的颜色，如发现灭弧室内呈粉红色辉光，应立即汇报，在此情况下，开关禁止进行操作并应按调度指令指令解除开关跳闸压板。

新装SF6断路器投运前必须复测断路器本体内部气体的含水量和漏气率，灭弧室气室的含水量应小于150ppm，其它气室小于250ppm，断路器年漏气率小于1％ 。

运行中的SF6断路器应定期测量SF6气体含水量，新装或大修后，每三个月一次，待含水量稳定后可每年一次，灭弧室气室的含水量应小于300ppm，其它气室小于500ppm。 断路器运行操作规定 断路器操作的一般要求

a. 断路器经检修后恢复运行，操作前应检查安全措施（如接地线等）确已全部拆除，防误闭锁装置正常。

b. 长期停运的断路器在正式执行操作前应通过远方控制方式进行试操作2－3次，无异常后方能按操作票拟定的方式操作。

c. 操作前应检查控制回路、辅助回路、控制电源、液压（气压）机构等均正常，储能机构已储能，即具备运行操作条件。

d. 操作中应同时监视有关电压、电流、功率等表计的指示及红绿灯的变化，带有“KK”把手的断路器（分）合闸操作时，KK把手（分）合不到位或返回过早，均可能造成开关（分）、合不上闸。

e. 开关（分）合闸动作后，应到现场仔细检查开关本体和机构（分）合闸指示器，以及拐臂、传动杆位置，保证开关确已正确〔分〕合闸。同时检查支持瓷瓶等无异常，开关内部无异音，框架无异常。电磁机构的开关合闸后还应测量合闸保险。

f. 液压（气泵）机构的开关管道口附近不要站人，以防管口喷出高压油（气）伤人。

操作断路器时操作机构应满足：

a. 电磁机构在合闸操作过程中，合闸线圈端子电压、合闸接触器线圈电压均在合格范围内。

b. 操作机构箱门关好，栅栏门关好并上锁。 c. 弹簧机构合闸操作后应自动再次储能。

正常情况下，断路器不宜采用现场操作方式；液压（气压）操作机构，如因压力异常导致断路器分、合闸闭锁时，不准擅自解除闭锁进行操作（控制电源失去能解除闭锁时，严禁停用控制电源），应立即断开液压（气压）操作机构电源。

断路器新装、大修后的验收项目： 新装、大修报告及有关记录交待是否齐全。 检修与试验的各项数据，应符合规程要求。 检查有关部分的密封、防潮、防小动物处理情况。

导线松紧程度和电气距离应合格，相序正确，螺丝紧固，设备上无临时短路线和遗留物。

瓷质部分清洁无破损，套管铁帽应涂相色漆，且与实际相符。 注油部位油色、油位正常，油标清洁，无渗漏油现象。 外壳应去锈喷漆，接地应良好。

机构箱内清洁，销子完整，各部动作灵活，无卡涩现象。箱门关闭严密，开启灵活。

“分”、“合”指示正确，字迹清楚。

二次线接头紧固，绝缘良好，接触器动作灵活，辅助接点接触良好。 远方控制拉合可靠，保护和信号动作正确。 SF6气体无泄漏，压力及微水含量符合要求。 小车开关运行规定：

正常情况下，小车开关手车只允许停留在运行位置或试验位置，不得停留在任何中间位置。小车开关检修后, 开关手车应推至试验位置, 进行传动试验，试验良好后方可投入运行。

开关手车无论在工作位置还是在试验位置,均应用手动联锁杆将手车锁定。 当手车推入柜内时, 应保持垂直缓缓推进。处于试验位置时, 必须将二次插头插入二次插座, 并借助推进机构推至工作位置。

当手车从工作位置拉至试验位置时, 须借助推进机构操作。将二次插头拔出后, 方可将手车移至检修位置。

二次插头拔出后, 应检查二次插件无烧伤痕迹，并将插头放到规定位置。 小车开关一般采用弹簧储能机构，开关储能后，指示灯亮。储能小开关应在投入位置。

配电线路检修时, 将手车退出, 端子室门上的带电显示灯三相应均不亮, 经验电证明确无电压后方可合上线路接地刀闸(不能验电者除外)。 每次操作完接地刀闸后, 应检查接地刀闸确已拉开或合好。 小车开关操作完毕后，必须将操作用具取下，并放回原处。 6、 GIS组合电器运行规定

GIS组合电器运行中的年泄漏率一般 ≤1％，SF6气体的微水含量标准按制造厂规定执行。

对于采用内桥接线方式的GIS组合电器， 主变高压侧负荷刀闸不能直接停送主变。

当GIS组合电器内SF6气体压力异常发报警信号时，应尽快处理；当气隔内的SF6压力降低至闭锁值时，严禁分、合闸操作。

断路器事故跳闸造成大量SF6气体泄漏时, 只有在GIS组合电器室彻底通风或检测室内氧气密度正常, 含氧量不得小于18%（体积比），SF6气体分解物完全排除后, 才能进入室内, 必要时带防毒面具，穿防护服。

GIS组合电器正常情况下应选择“远方电控”操作方式，当远方电控操作失灵时，可选择就地电控操作方式。对于带有气动操作机构的断路器、刀闸和接地刀闸，应杜绝进行手动操作，对于仅有手动机构的接地刀闸，允许就地手动操作。

为防止误操作，GIS室各设备元件之间装设电气闭锁，任何人不得随意解除闭锁。

110KV GIS室汇控柜闭锁控制钥匙使用规定：

正常运行时，组合电器汇控柜闭锁控制钥匙应投入“联锁投”位置，同时应将联锁控制钥匙存放在紧急钥匙箱内，按有关规定使用。 7、 刀闸运行规定 运行操作规定

操作刀闸前应先仔细检查相应开关确在断开位置，送电前检查相应接地刀闸确已拉开并分闸到位，送电范围内确无接地、短路线。

手动合刀闸应迅速、果断，但合闸终了时不可用力过猛，合闸后应检查刀闸接触是否良好。

手动拉刀闸开始时，应慢而谨慎；当动触头刚离开静触头时，应迅速，拉开后检查刀闸断开情况。

刀闸进行操作时，监护人应检查操作质量，当发现刀闸操作过程中，有旁击、顶卡、触头接触不良时，应停止操作，待消除后再进行。

GW6型刀闸合闸操作完毕后，应仔细检查操作机构上下拐臂是否均已越过死点位置。运行中的GW6型刀闸电动操作失灵时，不应进行手动操作。 电动操作的刀闸操作完毕后，应将电机电源停用。

操作带有闭锁装置的刀闸时，应按闭锁装置的使用规定程序进行，不得随便动用解锁钥匙或破坏闭锁装置。

带负荷误拉、误合刀闸时，不允许把已误拉、误合的刀闸再次合上或拉

开。

操作刀闸发生异常时，应认真检查，不得强行分、合闸。 刀闸的操作范围：

在电网无接地故障时，拉合电压互感器。 在无雷电活动时拉合避雷器。

拉合220KV及以下母线和直接联接在母线上的设备的电容电流。 在电网无接地故障时，拉合变压器中性点接地刀闸。

与开关并联的旁路刀闸，当开关合好时，可以拉合开关的旁路电流。 拉合励磁电流不超过2A的空载变压器和电容电流不超过5A的空载线路（但20KV以上应使用户外三联刀闸）。 拉合10kV及以下不超过70A的环路电流。 8、 电压互感器运行规定

母线电压互感器在母线送电前投入，母线停电后停用（有母线谐振现象的除外）。

运行中的电压互感器二次侧严禁短路，不得长期过电压运行。

运行中的电压互感器二次侧只允许有一个接地点，一般在主控室保护盘上。其它地方不得有接地点。

运行中发现电容式电压互感器（CVT）或耦合电容器渗漏油时，应申请停电处理。

两组电压互感器二次并列前，一次系统必须并列良好后，方可二次并列。对于二次并列后的电压互感器，当其中一台停电检修时，必须先取下二次保险，拉开二次快速空气开关后，再拉一次刀闸，以防止二次反充电。 电压互感器停电前，或PT二次保险熔断、电压回路断线时，应首先停用或切换有关的保护、计量和自动装置，并汇报值班调度员。 9、 电流互感器运行规定

运行中的电流互感器二次侧严禁开路（严禁用保险丝短接CT二次回路），不得过负荷运行。

运行中的电流互感器二次侧只允许有一个接地点，一般在主控室保护盘上。其它地方不得有接地点。 电流互感器末屏必须接地良好。

停运的电流互感器投入运行后，应立即检查表计指示情况和互感器本身无异音等异常现象。

新上10KV线路投运前，检查零序CT上方电缆外皮接地必须穿过CT后，在线路侧接地。

10、 电力电缆的运行规定 。

电力电缆的允许负荷电流，充油电缆的油压值等，应根据电缆结构、敷设条件、外界温度，按照部颁“电力电缆运行规程”规定执行。

全线为电缆的线路，重合闸一般应退出运行，故障跳闸后，现场运行人员不得自行试送。

11、电力电容器组的运行规定。

外观检查，电容器及附属配套设备上有无遗物，是否清扫干净。 接线是否正确，接线端子是否松动。 接线处是否牢固。

瓷质和电容器套管是否清洁，有无裂纹、破损。 外壳有无明显鼓肚、渗漏油等异常现象。

熔断器是否完好，附件齐全，熔丝规格是否符合规范。 带电部分相间及对地距离和电容器排间及间距是否足够。 放电线圈一次、二次侧连接线是否良好正确。

继电保护整定指示值是否与校验记录相符。仪表是否正确，指示最高允许值的红线标志是否划好。

示温片是否贴好，温度计和灭火器是否齐备。 进、出风口有无阻塞物，机械通风装置是否正常。 照明是否正常。

网门是否关锁、门和沟盖是否严密无隙。

设备名称、编号、运行图板是否都已标明、图纸资料和运行记录是否具备。 运行人员应经常监视电容器的运行电压、运行电压的最高允许值和相应的运行时间按国家标准规定为： 工频稳态过电压 1.1Vn 1.15Vn 1.20Vn 1.30Vn 说明 指长期过电压的最高值长期（8h/24） 应不超过1.10Vn 每24小时中30分钟 系统电压的调整与波动 5分钟 轻负荷时电压升高 1分钟 最大持续时间 在没有自动投切装置的变电站中，值班员应按上述规定极限，人工将电容器组的开关断开。当投10kV总路开关及某电容器组后发现三相电压不平衡时，应检查P.T.保险。若运行中发现三相电压不平衡，则首先检查该系统是否发生接地。若是电容器接地应及时推出运行检查。运行人员应经常监视电容器线三相运行电流是否平衡或超过最大允许值，电容器组允许在由于电压升高及高次谐

波引起的不超过1.3倍额定电流下长期运行。 监视电容器的三相电流，各相电流的差别不应超过±5％，当超过这个限度时应查明原因，并采取调整电流值或补充更换损坏的电容器等措施，如果系统电压不平衡，也应查明原因进行处理。运行人员应经常监视电容器和附属设备的运行温度。根据温度差别，判断设备运行是否正常，电容器周围空气温度不应超过＋40度，最高日平均温度不应超过＋30度，年平均温度不应超过＋20度，铁芯电抗器上层油温不得高于＋40度，电抗器室温度不得超过＋50度，开关室温度不得超过＋40度，温度超过规定时应采用强力通风等措施。电容器组开关拉闸后至再次合闸，其间隔时间不得小于五分钟。电容器组在运行中应定期巡视，每班巡视一次，日常巡视检查的项目如下：外观检查，检查电容器的熔丝是否动作；套管是否清洁完整；有无裂纹放电现象；外壳是否膨胀；油箱各部是否渗漏油；有无异声；油箱表面的温度指示情况；引线连接各处有无松动、脱落或断线；各连接点有无发热变色现象；母线各处有无烧伤过热现象；支持瓷瓶的清洁及绝缘状况；接地线的连接状况和通风是否良好等。仪表指示。检查电流表、电压表和温度计的指示。各种指示表计应在所表红线的允许范围以内。检查附属设备。包括开关、刀闸、互感器、串联电抗器、放电线圈、避雷器、继电装置和自投切装置等的运行监督。巡视中发现的问题应做好记录，一般的自行处理，重大问题汇报当值调度员，及时组织力量解决。熔断器在运行中发生熔断，确认电容器电容量无变化时，可以更换相同规格的熔丝再试送电一次，如果再次熔断，则不准再用，必须经过试验鉴定。没有失压保护的电容器组，当母线无电时，应将电容器组断开。电容器组开关跳闸时后，未查明原因以前，不许强行试送。 要定期仔细检查电容器组上所有的接点处的可靠性，如接触不良要及时校正。 电容器微量渗油允许继续运行，如发现外壳膨胀应即断开使用，若电容器对地绝缘击穿，电容值增加过大，内部开路，过热及绝缘劣化等情况，则应拆除返工厂专门修理变电站值班人员应加强对干式空芯电抗器的巡视，巡视重点在（1）表面是否有爬电痕迹；（2）撑条是否错位；（3）顶部是否有明显的气流对流现象。距离干式并联电抗器的1.5倍直径的距离内不得有金属闭环存在，特别应注意接地线及接地体中的闭合环路的存在，对电抗器可靠性的影响。

干式空芯电抗器的安装位置应远离微机室、控制室及保护室，避免干式空芯电抗器漏磁场对弱电设备的干扰和损坏。干式空芯电抗器表面刷憎水性强的材料有利于提高电抗器的可靠性，推荐使用含偏氟的PRTV硅橡胶涂料和内外表面。具有较好的抗静电和自洁性能，因此更适合于干式电抗器上使用。采用内外表面平流挂胶工艺，可使用内外表面均图刷的PRTV涂料，有利于改善电抗器户外运行的可靠性。定期进行电抗器红外测温工作，但对有绝缘筒（所谓“穿了衣服”结构）外护层的应注意其测温效果较差的问题 12、防雷与接地装置的运行规定

对于可用刀闸直接且单独控制的避雷器，投入运行前应经试验合格并做好记录。站内其它避雷器投入运行前进行电气试验，合格后方可继续运行。 避雷器在线监测仪运行管理规定：

安装了避雷器在线监测仪的变电站，应建立“避雷器在线监测数据记录”，有人值守站每天记录监测数据一次，操作队在巡视周期内记录监测数据一次。

在雷雨季节，每遇雷雨天气后，增加巡视记录一次。

经检验合格，安装投入运行的监测装置，在投入运行的时候，应记录一次测量数据，做为原始数据记录。

当在线监测仪监测数据出现异常，如：有较明显的增大或减小等变化量（雷雨天气时，可能引起变化，要积累数据，排除这种影响），立即汇报调度值班人员做出处理。

监测装置投入运行后，应结合避雷器停电检测进行定期校验，校验不合格的装置应及时更换。 13、直流装置的运行规定

直流控制母线电压一般应保持在225伏－235伏之间；直流合闸母线电压一般应保持在250伏±5伏左右。充电装置的交流电源应设置两路，并能相互切换。

直流系统的充电方式，以“浮充电”的方式进行。蓄电池室必须通风良好，排风扇良好，配备灭火器。 14、二次设备运行规定

电气设备不允许无保护运行。对保护装置及二次回路的检查、试验应配合一次设备停电进行。

一次设备停电,保护装置及二次回路无工作时,保护装置可不停用,但其跳其它运行开关的出口压板应解除.

对设有相互联切保护装置的有关设备,在操作前应根据值班调度员指令, 解除有关联切压板.

投入保护装置的顺序为:先投入直流电源,后投逆变电源，检查无异常信号后投入跳闸出口压板；停用保护装置的顺序与之相反。

保护装置投跳闸前,运行人员必须检查信号指示正常(包括高频保护通道、差动保护差电流等)。

母联(分段)兼旁路开关作旁路开关运行时,投入带路运行的保护,解除其它保护跳母联(分段)的压板;作母联(分段)开关运行时,投入其它保护跳母联(分段)的压板,停用带路运行的保护.

运行中因故失去直流电源或装置异常闭锁,应停用全部保护并向值班调度员汇报,恢复电源后经检查保护装置正常汇报调度，按令投入跳闸压板.带有交流电

压回路的保护装置（如高频保护、距离保护、低电压保护、低压闭锁过流保护、方向闭锁过流保护、备自投装置、低频、低压减载装置等），运行中不允许失去电压。

a.当阻抗、低电压保护及备自投装置失去电压时，运行人员应将此类保护停用，并报告值班调度员；当有可能失去电压时，应汇报值班调度员，停用此类保护或采取相应措施。

b.当低压（方向）闭锁过流保护失去电压时可不停用此类保护，但应立即处理并汇报值班调度员。

电压二次回路使用中间继电器由刀闸辅助接点联动实现自动切换方式的,当由于刀闸辅助接点或其它原因造成两组电压切换继电器同时动作供给电压时,不允许操作母联,应停用母联开关的直流电源.

电流二次回路切换时:应停用相应的保护装置;严禁操作过程中CT开路。 由旁路开关代出线开关或旁路开关恢复备用，倒闸操作过程中，应根据调度指令将线路纵差保护停用；并同时将本侧零序电流保护最末两段停用，当零序电流保护最末两段无单独压板时，可将经同一压板跳闸的有关保护一起停用。 下列情况可停用不停电设备的保护装置进行检查或试验： a. 用旁路（母联）开关保护或临时保护代替；

b. 在保证有一套主保护运行的情况下，天气好时经调度许可保护装置可轮流停用，但停用时间不得超过1小时。二次回路上的检修工作过程中,凡遇到异常(如直流接地或保险熔断)或断路器跳闸时,应立即停止工作.待查明原因或确定与之无关后,方可继续工作.

不允许在运行的保护屏上钻孔.尽量避免在运行的保护屏附近进行钻孔或进行任何有震动的工作,如要进行,则必须采取妥善措施,以防止运行的保护误动作. 在清扫运行中的设备和二次回路时,应认真仔细,并使用绝缘工具(毛刷、吹风设备等),特别注意防止振动,防止误碰. 继电保护和二次回路的工作结束前,工作负责人应会同工作人员检查试验记录有无漏试项目, 整定值是否与定值通知单相符,试验结论、数据是否完整正确,经检查无误后,才能拆除试验接线。并复查在继电器内部临时所垫的纸片是否取出,临时接线是否全部拆除,拆下的线头是否全部接好,图纸是否与实际接线相符,标志是否正确完备等.

继电保护和二次回路的工作结束后,工作负责人应向运行人员详细进行现场交

待,并将其记入继电保护工作记录薄,主要内容有整定值变更情况,二次接线更改情况,已经解决及未解决的问题及缺陷,有关参数正常值(如高频通道收发讯电压、差动保护不平衡电流等),运行注意事项和设备能否投入运行等.经运行人员检查无误后,双方应在继电保护工作记录薄上签字。

新上或改造设备，工作结束后，施工单位继电保护人员应向运行部门交待所上继电保护或自动装置的若干内容。新上继电保护或自动装置的名称、种类、数量及定值。压板的名称及其标识。所有压板的作用及投切方法。对于微机保护要交待强电弱电压板。继电保护和二次回路的工作结束后,值班人员将改变后的保护定值等情况,向值班调度员汇报并核对.按其指令投入或停用保护及自动装置.

新安装的或一、二次回路有过变动的方向保护和电流CT过流保护及差动保护,必须在负荷状态下进行相位测定(如做方向六角图、测量差动保护的差电压或差电流)。各种保护屏、控制屏、配电屏、直流屏、保护压板及信号指示、操作把手等，应有名称编号，不得无标志运行，并保持清洁。 WGDL故障录波器的运行规定

故障录波器的投入和退出运行,必须征得所属值班调度员的指令进行。 录波器正常运行规定

.故障录波器每天上午8.00点自动自检，值班员巡视时应将自检情况，记到值班记录薄中，同时检查打印机是否正常有无缺纸、卡纸现象。若母线停电（如检修），则将面板上的相应‘母线屏蔽’键按下，屏蔽灯为红色，用以屏蔽母线电压量启动；开关检修应将‘开关量屏蔽’键按下，屏蔽灯为绿色，用以屏蔽所有开关量启动；所有屏蔽键都按下，屏蔽灯为橙色。如进行保护定检，应将录波器的‘开关量屏蔽’键按下，屏蔽开关量启动，避免录波器乱启动。.值班人员在事故发生后，严禁按“复位0”按钮和“试验”按钮，但可按PC复位按钮和显示开关。

事故发生后，值班人员必须检查故障录波器动作情况，根据故障报告向调度汇报故障相、测距等，并做好记录。若故障报告在自动打印时由于打印机掉电或打印机缺纸或卡纸等原因没能及时打印出来，可通过手动打印将报告打印出来。操纵方法如下：手动合上打印机开关，打开显示器，根据画面提示，进入打印功能，根据故障发生的具体时间选中应打印的故障文件，然后选择打印全

部信息，打印机便开始打印。 微机继电保护装置运行规定

了解微机继电保护装置的原理及二次回路.负责与调度人员核对微机继电保护装置的整定值,根据调度指令进行微机继电保护装置的投入、停用等操作.负责记录并向主管调度汇报微机继电保护装置(包括投入试运行的微机继电保护装置)的执行上级颁发的有关微机继电保护装置规程和规定.掌握微机继电保护装置打印(显示)出的各种信息的含义. 根据调度指令,对已输入微机继电保护装置内的各套定值,允许用规定的方法来改变定值.运行人员应掌握微机继电保护装置的时钟校对、采样值打印（显示）、定值清单打印（显示）、报告复制、用规定的方法改变定值、保护的投停和使用打印机等操作。在改变微机保护装置的定值、程序或接线时，要有调度部门的定值、程序及回路变更通知单（或有批准的图样）方允许工作。 对微机继电保护装置和二次回路进行巡视.

编制单位：XXX公司项目监理部 2016年2月23日