永也莒哩第３３第８期２…年８月 上海航运服务集聚 建设策略 缪舒乐．宋炳良 （上海海事大学经济管理学院，上海２００１３５） 【摘要】为推动上海国际航运中心建设，分析上海港的发展现状，认为上海在航运服务方 面有所欠缺，需要通过建立航运服务集聚区来发展其高端航运服务，提高竞争力水平，并以伦敦的 航运服务体系为样本，结合上海自身的地域条件，依托产业集群理论，从航运服务体系建设、人才 培育、软环境建设等方面提出建立上海港航运服务集聚区发展策略，并对上海港航运服务集聚区 辅助功能建设提出建议。 【关键词】航运；港口；集聚区；辅助功能；软环境 随着我国对外开放的不断深入，港口经济得到飞 特丹则主要提供腹地货物集散服务。速发展。在２０１０年世界主要港口货物吞吐量排名中， 上海港和鹿特丹港均为腹地型港口。上海港依托 上海港力压新加坡港和鹿特丹港排名世界第一。但是 制造业发达的上海市，以我国经济最发达的长三角地 要成为国际航运中心，仅凭达到一定量级的货物吞吐 区为直接腹地，并辐射整个长江流域地区。近年来，随 量是远远不够的，能否提供高端的航运服务是影响港 着长三角地区经济的飞速发展，上海港的吞吐量也迅 口竞争力的重要因素之一。 在经济全球化的背景下，产业集群的发展成为世 猛增长（见表１）。 表１ ２００８－－２０１０年全球主要港口货物吞吐量 港口 上海港 新加坡港 亿ｔ 界性的经济现象。产业集聚在成本、创新和集体效率 等方面具备优势。建立航运服务集聚区，对促进上海 航运服务业的发展有很大的帮助，对相关产业的发展 也能起到促进作用。 ２００８正 ５．８２ ５．１５ ２００９笠 ５．９１ ４．７２ ２０１０正 ６．５３ ５．Ｏ２ 鹿特丹港 港 ４－２Ｏ ２．５９ ３．８７ ２．４３ ４－３Ｏ ２．６４ １ 上海港现状分析——以伦敦港为 参照 国际航运中心是集发达的航运市场、丰富的物流、 安特卫普港 １．８９ １．４０ １．５８ １．１０ １．７８ １－２ｌ 汉堡港 近年来，上海市的第三产业发展迅速。２００９年，上 ９３０．８５亿元，占全市ＧＤＰ的 密集的航线航班于一体，以国际贸易、经济、金融中心 海市第三产业增加值为８ ３６％，是上海市的第一大产业。但从表２可以看出， 为依托的国际航运枢纽。目前世界公认的国际航运中 ５９．心有亚洲的新加坡和、欧洲的鹿特丹和伦敦以及 交通运输业占第三产业增加值不到７．１ｌ％，远远低于 北美洲的纽约，其中：伦敦以提供高端航运服务和市场 金融业、批发和零售业等的比例。这与上海国际航运 交易为主，新加坡和是航运枢纽中转港，纽约和鹿 中心的定位不相匹配。 收稿日期：２０１１－０６—０７ 作者简介：缪舒乐（１９８８一），男，硕士研究生，研究方向为交通运输、现代物流企业管理。 表２ ２００９年上海市第三产业增加值分项目数据 项 目 增加值／４Ｌ．￣ 占比，％ 交通运输、仓储和邮政业 ６３５．Ｏｌ ７．１】 批发和零售业 ２１８３＿８５ ２４．４５ 金融业 ｌ ８０４．２８ ２０．２０ 房地产韭 １ ２３７．５６ ｌ３．８６ 数据来源：中国贸易服务指南网 伦敦是英国的首都，位于英国东南部平原，跨越泰 晤士河。从１９世纪起，伦敦就成为国际航运中心。时 至今日，从船舶的出入数量和吞吐量来看，伦敦港已被 很多港口赶超，但是伦敦国际航运中心的地位岿然不 动，它所依赖的正是其高端的国际航运服务。 目前伦敦拥有世界上最大的国际航运服务市场， 在伦敦港附近汇集大量专业高效的国际航运服务企 业，例如国际造船业的权威机构克拉克森研究公司、国 际海事的权威机构劳氏船级社、国际航运业的权威机 构德鲁里航运咨询公司、国际集装箱运输的权威集装 箱化国际信息中心等。伦敦聚集大量航运服务专业人 才，在保险、租船和法律服务方面占据全球市场的较大 份额（见表３）。虽然上海港的货物吞吐量据全球首位， 但是在高端航运服务方面与伦敦相比还有很大的不 足。 航运服务项目 Ｉ占全球份额，％ｌ航运服务项目Ｉ占全球份额，％ 船舶融资 ｌ １８ ９ 船舶认证 ｆ １９ 核保 ｆ ２３ ８ 油船租船 』 ５０ 保赔 Ｉ ６５ 』干散货租船ｌ ４０ 数据来源：克拉克森海运信息网 上海市的第三产业比较发达，这为建设上海港航 运服务集聚区打下良好的基础。此外，上海市强大的 制造业、富裕的经济腹地和发达的交通网络也为发展 航运服务集聚区提供硬件保证。 ２航运服务集聚区的优势 因为产业集聚能带来竞争优势和规模效应，所以 产业集聚现象引起众多学科的关注，成为这些学科研 究的前沿问题。航运服务集聚区的优势主要表现在以 下方面： ２．１ 降低成本 建立航运服务集聚区，首先可以降低信息获取成 ・ １２・ 本；其次可以减少营销成本，产业集聚会产生品牌效 应，航运服务集聚区以整体形象对外宣传，在宣传过程 中还能得到当地的扶持；再次可以降低谈判成本 和执行成本，从博弈论的角度来看，集聚区内交易双方 无限次博弈导致合作策略组合的出现，双方更容易达 成协议，并且违约的可能性变得很低。 ２－２促进航运服务创新 航运服务集聚区产生的信息共享和竞争效应能促 进航运服务创新。服务集聚区内的企业相互毗邻，信 息流通速度较快，服务创新成果很容易被模仿，优势很 快就会消失，所以，只有保持不断创新，加快服务技术 的更新换代，才可能一直保持优势地位。由于各个企 业提供的服务种类基本相似，所以只有不断地改进服 务质量，提供高端高效的航运服务，航运服务企业才能 在集聚区内众多企业中脱颖而出。 ２．３吸引人才和投资 服务集聚区能吸引大量的人才和投资。首先，服 务集聚区的品牌效应使企业知名度提高，而且，服务集 聚区内人员流动性较高，他们可以通过职位的变动和 调整寻找适合自己的岗位，这无疑对航运服务专业人 才有较大的吸引力。其次，航运服务集聚区产生规模 经济效应，企业间的竞合关系使得不论是单个企业还 是整个产业都变得更强大，再加上的扶持，预 期的高回报率将吸引大量的投资。 ２．４带动经济扩散 服务集聚区内汇集的大量航运服务企业将带来巨 大的收益并促进经济发展。第三产业为航运服务区的 建立提供良好的产业基础，而航运服务集聚区反过来 助推第三产业发展。航运服务集聚区发展到一定程度 必然转变为航运产业集群，而航运服务的发展将带动 运输服务、船舶工业、教育事业、航海文化的发展，并进 一步推动饮食业、农业、林业、传播业等产业的进步，从 而带动整个腹地的经济发展。 ３上海港航运服务集聚区发展策略 ３．１航运服务体系建设 在海事仲裁方面，实施优惠，吸引国际知名的 邑，管理 第３３卷第８期 ２０ｌ１年８月 海事仲裁权威机构和船级社，设立海事律师事务所，完 集聚区软环境建设主要在于集聚区的文化建设。很多 善上海北外滩航运服务集聚区的海事法律环境，提高 人把美国硅谷的成功归功于“硅谷文化”。在硅谷的文 海事仲裁业务量，提升国际海事立法的话语权，将其建 化环境中，个人的积极性和创造性得到充分的发挥。 设为亚太地区的海事司法中心。 所谓集聚区文化，是指集聚区企业成员共有的价值体 在金融保险方面，实施优惠，吸引国际知名金 系，是能对内部企业行为起支配作用的一种行为方式 融机构落户，建立船舶融资平台，为航运发展汇集资 和共同的理念。优良的集聚区文化可以使其内部企业 金；集聚国际权威保险公司，形成航运保险服务体系， 相互协作、相互竞争、相互启发，有利于各主体的发展 为上海航运服务集聚区的稳定发展提供保障。 在船舶交易方面，在集聚区建立公共交易服务平 台，提供船舶买卖、租赁和货运交易等服务，形成船舶 交易中心和货运交易中心；制定航运经纪人管理制度， 形成航运服务交易中介市场。 在航运信息方面，构建公共信息服务平台，与国际 权威航运咨询机构加强联系，密切关注国际航运的新 趋势和新制度，加强对国际航运信息的收集与筛选，并 将其公布在公共信息平台上，为集聚区内的企业和机 构提供决策依据。 ３，２人才培育 只有拥有大量的航运服务专业人才，才有可能提 升上海的航运服务质量。首先，要提供稳定的福 利保障，营造良好的工作和生活环境，这是吸引 人才的基本条件。根据马斯洛的需求理论，高级人才 的需求主要集中在尊重和自我实现上。在满足其基本 需求之后，吸引人才的重点在于上海航运服务集聚区 能否实现他们的人生价值。所以，上海航运服务集聚 区在招募人才的时候，应当立足于宣传上海的国际化 大都市定位和国际航运中心的建设目标，将人才的人 生目标与航运服务集聚区的战略目标结合在一起。其 次，从组织内部挖掘人才，即对组织内部人员进行教 育和培训，主要方式包括职业教育、公共信息服务、专 业培训、专业学者讲座等。从组织内部培养出来的人 才稳定性和忠诚度更高，也更有利于集聚区的长远发 展 ３．３软环境建设 优质的软环境是生产要素聚集的“洼地”、人才向 往的“高地”、商务成本的“盆地”和经济效益的“福地”， 因此，软环境就是生产力，优化环境就是发展生产力。 和集聚区的可持续发展，并形成良性循环。 ４上海港航运服务集聚区辅助功能 建设 ４．１旅游功能建设 上海港应加强与皇家加勒比、嘉年华、丽星等知名 邮船公司的合作关系，开辟更多的邮船航线，完善邮船 补给、维护等服务，吸引豪华邮船靠港，把上海港打造 为邮船母港，汇集更多的游客资源。为吸引游客观光、 提升城市形象，上海市应积极开发旅游产业，在提篮桥 和苏州河河口风貌保护区内，以滨江绿地建设为重点， 规划增设航运雕塑等文化载体，配套建设商业休闲娱 乐设施，积极开发旅游文化节目，加大宣传力度，加快 水上旅游与饮食、娱乐等产业的融合，形成以邮船为核 心的一体化的水上旅游体系。 ４．２商务区建设 在集聚区周围开发商业设施，形成国际性的商业 经济体系，促进服务集聚区的商业贸易，推动航运服务 与国际贸易的融合发展。商务区的建设应以人为本， 注重生活居住条件，完善医疗服务，改善交通条件。建 立与航运服务集聚区相匹配的商务区，有利于促进经 济贸易的发展，为航运服务集聚区的建设提供经济保 障和人力储备，也有利于吸引航运服务专业人才。 ５ 结 语 上海国际航运中心建设是一项伟大而复杂的 程。上海航运服务集聚区的建立能有效推动上海航运 服务体系建设，进而推动上海港口经济的发展，使上海 港早日成为真正的国际大港，并早日实现上海国际航 运中心建设目标。● ・ ｌ３ ・
