为加强大中型灌区续建配套与节水改造项目建设，规范项目立项程序，提高工程投资效益，建立项目建设有效的立项机制，特制订本办法。 第一条 指导思想
大中型灌区续建配套与节水改造建设项目，以“两改一提高”为目标，以加强工程建设与规范管理为手段，各级积极支持，通过资金整合、统一规划、区域推进，迅速提高灌区建设管理水平，最终实现国家粮食安全的宗旨。 第二条 竞争投资（立项）原则 （一）公开、公平、公正、透明原则 （二）专家评审、择优排序原则 （三）统一规划、效益优先原则 （四）统筹兼顾、突出重点原则 （五）整合资金，完善机制原则 第三条 竞争投资（立项）条件 （一）灌区所在地承诺条件
1、当年灌区续建配套与节水改造工程配套资金足额落实到位。
2、水管改革人员经费足额落实到位，养护经费按原水管改革方案如期到位。
3、在工程建设期间，组建相应的地方协调领导组织，创建良好的工程建设施工环境，确保项目工程如期完成。
4、结合灌区项目工程建设，整合相关涉农资金，做好与项目工程相匹配的田间水利工程建设。 5、积极制定有关，推进灌区划边定界工作，规范项目区管理。 6、加大宣传力度，增强农民节水意识。
7、积极组织用水户搞好水费缴纳工作，杜绝搭车收费、截留水费等现象。 8、积极引导并组建基层用水户组织，建立农田水利工程投资与管理长效机制。 （二）灌区建设管理单位参与竞争的条件
1、加强项目法人的组织建设，定期举办相关业务人员培训，提高建管人员业务素质。 2、做好已建工程管护，确保工程效益发挥。
3、上一年度工程按期保质保量完成项目投资计划，并无违规违纪行为。 4、项目建设程序管理规范，各参见单位项目无违规违纪行为。 第四条 竞争投资（立项）程序
（一）省（或财政厅）、省水利厅根据下达我省的灌区年度项目投资规模，在全省范围内按照1：1.1的灌区竞争排序（立项），具备竞争立项条件的灌区在省水利厅和或财政厅组织下进行竞争。
（二）省水利厅、或财政厅组织项目专家组对参与竞争的灌区按照百分制进行筛选，由高分到低分初步拟定灌区，初选立项灌区名单，在河南水利网进行公示，接受社会监督。
（三）公示无异议后，省或财政厅、水利厅联合行文上报国家或财政部、水利部核查备案。
第五条 大型泵站更新改造工程竞争立项参照本办法执行。 第六条 本办法由河南省水利厅、或财政厅负责解释。
