**乡2011年度创建社会主义新农村建设档案工作示范乡实施方案 社会主义新农村建设工作中将会产生大量的档案资料,这些档案资料真实的记录了农业、农村、农民的历史面貌和社会主义新农村建设的发展过程,对农村经济、社会、精神文明发展有重要作用。为更好的建设社会主义新农村,提高农村基层组织的科学决策和民主管理,提高档案管理工作水平、规范档案管理,根据上级文件的要求,并结合我乡工作实际,特制订实施方案如下:
一、指导思想
围绕社会主义新农村建设中心工作,进一步加强农村档案管理的制度建设、基础业务建设、档案管理信息化建设,推动档案工作健康有序开展,提高档案工作为社会主义新农村工作服务、为领导决策服务、为三农服务的能力。
二、工作依据及目标
以《档案法》等为法律依据,以**市和**区对新农村档案工作的要求为标准,增强全体干部职工的档案意识,提高档案管理人员的综合素质,建立长效机制、加强日常档案管理,建立起围绕我乡社会主义新农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个方面的档案服务体系。
三、建立档案管理网络体系
(一)成立领导机构
为加强对创建工作的组织领导,成立创建社会主义新农村建设档案工作领导小组,成员名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室,办公室主任由**担任,由**具体负责组织实施我乡档案工作。领导小组主要负责全乡人员的统一协调、任务安排、经费使用监督和协商联系等全乡性工作。
(二)落实工作责任
1、领导小组办公室:全面负责创建社会主义新农村档案示范乡的组织领导和综合协调工作。
2、乡财政所:负责落实新农村建设档案工作的经费保障等相关工作。
3、乡农技站:加强农业科技档案网络建设,加强农业产业化龙头企业、农业科技创新、农业技术推广、农业自然资源、农业生态环境、农业特色产品等档案工作的监督、指导和检查。
4、乡民政所:加强对村自治组织政权建设、村务公开、优抚安置、婚姻、救灾救济等档案建设王作的考核,对村档案管理规范化验收工作。
5、乡卫生院:负责对每个村卫生院档案工作的考核,对每个村卫生院档案规范化管理进行监督、指导和检查。
6、社会事务办:负责对每个村计生办的工作的考核,加强对计生办档案规范化管理的监督、指导和检查。
7、统计站:负责对企业档案工作的考核,对每个企业档案规范化管理进行监督、指导和检查。
8、学校:负责对中心校及各村小的档案工作的考核,加强对各村中小学档案规范化管理的监督、指导和检查。
四、工作要求
(一)统一思想,形成共识。
开展档案目标管理达标工作,是适应档案工作发展,进一步务实档案工作基础,是社会主义新农村建设事业发展的迫切需要,是改善我乡档案工作面貌,进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视档案的重要作用,充分认识档案管理的重大意义,增强档案意识,自觉配合和支持我乡档案工作,并在今后的工作中规范各门类档案管理。
(二)各负其责,有序推进。
档案工作周期长、头绪多、任务重,是一项复杂而系统的工程,涉及乡各分乡、各部门、各村,必须齐抓共管,密切配合才能完成。乡办公室要做好各项工作的统筹协调,聘请档案乡专业人员进行具体业务指导,解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务,弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上,及时召集工作专班成员开会,研究具体措施,安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏,集中时间和人员花大力气进行收集整理,并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中,加强与乡办公室的联系,办公室要联系专业人员进行业务指导,确保档案整理质量。
(三)严肃纪律,规范管理。
凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料,乡属各分乡、各科室、各村要不折不扣、毫无保留地收集整理,移交档案室,集中统一管理,任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合,不支持,移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题,要追究相关责任人的责任。
(四)加强督办,确保进度。
乡档案管理工作领导小组要认真履行工作职责,定期进行检查督办,随时掌握各门类档案收集整理进展情况,检查整理质量,协调解决各种具体问题,确保档案迎检工作顺利进行,按时达标。
五、工作任务
我乡创建社会主义新农村档案工作分为三个阶段。
(一)第一阶段
工作重点:健全社会主义新农村档案工作机制,强化基础设施建设。
1、考察学习,借鉴经验。认真学习档案工作的相关法律法规。认真研读《四川省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇》,深入理解文件要求。
2、成立档案管理达标领导小组。
3、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案的工作动员会,安排部署我乡档案工作。
4、各村要采取多种形式宣传社会主义新农村建设档案工作,加强对本村档案管理的业务指导和技能培训。
(二)第二阶段
工作重点:广泛开展全乡、各村档案工作的规范化管理活动,大力提高农村基层单位档案规范化管理水平和覆盖面。
1、严格执行和完善各项制度。根据国家档案乡《机关文件材料归档与不归档范围》,结合我乡实际,在深入调查的基础上,按照《四川省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇》的要求,完善《乡文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》等各项制度,为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
2、全乡、各村要加强对档案规范化的管理,确保档案实现集中和统一管理。
(三)第三阶段
工作重点:准备迎检资料,做好迎检工作。
乡档案室和各村要按照《国家新农村建设档案工作示范乡标准》进行自查,做好迎检资料及其他准备工作。
六、检查验收
乡社会主义新农村建设领导小组办公室每年度都将对村档案进行行政执法检查。检查时将深入到村,尤其是新农村建设示范村。一是检查各村领导是否将新农村档案工作纳入议事日程;二是检查新农村档案文件材料收集是否齐全完整;三是检查新农村档案归档质量、保管和利用情况。检查后将下发检查结果通报,对存在严重问题的村,提出整改意见,依法责令限期整改。
2011年3月29日