浅述建筑企业劳务工安全管理问题及对应措施

圜匾　剑　文０王新（农七师水利二处）’　浅述建筑企业劳务工安全管理问题及对应措施　随着建筑业市场改革的不断深化和建　杂的高空作业、繁重的劳动强度、为抢工　。流动课堂”有很强的使用性，首先进　筑企业改制后经营机制的转换，建筑企业　期不分昼夜的长时间工作，以及随时可能　“流动课堂”接受教育是因为当事人自己　用工制度也发生了根本性的转变，由计划　出现的种种不测因素，都直接威胁到操作　违章操作，而安全管理人员并不直接罚　经济下的以固定工为主体的用工形式逐渐　人员的人身安全。而建筑业目前的现状　款，只是给他一次受教育的机会，告诉他　过渡到目前的以劳务工为主体的用工形　是：一方面建筑业任务繁重，高、大、结　正确的操作方法，提高了他的安全防护知　式。近来民工队伍已成为建筑企业的主力　构复杂的建筑产品不断增加，安全因素增　识，消除了安全隐患，当事人也会产生抵　军。但由于民工队伍流动性大，安全素质　多；另一方面，在劳务工队伍中普遍存在　触情绪。第一、。流动课堂　的教育时间一　低、习惯性违章普遍，因此伤亡事故时有　侥幸心理、冒险心理和麻痹心理，缺乏安　般在４小时以上为宜，这样就占用了违章　发生。给建筑业带来的直接经济损失严　全防护意识和“三不伤害”的能力，给安　重，间接经济损失更是不可估量。因此，强　全生产带来极大的危害。　化对劳务工队伍的安全生产培训教育工　从大量的事故原因分析看，劳务工中　作，提高劳务工的安全防护知识已成为建　普遍存在侥幸心理、冒险心理、麻痹心理　筑企业安全生产管理的当务之急，也是当　已成为事故隐患最主要的源点。因此抓好　前安全生产形势的迫切需要。　劳务工队伍的安全培训教育，提高劳务工　一，对劳务工的安全生产管理上存在　队伍的安全生产素质，减少违章操作行　的问题　为，是目前建筑业安全生产管理中亟待解　（一）劳务工队伍流动性大。实施　决的问题。　安全教育存在一定的困难　二，对劳务工实施安全生产管理的对　由于劳务队伍具有一定的专业性质，　策　一支劳务工队伍不可能具有建筑产品需要　搞好安全生产的重点是狠抓安全生产　的所有技术工程，因此决定了劳务工队伍　的薄弱环节，堵塞漏洞，消除隐患死角。根　随着施工进度而不断变换施工现场，甚至　据大量事故原因分析，对劳务工队伍缺乏　跨企业进行劳务输出。这就使企业安全教　实实在在的安全知识培训目前安全生产管　育带有一定的临时性，而缺少扎实的安全　理工作中主要的薄弱环节。对劳务工队伍　知识培训，特别是在施工旺季劳动力紧张　开展培训和教育一定要坚持从实际出发。　的情况下，技术工人数量难以满足施工进　根据民工流动性大安全素质低、习惯性违　度的要求，劳务队伍进场后立即投入了紧　章普遍，伤亡事故颇发的特点，对民工队　张的施工生产，安全教育不到位，加之施　伍的安全教育从以下几个方面着手。　工过程中的种种不定因素，伤亡事故随时　（一）重视安全心理教育，增加劳　都有可能发生。　务工的安全生产责任心　（二）管理松散，自我约束力差　对劳务工的安全教育是一项复杂的耐　从目前劳务时常的状况来看，劳务工　心的细致的说服教育工作，重在攻心，不　队伍大都组织结构松散。有些劳务工队伍　能简单粗暴地采用行政手段强制地予以实　人员复杂，素质参差不齐，自我约束力差。　施。安全教育应结合实际情况，通过摆事　从过去所发生伤亡事故现象来分析，因临　实，讲道理，特别是对已发生的事故过程　时补充的人员未进行进场安全教育，以致　及其产生的恶略后果，认真分析事故产生　于进入现场后短时间内，有的甚至不到２　４　的过程及其产生的根源，通过教育使劳务　小时即发生伤亡事故，究其原因，一方面　工切实认识到违章操作所带来得危害性，　是劳务工队伍负责人为追求大队伍经济效　从心理上主动地接受安全教育，自觉地遵　益，网罗一些不懂专业操作程序和安全生　守安全操作规程，增强安全生产责任心。　产常识的零散人员。这些人未经过必要的　（二）开设施工现场。流动课堂”，及　培训教育，在操作时没有安全防护意识，　时纠正违章操作行为　缺乏自我保护能力，在安全事故中占有很　针对民工队伍流动性大的特点，对民　大的比例。另一方面，．劳务工队伍在组织　工的安全教育就采取及时，灵活、实用的教　管理上较差，只片面追求经济效益，不做　育方法，在施工现场针对违章操作者个人　思想工作，不能主动地配合企业安全管理　开设“流动课堂”，时间一般为４　８小时。“流　部门有效的实施安全教育。有时为了赶进　动课堂”不针对某一个劳务班组或劳务工　度，甚至有意识地冒险违章作业。此外企　队伍，只是针对在施工过程中不遵守安全　业劳务管理上也存在漏洞，一般只重视劳　操作规程、冒险蛮干　习惯性违章等个别有　务工队伍进场一次性资质审查和安全教育，　不安全行为劳务工进行一种教育方式。　而对劳务工队伍组成的变化缺乏跟踪监督，　“流动课堂”的教育方式有别于进场教　对劳务队伍增员减员不甚了解，因此也接　育，它主要是通过就事论事，教育操作者本　谈不上及时地补上安全教育这一课。　人。施工单位安全员在现场安全检查中发　（三）安全意识淡薄，普遍存在侥　现违章操作现象后，及时记下所属班组、　幸心理、冒险心理和麻痹心理　个人姓名、违章情况，当场纠正并通知违　建筑也是危险程度相当高的行业，复　章者某一时间在指定地点接受安全教育。　２１０　操作者一定的工作时间，使他外出打工挣　钱的目的受到了影响，能够　ｌ起违章者重　视。第二、针对性的教育印象深刻，对正　确的操作方法容易记牢，就给以后的行为　予以警示。第三、如果配以板报暴光等方　法，则更可以促使受教育者树立自尊，增　强自我保护意识，提高安全生产责任心。　（三）加强劳务管理，把好上岗关。　并对劳务工实施定期安全教育　企业安全生产管理的主题是抓好劳务　工的安全管理，对劳务工实施安全教育，是　企业安全生产管理的主要目标。而要实现　这一目标管理，就必须在劳务管理上下功　夫，使劳务管理直接为安全生产管理服务。　１，企业劳务管理部门必须与所使用　的成建的劳务企业签定劳动合同，在劳动　合同中就明确双方的安全生产责任，对违　章操作，违章指挥等违背安全生产管理规　章制度的行为提出具体的处罚措施。　２、严格把好持证上岗这一关。特别是　特别作业人员必须经过职业培训后获得上　岗合格证书的才能从事相应的劳务输出工　作。　３、对劳务企业的人员变化及整体安全　作好跟踪监督工作。对新补充进劳务企业　的劳务工要补好安全生产培训教育一课。　４、强化贯彻新的《建设施工安全检查　标准》，定期组织劳务企业负责人及施工　班组长学习新标准，接受安全、规章　的学习与教育，提高劳务企业负责人及班　组长对安全生产重要性的认识，使他们在　安全生活活动中起模范作用。　５、将各工种的安全操作规程规章，以　浅显的文字印成宣传卡片，使每一位劳务　工都能实实在在地持有并把握，将重要的　规程、规章牢记心头，时时处处提醒自己　遵守安全操作规程，做到安全第一，预防　为主，遵纪守法，安全生产。　通过以上这些措施，可以大大提高劳　务企业负责人、施工班组长及劳务工个人　的安全意识，有效地减少违章指挥、违章　作业的现象，在劳务企业中形成自觉劳动　保护用品和学安全　讲安全的风气，这样　对避免和减少建筑工地安全事故的发生必　然起到十分重要的作用。同时对建筑业当　前强化建筑施工安全管理也具有重要的现　实意义。