土地整理工程施工组织设计.doc

一、施工组织设计

第一部分 施工组织设计编制依据 第二部分 工程概况 第三部分 工程目标 第四部分 施工组织及部署

第五部分 施工方案及主要技术措施 第六部分 施工质量管理及保证措施 第七部分 质量承诺及保证体系 第八部分 保证工期措施 第九部分 保证安全施工措施 第十部分 文明施工管理措施

第十一部分 降低环境污染和噪音控制措施 第十二部分 施工机械投入及管理措施 第十三部分 降低成本措施

第十四部分 确保生活和消防安全的专项措施 第十五部分 附图 二、项目管理机构配备情况

（1）项目管理机构配备情况表 （2）项目经理简历表 （3）项目技术负责人简历表

（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料

一、施工组织设计

第一部分 施工组织设计编制依据

一、 编制原则

本工程施工组织设计，本着遵守我们公司的质量方针，根据国家有关方针，根据设计图纸和建设单位招投标的要求，结合本工程的性质、规模和客观条件，从经济和技术统一的全局出发，对各种问题全盘加以考虑，做出科学的、合理的全面布置。 针对本工程的具体情况，合理安排施工进度，选用较优的施工方案，降低成本，充分利用施工机械及设备，组织好劳动力、机具材料、构件和半成品的供应：针对工程的实际情况，采用新技术、新工艺、新材料，对现场道路、运输、水电供应、仓库和生产、生活临时设施作出规划和安排，使施工活动能有计划地进行，力求优质、低耗、高速地完成本项目的施工建设任务。 二、编制依据

本施工组织设计依据以下几项编制： （一） 招标文件 （二） 施工图纸 （三） 工程施工图预算书

（四） 现行国家有关规范、标准和规程。 （五） 建筑工程有关施工手册。 （六） 根据本工程的现场布置情况。

（七） 根据建设方、设计方、监理方、施工方进行的图纸答疑、

交底纪要。 三、 编制范围

云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程施工招标文件中明确的云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程内容。 四、 所用规范和技术标准 （一） 工程施工执行标准： 1、 质量标准

1.1、《土地开发整理项目规划编制规程》(TD/T1011-2000); 1.2、《土地开发整理项目规划设计规程》（TD/T1012－2000）； 1.3、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013－2000）； 1.4、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T153.1-153.6-1996); 1.5、《坡耕地治理技术》（GB/T153.1－96）; 1.6、《灌溉与排水工程技术管理规程》（SL/T246-99）; 1.7、《农田排水工程技术管理规程》（SL/T4－99）; 1.8、《渠道防渗工程技术规范》（SL18－91）;

1.9、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）； 1.10、《建设工程文件归档整理规范》（GB50238－2001）； 1.11、《土地开发整理文件及资料汇编》（省国土资源厅耕保处理和整理中心，2003.5）；

1．12、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）； 1.13、《公路工程技术标准》（JTJ011-97）; 1.14、《公路工程质量检验评定标准》（JTJ011-98）; 1.15、《水利水电建设工程验收规范》（SL223-1999）; 1.16、《县级土地利用总体规划编制规程(试行)》； 1.17、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）; 1.18、《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288－99）； 1.19、《土地开发整理项目预算定额标准》。 2、安全标准

建筑施工安全检查标准JBJ59－99

施工现场临时用电安全技术规范JGJ46－88 建筑机械使用安全技术规程JGJ33－2002

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JCJ130-2001

第二部分 工程概况

一、 工程概况

云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目工程。土地平整总面积为1332.50公顷。总投资概算约2861.59万元。本工程分为六个标段，其中包括土地工程平整工程，农田水利工程，田间道路工程等3个单项组成。 本工程为（一标段）工程。 二、工期要求

该工程建设我公司投标工期6个月（180天）。按合同工期完成全部工程。 三、质量目标

实现按国家质量验收闪标准一次性验收合格，确保一次合格率在达100%，优良率达95%以上。 四、安全生产目标

杜绝人身伤亡事故和重大交通、机械事故发生，施工负伤率低于行业标准。

五、施工管理机构设置

我公司拟要云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程设立项目经理部，实行项目经理负责制，全面履行合同中规定的权利和义务，项目部按精干高效的原则，设施工技术科、质量检验科、中心试验科、经营科、安全、环保、机材科、财务科、综合办公室等七个职能科室，具体负责

全合同段工程施工组织和管理工作。

项目部主要人员配备表

施工技术科 2 质量检验科 2 中心试验室 2 2 经营科 安全、保通、环保、机材科 2 财务科 综合办公室 2 2 各分公司主要人员配备表 施工单技术人行政管试验人质量人机械技位 员 理人员 员 员 术人中员 项目部 15 14 5 5 10

第三部分 工程目标

一、 本工程质量标准：按国家质量验收一次验收合格。 本工程在施工期间，严格按我公司“严格管理、科技领先、优质服务、保证信誉”的质量方针及对此工程高标准严要求，精心组织施工，确保工程质量按国家质量验收标准一次验收合格。 二、安全文明施工：安全样板工程

安全施工、文明施工达标，杜绝死亡事故，工伤控制在1.5%以内，本着大项目挂安全文明样板牌”，小项目也要挂；市内工程也要挂，市外工程也要挂的原则，本工程严格按当地建管部门关于安全文明施工的规定组织实施施工，保证达到样板工程。 三、本工程工期目标

本工程工期较短：为确保按时竣工交付，按要求实施施工期双控：将工期控制在6个月(180天)以内。

四、确保安全生产和施工的特殊性，现场周围环境偏僻，为确保施工期间的安全生产、安全保卫，并确保云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程场地内的安全，我公司拟采取以下措施：

1、进行“封闭式”施工，进出施工现场的工作人员佩戴胸卡（上岗证）；

2、在施工现场的出入口设置专保卫人员，严格控制非工及无关人员出入；

3、严格遵守云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土

地整理项目（一标段）工程工地的管理办法；

(1)结合工程实际情况，按需要执行施工人员及相关人员出入施工现场的“胸标”挂牌制；

（2）按甲方指定地点及线路引入施工用电线路，设置配电房；按规范要求布置各种施工机械和动力设备；

（3）规范自己的施工现场临时设施，布置足够的、性能可靠的消防器材，统一布署各种生活照明用电，不允许私拉乱接； （4）使用电弧焊时，除按规定办火应的用火证外，对用火地点进行围护同时配置相应的灭火器，报请消防队进行验收合格后再进行操作。专人操作作人员须持证操作，操作证和用火证随身携带，随时作好接受甲方消防管理人员的检查。

（5）进场人员禁止在施工现场吸烟，现场设专门的吸烟室，吸烟室内准备用于丢烟头的水桶，保证水桶内装水，同时在室内配备灭火器。

（6）组织施工人员参加消防知识、技能培训和训练，组织专人参加消防演习。定期对操作人员进行消防知识教育。

第四部分 施工组织及部署

一、 施工准备工作

1、 现场准备工作除砼搅拌站、材料库、办公室、值班房、

钢筋加工场地、工具材料房等必需用房外，其它用房均在工地内布置。

2、 工程的材料试验工作，在试验室的领导下 ，工地试验

员统管，试验资料等先报请公司试验室、安技科、项目经理部、生产技术组核查，再提建设单位代表，监理单位审批。凡资料不齐全和审批不合格的材料，一律不准进入施工现场。

3、 主要施工机械、土建工程施工械的选择主要应考虑主

导施工生产性能，应满足工程的需要，又能发挥其效能；在工程上能进行综合流水作业，又能减少装、拆、运的次数。对于辅助机械也能主导施工要求相适应的原则。

准备用于工程施工的主要机械详见《准备用于本工程的主要机械设备情况表》。 4、 技术准备

（1）组织项目各有关人员认真熟悉施工图，了解设计意图，作好图纸会审及技术交底工作；编制好施工图预算，对各分部工程施工制安作出切实可行的施工方案。

（2）根据规划控制线和高程控制点进行精确定位放线，并

做好永久性标志及书面记录。

（3）注意收集了解建筑物周边建筑基础、地下管线资料实际情况，做好保护工作。 5、劳动力准备结合工程实

根据本工程要求及施工组织设计，结合工程具体情况，编制制定各阶段的劳动力需用量计划，根据工程进度，及时组织各专业工种分批进场。 6、施工用水用电准备 （1）施工用水

施工用水采用临时供水管网，用Dg50水管引至现场水池，现场水池用红砖砌筑、容积为50立方米，配备2B－31水泵抽 送到各用水点。 （2）施工用电

根据甲方指定的总电源将施工用电引至施工现场配电房，再由配电房采用380/200V低压架空线路引至各用电端子，系统采用三相五线TN-S系统，并沿现场四周架通，各用电端子、配电箱引出。

二、施工管理机制

本工程按项目管理组织施工，组建“云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程项目部”。由项目经理为首的项目经理部负责本工程的施工生产，安全生产管理，经济效益及新技术的推广应用，实行项目管理与专项技术

分离管理的办法。

按编制的质量手册”及相关程序文件的管理职能分配进行分层管建立质量体系及运行，按经济承包责任制进行成本管理，项目业务管理部门按公司各科室建制。项目部及业务管理部门各负其职，共同配合完成本项目的施工生产。

此外，项目部主要成员及职责为： 1、 项目经理：

职责：全面的、实际的履行合同规定的条款，负责整个工程按要求施工，实现工程目标。负责项目施工质量和安全领导作。

2、 项目总工程师：

职责：在公司总工主持下，参与编制施工组织设计惯彻、完善、修改、补充施工方案及负责项目技术管理工作和质量安全工作。

3、 项目总工长：

职责：实施施工方案，现场施工生产调度，保证目标的顺利实现。

协调组织专业工长进行施工质量的工序验收和安全文明教育交底工作。

4、 项目专职质量安全员：

职责：在项目工程师领导下，按公司管理条件规定的职责负责项目施工安全、工程质量的管理日常工作。

5、 项目专职核算员：

编制施工预算并进行工料分析。并根据工程进度划，按月编报生产计划，做好统计报表工作。项目工程施工各阶段的成本核算工作，核算各项费用支出，及时准确提供施工成本情况。

6、 项目专职试验员：

负责现场放工工序、进场材料的检验和试验，负责工程砼、砂浆、砖、防水材料等特殊材料的试验，严格计量，确保工程质量。 三、任务划分

本工程均由我公司总包。按总包单位对业主负责，总包单位分包单位进行全面质量控制，分包单位对其分包工程质向总包单责的原则进行管理。分包单位服从总包方指挥调度管理。

各工种互相配合，项目经理负责统一调度，协调各专业队的穿插及工序搭接，共同实现工程目标。 四、临设与现场施工平面布置

根据所提供的平面布置图及现场实际情况，结合工程规模，在现场设置办公室、值班室、配电室等场地。具体详见《施工总平面布置图》。

为保证文明施工要求，推行硬地施工法，砂石堆放场、搅拌场、及施工运输道路浇成8－10cm厚素砼面。

五、 建筑材料供应计划

根据工程需要，确定油料等各项材料需用量计划。材料设备应及时组织货源，办理订购手续，安排运输和贮备。 材料除了按需用量计划分期分批组织进场外，还要根据施工平面图规定的位置堆放。需编制详细的施工图预算及施工预算，并制定大批采购计划，确定材料的产地、来源、供货的采保、堆放场地。 六、 施工进度及网络计划

工期计划：因工期较短，要求实施工期网络双控。将工期严格控制在6个月（180天）内。

1、 解决工期紧的问题，全部施工任务采用均衡流水施工。 2、 各分项工程搭接流水施工，合理配置劳动力。 具体各主要分部、分项、工程详见《云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程施工进度控制网络计划》。 七、 设备、人员动员周期

动员人期共为5天。在接到中标通知书后5天内，我单位将及时从驻地调集性能优良、完好的机械设备，组织具有丰富施工经验的技术管理人员和施工队伍分两批进场，第一批在接到中标通知 书后5天内进场，进场后的施工队伍在3天内在施工现场作好各项施工队伍开工所需的生产、生活设施，以确保第二批施工队伍和施工机械设备能按时到位，最终能保证按时开工。

八、 设备、人员、材料运到施工现场的方法 （1） 设备运到施工现场的方法

本合同段施工设备主要从我单位本部调入，不足设备从我单位其它地方补充。施工机械设备主要用载重汽车运到现场。 （2） 人员到达施工现场的方法 所有施工人员均乘坐汽车进入现场。 （3） 材料运到施工现场的方法

材料按需求进行采购并尽量考虑距施工现场较近的地区采购，以降低运输费用，采购之汽车直接运工现场。 九、 各分项工程的施工顺序

为了保证重点施工，必需抓住合理安排施工顺序，保证施工物资供应，确保人员、设备到位三个关分健。

（1） 本公司一旦中标，拟自接到中标通知书后，首先做好

施工准备，包括涉及全线的总体生活、生产营地、材料、设备仓库、便道、输电、通迅设施、预制施工场等。

（2） 在做好临时设施工程的同时，对全线 进行测量放线，

校核原始桩位和水准点，并对路基范围内影响施工的进行搬迁加密。对施工图纸和施工现场进行复核。

（3） 开工前，在全面熟悉设计文件的基础上，进行施工前

的调查，包括：工程范围内的地形、地质、水文和地面排水情况，以及工程范围内的 地上、地下构筑物

及公用管线情况。

（4） 根据现场收集的情况，核实的工程数量，按工期要求、

工程特点、人员、设备、材料情况，编制实施性施工组织设计，做好技术交底工作。

（5） 征地拆迁是施工准备阶段的主要工作，其范围包括临

时设施土地（包括生活区、生产区、临时道路用地、取、弃土场用地）和征线占地两部分。施工前将积极、配合建设单位和地方办理好征地拆迁手续。

第五部分 施工方案及主要技术措施 一、 施工测量方案 1、 施工测量

按照先体后局部的顺序，对各道测量过程实行高度精度的控制。

（1） 场地平整测量：采用方格法进行竖向测设。 工作程序为：测设方格网测定各方格点的标高――计算场地平均标高――计算场地设计标高――计算填挖数和填挖边界线。

（2） 场地控制网的测设：包括平面控制网和标高控制网。 平面控制网：根据本工程的平面布局设计，按多边形网进行布网，由于现场面积大，采用直接引测法，先测定控制网的中心十字主轴线，再向四周扩展成整个场地的闭合网形，确保整个线路测量过程中每测一次的值精确到位。

标高控制网：附近至少设三个水准点或±0.00水平线，且能闭合。根据设计指定的已知标高的水准点引测到场地内，作闭合校测。

（3） 竖向控制：因现场场地视野宽，竖向控制测设选在建

筑物内四角处，还可在建筑 物之外的轴线上安置仪器施测，故使用“竖向投测闪外控制相结合法”测控。

（4） 变形观：采用“一稳定、四固定”的基本措施。稳定

基准点和变形观测点。固定使用仪器设备、观测人员、观测的条件和环境、观测的路线、镜位、程序和方法。 技术要求：

a 、每千米高差中偶然误差，M≤±5mm。 b 、住返测等差不符值，≤±20 /LS-LS线长度。 标高传递：

标高传递时，同时使用两台水准仪，配备经校核过的钢尺，根据各高程控制读数，求出标高。

轴线传递采用J2经纬仪的光学对中或配合重锤，对中往上传递轴线。

二、 土地平整工程施工方案 （一） 设计思路

进行耕地填块平整的目的，是使耕作田块的形状、长度、宽度、面积利于作物的生长发育，利于水土保持，并适合机械化操作，方便田间管理，使田块布置与灌排沟渠、田间道路

相协调。

平整土地时根据实际地形、土壤等自然条件和土地利用现状以及项目实施后的土地用途，将项目区内的土地统一规划为水平梯地（田），以改善田地的耕作方式和水土涵养条件。

平整土地时应遵循“大弯就势、小弯裁直”的原则，沿等高线方向（横坡）布设田块。在土地平整过程中，尽可能控制挖填平衡。田块由各级门道路分隔，局部受地形地段以天然沟谷为田块边界，平行等高线方向的田块边长考虑满足机耕和灌溉要求，确定为100～00米，在受地形地段适当延长或缩短，垂直等高线方向的田块宽度为100～900米。

田块内部基本沿等高线方向布设长条形水平格田，内部的小冲预以充填平整，为减少埂、坎占地及挖填工程量，将宽度控制在3－25米左右，在田坎边坡稳定的前提下，据土力学原理确定田坎高度为0.4～1.0米，田坎外侧边坡为1:0.5,蓄水埂高度据项目区内的降雨量及土质状况确定为0.2米，外坡比1：1，顶部宽度0.3米。 （二） 施工工序：

1、 土地平整施工工序：表层熟土土方推运及集中处理→生

土开挖与回填→地面平整→熟土回填→人工垒埂→夯实。

2、 田埂修筑施工工序;筑土→整修→夯实。

三、 施工方法：

根据规划先进行项目区道路、沟渠布置放线，按田埂高0.1－0.35米展布格田，格田趋势平行等高线，施工时与田块为单元，采用推土机挖运土辅以人工修田埂，先将表层耕作土（厚约0.3米）沿一方向集中堆放，实施另一边的坡改梯施工，推、挖、运、填相结合，回填时随即利用拖拉机履带碾压，局部辅以人工整平、夯实，满足地势平缓、挖运量小的田块，为提高机械效率，可先将最低等高线处的格田推挖平整，然后将紧接此格田之上的原状耕作土推至此田复原平整再进行一格田施工或复原耕作土，按以上程序施工至最高等高线格田，最后一块格田耕土可另取土运输复原平整，此方法机械效率高但上一格田施工运土时为保证机械效率，推运距离控制在60米以内。对于少数梯形、三角形或不规则状的田块，为提高机械效率可整块推运平整，另取土复原平整，或以人工施工为主。 1、 机械修平田面：施工时沿线分段进行，每段自而

下分层开挖。根据地形情况。薄层开挖采用推土机上坡法推土，坚土和厚层用反向铲开挖，土质及软岩地段50m以内采用推土机直接推运，50m以

上采用推土机集料，装载机配8－15t自卸车运输，或挖掘机直接装车。合格土料直接运至田间道路填方路段进行填筑，不合格土料及挖余方运至指定弃

碴场堆放。

基础开挖至完工断面后，如遇土质不良时，按设计要求和监理工程师指示的深度和范围，采取挖除后换填好土或其他措施进行处理。

a 、施工前仔细调查自然状态下的山体稳定情况，分析施工期间边坡稳定性，发现问题及时加固处理。

b 、施工前切实做好地表排水工程，明槽两侧截水沟率先开工，以便截住坡面水。

c 、加强测量控制，边坡随开挖成型，高边开挖边防护。 2、人工平整土地

（1）在开垦坡度10度以下、田面宽20米左右的地块采用蹭 堆土法，把每级水平田面从上到下略分为三段，将上下两段挖填部分的表土全部堆放在中间一段处，然后清基开沟培地坎，培地坎时，先在开挖线下方开沟挖土，进行下挖上垫，若下挖上垫取土已不方便时，可用时挖外垫以补充。进行平整田面，在开挖沟土时，使沟底的高程比设计水平梯地田面调和低0.1米左右，以便在沟底处铺上表土，最后把表土匀地平铺在田面上。

(2)对于坡度在10～25度、田面宽8米左右的地块，采用逐级下翻法进行开垦，按照调整好的开挖线作为地坎后，自下而上逐级修筑。最下一级可用中间堆土法修筑成水平梯地，把第二级的表土刮下，铺在最下一级已修平的水平梯地面上。依此方法修筑至最高一级，最高一级没有表土，可用种绿肥和多施有机肥，

改良土壤，达到当年种植，当年增产。

3、石方开挖

软石开挖方法和工艺与土方基本相同，次坚石采用小型松动爆破开挖，在石方爆破作业14天前将施工方案（包括安全措施）报监理工程师审批后进行。

根据地形、地质、开挖断面及施工机械等情况，采取自上而下分层开挖，使用轻型潜孔钻、手风钻钻孔爆破，施工中严禁使用大、中型爆破为主，以确保边坡稳定，装载机配自卸车运输。

爆破开挖以不危及人身、周围建筑物安全、不损害自然环境、不给工程留下病害为原则。实际施工中，通过生产性试验，对初拟的爆破参数进行优化调整。 四、 施工注意事项：

1、 在土地平整工程中，本着合理调配、优化选择的原

则，分块、分时进行流水施工作业，做到分层、分段、有序施工，确保工程施工质量。

2、 实施中应针对地形条件，可对局部条件不好的地块

按工程量最省、地块面积最能满足设计和农业生产需求的原则进行调整。

3、 平整时应注意道路路基工程的预留及原有工程措施

的利用衔接，避免重复实施。

4、 原有条件较好的地块一般采取人工平埂，理顺大田

块，最好不动或少动原有耕作层来实现田块规整。

三、灌溉排水工程施工方案： （一）材料要求：

灌溉排水工程是土地开发整理项目中最为重要的工程内容之一，在施工前，对所需的材料要严格审查，必须符合设计标准。

1、水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并对其强度、安定性及其他必要的指标进行复检，其质量必须符合现行国家标准《硅酸盐水泥》GB175号的规定，当使用过程中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月（快硬水泥超过一个月）应进行复检，并按复检结果使用，不同品种的水泥标号不得混用，进场后，按品种标号、出厂日期、仓号不同分别堆放，要求室内保持干燥。

2、砂采用中砂，并经过筛选，不得含有草根等杂物，砂中含泥量不得超过5%。

3、碎石要求级配合理，最大粒径不得超过构件截面的1/4，其外观要求石质一致，严禁混入锻烧过的白云石或石灰块，在进场后，分品种、规格分别堆放，不得混杂。 4、石灰采用孔洞不大于3mm×3mm网过滤的石灰膏，石灰膏熟化时间不少于7天。使用沉淀池中的石灰膏应防止干燥、冻结和污染，严禁使用脱水硬化的石灰膏及消石灰粉。 （二）施工工序：

项目区内渠道工程主要包括沟、渠基槽土方开挖、M7.5砂浆砌筑块石沟、渠底基础（垫层）、M7.5砂浆砌筑块石沟壁、沟壁顶细石砼找平层、砼养护等工程项目。具体施工工序为：沟、渠基槽土方开挖→M7.5砂浆砌筑块石沟、渠底基础（垫层）→M7.5砂浆砌筑块石沟壁→沟壁内侧砂浆勾缝→沟壁土方回填→沟壁顶1：3水泥砂浆找平层（含拉毛）→沟伸缩缝处理。

（三）施工方法： 1、沟槽土方开挖：

沟槽土方开挖时，一般采用人工进行开挖，挖方一般平入田块并就地堆放于沟渠两侧。开挖后由人工进行余土清除、沟壁、沟底修整等工作（人员土方工作量为开挖土方工作量的10%左右）。与此同时，测绘人员把设计标高控制点引入沟槽内。在开挖时若遇地下水，采用在沟槽控制尺寸外侧设置集水井（30米左右设置一个），沿沟槽周围开挖排水沟，使水流入集水井中，用水泵排走的明排水渠施工；对沟底为淤泥的沟段，在原设计深度的基础上要求超挖0.3米，用3：7砂石材料进行换土处理，换土要求分层铺设及夯实（每层厚度0.15米），经换土后的沟底用平板振动器夯实，其密实系数为0.93.

2、M7.5砂浆砌筑块石沟、渠底基础（垫层）、M7.5砂浆砌筑块石沟壁：

在砼垫层上测放沟壁轴线及边缘控制尺寸，并根据图纸标高确定砌筑高度。若发现垫层水平标高有高低偏差时，可采用细石

砼或者砂浆找平后开始砌筑，如高低差偏差不大时，可在砌筑中进行逐步调整。

在垫层上砌筑，要先铺一层砂浆，再砌石块（石块大面朝下），要求分层砌筑，每层厚度约0.3米，石块之间的上下竖缝必须错开。要求丁顺交错排列。每层砌筑后，其表层必须大致平整，不可有尖角、驼背、放置不稳现象，以便第二层放置时容易放稳，并有足够的接触面。上下层之间一般要求搭接不小于80mm，以增强砌体强度。填芯石块应根据空隙大小，选用整石块，而不能用几块小石块来填同一个空隙，以免不符合设计要求，超出规定时，必须立即纠正，分段砌筑时，必须留设长1500mm的踏步接头，为确保砌体质量，沟壁内侧石块伸入砌体长度不少于砌体厚度的1/2；砌体砂浆用1.5砂浆，要求其和易性好，灰缝砂浆饱满度要求达到85%。

3、沟壁内侧砂浆勾缝：

用1：2水泥勾缝，缝宽不大于20mm，平面要求与毛石壁侧平齐，以利水流顺畅。

4、沟壁土方回填：

本工程采用手推车运土，以人工用铁锹、耙、锄等工具进行加填，回填方量不诗人价（预算定额中已包含）。由低向高层分层回填，高层回填厚度不超过0.2m，在分段交接处填成阶梯形。主要用蛙式打夯机进行夯实，局部采用人工辅夯，以确保回填密实，其密实系数为0.90。

5、沟壁顶1：3水泥砂浆找平面层（含拉毛）：

在沟壁顶用1：3水泥砂浆找平层，其厚度不超过30 mm.待其强度达到75%时，在表面作人工或机械刻痕处理（刻槽与沟壁轴线垂直），防止顶面过滑，确保行人安全。

6、涵洞工程： （1）施工工序：

涵洞基础土方→M7.5砂浆砌筑块石沟、渠底基础（垫层）→M10砂浆砌筑块沟壁→沟壁内侧砂浆勾缝→沟壁土方回填→预制盖板制安→砼养护。

（2）M7.5砂浆砌筑块石沟、渠底基础（垫层）、M10砂浆砌筑块石沟壁：

在砼垫层上侧放沟壁轴线及边缘控制尺寸，并根据图纸标高确定砌筑高度。若发现垫层水平标高有高低偏差时，可采用细石砼或者砂浆找平后开始砌筑，如高低差偏差不大时，可在砌筑中进行逐步调整。

在垫层上砌筑，要先铺一层砂浆，再砌石块（石块大面朝下），要求分层砌筑，每层厚度约0.3米，石块之间的上下竖缝必须错开。要求丁顺交错排列。每层砌筑后，其表层必需大至平整，不可有尖角、驼背、放置不稳现象，以便第二层放置时容易放稳，并有足够的接触面。上下层之间一般要求搭接不小于80 mm，以增强砌体强度。

填芯石块应根据空隙大小，选用整石块，而不能用几块小石

块来填充一个空隙，以免不符合设计要求，超出规定时，必须立即纠正，分段砌筑时，必须留设长1500 mm的踏步接头，为确保砌体质量，沟壁内侧石块伸入砌体长度不少于砌体厚度的确良1/2；砌体砂浆用M7.5砂浆，要求其和易性好，灰缝砂浆饱满度要求达到85%。

3沟壁内侧砂浆勾缝： ○

用1：2水泥砂浆沟缝，缝宽不大于20 mm，平面要求与毛石壁内侧平齐，以利水流顺畅。

4本工程采用手推车运土，以人工用铁锹、耙、锄等工具进○

行加固回填，回填方量不计价（预算定额中已包括）。由低向高层回填，每层回填厚度不超过0.2m，在分段交接处填成梯形。主要用蛙式打夯机进行夯实，局部采用人工辅夯，以确保回填土密实，其密实系数为0.90。

5预制盖板制安： ○

本工程采用组合式钢模。 6砼养护： ○

本工程采用自然温度下用草席覆盖浇水养护。 四、道路工程施工方案

项目区间道路工程主要是改建、新建田间道路、生产路和涵洞工程。由于一般土地开发整理项目道路均为农村道路，路面采用泥夹石面层，田间道路面宽4米，生产路面宽1.5米。道路通过沟渠时应设农用桥，与管道、通信线路、电缆相交应平交道和

安全标志。

1、改建田间道路工程： （1）施工工序：

人工平整原路基面层→人工挖、填修补路基→机械碾压路基→道路天然砂面层→道路养护。

（2）施工方法： 1人工平整原路基面层： ○

采用人工用锹、锄、铲及手推车对原路基面层进行平整。要求平整度达到设计要求。

2路肩支砌和人工挖、填补路基： ○

先开挖基槽并夯实素土层，测设路肩轴线及边缘控制尺寸。若发现垫层水平高有高低偏差时，可采用细石砼或者砂浆找平后开始砌筑，如高低偏差不大时，可在砌筑中进行逐步调整。支砌完成后，采用人工对原路基超宽或达不到设计宽度的部位进行土方回填或开挖。对土方量较大地段也可采用机械开挖或回填。

3机械碾压路基： ○

采用5T～10T内燃振动压路机对路基进行来回碾压(碾压遍数为3～4道)。在碾压过程中对较潮湿的土方须人工翻晒凉干；对较干燥土方须洒水湿润后，方可进行碾压。机械不能碾压的地方，由人工1.25KW蛙式打夯机进行夯实。

4道路天然砂面层： ○

铺设砂石面层时采用逐层铺设的方式，每层施工厚度在6～

10cm范围内；天然砂石料不得含有草根等有机杂质，砂采用中砂，石子最大粒径不得大于面层厚度的2/3。

5道路养护： ○

道路自然温度下养护3天，在养护期内应严禁通车。 2、新建田间道、生产路工程: （1）施工工序：

机械推土形成路基→机械碾压路基→道路砂石路面面层→道路养护。

（2）施工方法： 1机械推土形成路基： ○

采用推土机和铲运机进行推土形成路基，此项工程根据项目情况占路基土方工程的70%～85%，其余回填土方由自卸汽车拉客土进行回填。在回填时必须分层（每层厚度0.25米），回填时，辅以人工进行抓平整理。

2路肩支砌： ○

先开挖机槽并夯实素土层，测设路肩轴线及边缘控制尺寸。若发现垫层水平高有高低偏差时，可采用细石砼或者砂浆找平后开始砌筑，如高低偏差不大时，可在砌筑中进行逐步调整。

3机械碾压和人工夯实路基: ○

采用5T～10T内燃振动压路机对路基进行来回碾压(碾压遍数为3～4道)。在碾压过程中对较潮湿的土方须人工翻晒凉干；对较干燥土方须洒水湿润后，方可进行碾压。机械不能碾压的地

方，由人工用1.25KW蛙式打夯机进行夯实。

4道路天然砂面层道路： ○

采用分层铺设的方式，每层施工厚度在6～10cm范围内；铺设时不应有粗细颗粒分离现象，压实前应洒水使砂石表面保持湿润，采用5T～10T内燃振动压路机碾压或人工用1.25KW蛙式打夯机进行夯实，均不应少于3道，压（夯）至不松到为止；天然砂石料不得含有草根等有机杂质，砂采用中砂，石子最大粒径不得大于面层厚度的2/3。

5道路养护： ○

道路自然温度下养护3天，在养护期内应严禁通车。

第六部分 施工质量管理及保证质量措施

一、施工质量保证体系 1、质量方针及目标

质量是企业的信誉，是企业的生命，切实保证工程质量是我单位的根本宗旨，因此在本工程项目施工中，我单位将严格按照招标文件中的质量保证要求，依据我单位IS09001《质量体系――生产、安装和服务的质量保证模式》标准建立质量保证体系。并针对本工程的特点，推行IS09001《质量管理和质量保证》系列标准，进行质量管理和质量控制，努力消除质量隐患，争创全优工程。

本项目我单位的质量方针是：坚持“用户至上、质量第一”的宗旨，科学管理、精心施工，为用户提供满意的工程产品，以满足用户的需要和期望。 质量目标为：

（1）工程质量总评合格。

（2）各类检测、试验资料齐全，砼、砂浆强度、开挖、填筑、砌体，防护的合格率达到100%。

（3）各分项工程一次检验合格率达到100%，优良率达到95%以上。

（4）全部施工项目符合招标技术规范和设计要求，达到国家和颁标准争创优质工程。

（5）杜绝施工中重大质量事故。

2、质量保证体系

项目经理部将根据本工程的施工任务和特点，允单位质量方针为宗旨，以IS09001标准为指南，遵循我单位质量体系文件和合同文件，制定本工程的质量管理办法，建立质量保证体系，明确项目部各级人员质量职责，正确合理地分配质量体系要素，按照基础性控制、生产性控制和总体性控制三个层次选择适当的质量体系要素，编制《质量计划》，实施全面质量管理。 3、质量管理部门主要职责 （1）项目经理职责

项目经理是工程项目质量工作的领导者和组织者，对保证工程质量全权负责，对工程质量起决定性作用。其主要职责为： 1项目经理为施工质量的第一责任人，○对所有工程的施工质量全权负责，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。

2 主持制定项目质量目标和批准项目质量计划。 ○

（2）总工程师

1负责组织有关部门人员编制项目质量计划。 ○

2贯彻执行国家和企业发布的各项技术规范、○规程和质量管理措施，并在施工过程中严格检查落实情况，严防工质量事故发生。负责组织施工过程的策划和控制的管理。

2协助项目经理召开工程质量事故分析会，○提出质量事故的技术方案，对质量事故负责并有权追究技术责任，及时上报质量事故

情况及质量事故报告。

4负责施工技术措施和方案的审批，○并对技术问题和质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动。对竣工工程的质量负有直接技术责任。负责最终检验和试验报告的审批。

5主持工程项目的质量设计工作。主持重要项目和新技术、新工○

艺的技术质量交底工作，以及重点工程控制轴线测量的复查、审定和核准工作。

6及时掌握工程质量情况，对质量好的典型及时进行推广。对违○

反施工程序和操作规程的现象及时制止，严重的责令其停工。负责主持对不合格的返工、返修技术方案的审批。

7主持工程质量检查，督促质检部门进行分项、分部工程质量的○

评定，主持验收工作。并负责组织竣工资料的编制及工程交付的管理。

（3）质量检验科主要职责

1贯彻执行国家、企业和监理发布的各项技术规范、规程、质量○

管理措施和质量奖罚自相条例，负责工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

2负责施工项目工程质量的定期检查和验收，检查施工班组自○

检、质检员复检和质量工程师终检“三检制”落实情况。对违反施工程序和规范的行为坚决制止，必要时下达停工令并及时报告主管领导处理。

3负责隐蔽工程的检查又验收，在监理工程师指定的时间内，质○

检工程师、质检员与监理工程师在一起，对申请验收部位进行联检，签发认定全部符合技术质量要求后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。

4及时检查验收进场原材料、○成品、半成品、零配件的质量情况，对不合格品应提出验收意见，坚决制止使用不合格材料。 5负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。○建立分项、分部、单位工程质量台帐，隐患通知书和监理联络台帐，质量事故台帐及工作质量奖罚台帐等。

6及时上报季、月工程质量报表并附分析小结。 ○

（4）施工技术科主要职责

1对项目工地的施工技术管理工作和计划管理工作向项目经理○

负责，负责编制和实施施工技术方案、措施和月度施工计划：负责施工组织专业设计和作业指导书文件的审批；负责工程施工过程控制；负责工程施工文件和资料管理；负责项目工地文件管理和竣工资料管理工作。

2负责各作业队、班组作技术要求质量标准交底，并在施工中认○

真检查落实情况，对违反规程的班组和个人有权纠正和制止。 3督促测量队对施工项目测量轴线定位，○水准点及高程控制进行复核，并负责直接技术责任。

4督促试验人员对砂石材料、水泥、钢筋、钢铰线、砼、水泥砂○

浆等按要求及时进行现场取样和质量检验试验，并按时将有并检验报告上报有关部门和领导。

5督促物资部门熟悉掌握原材料的质量标准，○严禁供应不合格的材料。

6负责本工程项目统计技术应用计划的制定和管理。 ○

7根据项目施工组织设计和施工技术措施，○负责工程施工组织和协调工作。

8负责编写施工大事记，负责施工过程和最终产品的防护控制。○ （5）试验室主要职责

1对项目工地的试验、检测和计量工作向项目经理部负责。 ○

2负责项目工地管理工作；参加工地有关的质量分析和研究。 ○

二、质量保证体系控制措施

1、开工前，依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施及我单位《质量体系第三层次（管理性）文件》，编制“质量管理计划”，制订出分部分项工程程序控制图及质量控制点，编制施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等。 对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个过程连续、稳定地处于受控状态。管理制度主要有以下十项：

1岗位责任制度；○2施工复查测制度；○3技术交底制度；○4开竣○

5材料检验制度；○6试验室抽样制度；○7隐蔽工程工报告制度；○

8工程负责人质量评定奖罚制度；9工程自检互检制检查制度；○○10工程质量事故处理制度。 度；○

2、施工中对以下主要质量环节进行控制：

1施工准备 ○

全面认真审阅合同要求、招标文件、设计资料和当地行政部门关文件、法规；确定施工总体部署，制定施工方案、工艺规程及质量控制计划；选定机械设备，对现场进行复核与控制测量，调迁和培训参建队伍，完成临时设施，作好“三通一平”。

2材料设备采购 ○

明确采购的材料、设备、器具的规格型号、卖方信誉及检测试验的资料，严格按质量标准订货、采购、包装和运输，按照程序文件中的有关程序进行检验和控制，选用合格的供货方，把好材料关，对工程上使用的所有材料进行质量检查，杜绝不合格材料和半成品进入工地。 3施工过程 ○

a 、 施工过程的控制主要通过质量体系的正常运行，按照程序文件中有关过程控制程序进行质量控制，根据设计及规范与招标文件《技术规范》要求、工艺标准和验收标准，对各分项、分部工程进行延续性检验与评价。

b 、 加强技术管理的基础工作，施工中对隐蔽工程和每道工序严格执行施工质量“三检”和“联检制”，坚持施工班组自检、作业队质检员复检 、项目经理部质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由项目经理部质检工程师将检验合同呈交监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，在联检合同后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。

c、建立设备全、 人员配备强的现场试验室，试验将按照国家的有关规定和规范要求或设计文件要求对工程上使用的砂石材料、水泥、钢筋、钢铰线、锚干、砼、水泥砂浆等进行现场取样的质量检验及分析，并及时将有关的检验成果上报有关部门和领导。 d、为了达到过程的有效控制，必须做到质量、成本、工期三位一体，施工过程中，明确各职能部门的控制任务，进行密切协作，做好技术不交底工件工作，作好施工设备和检测仪器的检查保养管理工作，建立关键工序的管理点和控制点，做好对设计变更、工艺更改和所有施工文件的控制和不合格的控制工作。 e、在施工质量验收中，严格参照《公路工程质量检验评定标准》的要求，对各工序的单位工程进行验收评定，若施工图的标准主于上述评定标准时，将按施工图的要求进行评定。 4试验与检验 ○

按照我单位质量体系程序文件中的有关检验和试验控制进行货检、工序检、分项分部检和单位工程质量评定、阶段检、设备安装检、预检、隐检、功能检和终检等，并采用工序检验记录、质量评定记录、工序交接记录、工程摄影、竣工验收（文件、现场标记等方式进行标识，作到及时、准确、完整、可靠。 5竣工阶段 ○

a、竣工文件资料设备

竣工前，由项目总工程师组织质检人员、工程技术人员、作业班组长等，按照国家《关于基本建设竣工验收暂行规定》和《工程

施工及验收规定》，对已完工程进行预检，对照图纸逐一进行全面检查，找出存在的质量弊病和需要完善的部位采取措施，及时落实处理。

文件资料是工程项目进行交接验收扩要依据，是项目施工过程重要的真实记录，因此在施工中及竣工前设专人对整修施工过程中发生的资料进行积累、收集、整理成册，相关人员和部门要积极配合，并由总工程师亲自抓此项工作，文件资料的整理、打印、签章、装订符合招标文件和业主的规定及要求。 b、工程移交

工程移交前，所有工程项目包括完善部位，需全部完成并符合由项目负责人组织的自检要求标准。所有的文件资料完整、齐全符合规定要求。最后按照业主验收程序申请移交。 6质量回访及保修 ○

移交工程时，项目部要制定质量回访计划，按计划进行质量回访，及时了解掌握用户对该工程的意见和质量要求。对回访中反映的质量问题，按《质量回访及服务程序》执行，确保用户100%满意。

（3）施工过程中依据IS09001标准《质量保证手册》和程序文件及《质量计划》每月定期开展内部质量审核活动，发现问题及时进行纠正，以确保质量体系的有效运行。 三、质量管理及检验标准

本工程所有材料、设备及施工工艺，都应遵照招标文件规定的技

术规范及国家和有关部门颁发的现行标准、规范执行，若招标文件和技术规范与国家或有关部门颁发的标准、规程不一致时按监理单位的指示执行，若现行标准和规范有修改时，则以修改后的新标准规范为准。 四、确保工程质量的措施

1、开展质量教育，增强职工质量服务意识和服务水平 （1）开工前和施工过程中，对职工进行质量责任教育和质量管理意识教育，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，然后针对本工程的实际、加强对各级人员的培训工作，对主要工种进行技术业务培训和再培训，使职工具有保证作业质量的技术业务知识能力，并要求质量检验人员和特殊工种作业人员持证上岗。

（2）由项目总工程师及主管工程师亲自抓技术交底和组织关键以及特殊工序的作业人员进行经常性的技术学习，严格贯彻执行制定的施工控制程序和提高职工技术素质。

（3）按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工。做到奖优罚劣，确保一次达标。对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人追究责任，并予以经济惩罚。

2、制定施工技术管理办法及措施

（1）工程中标后建立以项目总工程师为首的技术管理系统，执行我单位通过IS09001标准体系《质量文件》中的《施工技术管理办法》的有关规定。总结我单位土地整理工程的施工经验和

教训，结合本工程的设计要求、地质情况及技术要求，制定和执行岗位责任制、控制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技术交底制、竣工报告制、测量多级复核责任制及竣工文件编制办法。

（2）对关键和特殊工序制定详细的并落实到人的施工过程控制工序和操作细则，并对技术人员实行专业分工负责责任制，专业技能人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。

（3）施工过程中严格技术把关，做到“六不施工，三不接交”。“六不施工”是：不进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经检查不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。“三不接交”是：无自检记录不接交；未经监理工程师或值班技术员验收不接交；施工记录不全不接交。

（4）为切实加强施工质量管理，本项目施工技术管理及关键工序技术负责人均为从事过多个土地整理项目施工的专业技术人员。

3、健全质量检查机构，加强质量监督检查

本合同段在项目部设质检科、工程处设质检科，质量检验技术人员在20人以上，试验人员20人以上；组成项目质量监督机

构，质检员在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部分的专职检查，严格把关，发现问题及时督促有关人员纠正，对重大问题立即向项目技术负责人报告。

4、施工过程严把“四关”

一是严把图纸关，首先组织技术人员对图纸进行认真复核，让所有技术人员彻底了解设计意图，其次严格按图纸和规范要求组织实施，并层层组织技术交底。

二是严把测量关，由公司施测队对整个工程的设计控制数据进行复核，项目经理部施工测量组根据复核成果进行测量控制，负责施工测量施线。

三是严把材料质量及试验关，由中心试验室提供砼的配合比，对每批进入施工现场的材料等按规范要求进行质量检验，并按我单位IS09001质量保证体系进行管理，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。

四是严把过程工序质量关，监督和指导施工严格按照技术图纸、规范及技术措施进行。施工中严格把好路基填方和“三背一部”压实关和砂浆、砼计量关，实行施工全过程的自控检查，做到工前有技术交底，工中有检查指导，工后有总结，开展自检、互检、交接检，每道工序完工自检合格后报请监理工程师复检。上道工序不合格不准下道工序施工，施工现场做到有人施工就有人管理、有人监督，使各项工程的施工质量始终处于受控状态。任何一项工程的施工做到使监理工程师满意、业主满意。

5、加强试验检测工作

试验检测工作是保证质量不可缺少的重要手段，产品质量的优劣是通过试验检测确定，因此，必须完善检验机构，建立现场试验室，并配备满足工程需要的各项试验检测仪器设备和检测人员，用试验数据指导施工。试验室主要工作范围为：

（1）对工程中使用的钢筋、钢绞线、水泥、砂石材料、装饰材料等所有原材料，在进点及使用前，及时参照《公路桥梁施工技术规范》、《公路工程水泥砼试验规程》及本合同段《技术规范》以及相应的规程、规定进行取样试验，经检验合格方可使用。主要试验项目有：石料强度、磨耗率、压碎值试验、金属材料品质检验等。

（2）对施工中的需的各种砼在施工前均根据各部位砼浇筑的施工方法及性能要求，进行砼和砂浆配合比设计试验，确定最优配合比；土壤击实试验及路床各层填料强度（CBR值）试验。

（3）砼拌制过程中根据砂石材料含水率的变化及时调整配合比，并按规范要求进行砼及砂浆现场取样检验，确保对砼和砂浆拌合质量的有效控制。

（4）施工中对路基压实度及时进行检查。 6、采用标准方法，实行规范化和标准化作业

本工程整个施工作业过程，贯穿工前交底、工中检查、工后验收的“一条龙”操作管理方法，推进施工工序作业程序化、标准化、规范化，采用标准方法，实行规范化作业，通过工序控制

和工艺控制，杜绝各类质量通病，消除施工中的薄弱环境，把新技术、新工艺、新材料运用到各项施工生产中，确保工程质量。施工中对以下关键工序的质量保证措施如下：

（1）工程测量

采用已校验的红外线测距仪测距布网及放样测量；采用已校验的水准仪进行全段加密水准基点测设及工程放样测量。所有测量设备必须检验合格才能使用，测量作业由富有经验的专业人员进行测量放线、复测。各类测量精度均满足有关《规范》要求。

（2）基础土石方施工

基础土石方施工前首先处理好基底，按照试验路段取得的参数，根据不同的土质类别配备各类施工机械，并留有一定备用余地。基础土石方施工机械配套，其能力和型号符合规定要求。

（3）砂浆和砼施工

砂浆和砼使用的原材料强度必须满足设计要求。配合比采用监理工程师及业主批准的配合比。砼拌合时必须严格控制好水泥用量、水灰比和坍落度。砼质量检验程序见框图。模板应具有足够强度、光度和稳定性。其表面应光洁平整，接缝严密，不漏浆，以保证砼表面的质量。砼浇筑前，对模板轴线、支架、螺栓进行认真检查、复核，发现问题及时进行处理，砼浇筑完毕要及时养生。水泥砂浆要控制好稠度。

（4）砌筑工程施工

砌筑石料强度达到设计要求，高宽比不小于1∶1，砌筑时

两走一丁，锁合，压缝，座浆挤实，砂浆饱满。

7、开展全面质量管理活动

按照程序文件中《文件和资料控制程序》、《质量记录控制程序》和《内部质量审核程序》的要求，认真做好工程的施工记录、资料收集整理，每月写出质量报表，对施工质量进行质量统计分析，找出质量缺陷原因，及时提出改正措施，从而确保质量目标的实现。

第七部分 质量承诺及保证体系

一、质量承诺

工程质量按国家现行的验收标准，保验收合格并通过备案，若达不到一次性验收合格，愿意承担所有经济损失，并按投标总价的2%受罚。在施工中，我公司一定加强施工管理，争创优质工程。

工程质量的具体保证措施详见施工组织设计中保证质量的技术措施。

本工程的质量目标：验收合格率达100%，争创优质工程，为确保工程质量验收合格，必须达到以下三个指标：

1、质量保证验收合格率达到100%；

2、各种材料进场必须符合设计要求、国家标准，验收合格率达到100%；

3、施工机械设备配备完好、齐全，达到100%的利用率。 如果达到三个100%，奖励项目部工程造价的0.3%；如三个指标中有一个考核达不到100%，则对项目部处以工程造价0.3%的罚款。

各施工队组每出现一次分项工程内部检验不合格，处罚人民币100元，项目经理部达不到对本工程的质量承诺，除承担业主所有经济损失，并按投标总价的2%罚款外，公司还将处罚投标总价1%的罚款。

二、施工工程质量保证体系

（一）、概述

为确保本标段工程施工质量，对全部工程项目内容实施有效管理，满足业主要求，满足工程设计要求，我公司在工程施工中将全面推行当前先进质量管理理念和模式，建立适合于本工程的完善的项目质量保证体系及项目质量计划，对本工程进行全面质量管理。本工程项目质量保证体系包括机构、职责、程序、资源配置四大部分，通过各部分的有效运行，使工程施工和全部质量活动全过程处于受控状态。本工程项目质量计划是针对项目的具体情况制订的，包括各影响工程质量的过程的具体控制方法及每个员工和部门在此过程中的职责。

1.1目的

为了对该工程项目施工质量进行全面有效管理，确保工程质量满足业主要求并创建优质工程，特制定本大纲。

1.2依据

1）工程招标文件； 2）GB/T111001标准；

3）适用于本工程的国家及本行业相关技术规范、规程。 1.3范围

我公司质量保证体系覆盖合同内容工程项目的全部范围。 （二）、管理职责 9.2.1质量方针及质量目标 1.1质量方针

靠科技拓展市场，抓过程质量第一，凭管理改善业绩，重服务顾客满意。

质量方针是我方的质量宗旨和方向，体现了我方每一名职工的质量意识和质量追求，是我方内部各项重要质量活动的行为准则，也是对业主的慎重承诺。

科学和先进的管理是产品质量的保证，我方把质量管理放在各项管理工作的首位，特别注重对质量体系运行过程中和产品质量形成过程中生产的不合格的控制。

我方产品以质量一流的先进水平为目标，通过科学严密的管理，精心的施工策划，严谨的工作作风，向业主提供一流的产品。

“对工程质量一丝不苟”是我方一贯坚持和倡导的职业道德和行为规范，通过经常性的质量教育和激励机制，不断提高全体职工的职业道德水平。

1.2质量目标

工程一次交验合格率100%，顾客满意度98%，合同履约率100%，重大事故率为0。

对企业来讲，质量就是信誉与发展的保障。切实保证工程质量是我公司几十年来的一贯宗旨，在本工程施工中，将全面实行IS011002质量管理体系系列标准，真正做到全过程受控。

认业主和顾客满意是我们一切工作的目标预防为主、防检结合、坚决纠正是我们实现质量方针和目标的基本原则。

2.2组织机构

本工程项目的质量体系组织机构见图9－2－1.

质量体系组织机构图

2.3质量职责

（1）项目部项目经理组织、领导项目部的一切工作，对本工程的所有生产质量活动全权负责，为本局承担该工程项目的第一责任者。

（2）主管质量保证副经理对该工程的质量负责。对本工程

中各项质量活动及部门进行检查监督、仲裁及协调。主管质安部并授于质安部主任足够的权利。

（3）总工程师协助及项目经理工作，主管施工技术与施工质量。领导工程部；主持制定生产技术方案、质量计划和实施细则；组织领导工程设计评审、工程质量审查、验收，协调有关部门的工作。

（4）质安部主任，直接接受总工程师领导。质安部主要职能是：制定修改和有效地实施质量保证大纲，并监督各种活动按规定程序执行的情况。通过监督、 检查，鉴别质量问题，提出建议和解决办法。监督办法是强制性的、有权对不符合有缺陷或不满足规定要求的事项及活动采取制止活动，有关部门员必须无条件执行。

（5）工程部在总工程师的领导下，对质量安全活动进行筹划与布置，对工程质量进行全过程控制，并按规定收集整理质检资料，配合监理工程师进行检查验收。一般向总工程师报告工作，必要时向质安部汇报。并且负责施工设计、施工组织、施工工艺、施工进度等生产技术工作，并具体执行及落实，执行规定的程序按规范进行施工达到规定要求。

（6）工程部在总工程师领导下，作好施工调度，深入施工现场，检查施组织及规定程序执行的状态，组织协调各生产环节，保证完成生产任务。对不符合的采取纠正措施。在制定生产进度计划的同时，提出施工安全措施，确保施工安全。一般向总工程

师报告作，必要时，向项目部经理汇报工作。

（7）管理部、办公室、物资部在经理领导下和编制物资采购计划、签订采购合同，并负责物资的验收和保管。

（8）各工程队队长由总指挥任命在总指挥领导下按照规定的程序及质量要求组织生产，制定生产进度计划、质量保证措施、安全措施、设备、人员调配计划，保证生产任务。一般向总指挥报告工作。

2.4资源

为了实施质量方达到既定的质量目标，根据工程任务的需要，确立我们充分且适宜的资源：配备足够数量、经验丰富、专业技术熟练的工程管理及生产人员，尤其验证人员；配备足够数量、状态良好性能完备的施工设备和检测试验设备。

（三）、文件和资料控制

在工程施工过程中，必须对执行和验证质量保体系所需的各种文件的制订、发布和管理进行控制，做到一切质量保证活动均有文件记录。文件资料控制在总工程师领导下由工程部和质安部实施。

3.1文件控制程序

3.2控制文件内容：控制文件主要包括：施工图纸、施工技术要求、标准，施工计划、工序流程、施工细则，质量检测程序、质量检验标准、试验报告、质量检验记录与业主（监理工程师）往来函件及质量体系有关的文件资料。

3.3文件编制、审验和批准

文件由各职能部门编制，负责人审核并报请主管领导批准，注明文件种类、名称、编号和编制、审核、批准人员签名、时间。

3.4文件的发布和分发

文件的发布和分发应及时准确地进行，要使最新有效文件被与文件有关的部门和人员所掌握。

3.5文件变更：文件变更仍按原编、审、批、发放程序进行，并及时发放。发放变更文件时，文件接受单位应在相对应的原文件上加盖“已修改”印记，以防止过期或不适应文件继续使用。

3.6文件分类归档

项目部各职能部门和各施工队均需建立收发文薄，专人负责，对发出文件和接受文件登记建档。事务部对原材料采购计划、采购量、出厂合格证、质量检验报告、委托复验、入库验收、原材料管理等文件资料及时整理归档；工程部对施工设计图纸、设计变更、技术要求、施工计划、工序流程、施工细则、测量记录、质量体系运行的文件、记录文件资料及与业主（监理工程师）检查验收记录等及时整理归档。

（四）、施工组织设计控制 4.1编制原则及质量要求

4.1.1施工组织设计必须执行国家有关、法规；严格遵循业主提供的合同/设计文件规定和技术规范，质量保证满足合同/设计要求；根据我公司的实际施工能力，统筹安排、协调各

分部分项工程；并推广新技术、新材料、新工艺以及经济效益显著的科研成果。

4.1.2施工组织设计必须做到基本资料、计算公式和各种指标正确合理，技术措施先进，方案比较全面、分析认证充分，选定的方案具有良好的技术经济效益。

4.2内容

施工组织设计主要内容是：施工程序、施工工艺、施工技术、施工进度计划、物资材料供应计划、机械设备配备计划、质量保证技术措施、测试手段和仪器设备。

4.3依据

施工组织设计的依据是业主提供的有关设计文件和技术规范以及满足社会需要的颁布的法规。

4.4施工组织设计评审：施工组织设计由项目部总工程师负责组织评审，负责审核，项目部经理批准，最后报业主审批评审结果应形成文件，在工程部归档。

（五）、物资采购与管理

5.1对供方的评价与生产厂家订货直供。对其供方必须进行全面评定，择优选取。

5.2采购人员

采购人员应熟悉所采购物资的质量标准，能够按标准要求对所采购物资进行质量评价，并具备良好的文字和口头表达能力； 采购人员必须按施工计划、采购文件规定物资采购。

5.3采购文件

5.3.1采购文件的依据：采购文件制订的依据是：施工计划、相关物资和器材的技术要求；采购物资的质量标准、合格供方的质量记录。

5.3.2采购文件编、审：采购文件由机电物资部编制，由项目经理批准。

5.3.3采购文件内容：采购文件应明确以下内容：物资名称、产地、规格、单位、数量；质量标准和技术要求；单价、金额、付款办法；交货日期、包装运输责任、交货地点、验收办法；产品合格证、产品质量保证文件、委托试验报告；双方负责人和违约处理办法等。

5.4质量验证

5.4.1采购的物资由物资部按合同采购文件进行验证并作记录。

5.4.2采购物资不能满足质量标准时，总工程师组织评审。 5.4.3让步接收的物资必须进行不符合项次记录，并要有恰当的标识，以保证用于合适的工程部位。

5.5采购记录：采购记录包括：对供方的评估，采购文件，采购及接收人员，日期、规格、合格证、检验单、质量证明书、委托试验结果、产地、进货价格，验证记录、评审记录。采购记录由机电物资部整理归档。

5.6物资管理

5.6.1物资保管必须有详细的保管、出入库、盘点与程序性文件和记录，并严格按文件执行。

5.6.2不合格品、变质损坏的物资要及时清理、隔离、封存，并有详细记录，及时上报，采取措施进行处理，杜绝不合格物资用于施工现场。

（六）施工过程控制

施工过程控制是指对该工程项目整个生产过程每道工序处于首控状态，以使工程整体符合合同、设计规定和竣工验收规范文件，过程控制由总工程师领导，工程部和质安部负责实施。

6.1施工过程控制程序如下图：

6.2工序控制

6.2.1工序控制文件由总工程师负责，工程部编制，包括内容有：施工工艺方案、施工细则、工序质量控制要求及控制措施、工程控制点及控制办法。

5.2.2工程控制文件形成后应逐级技术交底，使作业者事先明确自己的职责及技术质量要求，进行合格的作业。

6.2.3工程过程、施工现场记录，应在施工日志中恰当地描述，施工日志由工程部负责逐日填写。

6.2.4工序控制的质量检查在总工程师领导下由质安部会同工程部、各施工工区的质量主任、按照相关文件及技术要求、按规定的次数、频率进行。主要方面是：原材料及半成品的质量复验，现场施工质量检验，对复验、检验结果应作出记录：工序检查，从项目工序起，上道工序检查不合格决不能进入下道工序；对不合格/有缺陷工序必须按照不合格控制程序进行纠正处理后，质安部检查合格并由监理工程师检查验收签字后方能进入下道工序。

6.2.5工序过程中的检查、试验资料、出现问题及处理结果，均应作好记录并要有责任人签字程序。由质检组负责逐项记录。

6.3特殊工序控制，应制订严格精细的施工工序规程，必要时由总工程师负责组织有关技术人员或业主代表进行评审；对特殊工序的测量定位放线、原材料质检、施工工艺、设备机具、操作技术等进行重点鉴定和连续监督。

6.4施工测量控制

6.4.1施工测量由工程部负责各施工工区实施。

6.4.2施工测量必须依据国家规范和设计要求进行，按规定程序完成，且测量精度必须满足规范标准。

6.4.3测量仪器必须按规定的次数/频率进行校准，以确保测量成果的精度。

6.4.4对测量成果要按规定进行签字、审核。施工测量手薄、记录等资料由工程部整理归档。

（七）、检验试验及设备控制

检验和试验由质安部负责，工程部及各施工工区配合实施。 7.1进货检验和试验

7.1.1对外购材料必须进行验证，包括：材料是否符合合同及设计要求，进货记录是否完整，是否带有正确的标识及到货后有无损坏，随时到货的支持性文件，如合格证、试验报告是否齐全，到货后出现不合格品时的处理办法等。维由机电物资部实施并作好记录。

7.1.2对外购材料必须进行抽样试验或委托试验，抽样试验或委托试验要提交试验报告。由工程部实施。

7.1.3未经检验或试验不合格的材料，不得投入使用和加工。由质安部监督实施。

7.1.4验证记录、试验报告最终由工程部按规定整理归档。 7.2工序间检验和试验

7.2.1工序间检验程序分三级：即班、组自检，施工队复检，质检级会同业主（监理工程师）终检。设立该工程质量跟踪制。

7.2.2工序间检验、试验（检验点、方法、频率/次数）按规定的程序、规程进行，并按《单项工程质量检验标准》控制施工质量，按规定作出记录。

7.2.3对特殊工序应制定并执行专门的技术文件和质量控制程序，进行生产过程的连续监控。

7.2.4一般工序，经终检合格后即可进行下道工序；隐蔽工程关键部位、特殊工序经终检合格提请业主（监理工程师）验收签证后，才可进行下道工序施工；上道工序检验有合格，应及时处理，处理后仍按检验程序经终检合格，业主（监理工程师）验收签证后，方能进行下道工序施工。

7.3最终检验和试验

最终检验和试验是全面考核产品质量的重要手段，检验和试验记录是交工验收的主要依据。

7.3.1最终检验和试验应和工序检验、试验结果一致，全部

数据均需满足设计、规范要求。

7.3.2在合同要求（或工程完成一定阶段）需由业主、监理部门、施工单位对产品进行联检。联检应按有关规定或预先商定的检验项目及办法进行，联检合格或联检中发现质量问题确已得到解决，业主（监理工程师）应在记录文件上签字并归档保存。

7.4检验、试验记录

7.4.1记录内容包括：检验试验项目，抽样数量，检验、试验数据记载，合格数、合格率，不合格数及采取措施，检测人员签名、日期，负责部门盖章。

7.4.2记录应符合“文件和资料控制”、“质量记录控制”的有关规定。

7.5检验、测量和试验设备控制

为了确保测试精度，必须对施工中所用的检验、试验、测量设备进行控制，由质安部、工程部负责实施。

7.5.1设备仪器的使用、维护、校准依据国家或部颁有关标准规定执行，校准工作由当地技术监督部门或专门机构进行，每年一次。

7.5.2检验、测量、试验设备在使用或搬运过程中发生震动，未经校准，不得使用。

7.5.3发现设备处于失控时，对以前的检验、试验结果应作有效的评定并形成文件。

7.5.4应制订检验、测量和试验设备的使用和维护制度，并

在整个施工期间监督执行。

（八）、不合格品的控制

不合格品的控制指在施工过程中对不合格材料、施工项目进行检验、记录、评价、标识、处理、报告，以防止不合格的施工材料、半成品或中间产品进入过程实体产生不合格单元工程的活动。由质安部负责，工程部配合实施。

8.1不合格品检验评定的依据

（1）现行国家或行业质量检验、评定标准，施工技术规范规程；

（2）合同中规定的图纸、施工技术要求； （3）检验、验收记录； （4）试验记录、报告； （5）施工日志。 8.2不合格的控制程序 8.3不合格品的检验记录

8.3.1不合格品除了在检验、试验记录中认真填写外，还必须填写《不合格记录》，《不合格记录》应有醒目的标志。

8.3.2《不合格记录》应明确写清不合格项检验值、检验位置、检验频率、检验方法和所依据的有关标准、检验时间和自然条件（如天气、气温）、检验者签名和不合格原因简析。

8.3.3《不合格记录》由质安部签字后及时报总工程师和主管质量的副经理。

8.4不合格品的评审与处置

8.4.1不合格品的评审由总工程师主持，质安部组织有关部门及施工工区质量主任、专业技术人员、质检人员进行。同时进行认证，提出具体的处置意见、方法和程序并报监理工程师签字后实施。

8.4.2不合格品的处置由工程部负责实施。处置方法有：返工、返修、降级使用和报废。不合格品处理后需重新并经业主（监理工程师）验收签证。

8.4.3不合格品处置后，由质安部编制“不合格品处置报告”，内容包括：不合格品检验试验记录，评审记录，处置方案方法，处置过程、单位、人员、时间、监控人员、重新检验、试验记录、原因简析。

8.4.4“不合格品处置报告”报送质安部备查。 （九）、纠正和预防措施

为了在施工过程中，消除潜在因素，应在出现不合格项时迅速查明原因采取纠正和预防措施，以免再发生类似的不合格。纠正和预防由质安部负责，工程部配合实施。

9.1纠正和预防程序

研究不合格的原因和潜在因素→形成文件、内部审核→质量改进计划→处置、报告→质量改进→质量跟踪。

9.2纠正和预防措施

9.2.1在施工准备、施工组织设计、物资采购与管理、施工

过程、检验试验等环节中，使用恰当的信息来源，认真分析研究，以确定不合格的原因和潜在的因素。

9.2.2在施工过程中，认真执行“该说的要说到，说了的要做到，做了的要有记录”的原则，质检、生产部门必须认真监督、加强管理。

9.2.3一旦出现不合格品，应做到三不放过，即：原因未查清不放过，质量责任未明确不放过，纠正预防措施未落实不放过。

9.2.4带有普遍性的、经常性的不合格由质安部组织有关部门及施工工区进行不定期内部审核，内容包括：

（1）修改施工程序和质量计划； （2）进行专业培训； （3）协调改善施工环境；

（4）调换有关人员，增添有关设备。 （十）、质量记录控制

质量记录控制是指对直接或间接的证实工程是否满足质量要求的证据进行收集、整理、签证、保管使用及质量体系运行记录的活动。由质安部负责，工程部配合实施。

10.1试验记录和试验报告

10.1.1试验依据：现行国家和部颁有关试验规程、标准，设计技术要求。

10.1.2试验记录：试验记录尽量采用表格形式；应写明：试验过程、试验结果、时间、气候条件、地点、试验使用的仪器、

材料；试验记录应有试验、计算、试验工程师签名；一经工程师签字，任何人不得改动。

10.1.3试验报告

当试验记录不能充分说明试验以及与试验相关的问题时，必须编写试验报告。试验报告应说明：为什么要进行这项试验，设计文件中的技术要求，适用范围/部位，试验所用设备、材料、试验依据的规程、方法、标准，参加试验人员，试验过程、起止时间、结果，适用条件，存在问题及注意事项。试验报告由试验工程师编制，总工程师审核签字。

10.2检验记录

检验指根据国家和部颁有关整理检验规程标准、设计要求对单元、分项工程及设备材料进行验证的行为，一般分现场检验和试验室检验。

检验记录尽量采用表格形式，使用量化数据。应写明检验项目、规定的合格值及检验结果、部位、数量、检验时间及人员，现场终检记录应由业主（监理工程师）签字认可。试验室检验在工地无条件时，应委托有资格且监理工程师同意的试验室进行。

10.3质量体系运行记录：指质量体系文件制订、签发、执行、检查、评审、变更和质量改进等一系列活动的记录。

10.4项目部内外各级质量领导者和第二、第三方进行的质量监督、检查和质量审核记录。

10.5监理工程师质量抽查记录，包括监理工程师因施工质量

问题发出的返工停工以及项目部对质量问题处置报告。

10.6交工验收记录，交工验收签证作为交工验收记录，它是工程项目施工质量总的结论。

10.7质量记录的整理、保管和使用记录原件由质安部整理保管，交接工程的单位、分部和单元工程划分进行整理装订，同时复印副本，以备使用、查阅。工程交工后由质安部交公司归档。

（十一）、内部质量审核

内部质量审核是为了确定实施的质量是否有效地满足规定的质量标准及法规要求而进行的一种管理手段，包括对质量体系文件和质量相关部门的审核。其目的是对质量体系和符合性、有效性进行自我评价，纠正不合格项发生，使质量体系有效地运行。由质安部负责组织有关职能部门实施。

11.1审核的依据

审核的依据是质量体系标准GB/T111001-2000及按此标准编制的质量体系文件，相关的图纸、文件资料、法规。

11.2审核程序

提出审核→审核计划→首次会议→现场检查→未次会议→审核报告→纠正和预防措施的制订与实施→跟踪检查→质量体系有效运行。

11.3审核步骤和方法

11.3.1提出审核：由项目部经理、总工程师提出，也可由上级领导或业主提出。

11.3.2审核准备：制定审核计划；组织审核小组并分配任务；准备工作文件（检查结论表格）。

11.3.3实施审核：进行首次会议、现场检查、未次会议，由审核组长负责。

11.3.4审核报告：对审核结果进行评价，由审核组长负责完成。

11.3.5纠正预防措施的制订和认可。

向受审核方提出采取纠正措施的要求，受审核方制订纠正措施，对纠正措施评价和认证、记录，并作出结论，由审核组长组织完成。

11.3.6纠正措施由被审核部执行，质安部监督实施。 11.3.7质安部跟踪检查改进效果，并作出记录。 11.4审核频次

定期审核，对本大纲或某质量体系要素每年1~2次。 不定期审核，根据工作需要对有关质量相关部门的不合格项或质量活动进行即时审核。

11.5各被审核部门收到审核报告以后应及时提出质量改进计划，对审核报告指出的问题制订有效的纠正预防措施，实施质量改进。

（十二）、工程验收交付

工程验收交付只按施工合同文件规定的内容完成并交付业主（或转入下一步施工）的全部活动。

12.1工程验收交付

工程验收分：分部分项工程验收，即某一分部、分项工程完成或隐蔽工程、关键部位施工完成进行的验收：阶段（中间）验收即工程完成告一段落或工程主体完成，或完成工程可形成生产能力进行的验收；竣工验收即已完成了合同规定的工程内容，质量符合要求，能正常投入使用，阶段验收中的问题已处理完毕，工程交付使用验收。

12.2工程验收交付程序

研究施工合同和工程设计文件图纸→编印检查、验收表格→分部分项工程验收→整编验收资料→阶段（中间）验收→准备验收文件竣工图纸，整理竣工资料→竣工验收→工程交付。

12.3分部分项工程验收

分部分项工程验收由质安部会同监理工程师在初检、复检的基础上进行，每项工程基础验收均应有签证。

12.4阶段验收

阶段验收由总工程师负责准备验收资料，项目部经理组织有关人员会同验收小组进行验收签证。

12.4.1阶段验收前的检查

验收前应按施工合同文件认真检查是否已完成了规定的工程任务，施工质量是否全部合格，并进行现场清理和整修。检查各项工程资料是否齐全，并检查和核验质检试验、验收、验收记录，检查物资材料进货、使用情况，财务帐目情况。

12.4.2验收资料准备

按单元、分部、单位工程分别整理质量检验、试验记录，并依据“单元工程质量检验评定办法”进行自量等级评定。

12.4.3“施工报告”编写由生产部完成，其内容包括：工程概况、施工组织机构、施工组织设计、施工进度及完成的工程量、施工工艺、方法、设备利用有关参数、现场质量控制的办法、存在问题及处理意见、附图及附件（施工完工图纸、设计变更和与业主来往信函）。

12.4.4“施工质量报告”由质安部完成，其内容包括：概述、施工质量管理、质检机构、质检程序、质量检验检测办法、依据的标准、质量检验检测资料整理分析及结果（附质量评定表）、存在问题及处理意见、附件（分部分项工程质量检验表）。

12.4.5“财务结算清单”由工程师、管理部提出，其内容包括：合同价、工程量、变化后的计算价、结算办法、工程结算价。

12.4.6备查资料

（1）初检、复检、终检记录； （2）甲方有关质量问题的信函、资料； （3）有关质量问题的会议纪要。 12.5竣工验收

竣工验收由项目部经理组织准备有关文件资料，并报业主和监理，由业主验收小组进行验收。

12.5.1竣工验收程序及资料准备与阶段验收基本相同。

12.5.2竣工验收前对阶段验收中验收小组提出的问题进行认真处理，并在竣工报告中作详细说明。

12.5.3各阶段验收的工程项目，在竣工验收时不再进行复检。 12.6竣工验收通过，并对验收过程中存在的问题进行了最后处理，履行了工程移交手续，即完成了工程交付。

第八部分 保证工期措施

针对本工程工期较短的特点，要求实施工期双控： [A]要求：控制在6个月（180天）以内；

[B]总体工期应严格控制在6个月（180天）内竣工。 拟从工程款专款专用、科学施工管理、计算机编制网络控制进度、选择合理机械、组织同层流水、立体交叉作业等方面实施工期控制，以确保按时完成甲方的要求。

一、项目承包施工管理措施

本工程按项目管理组织施工，组建“云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程项目部”，由项目经理负责。

推行项目承包施工管理，配齐项目管理人员，投入足够的精干的施工队伍，从组织上保证进度的如期实现，搞好内部各级承包责任制，充分调动职工的积极性。

项目经理以施工进度计划为纲，按计划安排布置工作，并督促检查完成计划情况。每日下午四点由工长检查进度执行情况，并采取措施，确保完成当日任务。

建立项目部每周例会制度，保证材料、物资供应到场，协调好各个工种、各道工序之间的搭接关系，共同协商排除施工中遇到的问题，为快速施工铺平道路。

把工期、质量落实到个人头上，实行工期、质量推主管谁负责的管理原则。加强甲、乙双方及设计单位间的协调，解决施工

生产中的问题，为按期完成该工程作好内部管理协调工作。

二、应用科学手段的管理措施

公司围绕“抓管理、上规模、增效益”的发展目标，大力推行项目管理和项目法施工，并在公司、工程处、项目部全面使用微机联网管理及微机网络信息管理，以提高工程管理及项目成本核算跟踪分析的有效性。

三、充分利用作业面组织施工的措施

利用现有物力、人力组织同层流水、立体交叉作业，确保工期按期完成。

四、劳动力组织安排措施

针对本工程工期较短的特点，要求配备充足的劳动力： 1、针对本工程土石方量较大的特点，考虑到不可预见因素，高峰期应配备足够的施工人员；

2、针对本工程的特点，按施工时间先后分Ⅰ、Ⅱ二个班组流水施工。

五、合理机械设备配置保证

选择合理机械，加强生产调度，促进施工进度，连续作业。 针对本工程的特点，根据施工进度，经分析，配备配套的施工机械。

具体施工机械详见《主要施工机械作用计划表》。 六、保证连续作业的进度及质量

合理安排施工顺序，有关工种搞好协调关系，避免不必要的

返工浪费。严格把住质量关，精心操作，合理用料，降低废品率，提高材料的利用率，做到省时、省力、省材料。

工长逐级对工人班组进行质量、安全交底，确保工程质量优良，杜绝事故。不返工就是保证工期的最好的措施之一。

七、加强现场材料管理

加强现场材料管理，按计划分期进料防止积压，对来料的验收工作，从数量、质量、规格型号上把关，防止不符合标准的材料进场造成浪费，施工人员对材料进场和材料消耗做到心中有数。

制定详实的材料供应计划，具体执行：建筑材料供应计划。 八、工程款实行专款专用

为保证连续作业，确保进度及质量，本工程的工程款实行专款专用。并根据工程进度编制财务收支计划，建立项目月财务收支制度，使成本费用更合理、更科学。

九、确保工期的措施

结合本工程的特点和业主的要求，我单位拟采取以下措施，确保工期实现：

（1）本工程一旦中标，将列为我单位的重点工程，为确保其施工期，我单位将抽调优秀的管理、技术骨干组建项目经理部，全面负责本工程的施工管理，组织充足和先进的机械设备及专业队伍，进行平行交叉流水作业，在人力、物资、设备、资金等方面给予充分的保证，确保整体工程优质、按时完成。

（2）按项目法组织施工，施工现场成立高效运行的项目经理部，项目经理部主要施工技术人员和管理人员，由多年从事土石方工程施工的技术及管理人员组成。施工中合理配置劳动力，按施工组织设计安排劳力数量。项目部将根据我单位为指导、现场试验室、厂队技术员为主体的三级技术管理体系，负责承担起与业主、监理、设计等联系和工程施工技术问题、重大技术方案，由单位总工程师及时进行监督、指导，做到：一、及时编制科学、详细的施工组织设计和作业指导书，做好技术交底工作，把好施工过程中的各个环节和关口；二、不出现技术方案的失误，并杜绝由于技术方案不当造成的停工、返工等；三、对技术方案应根据施工特点和实际情况不断优化和创新，确保施工技术的先进性、实用性和高效性。

（3）工程开工前，编制谨慎严密的实施性施工网络计划，找出关键工序、关键工期，合理安排施工顺序，制定关键线路。施工中严格按既定的施工网络计划组织安排，确保关键线路，实行均衡生产。编制计划时要充分考虑施工现场各种干扰因素可能对工期造成的延误及相应的预防及补救措施，进度作业指标要留有余地，以便当有延误发生时，能立即采取补救措施，做到“有备无患”。

（4）项目部将严格按照ISO9001质量标准，建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系，结合工程实际，编制适合于本工程的《质量计划》，严格按计划中的过程、程序和项目进

行实施，实行质量终身制，层层落实到个人，真正做到全员、全方位、全过程的有效控制。同时我们自始至终贯彻我单位“用户至上、质量第一”的质量方针，把工程质量合格率达100%、优良率达95%以上作为我们的质量目标，争创优质工程，消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量问题引起的误工、返工现象，确保工程顺利进行。

（5）项目部将根据工程实际情况、施工图和招标文件要求，围绕批准的总进度计划分解编排阶段性“年、季、月、周、天”的施工作业计划，坚持生产周计划及周生产调度会制度，根据实施过程中的完成情况，及时检查、调整进度计划，施工全过程实行动态管理，对实际过程中出现的进度滞后及时查找原因，切实做到“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，以年保总工期”的进度保证要求。

（6）应根据施工组织设计及总进度计划的要求，及时配置好各阶段的人力、机械设备和材料物资供应，并按各工序正常情况下需要的时间，提前做好机具、材料的准备工作，对主要的机械设备、材料物资应有必要和足够的备用，设备机具应保持其完好率。对不适合的设备应及时更换，不得影响施工，确保施工强度的要求。材料供应根据总体计划提早安排检验及进场，避免停工待料现象的发生。

（7）据总体目标和施工进度、难点、环境和特点，充分利用以前的施工经验，提前分析、预测可能会发生的工序间配合衔

接不到位的情况，及早采取有效措施，抓住重点，优化资源组合，合理调配劳力、机械设备等生产要素，保证关键工序顺利开展。

（8）全面实行经济承包责任制，多劳多得，把职工的经济收入同生产效益、施工质量直接挂钩，调动管理及施工的积极性。

（9）组织好多工作面、多工序的平行交叉作业，提高工作面利用效率，节省直线工期。设现场值班员，及时处理现场问题。

（10）采用先进的大型机械化施工技术方案，提高工程质量，提高生产效率，确保项目施工优质、高速顺利完成。

（11）保证砼拌合系统有足够的生产能力。

（12）严格控制好砼各道施工工序、工艺质量关，确保施工质量，杜绝质量事故发生而造成的返工工期损失。

（13）发挥我单位在土石方工程施工方面的优势，合理选择施工方案，解决好各工序之间的衔接问题，优化配置高效率的机械设备和施工人员，为关键工程施工工期提供保障。

十、雨季的施工安排

本工程施工期间没有经过雨季，但不排除突然下雨的可能性，为确保雨季各项工程的施工质量，雨季的施工安排如下：

（1）雨季施工前根据现场情况确定可进行雨季施工的地段，并参照《公路路基施工技术规范》（JTJ003－95）有关雨季施工的规定，编制雨季施工组织计划，报监理工程师审批后再进行施工。

（2）雨季施工前加紧做好路基和边坡的排水及防护设施，

防止水土流失冲刷而导致边坡、仰坡落石、塌方等，以确保路基稳定和雨季施工安全。

（3）开挖碴料严格按指定渣场和程序进行弃碴和堆置，并在弃碴场周围设置排水沟和对碴场边坡进行保护，防止水土流失，以减少对周围环境的影响。

（4）雨季施工地段，要作好防水、防洪、排水工程，保证施工场地无积水。

（5）严禁在中雨或连绵雨天填筑非渗水性的路堤。 （6）雨季填筑路基，应做到随挖、随运、随铺，及时压实，每一压实层均应作成4%的横坡排水，路堤边坡应随时保持平整，不留凹坑。收工前，必须将铺填的松土压实完毕。

（7）雨季填筑路基，应根据使用机具的性能和数量，合理组织几个工点或工作面轮流作业，紧凑衔接，快速施工，不宜全面铺开。

第九部分 保证安全施工措施

一、“封闭式”管理安全施工

坚持以“防”为主，将工伤率控制在0.15%以内，办公区及住宅区管理采用“封闭式”管理。

针对此工程的实际情况，我公司将在甲方划定的用地界限内，选择一块场地作为办公区及住宅区，为保证安全，现场内实行“封闭式”管理，避免使用无证人员，加强保安工作，人员进出。

二、安全生产制度的分解及落实

1、指挥部制定安全生产制度：项目指挥部制订具体的项目安全施工制度，重视安全工作，把安全工作摆在议事日程上常抓不懈，并建立领导安全值日制度，安排好安全生产工作和认真检查安全生产的落实情况。

2、责任分解落实：以项目指挥部为第一责任，项目指挥长为第一负责人，职能部门各负其职、齐抓共管，设安全员负责日常安全生产的监督、管理工作。

3、开展宣传教育活动：施工班组要坚持班前会，并做好安全日志，严肃安全奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由各专业工长对班组进行安全交底，交底应按安全技术操作规程。

4、现场设置：施工中坚持使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）及公司关于安全作业的规定以书面形式进行，施工现场

悬挂醒目的标志牌，出入口应有警示标志。

5、例行检查制度：公司每月对该项目进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。

发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。 三、针对安全隐患的预控措施

1、做好安全防范工作：施工技术人员认真编写单项工程安全技术交底和各种吊装的安全措施，并在上岗前向各操作才交底。

2、路基工程安全保证措施

2.1路基土石方施工前对施工人员进行安全教育工作，特别对司机进行文明施工，安全驾驶（或操作）教育，保证施工安全。

2.2各种机械的操作人员，机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方能操作。

2.3施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。

2.4在施工便道间的道路的交叉口应设立标志。

2.5严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋管子、金属件上。

2.6开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。

2.7机械填筑路堤时，为保证机械的运行安全，场地必须平整，且路堤两侧应超宽填筑。

2.8任何人员不得爬乘挖掘机、装载机、翻斗车等土方工程机械，施工机械的指挥和操作人员必须精力集中，加强了望，保证安全。

3、沟槽开挖及砌筑的安全措施

3.1基槽开挖深度在1.5m至0.6m范围内，应视土质情况放坡，最小放坡比见表1；深度超过6.0m或虽不超过6.0m，条件又不允许放坡时，另行编制单项施工方案。

3.2基槽边1.0m范围内不准堆放土石和其它材料，基槽周围松动的土石块应随时清除干净，防止坠落伤人。

3.3构筑物砌筑时，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相邻两段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作业面应水平增长，保证砌体的整体强度。

3.4砌体高度超过1.5m时，应搭设作业平台，高度超过2.0m时，应搭设垂直运输设施和脚手架，其技术要求应符合有关规范标准。

3.5石料装卸运输过程中，防止超载和遗洒，搬运时要量力而行，防止砸伤；正在砌筑的墙身上，石料堆放不能超过两层，距墙身边1.0m范围内不准堆放石料。

3.6沟槽开挖后，对行人过往地段，白天设立“施工地段，请绕道行驶”的警示牌，夜间设立红灯警示。

3.7沟槽以下施工人员必须戴安全帽。 4、土方机械施工安全措施

4.1挖掘机作业

作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作结束时，不准旋转大臂和走车，进行装车作业时，铲斗尖尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车，铲车装车升降时不能过猛。挖掘司机离开驾驶室时，铲斗应放落在地面上，挖掘机禁止用来起吊重物。在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施后，方准使用机械。

5、临时用电安全防护措施

5.1使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。

5.2移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。

5.3电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠，保持绝缘强度；不得随拉力，过路处要穿管保护，电源端必须设置漏电保护装置。

5.4砼及砂浆拌合场集中用电场所，场所配电箱，开关要分开设置，并采用两级漏电保护装置；配电箱、开关箱必须安装牢固，电器齐全完好，注意防尘。

5.5手持电动工具和单相回路的开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。

5.6施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护变压器及绝缘强度，每季度测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电器设备每天检查一次，对检查不合格的线路设备要及时维修更换，严禁带故障运行。

四、安全用电管理措施

各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作，上锁，用电严格按《施工现场临时用电安全技术规范》进行架设、搭接管理。

五、消防及安全保卫措施

1、施工现场以施工处为主建立安全防火机构，充分发挥安全组织机构的作用。

2、搞好现场用火管理，工地及仓库要配备足够灭火器具。合理布置消防栓和灭火器材，派人定期检查，保持有效。

消防栓周围严禁堆物，消防通道保持畅通。经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。

3、现场设明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织检查，建立防火措施。

4、施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷或短路。使用电气设备和易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配置灭火器材，确保施工安全。

六、施工安全保证体系

1、建立健全安全生产保证体系，落实安全生产责任制 （1）工程拟建立的安全生产保证体系见“安全生产保证体系框图”，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导项目的安全生产工作。

（2）本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业班组长负责。

（3）按照颁发的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。

（4）开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对爆破、砼结构施工、机械施工、运输、土石方外运等作业项目编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全。

（5）实行逐级安全技术交底制，由项目经理组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，项目部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

（6）加强施工现场安全教育

1针对本工程特点，对所有从事管理和生产的人员，施工○

前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊

作业的爆破工、电工、焊工、机械化工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

2未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，○

未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

3特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按○

照《特种作业人员安全技术考核管理规定》考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并要设专人管理。

4通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，○

预防为主”的方针，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我保护能力。

（7）认真执行安全检查制度

项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期，参加检查人员，项目经理部每周进行一次，作业班每天进行一次，作定期检查，应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不庭”的原则立即制度整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则落实。

2、确定安全管理目标和安全防范要点

（1）安全管理目标：“三无一杜绝”和“一创建”。三无即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；一杜绝即杜绝重伤事故；“一创建”创建安全文明工地。

（2）安全防范重点

根据我单位以往施工经验，结合本工程特点，本工程施工安全防范重点有以下四个方面：

1防高处坠落及物体打击事故； ○

2防触电事故； ○

3防道路行车事故； ○

4防机械设备伤害事故。 ○

3、主要施工项目安全技术措施

（1）所有工程在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计技术复杂的专题方案必须严格审核批准手续、程序，并参照《公路工程施工施工安全技术规程》(JTJ076－95)规定的安全规则进行施工。

（2）土方施工安全检查要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格参照《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）的有关规定，制订安全制度和采取安全措施，并负责检查实施情况，切实做到施工安全。

（3）在施工作业中采取各种有效的防护措施，做好防尘、

防水、降温等保护环境卫生，保障施工人员的健康和生产安全。

（4）松软地层开挖边坡、仰坡时，宜随挖随支护，加强防扩，随时监测、检查山坡稳定情况，确保施工安全。

（5）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点还应符合有关《安全色》和有关《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的施工区等还应设红灯示警。现场道路应符合工厂企业厂内运输安全规程的有关规定。

（6）现场的生产、生活区设置足够的消防设施网点及消防器材，且经过地方消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。

（7）建立消防组织机构，编制消防管理程序、动火规定、防火检查等消防管理制度，并认真贯彻落实。

（8）消防器材应有专人管理，不能乱拿乱动，要组成一个由15~20人的义务消防队，所有施工人员和管理人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（9）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。

（10）爆破工程的施工及其材料（炸药、雷管、导火索等）的运输、贮存、发放、使用等必须符合现行的《爆破安全规程》的规定，爆破器材设专人严格保管，严格领用手续，对器材定期进行检查，失效及不符合技术条件要求的，不得使用。

（11）施工现场临时用电要有方案设计，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、施工、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，健全安全用电管理制度和安全技术档案。

（12）在各施工区、道路及生活区内设置足够的照明系统，在不利采用电器照明的工作面，采用气灯或碳化灯进行照明。在凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地避雷装置，并定期派专业人员检查这些装置的效果。

（13）施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，经常维修，保证设备完好率。

（14）各类脚手架的搭设要有图纸和计算，搭设完成验收合格后方可使用。作用中定人定期检查，定人负责维修并作好记录。

（15）对开挖爆破等技术又涉及不安全因素较多的工程，开工前必须编制专项安全技术措施，并经监理总部批准后方可开工。

（16）必须抓好施工现场平面布置和现场设施管理，做到图物相符，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。

（17）施工现场安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、防护罩、护栏等，各种装置必须齐全、有效，不得擅自移动。

（18）施工人员具备在紧急情况下提出应急措施和组织抢险

的能力，以便在施工过程中遇有特殊情况时能及时进行正确处理。

（19）石方爆破均采取弱振爆破方法。进入爆破时，所有人员应撤至不受震动及飞石伤害的地点。

（20）外运车辆应文明行驶，行车时速，不抢道，不违章。

（21）严禁无爆破操作证人员进行爆破作业，严禁无机械操作证人员操作机械设备；特殊工种操作人员要建立档案，专人管理。

（22）高空作业应按相关规定执行防护。

（23）非专职电气人员不得操作电气设备。检修、搬迁电气设备时应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌，并派专人看护。

（24）操作高压电气设备主回路，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前进行绝缘检查；低压电气设备宜加装触电检查。电气设备外露的传动部分必须加装遮栏或防护罩。

（25）防爆电气设备，在安装前应由有关人员进行检查，合格后方能安装。使用期间定期进行测试。

（26）36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地，压风机房、配电室等

必须设有事故照明设备。

第十部分 文明施工及保卫措施

结合云南省祥云县云南驿镇百长村等六个村基本农田土地整理项目（一标段）工程的施工现场情况，本工程应严格按《建筑企业安全生产工作条例》建立安全生产管理机构、安全责任制及安全生产管理台帐。严格执行各项安全管理制度和安全操作规程、安全技术规范，并采取以下措施：

本工程的安全文明施工成为本次施工中的另一个关键点。 一、场容场貌布置――建绿色建筑，创“文明施工样板工地” 1、现场施工围护：围墙做成绿色艺术墙，上标明建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程概况等，并用大号字写出宣传标语。

2、大门入口处：工地在大门处设置“七牌一图”，一图为“总平面布置图”，七牌分别为“施工公告牌”、“工程项目责任人牌”、“安全六人纪律牌”、“十项安全技术措施牌”、“安全生产计数牌（天）”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”。

3、现场施工区域内规划：现场所有临时设施全部进行挂牌标识，明确各功能用途。场内沿现场四周设置排水沟，最后汇入污水沉淀池内。形成现场施工区内无积水。

施工现场的“四口”处防护栏用红白相间的安全提示防护栏进行防护。材料堆放整齐，安全标志牌挂吊齐全，随时做到工完料尽，防止堆积建筑垃圾，造成灰源，污染环境，做好现场文明施工。

将生活区与生产区划分开，避免相互影响。 二、生活区卫生文明监控

坚持轮流卫生值班，当日值班人员负责清扫工地环境卫生，随时保证室内外干净整洁。食堂卫生严格按有关卫生条例操作，严禁食用过期变质食物，以防中毒，每月由卫生部门进行检查。对达不到卫生要求的食堂、工棚、临时卫生间提出整改意见，限期执行。

施工现场严禁随地大小便，发现有随地大小便现象，要对责任区负责人进行处罚。

三、文明施工责任细化管理措施

1、遵照云南省有关规定。我司将严格按当地建设管理部门“文明施工”的有关规定、《云南省建设施工现场管理规定》来组织施工。严格遵守建设方、城建监察等有关单位的规定，把施工的影响降到最小。

2、职责划分明确。将安全文明施工需做的工作具体按条款分配到每个施工管理人员头上，责任明确，各负其职，相互配合。

3、宣传教育工作。指挥部负责做好安全、文明宣传教育工作，使现场的每一个人都养成自觉保护建筑成品、爱护现场环境卫生美德，维护现场秩序，遵守各项规定，保持现场干净整洁。

4、现场人员管理。熟悉分管工种职工的姓名，不准私招乱雇。不属班组的在册职工，未经批准不得进入施工现场。新入场的民工必须在入场后五天内办理三级教育。

5、技术交底措施。根据具体工种要求及时进行安全技术交底教育，并做好记录。安全技术交底内容应全面、系统的阐明公司、工程处、项目部的有关安全规定，以及本工种的安全操作规程和注意事项，交底人数应达到100%。

6、在工程开工的同时，组建由项目经理直接领导，并亲自主抓的安全生产、文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。对现场文明施工的直接管理由施工部负责，质量安全保证部负责监督检查。各作业队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员，负责本队、本班的文明施工监督。

7、在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。

8、由项目经理组织质量检验科、综合办公室、施工技术科有关人员制定文明施工的实施细则，层层加以贯彻落实，每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产调度会上向各有关单位及项目经理汇报，提出进一步的整改措施。

9、按施工总平面布置图实施布置管理，施工现场内所有临时设施均按平面布置图布置，使施工现场处于整齐有序状态。

10、合理安排施工顺序避免工序相互干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措施。

11、现场的钢材、水泥等能入库的尽量入库，不能入库的进

行遮盖、支垫、防雨淋、日晒等处理。

12、施工环境派专人经常清扫，施工道路由专人养护和洒水，保持现场干净、整洁的施工条件。

13、施工风、水、电管线路，按照规划布置，整齐有序地铺设，固定牢靠。

14、各施工生产活动严格按照有关的规程规范作业，杜绝野蛮施工盲目施工。重要施工场地应设有操作规程、值班制度和安全标志。

15、施工现场所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌子，标识牌应标明姓名、头衔、身份编号。

16、项目部值班人员按时交，认真做好施工记录，不得与闲散人员玩耍。

17、主要施工干道应经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严禁乱停乱放，必须在指定地点有序停放，保证施工场内外道路畅通，并对车辆设备经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。

18、项目经理部对自检和监督单位组织的检查中查出文明施工中存在的问题，不但要立即纠正，而且要针对文明施工中的薄弱环节，进行改进和完善，使文明施工不断优化和提高。

19、工程完工后，按要求及时拆除所有工地围栏、安全防护设施和其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。

第十一部分 降低环境污染和噪音控制措施 一、现场文明施工――推行“施工现场环境管理体系”，并确保运行

在工程开工前，应在编制施工方案的同时，制定环境管理作业计划书，提出环境方针、环境目标、环境指标，以公司最高层领导层作出环保施工达标的承诺为动力，积极主动的找原因、定措施，为当地施工现场的环境管理树立榜样。

二、本工程污染源分析

在结合本工程的地形、工程概况等方面，我公司做出分析，在现场施工当中影响周边环境的几个大因素：

1、噪声的影响：施工中，使用施工机械，如挖掘机、推土机、装载机等，诸如此类因素都会影响周边居民的正常工作、学习及生活。

2、扬尘的排放：施工现场平整作业、土堆、砂堆、石灰、现场路面、进出车辆运输、砼搅拌等这些因素都会污染大气，影响健康和环境。

3、路面及现场环境污染。现场渣土、生活垃圾、原材料的运输过程中都会出现遗洒现象，这些会污染环境。

4、化学危险品、油品的泄漏。现场的油漆、化学建材等。 5、光的污染。施工现场夜间照明用光，影响周边的环境。 6、生产、生活污水的排放。现场所设的食堂、厕所、现场搅拌、特殊工序用水等都会排放出污水，污染水体。

三、制定环境方针、环境目标、环境指标

针对以上分析的各种污染因素，在现场施工前，我公司将精心准备，以公司最高层领导的承诺为准则，制定环境方针、环境目标、环境指标，为工程的顺利达标指定方向。

环境方针：遵守法规、实行全过程污染控制、推行清洁施工；建设一流的施工现场。

四、针对环境管理在施工上的控制

在施工上，实行“三同时”制度，即施工中的环境保护必须与主体工程同时进行、同时管理、同时验评。且针对各项污染源，控制施工作业，按照环境管理ISO140001体系标准严格施工。

1、针对污水排放，施工现场的污水主要由：现场搅拌站处设置沉淀池，按标准排放；现场食堂设置隔油池；现场固定厕所应设置化粪池。

2、针对运输遗洒现象，所有运输车出场前一律覆盖，材料运输车在出场前清洗下料车。

3、针对现场防火、防爆现象，定数量的环保型灭火器。木工棚、油库、化学品库等一律配备规定数量的环保型灭火器。

4、针对现场夜间施工光污染，夜间施工时，所有灯具设置灯罩，并注意灯罩方向。

5、针对现场噪声排放，机械施工时间不超过规定；项目部严格作息时间，白天和夜间的工序安排合理，使工程按进度进行，又不受干扰，采用声级计进行噪声监控并记录。

6、针对现场扬尘现象，砂浆搅拌站、水泥库、木工房应采用层板进行封闭，砂石堆码时用蓬布或油布覆盖，现场及时洒水、清扫。现场土要道路采用硬化路面，现场垃圾必须按规定往下运输。

扬尘污染也是环境管理的重点控制对象，施工时要实施扬尘监控测量方法。

五、环境管理在组织管理上的控制

1、在管理上，项目开工前向环保局进行排污申报登记；污水排放要求与签订污水排放许协议，雨水排入山洪水系，污水经沉淀处理后排入污水管道：噪声和污水都委托相关部门进行定期的监测；积极主动的缴纳排污费。

2、在组织上，合理分工，各污染因素控制职责分配到人，由项目指挥部统一管理。各职责人要加强协作，做到事事有人管，尽职尽责，形成一个能自我调节、自我完善的管理体系。

六、环境保护及水土保持控制措施

我们在施工中，将依据《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国水土保》的要求，认真制定环保及水土保护措施，严格执行施工单位对环保和水土保持应尽的职责和义务。

（1）组织保证措施：

在工程开工的同时，建立由项目经理直接领导的环保工作小组，成立环境保护管理和监督的职能机构，即安全、环保、保通科，制定具体环境保护及水土保持措施，负责组织和监督本工程

环境保护措施和层层落实。在工程施工过程中，对施工中出现的环境与各项施工、经营之间的矛盾和问题进行协调，达到工程与环境保护协调发展（文明施工及环保组织机构框图附后）。

（2）统一思想，提高认识：

开工前对全体职工及民工进行培训教育，提高环保意识，严格遵守国家和地方有关环境保护的法令法规，对施工活动界限内的生态环境加以认真保护。建立健全施工中的环保责任制，切实加以贯彻落实。自觉接受当地环保部门和指挥部对施工活动的监督、指导和管理，积极改进施工中存在的环保问题，提高环保水平。

（3）路基土石方工程：

根据本合同段的特点，废方数量较多，对环保有一定的影响，为此，我们将积极同时以下工作：

1人员一进场就优先安排拦砂坝的施工，确保弃方不流失。 ○

2施工中杜绝放大、中炮，能挖得动的尽量开挖，对于确○

需放炮的，严格控制用药量，确保边坡的稳定性。

3弃方按指定地点堆弃。 ○

4鉴于该合同段边坡高，因此挖方地段的边坡，应在路基○

开挖过程中自上而下的按设计要求及时完成坡面防护工程，以减轻环保压力。

5开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止○

雨季到来时水流对坡面的冲刷影响排水系统，减少对附近水域的

污染。

6施工便道要适时洒水，防止尘土飞扬给农作物造成危害。 ○

（4）生产物资及机械设备：

1施工期间，施工材料如水泥、油料、化学品等应堆放管○

理严格，防止在雨季或暴雨将材料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

2在工程施工过程中，加强施工机械的净化，减少污染源○

（如掺柴油添加剂，配备催化剂附属箱等），配置对有害气体的监测装置，禁止不符合国家废气排放标准的机械进入工区。在爆破、开挖、水泥运输、拌和等作业中，采用水幕降尘器实施水幕降尘或隔尘措施，做好施工人员的劳动保护，加强对施工中有素养、有害、易燃、易爆物品的安全管理，防止管理不善而导致环境事故的发生。

（5）办公及生活区：

1在办公用生活区配备足够的垃圾池，污物和生活垃圾定○

点堆放，堆放点距水源和食堂不应小于50米。组织专业服务队，对施工场地内的路面、排水沟、工业垃圾、生活垃圾等进行定期清扫、运输、保持环境清洁。

2在施工人员活动相对集中的施工场地设置临时固定化学○

处理公共厕所，建一半封闭式化粪池与厕坑相通，在施工人员较少场所设置移动厕所，定期定人清扫。粪便需经化粪设施处理后运至当地卫生主管部门指定或允许的地点排放。

3为防止施工废水和工区生活污水污染周围土地，所有建○

筑物周围及设施均设有排水沟或污、废水排放系统，污、废水通过排水管道汇集进入污水处理池进行处理，达到《污水综合排放的标准》一级排放标准后排放。

（6）加强制度措施的落实：

工程施工期间每月由主管环保负责人组织有关人员检查以下环保情况：

1目前施工的内容、工艺流程及产生的环境污染； ○

2环境污染物排放情况； ○

3机械设备的布局和工作状况； ○

4环保设备的工作状态、运行情况和处理效果； ○

5堆土场 、垃圾站等容易产生污染场所的管理情况； ○

6各项环保制度，操作规程的执行情况；上次检查发现问○

题及审核不符合的纠正情况；

7日前主要环境问题和改进计划。 ○

（7）水土保持：

1施工过程中，取土场、弃土场、砂石拌场、填方路基边○

坡、挖方路錾边坡、预制场等均可能产生废渣处治工作，除做好保障施工而设计的防护工程之外，水土保持所必须的水保工程如拦砂坝、护坡工程、土地整治工程、防护、排水工程、绿化工程等应认真调查、充分做足。

2在工程施工期间禁止施工人员进入山区林地进行伐木、○

采伐、守猎等活动，合理堆和建筑材料减少对植被的破坏，施工结束后，及时拆除一后合同规定必须拆除的临时设施和生活设施，并按合同要求进行植被或土地的有效恢复。

3施工中认真按照设计图纸及规范要求及时组织施工环保○

工程，确保路堤、路堑、边坡稳定，保护生态环境。对沿线植被认真保护，为保护公路周围的美观，严禁超范围砍伐，路基用地界清除丛草、树林时严禁放火焚烧，以防引起火灾。

第十二部分 施工机械投入及管理措施

一、施工机械投入计划

根据施工需要，现场配备三台挖掘机、五台推土机、三台装载机、十五台自卸汽车，保证土方的开挖和运输。

各种施工机械要按计划组织进场，做好各种机具的位置安排，并根据需要搭设操作棚，接通动力和照明线路，做好机械的试运转工作。

施工机械布置详见《施工总平面布置图》

施工机械投入计划详见《准备用于本工程的施工机械设备情况表》

二、施工机械使用与管理维修

施工机械要按计划组织进场，并做好现场的施工机械管理维修工作，施工现场配备机械设备维修组，负责机械的日常保养维护和检修工作，保证设备正常运行。

第十三部分 降低成本措施

公司大力推行项目管理和项目法施工，并在公司、工程处、项目部全面使用微机联网管理及微机网络信息管理，以提高工程管理及项目成本核算跟踪分析的有效性。

一、施工项目成本控制实施流程

施工项目成本控制实施是指在工程项目的施工阶段、竣工验收阶段以及保修期间的成本控制活动。

在施工阶段，成本控制随施工活动进行而展开，即对完成的分部分项工程进行成本核算、按月度进行的施工直接费用、间接费用成本核算，并将实际成本与计划成本、责任成本作对比分析，还包括成本责任者（部门）对成本超支的整改。

竣工验收阶段的成本控制主要是对整个工程项目进行的成本核算、分析和考评等工作。

二、施工项目成本控制方法 1、以施工图预算控制成本支出

经施工图预算为依据，按照“以收定支”的原则控制各项直接费的支出。

2、对材料费用实行“量价分离”方法核算：即通过限额领料制度，将材料耗量控制在定额消耗之内；

3、施工队向生产班组下达施工任务单、限额领料单，在分部分项工程完工验收后，按两单结算付酬，从而从基本环节上控制了人、机、材的消耗水平。

4、编制分项成本分析表和成本控制折线图，找出显著成本差异，以针对性采取有效措施，成本控制折线图不仅可以反映成本发展动态，还可以分析成本偏差，目标偏差小于或等于零，说明成本控制效果好。

5、成本与进度同步控制分部分项工程成本

在表示施工进度的网络图或横道图上，同时标注计划成本与实际成本，进行比较分析，在以计划进度控制实际进度的同时，以计划成本控制实际成本，便于对成本实行动态控制。

6、建立材料消耗对帐，控制材料消耗

项目部应建立材料消耗记录和帐表进行控制，便于施工中间控制，总量控制和分析成本节超原因。

三、施工过程监控

[A]合理安排施工进度和作业计划，均衡安排劳动力，杜绝窝工现象。

[B]合理安排施工顺序，与有关工种搞好协调关系，避免不必要的返工浪费，严格把住质量关精心操作，合理用料，降低废品率，做到“省时、省力、省料”。

[C]提高预制件标准化程度和准确性，集中加工预制，减少重复运输及损耗。

[D]主要材料按预算发放，实行按单据领料，做到发放无误差，使用节约，余料、废料及时回收。每月按完成工程量结料；

[E]认真审核施工图，在不影响质量和设计要求的前提下，

对设计不合理的地方及时提出建议，减少不必要的损耗；

[F]施工中积极推广新工艺、新材料、新技术降低成本。 [G]对施工中的设计变更或材料代用及时办理变更代用手续或经济签证手续。

第十四部分 确保施工期间现场周边的生活、消防安全的

专项措施

为确保正常的工作、生活和消防安全，我公司拟： 一、进行封闭式施工，进出施工作业人员佩戴胸卡（上岗证）； 二、严格遵守当地管理规定及现场消防管理办法： 1、结合工程实际情况，按需要办理入场胸标和用火证件。 2、按甲方所指定引入施工用电线路，设置配电房；按规范要求布置各种施工机械和动力设备；

3、规范自己的施工现场临时设施，布置足够的、性能可靠的消防器材，统一布置各种生活照明用电，不允许私拉乱接；

4、使用电弧焊、对焊机时，除按规定办理相应的用火证外，对用火地点进行围护同时配置相应的灭火器，报请消防队进行验收，合格后再进行操作，专人操作，操作人员须持证操作，操作证和用火证随时携带，随时作好接受甲方消防管理人员及有关部门的检查。

5、进场人员禁止在施工现场吸烟，现场设专门吸烟室，吸烟室内准备用于丢烟头的水桶，保证桶内装水，同时在室内配备灭火器。

6、组织施工人员参加消防知识、技能培训和训练，参加消防教育。定期对施工操作人员进行消防知识教育。