人民食品安全工作计划

　　为切实履行好食品安全与卫生监督职责，促进食品安全、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等形势的稳步好转，制订本工作计划。

　　一、总体要求

　　以履行法律法规和职责规定为主线，以食品安全综合协调、职业病防治和饮用水卫生安全工作为重点，以能力建设和人才队伍建设为基础，加大部门协调与合作，努力推进食品安全和卫生监督各项工作。

　　二、工作重点

　　一是认真履行食品安全综合协调职责。继续完善食品安全综合协调机制，加强食品安全整顿和事故督查工作。二是切实加强职业卫生和放射卫生监督管理，进一步提高职业病防治能力和水平。进一步加强饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监督管理。不断提高传染病防治和学校卫生监督管理水平。打击无证行医，查处采供血违法行为。三是加强卫生监督体系建设，规范卫生行政执法行为。进一步加强卫生监督队伍建设和卫生监督信息化建设。

　　三、工作计划

　　（一）食品安全综合协调

　　1、食品安全法规宣传工作。在3.15、6.1、9.1前后，通过电视、报纸、网站或集中开展法规咨询和法规进学校、进企业、进社区活动，大力宣传食品安全法规和食品安全知识，发布食品安全预警信息，引导广大群众科学消费、安全消费。

　　2、食品安全综合协调工作。制订20xx年食品安全工作计划并督促食品安全监管部门扎实开展食品安全监管工作。召开1次食品安全委员会成员、办公室成员和联络员全体会议，召开4次食品安全监管部门会议，组织开展2次多部门联合执法检查，开展1次食品安全突发事件应急演练，开展2次食品安全工作督查。召集食品安全监管相关部门，理顺食品安全突发事件应急处理机制，建立食品安全突发事件的预防和应对长效机制。

　　（二）卫生监督重点工作

　　1、职业卫生监督工作计划

　　（1）用人单位职业健康监护开展情况。以涉铅企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康监护情况，督促用人单位全面开展劳动者职业健康检查，协助用人单位建立职业健康监护档案。

　　（2）建设项目职业病危害评价情况。督促建设单位按照《职业病防治法》规定，对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目，开展职业病危害评价，包括建设项目职业病危害预评价审核或备案，严重职业病危害建设项目的防护设施设计卫生审查，建设项目职业病防护设施竣工验收或备案工作。

　　（3）职业卫生技术机构工作开展情况。督促并协助县疾病预防控制中心申报职业病危害因素检测与评价机构资质。对职业健康检查机构进行检查，重点检查辖区内职业卫生技术机构是否依法开展工作，所出具的技术报告是否符合相关规范和要求，结论分析是否有针对性，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。

　　（4）建立用人单位职业健康监护监管档案。

　　（5）开展职业病防治宣传活动。

　　2、放射卫生监督工作计划

　　（1）监督对象：全县开展放射诊疗工作的各级各类医疗机构、母婴保健机构、疾病预防控制中心。

　　（2）监督内容：检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、从事放射诊疗业务的医疗卫生机构100%取得《放射诊疗许可证》。检查相关医疗卫生机构X射线机使用及防护情况，放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态（应用质量）检测情况和放射工作人员职业健康监护情况等。

　　3、生活饮用水监督工作计划

　　（1）监督对象

　　县自来水公司各水厂，乡镇集中式供水单位，二次供水单位。

　　（2）监督内容

　　①填写被监督单位信息卡，建立县自来水公司、乡镇集中式供水单位、二次供水单位信息档案。

　　②开展经常性卫生监督。重点检查市政供水单位，乡镇集中式供水单位，二次供水单位卫生许可证持证情况，制管水人员持健康证明情况，卫生管理机构、管理制度制订落实情况，制水工艺情况，涉水产品情况等。

　　③督促疾控中心开展水质检测.对市政供水单位—县自来水公司的出厂水、末梢水在丰水期和枯水期分别检测2次，检测指标包括余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH。对辖区内3-5家乡镇水厂出厂水进行余氯（如为稳定性二氧化氯消毒则不测）、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH检测。

　　4、公共场所卫生监督工作计划

　　（1）检查对象

　　《公共场所卫生管理条例》规定的七类28种，以住宿场所、沐浴场所、游泳场所及美容美发场所为重点。

　　（2）监督内容

　　①填写公共场所监管被监督单位信息卡，建立公共场所监管被监督单位档案。

　　②开展经常性监督检查。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、商场开展经常性卫生监督1次以上，查处违法行为。

　　③对取得卫生许可证的住宿场所、游泳场所、沐浴场所和美容美发场所开展卫生信誉度量化分级管理。

　　5、学校卫生监督工作计划

　　（1）监督对象

　　辖区内各级各类学校。

　　（2）监督内容

　　1、建立学校信息卡和档案。

　　2、开展学校卫生监督检查：以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点，加强辖区内学校特别是农村学校饮用水卫生的监督检查；督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施；加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理，对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。

　　6、传染病防治监督工作计划

　　（1）开展医疗机构传染病防治卫生监督。对全县医疗机构开展1次经常性卫生监督检查，重点检查疫情报告、消毒管理、医院感染控制、医疗废物管理等工作开展情况，查处违法行为。

　　（2）开展消毒产品经营单位监管。至少抽查5家辖区内药店等经营单位经营的抗（抑）菌制剂情况。重点检查经营单位是否索取生产企业卫生许可证及其他相关证明材料；产品标签说明书是否存在明示或暗示对疾病的治疗效果，用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位；无检验依据抑/杀微生物类别等不符合《消毒产品标签说明书管理规范》的现象。

　　（3）开展采供血机构监管。对本地采供血机构传染病监管工作开展经常性卫生监督检查2次以上。对监督检查中发现被检查单位存在违法违规需要处罚或整改的行为，按要求进行处罚或整改，并加以落实。

　　（4）加强疾病预防控制机构监管。监督检查内容包括：疫情报告、医疗废弃物管理、菌（毒）种管理等。是否对传染病疫情信息和疫情报告进行分析、调查与核实，县级疾病预防控制机构是否对医疗机构开展传染病疫情报告检查和业务指导等。

　　7、餐饮具集中消毒单位卫生监督工作计划

　　（1）建立餐饮具集中消毒单位档案。

　　（2）对辖区内餐饮具集中消毒单位的监督检查不少于2次，查处违法行为。

　　（3）对辖区内餐饮具集中消毒单位进行1次卫生学评价并出具卫生学评价报告，评价内容包括选址、布局、基本设备、操作区卫生、仓储与运输卫生、卫生质量管理、从业人员等。卫生学评价结果向工商、食品药品监督部门进行通报和公告。

　　8、医疗机构监督工作计划

　　（1）检查对象和内容

　　①建立各级各类医疗机构档案。

　　②对辖区内各级各类医疗机构经常性卫生监督频次每年不少于1次，覆盖率100%。重点检查医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员执业资格、执业注册情况。查处违法行为。

　　9、打击非法行医和非法采供血工作计划

　　（1）监督对象

　　游医、美容美发场所、保健按摩场所、医疗机构及采供血机构。

　　（2）监督内容

　　①充分利用乡镇卫生监督检查员、村卫生监督信息员，畅通打击非法行医群众投诉举报网络，及时发现非法行医和非法采供血线索。

　　②开展美容美发场所、保健按摩场所、医疗机构及采供血机构不定期检查，查处非法行为和非法采供血行为。

　　③巩固同建立的打击非法行医联动机制，及时查处非法行医和非法采供血行为。

　　10、医疗广告监管工作计划

　　（1）监督对象

　　各医疗机构和非医疗机构及个人。

　　（2）监督内容

　　①开展广告监测。每月定期对报纸、电视、广播、户外医疗广告进行监测，并按月及时上报监测结果。

　　②根据监测情况，及时查处非法发布医疗广告行为。

　　四、工作要求

　　1、提高认识，明确工作责任。食品安全与卫生监督工作，事关广大群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定，任务非常艰巨，责任十分重大。各科室负责人、各卫生监督执法人员均要从以人为本、科学发展的高度来强化宗旨意识和服务意识，切实承担起监管职责，真正做到权为民所用。

　　2、明确重点，加强日常监管。各科室负责人、各卫生监督执法人员要根据本工作计划，认真谋划，合理安排，突出重点，切实加强监督，做到务实、高效，确保食品安全与卫生监督各项重点工作落到实处。

人民食品安全工作计划

　　一、指导思想

　　坚持"学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护潜力，避免群体性食物中毒事故"的食品安全工作方针，深化校园安全工作职责制，落实"制度保证，重在预防"的工作措施，建立"平安和谐校园"，办人民满意教育。

　　二、工作目标

　　1、参与并力争透过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。

　　2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。

　　3、推行"五常法"食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校建立任务。

　　4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。

　　5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。

　　三、工作重点

　　1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈状况。

　　2、建立和健全食品卫生安全工作职责制、职责追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内构成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。

　　3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。

　　4、实施"食品配送制度"。

　　5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。

　　6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。

　　四、工作措施

　　1、加强领导，明确职责

　　切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化职责，层层抓落实，构成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。

　　2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。

　　贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生群众用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，然后是使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自己保护的潜力。

　　3、突出重点、狠抓落实

　　要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。

　　（1）加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。

　　学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和"三无"产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，然后让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。

　　（2）加强对健康体检的.把关，有效防止病菌侵入。

　　（3）加强事前预防工作，严防突发事件的发生。

　　要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。

　　4、加强业务培训，提高监管水平

　　要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务潜力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训，让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范，然后避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强职责感、使命感，确保食品卫生安全。

人民食品安全工作计划

　　为深入贯彻落实省、市、县委县食品安全部署，进一步规范我镇食品生产经营秩序，提高监管本事和水平，预防和减少食品安全事故，保障食品安全，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十_大、十_届_中全会精神和科学发展观为中心，坚持以人为本，认真执行《食品安全法》，把食品安全工作放在突出位置。

　　二、组织保障

　　为确保有效完成食品安全工作目标任务，特成立食品安全工作领导小组。

　　三、工作资料

　　(一)建立健全食品安全监管机制，把食品安全监管工作列入议事日程，定期召开会议，听取汇报，研究部署食品安全监管工作，及时解决食品安全问题，并将食品安全工作经费纳入财政预算，保证食品安全工作顺利开展。

　　(二)建立健全食品安全监管(协调)机构，制定工作制度，明确分管领导和工作职责，有变动要及时调到位，确保确保职责到人，工作到位。

　　(三)建立健全镇村监管网络，层层签订食品安全工作目标职责书，落实食品安全监管职责制和职责追究制，制定镇食品安全工作考核办法，定期对相关职责部门和各村食品安全工作进行考核。

　　(四)做好辖区内农村群体宴席(聚餐)备案登记制度，按时完成农村群体宴席(聚餐)月上报工作，确保无团体食物中毒事件发生，做好辖区内餐厨废弃物处置指导和备案登记管理。

　　(五)进取配合各职能部门在本辖区内搞好各项食品安全专项治理工作。

　　(六)制定瓢井镇食品安全应急预案，成立应急组织，建立食品安全监管信息报告、分析、预警、发布体系。定期组织相关人员进行培训，食品安全应急网络覆盖镇、村，覆盖面达100%，发生食品安全事故处置得当、报告及时。

　　(七)组织开展食品安全宣传、教育和培训工作，强化对当地食品安全负总责的意识和食品生产经营企业是食品安全第一职责人的意识，重视食品安全教育，将食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学资料，学校食堂持证率达100%;利用各种宣传载体，建立宣传栏目，使食品安全知识进村入户。

　　(八)根据《__省酒类生产流通管理条例》有关规定，做好辖区自产自销酒类监管。

　　(九)依法按照《__省食品安全条例》有关规定，做好食品摊贩的监督管理。根据需要，依法划定临时区域(点)和固定时段供食品摊贩经营，并向社会公布;同时做好食品摊贩登记备案工作。

　　(十)及时上报各项食品安全监管工作总结。

　　(十一)负责对农村自办宴席的餐饮食品安全指导和监督检查，做好对农村食品安全协管员和农村流动厨师的培训工作。

　　(十二)认真完成县及县食品安全协调委员会交办的其它工作，确保全年无重大食品安全事故发生。

人民食品安全工作计划

　　为进一步提高我市食品安全抽检监测工作的有效性和靶向性，按照“抽、检、处、研、控”一体建设要求，现提出20xx年食品安全抽检监测工作计划。

　　一、目标任务

　　按照“辖区食品安全定量检测达4.5批次/千人口，其中，主要针对农药兽药残留的食用农产品（包括食用林产品、初级水产品，下同）、食品定量检测量达2批次/千人口；食品安全风险监测样品数达1件/千人口”的工作要求，20xx年全市计划定量抽检食品5500批次，食品安全风险监测数量1220件（附件1）。

　　二、职责分工

　　（一）各职能部门分别对各自监管范围的产品进行抽检监测。其中，市自然资源和规划局负责食用林产品的抽检工作；市农业农村局负责农产品种植养殖环节产品、水产品养殖环节产品、生猪肉品“瘦肉精”和莱克多巴胺等违禁药物的抽检工作；市市场监管局负责食品生产、流通、餐饮环节的食品抽检以及食品相关产品抽检工作；市卫健局牵头开展食品安全风险监测工作；其他相关部门按照上级主管部门要求开展风险监测。

　　（二）市农业农村局、市自然资源和规划局与市市场监管局在蔬菜批发市场抽检食用水产品、农产品、林产品时，要互相协商，各有侧重，尽量避免重复、多次抽检。

　　（三）食品的快速检测由各部门自行安排和实施，不计入定量抽检和风险监测任务数。市卫健局实施的风险监测数也不计入定量抽检任务数。食品定量抽检任务数包括国家、省、市、县四级法定检验。

　　三、工作要求

　　（一）突出抽检重点。各职能部门要聚焦往年抽检不合格、群众关心、社会关注、涉及民生的食品，以问题为导向，突出农兽药残留、微生物污染、重金属污染、非食用物质添加、超范围超限量使用食品添加剂等重点指标，紧盯风险程度高、合格率较低以及消费量大的重点品种，瞄准畜禽水产品养殖场、蔬菜瓜果种植基地、大型批发市场和农贸市场、商场超市、校园周边等重点区域。重点隐患食品类别和项目参考表见附件2。

　　（二）扩大抽检范围。各职能部门制定抽检计划时要统筹兼顾，覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖农民专业合作社、食品生产企业、“三小一摊”食品、大中型连锁超市、集体用餐配送单位、餐饮饭店、网络经营店等不同业态，覆盖本市种植养殖以及农（批）市场经营的蔬菜、水果、畜禽水产品等，实现全年均衡抽样以及抽样区域环节均衡分布。

　　（三）录入检测结果。20xx年样品定量检验项目（参数）原则上平均应不少于4个（国家、省有相关抽检要求的，参照执行），检验参数见附件3。市农业农村局、市自然资源和规划局抽检监测数据录入“绍兴市市场监督管理局检验检测系统”。市市场监管局的抽检监测数据录入“国家食品安全抽检监测信息系统”。市卫健局的风险监测数据录入“国家食品安全风险监测数据系统”。各部门要认真审核录入的'信息，确保数据准确无误，同时按照信息公开的要求，及时对外公布抽检结果信息。

　　（四）强化处置力度。各职能部门要严格按照相关要求开展食品抽样、检验检测，确保程序到位，结果有效。对抽检发现的不合格（问题）食品，要严格按照国家、省相关法律法规要求，落实核查处置措施，做到不合格食品后处置率100%，核查处置过程中发现涉嫌犯罪的，应当及时移送。各职能部门对不合格产品可组织专家进行风险解读，积极查找产品不合格原因，及时消除隐患，改进监管措施，确保食品安全。

　　（五）严肃工作纪律。各职能部门、各抽样承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位，不得利用监督抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益，严守廉洁纪律。

人民食品安全工作计划

　　为进一步加大食品安全监管工作力度，强化食品安全意识，切实保障街道人民群众的饮食安全，根据区食品安全有关要求，结合实际，制定本计划。

　　一、加强组织领导

　　1、结合实际，对街道食品安全工作委员会组成人员进行调整充实，由事处主任任主任，分管领导任副主任，成员为相关责任单位负责人。委员会在卫生院卫生监督协管站设办公室，各社区设立相应机构，确定专人负责，健全食品安全队伍，从组织上保证工作的开展。

　　2、每季度定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署全街道食品安全工作，及时传达和学习上级关于食品安全专项整治活动相关会议和文件精神，遇到重大食品事件要及时处理并在第一时间向上级部门汇报。此项工作将纳入年度目标进行考核。

　　3、根据各个时间段食品安全情况，在“五.一” 、“十.一” 两个黄金周期间和“端午”、“中秋”两节组织开展有针对性的食品安全专项整治工作。

　　二、加强宣传教育培训工作

　　1、加强对《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

　　2、做好宣传工作。通过张贴标语，板报等各种宣传途径，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的维权意识和责任意识。

　　3、做好社区信息员的两期培训工作。重点是食品安全的相关知识，提高信息员的业务知识水平，发挥好信息员的积极作用。完善食品安全工作监管和信息反馈体系建设，确保信息畅通。

　　4、发动社会监督。公布举报电话，引导和鼓励消费者，对制售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报，发挥社会监督作用。

　　三、做好基础工作

　　1、摸清底数，掌握情况。在去年工作的基础上，要进一步摸清辖区范围内的生产经营单位，餐饮服务及个体业户，有证无证的要做到心中有数，并及时上报上级业务部门，做到底数清，情况明。

　　2、收集信息，确保畅通。做好信息采集工作，充分调动社区信息员的积极性，及时发现并采集食品安全相关信息上报至街道食安办，由街道食品安全办公室根据情况做出相应处置。

　　四、抓好重点工作

　　要重点防止食品安全集体群发安全事故的发生，突出抓好以下两方面的工作：

　　1、加大对餐饮服务行业的监管力度。做好餐饮服务单位的验证工作，加大监管力度，重点对原料进货渠道，流通环节，餐具消毒进行监管。建立台账和消毒记录，按照卫生协管要求做好巡查，杜绝食物中毒事件的发生。

　　2、加强学校食堂等相关场所的食品安全管理工作。继续加强对学校食堂、小卖部的日常监控，落实食品安全的工作相关制度，确保学校食堂、小卖部进货质量的可靠性。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，重点要搞好流动食品摊点的整治和管理，坚决取缔无证经营户，尤其在开学前后、节日前后、流行病的多发季节，主动组织检查，确保学校食品安全，防止群体中毒事件的发生。