1.召开第32次市安委会,通报一季度生产安全事故情况,结合季节特点,全面部署二季度安全生产工作;深入开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动和“大快严”驻区市督查等重点工作;组织开展二季度安全月、安全周活动。
2.继续组织开展好重点企事业单位负责人、三项岗位人员安全生产培训工作;对区市、行业主管部门、市直和、省驻青企业相关人员进行培训。
3.针对季节特点,以市政工程、森林防火、危险化学品、道路交通、人员密集场所、非煤矿山和特种设备等事故多发易发领域为重点,突出抓好隐患排查治理工作,加强对重点风险部位的安全管控。
4.加大隐患排查力度,严格落实排查、上报、挂牌、治理、验收、销号“闭环式”管理,确保重点行业领域安全形势稳定。
5.继续做好12350安全生产隐患举报的查处工作,做到事事有回音,件件有落实。
6.根据工作职责,对由市负责调查的生产安全事故组织调查处理工作。
20xx年,围绕“平安青奥”目标,以青奥安全生产保障为重点,认真贯彻落实上级有关安全生产决策部署,强化安全责任落实,推进安全专项整治和“打非治违”,完善青奥安保机制,加强安全防范和应急管理,全年没有发生安全有责事故和较大以上安全生产事故,交通运输安全生产形势持续平稳。
一、20xx年度工作情况
1、强化安全责任落实。牢固树立安全底线思维和红线意识,将青奥交通运输安全生产工作作为今年重点目标任务,分解纳入年度目标管理和责任考核。严格安全生产责任制,局班子全体成员签订了安全“一岗双责”责任书,把管业务和管安全紧密结合。局属各单位逐级签订安全目标责任书,与企业分别签订安全承诺书,将任务层层分解,逐级传递,把责任落实到“最后一米”。
2、扎实开展专项整治。按照省市有关部署安排,在全行业分别开展了迎青奥200天安全专项整治、安全检查整改和打非治违专项行动,坚持以问题为导向,组织企业自查互查、行业抽查、联合检查和专项督查。全年共组织检查9002次,参加检查人员2、61万人次,收集企业《安全生产报告书》974份,排查整改各类安全隐患和问题75起,打击各类非法违法行为3883起,行政处罚1599起。专项整治取得明显成效,我局被评为“迎青奥200天安全专项整治有功单位”。
3、深入推安交通创建。各领域分别制定创建活动方案,有计划、分步骤、有重点推安交通创建,加快推进企业安全标准化达标考评,提高企业本质安全度。辖区内道路客运、危货运输、城市客运、石化港口码头等企业已全部完成自评工作,部分已通过省厅达标考评,其余等待省厅安排考评。同时,进一步完善并试行运用重点领域18个安全监管规范文本,提升行业安全监管规范化水平。
4、加大隐患排查治理。加大重大隐患的治理和资金投入力度,先后完成绕城公路钟学北路互通匝道车辆逆行隐患和雍庄互通段机非混行隐患的治理;针对长江二桥公交车乘客站立安全隐患,新辟调整10条公交线路,新增投放公交大客车150辆,开通燕子矶至八卦洲免费轮渡等措施,显著缓解了乘客站立现象。以上3个市级挂牌隐患全部通过专家消险验收,并申报摘牌销号。同时,在我局行业指导和跟踪督促下,区属4个道路交通市级挂牌隐患也已全部整改到位。
5、落实重点时段安保措施。青奥会期间,加大安全督查工作力度,每日上车上路开展打击非法营运专项执法和公共交通运营安全督查;会同联合开展长途客车落客安检近11万人次,查获违禁品480件;依托32个公路安全检查站实施24小时不间断联合执法,配合查堵违禁物品,引导分流危化品车辆不进入主城;内河和赛事水域设置10个水上管控点,分时段分等级实施管控,开展青奥专项安检208艘次;协调建立公交地铁安保群防机制,落实中途站由所在区属地负责值守,重点公交线路“一人一车”跟车巡防,地铁全线启用安检仪实施青奥安检。公祭日期间,重启青奥管控模式,落实安全应急管控措施,有效保障了公共交通安全运营。
6、强化应急管理和值守。完善各级各类应急预案,先后完成港口、内河水上交通、城市公共交通等市级专项预案和地铁突发事件地面公交应急接驳方案的修订完善,落实重污染天气各项应急管控措施。调整充实系统8支重点应急队伍人员,结合实际分片布设,时刻处于实战状态。联合、海事等部门开展了迎港口反恐暨危化品事故应急处置演习、地铁反暴力恐怖袭击和火灾应急处置演练、水上搜救系列科目演练,提升交通应急实战能力。青奥会和公祭日期间,严格领导干部带班和24小时值班制度,安排人员全天候应急值守,青奥会开闭幕式当天加派人手实施双人双岗,确保信息报送及时,应急处置有力。
二、安全生产形势分析
20xx年安全生产工作仍存在一些突出问题:一是企业主体责任落实不到位,安全基础仍然薄弱。二是安全意识淡薄,违法违规行为依然存在。三是安全防范措施落实不到位,监督管理有待加强。几起工地亡人事故,反映出工程施工现场安全监管存在薄弱环节,以包代管现象和“三违”行为仍然存在。四是应急资源缺乏有效整合,应急处置队伍的专业化水平有待提高。
20xx年是全面推进依法治安、深化综合管理改革、交通运输现代化建设之年,交通运行环境更趋复杂,交通运输安全工作面临更高的要求和更大的挑战。主要表现在:一是今年12月1日实施的新《安全生产法》强化了监管部门职责,安全生产责任更明确、责任追究更严格,交通运输安全责任更重。二是宏观经济环境的不确定性,企业生产成本和经济效益的波动,影响企业的安全投入和行业安全生产。三是日趋繁忙的交通运输增大了事故发生的概率。四是交通一体化改革的全面深化,新形势下的行业安全监管工作亟待研究和解决。五是公共交通领域面临恐怖袭击、人为破坏等现实威胁和潜在风险,安保防范形势不容乐观。
三、20xx年工作思想和重点
20xx年交通运输安全生产工作思路:坚持安全发展理念,强化“红线”意识和“底线”思维,以贯彻新《安全生产法》为主题,以落实企业安全生产主体责任为重点,以预防和减少生产安全事故为目标,深入开展“平安交通”创建,增强行业安全监管能力,构建安全生产管理长效机制,为全面加快交通运输现代化发展提供可靠的安全保障。
1、加强安全监管研究,推进依法治安建设。以实施新《安全生产法》为契机,结合交通一体化改革,加强对新管理和新形势下的安全监管研究,理顺权责关系和各层级监管责任,完善监管,形成工作合力。建立健全安全生产法规体系,健全安全管理机构和人员,督促企业落实安全生产主体责任,完善相关安全规章制度,加快安全生产标准化建设,全面完成省厅下达的安全标准化达标考评任务,依法依规加强安全生产。
2、严格目标管理,健全监管责任机制。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步健全安全生产责任制,完善安全生产工作评价考核体系,修订完善安全目标管理考核办法,强化安全生产过程考核,细化分解目标任务,严格执行目标考核制度和安全生产“一票否决”,加大安全生产责任追究力度,确保各项工作落实到位。
3、突出重点领域,强化行业监管力度。坚持专项治理与隐患排查治理、“打非治违”等相结合,继续深入推进七个重点领域专项治理,开展“平安交通”创建活动,每个领域培塑一批示范单位。加大行业监管工作力度,推进安全监管规范化建设,按照分类分级监督管理要求,制定并落实年度安全监督检查计划,建立安全检查记录薄制度,完善各类安全台帐,形成安全长效管理机制。
4、强化重点时段防控,严格落实防范措施。结合重要时期、重大节日及季节变化的安全要求,加强形势研判,立足超前防范,落实防控措施,切实做到保安全、保畅通、保运输。积极做好春节、国庆等节日长假、“”期间、夏季高温防汛、冬季雨雪冰冻及雾霾等恶劣天气期间的应急保障和安全生产工作。加强公共交通安保防范,全力防范和遏制各类安全事故和突发事件的发生。
5、加强应急体系建设,提升应急处置能力。加强应急管理体系建设,完善各类应急预案和管理制度。进一步整合系统应急资源,健全应急保障组织机构和专业队伍,完善公路紧急运力调用机制、内河水上应急体系和港区应急物资储备体系。积极推动各类应急预案演习演练,提升应急实战能力和水平。强化应急值守,严格落实领导干部带班和24小时值班制度,确保信息报送及时,应急处置有力。
6、强化安全宣传教育,提高安全意识和水平。加强行业安全文化建设,大力开展安全生产知识宣传教育,结合“安全生产月”活动,组织开展安全宣传咨询和系统安管干部培训。加大新《安全生产法》宣贯落实力度,向交通运输企业发出公开信,在全系统掀起学法、知法、守法热潮。督促企业切实做好安全教育和培训工作,加大检查力度,严厉查处无证上岗、培训教育不到位等违法违规行为。
20xx 年度安全工作计划为了推动企业建立和完善安全生产规章制度,提高公司广大干部职工的安全生 产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的 发生,特制订如下工作计划: 20xx 年安全工作重心:从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。
1、20xx 年年度安全目标: 1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故) 为零。
2)每周一进行安全、卫生检查,查安全隐患、违章违纪。对各单位进行测评, 奖优罚劣。
3)坚持每月至少召开一次公司各车间安全员会议,分析安全生产情况,及时通 报安全生产中出现的问题隐患;提高隐患整改率,确保安全隐患 98%整改,及时整改 率达到 100%以上;制定并落实实施 20xx 年安全生产责任制。
4) 应急预案及消防演习: 定于 20xx 年上半年进行事故应急疏散演习和消防演习 各一次。下半年各一次。
5)安全设施建设:按照生产要求完善公司安全设施建设,保证各种设施按要求 定期及时做好检定工作。
6)各车间每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
7)安全检查工作:按要求定期做好班组安全检查、专项检查、季节性检查、综合 性检查工作,对检查发现的安全隐患及时整改,落实到人,并及时跟踪验证。
2、安全教育: 1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和 自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。2)对员工和新进公司员工的三级安全教育,坚持安全教育 100%考试合格上岗。
建立员工安全教育培训档案。每月有计划的进行老员工安全知识再教育。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工 作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的 发生。
5)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
6)对外来施工人员培训做到 100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技 术措施(安全方案) 、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
7)上半年完成对安全培训系统的整理,建立一套完整的安全管理体系和文件, 包括法律法规、管理制度、事故案例、培训测试、培训运作、监督、跟踪检查等。
8)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经 考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
8)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等) ,使员工明确自己岗位存在的危 害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
3、完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级部门的安全生产法律、法规、和制度,及时将 有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意 识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产 工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》 ,负责人要增强安全生产意识, 加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真 履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作, 通报安全检查情况。
3、落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定 期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知 牌。
3)特种车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
4)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
5)按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救 援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各 项工作顺利进行。
6) “五一” 、 “十一” 、 “春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、 确保节日安全 7)落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班 巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交手续,防 止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。
20xx 年公司将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实 到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安 全生产目标的实现。
为进一步落实市、县两级关于20xx年度安全生产的精神,提升全县环境安全监管能力,构建与我县经济、社会发展相适应的环境安全监管体系,确保20xx年全县环境安全,特制定本安全生产工作计划。
一、指导思想
以科学发展观统揽全局,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全制度,完善体系,强化执行,切实把安全发展摆到第一要务的首要位置,努力创建安全巫溪。
二、工作目标
认真解决安全生产薄弱环节和突出问题,奖优罚劣,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
组 长:
副组长:、
成 员:
联络员:
下设安全生产领导小组办公室,办公室设在县环保局环境監察大队,任办公室主任,负责安全生产工作的具体组织和落实。
四、工作计划
(一)认真学习安全生产的各项法规,进一步提高全局干部职工对 “安全生产工作”的重要性和必要性的认识;
(二)多形式多渠道开展宣传工作,通过站向全社会开展环境安全咨询活动,解答群众在环境安全方面的问题,回答群众咨询问题;
(三)结合环保部门的职责,认真做好重点地县、重点企业的环境安全隐患排查工作,将安全生产检查工作贯穿于环境管理和环境监察之中;
(四)强化环保执法能力建设,建立健全环境污染事故应急处置体系机制。
(五)按照市县安全生产工作部署,认真做好大气污染防治工作,确保环境空气质量明显改善,加强对饮用水源地等环境敏感县域的环境安全排查工作,确保群众的饮水安全。
(六)加强对化工企业的环境安全监管,认真核查企业的污染物排放情况,危险化学品安全生产、使用、安全处置情况及事故应急处理方案、环境安全规章制度等。
(七)加强对医疗机构医疗废物的处置情况监管,对违法处置医疗废物的行为依法严处。
(八)严格落实责任制,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,安全管理人员具体抓的工作机制。
(九)认真解决群众反映的环保问题,畅通环保举报投诉渠道,重视 12369环保投诉热线,对群众反映的环境热点、难点问题,及时处理,及时反馈。
(十)加强本单位、本部门安全防范,确保不出现安全事故。
五、工作重点及要求
(一)组织专人对辖县内化工企业危险化学品进行拉网式排查,对辖县内从事化工产品和加工及生产易燃易爆、具有生物毒性废物和利用工业废渣、废矿作原料的化工企业列为重点对象。
(1)要求化工企业必须有安全生产许可证,员工必须持证上岗,要制订安全生产防范措施及安全生产应急预案,定期检查生产设备确保正常运转。
(2)对化工企业固体废物不规范的堆积、处置危险废物的产生、处置及利用情况进行核查,建立形成核查报告;对不能直接确认为危险废物或对其属性有争议的固体废物,产生单位必须委托有资质单位进行危险废物鉴别认定,由企业负责人、检查人员签字,并附相关证明材料。发现有环境违法情况的企业,下达限期整改通知,并对企业整改情况进行验收,措施整改不到位,要依法处理。
(3)目标明确,专人负责,进一步做好辖县内化工企业固体废物管理工作,推动固体废物环境管理标准化建设,完善固体废物管理数据,切实做好危险废物污染防治工作。
(二)加强对辖县内危险废物和辐射源及医疗废物的安全管理。医疗废物的管理和安全处置直接关系人民群众的身体健康和社会安全。
(1)严格按照《医疗废弃物管理条例》有关要求,切实做好医疗废物危险废物产生、收集、暂存、处置等环节的工作。
(2)对辖县内产生危险废物的企业单位,以及从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,要求严格执行台账、月报、季报、年报制度,每月进行一次台账汇总。
(三)做好辖区内饮用水源环境安全检查。加强饮用水源地的环境监管,保证饮用水源的环境安全。对城区集中式饮用水源、各乡镇集中式饮用水源的环境污染隐患进行排查,摸清在划定的饮用水源一级保护区内工矿企业、农家乐以及直接式排污口。
(四)全面提升环境应急能力。为提高我县的环境应急处置能力,在全县对重点企业突发环境事件应急能力建设情况进行了全面检查,针对检查中发现的问题,要求企业立即进行整改,并指导帮助重点企业抓紧修订和完善突发环境事件应急预案,要求重点企业定期组织工作人员开展环境突发事件应急培训,开展应急演练,不断提高企业应对突发环境事件的能力和水平;督促企业加强治理设施日常管理维护、保养措施的落实,有效地提高了企业处置环境突发事件的能力,为防止和化解环境风险奠定了基础。
(五)加强对信访案件的调查处理。对群众反映的环境污染投诉,无论是来信来访,还是通过12369环境投诉热线举报的环境问题,必须及时到现场认真调查核实情况,问题一经查实,及时提出处理意见;对信访案件要做到接一件办一件,及时向信访人反馈处理结果,对处理结果及时跟踪检查;针对重复举报案件与难以结案的信访问题,加大调查处理力度,给人民群众以满意的答卷。
安全工作无小事,责任重于泰山。20xx年度环境安全工作需要全局职工提升环境安全意识,围绕年度安全生产目标任务,加大工作力度,加强对重点企业的环境安全检查,严格环境执法,切实消除环境安全隐患,力争实现全年环境安全零事故和零死亡目标。
巫溪县环境保护局
二〇xx年一月十日
一、指导思想:
安全工作关系到千家万户,引起了党和的极大关注,引起全社会的高度重视,在此大好机遇下,我们学校应该把安全工作提到议事日程上来,把安全工作作为头等大事来抓,确保学校教学秩序的正常进行。为此,我们应建立安全工作长效机制,加强安全工作基本建设的'落实,使安全工作制度化,形成人人讲安全、人人抓安全工作局面。同时长期坚持、不断完善、不断创新、不断总结提高,使安全意识深入人心,让我校的安全工作进入新阶段。
二、主要内容:
1、宣传、发动、教育阶段
学校安全工作不是哪一个部门、哪几位老师的责任问题,而是大家的事,全校师生员工应该达成一个共识“安全第
一、人人讲安全、人人抓安全”。首先学校组织全体教师认真学习上级的有关文件精神,把“安全第一”思想落实到教师心中,让他们懂得抓安全工作人人有责的道理,形成齐抓共管的新局面。其次组织教师学习安全知识、自我防范知识和自我救护知识,通过他们把知识传需到学生的心中。
2、组织学生学习安全知识,寓教育于活动之中
安全教育的目的是让学生懂得安全常识,掌握自我预防的技能及自我救护的技巧。
安全知识的落实的主要途径:一是班级组织学习;二是邀请专家讲座;三是利用宣传阵地进行广泛地宣传;四是开展各项活动,寓教育于活动之中;五是开展知识竞赛。自我预防技能的落实的主要途径:一是预防技能知识的学习及落实;二是设置场景通过实际演练,以便提高防范技能。自我救护技能的落实的主要途径:一是学习有关救护知识如游泳自救、骨折包扎自救等;二是实地演练,邀请有关医护人员临场指点。
3、检查、监督、总结
安全工作重在落实,要抓好落实须设立检查监督制度并及时进行总结评比,使我校的安全教育工作不断完善,不断创新,从而迈上一个新的台阶。
三、具体计划:
2月份:
1、面向全体教工组织学习,强化教育者的安全意识
2、对学校用房、电线、灭火器、食堂等进行安全大检查
3月份:
1、组织学习有关安全常识及相关的预防技能交通安全、实验操作安全
2、组织好安全活动周日活动
3、检查、评比
4月份:
组织学习用电、用火安全知识及食品卫生安全知识,检查食堂、小店及周边饮食店的卫生状况5月份:发生紧急事故安全撤离知识演练6月份:游泳安全有关知识的学习及游泳自救技巧的学习和演练7月份:总结经验,评比表彰,检查学校各项安全设备及校舍9月份:
1、各个环节的安全检查、消除隐患
2、学习安全知识、提高思想认识
3、体育课、课外活动等安全知识学习及防范
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