安全隐患检查通报

　　伊犁哈萨克自治州教育局，各地、州、市教育局，各高等学校：

　　为认真贯彻落实1月14日自治区安全生产工作电视电话会议精神，切实加强校园安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保第十三届全国冬季运动会及春节、全国“”期间安全生产形势稳定，自治区教育厅决定在全区教育系统范围内立即开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

　　一、切实提高对抓好安全生产工作重要性的认识

　　岁末年初历来是安全生产的关键时期，节日和放假期间师生出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、风雪、冰冻、

　　寒潮、大雾等灾害性天气影响，事故易发多发。各地、各高校要按照自治区安全生产工作电视电视会议要求，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保第十三届全国冬季运动会及春节、全国“”期间安全平稳。要进行专题研究部署，加强组织领导和检查落实。加强安全管理和隐患排查治理，强化广大师生的风险意识和安全教育培训，严防校园各类事故特别是重特大事故的发生。

　　二、突出重点领域、重点时段安全检查，着力治大隐患、防大事故

　　(一)切实加强重点场所(部位)安全工作检查。针对学生宿舍、食堂、礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、教学实验室和危化品库房等重点区域，配电室、校园施工现场等重点场所，油气管道、水电设施等重点部位，电梯、锅炉等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全检查和隐患排查整治。

　　(二)切实做好火灾隐患排查整治工作。针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，要深入开展消防安全检查，认真组织开展火灾隐患排查整改，进一步加强消防安全管理，及时消除火灾隐患。严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。

　　(三)切实加强重点领域安全隐患排查整治工作。各地、各高校要加强对校园供气、供热、供电管理及设备设施安全巡查和维护管理，及时消除事故隐患。要全方面开展煤气中毒隐患的排治理工作，严防发生煤气中毒事件。针对校车安全，要切实加强冬季安全行车教育培训与校车管理工作。

　　(四)切实抓好关键时间节点安全教育工作。在寒假、春节等学生集中离校返校时间节点，要普遍开展寒假前安全知识教育，强化师生安全防范意识，增强自护能力;要切实加强学生交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆;要强化学生外出安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。

　　(五)加强建筑施工安全检查。各地、各高校要加大对建筑施工和项目的安全管理，督促建筑企业严格落实建筑行业安全标准、操作规程，依法惩处各类非法违法施工行为，特别是要加强对冬季施工工地、生活区的安全检查，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强安全管理，落实各项安全措施，防范伤亡事故的发生。

　　三、加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力

　　针对冬、春季节特点和可能出现的极端天气，各地、各高校要进一步加强预报、预警、预防工作，及时关注和提前发布灾害性天气预警信息;要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点领域、重要设施、重点单位和人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各地、各高校要高度重视重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

　　各地、各高校要按照自治区的统一部署，立即组织开展安全生产大检查，请于3月8日前将开展安全生产大检查工作总结报送自治区教育厅维稳处。

　　联 系 人：约日古丽·麦米提明

　　联系电话：0991-7606179 7606159(传真)

　　邮箱：

　　维吾尔自治区教育厅

　　年1月 27 日

安全隐患检查通报

　　各信用社、营业部(分社):

　　根据省联社《关于加强全省农村信用社五一节期间安全保卫工作的通知》(甘信联发[20xx]116号)文件精神，认真贯彻落实省联社20xx年安全保卫工作安排意见和工作要点及联社年初安全保卫工作部署，为切实加强全县农村信用社安全保卫工作，坚持预防为主、群防群治，实行一级抓一级、层层抓落实，维护正常的工作秩序，确保信用社员工人身和财产的绝对安全，促进信用社安全保卫工作规范管理，切实把安全保卫工作落到实处。

　　一、组织领导

　　联社成立了以理事长为组长，班子成员为副组长，部门经理为成员的领导小组，安全保卫部、稽核审计部人员为组员的安全保卫工作检查小组。于20xx年4月24日至26日，利用3个工作日，对全县25个网点及部分便民服务点就安全保卫工作进行了全面检查，网点检查面达到100%，便民服务点检查面达到30%，现将此次检查和稽核审计中心检查中存在的问题通报如下：

　　二、基本现况

　　经检查大部分信用社对安全保卫工作比较重视，通过年初召开专题会议，成立了每日安全检查工作领导小组，并和便民点的管理员、联防单位、员工鉴定了联防协议书和安全责任书，内控制度基本执行到位，员工的安防意识、整体防范水平有所提高。

　　三、存在的主要问题

　　各项安全防范规章制度落实不到位，安防意识不强，员工缺乏安全意识和安全防范教育，内控制度未落实到位，各类登记簿记载不规范，警惕性不高，存在安全隐患。

　　(一)安防教育学习不到位、员工安防意识较差。存在未向检查人员索要证件，主要有城关、寺子、李店、常河、马营等信用社;防尾随联运门操作不规范，未起到防尾随作用的吉川信用社、西关分社等。

　　(二)各类登记簿记载不规范、每日安全检查无记录、社主任安全检查次数不够，存在提前登记和登记不及时，主要有北城、李店、襄南、常河等信用社及北街、城关分社。

　　(三)常河、马营、榜罗三家信用社ATM机巡查不规范、无巡查打印凭条。

　　(四)部分网点未坚持“四双、五同”制度，营业期间存在单人临柜、擅自离岗。有寺子、山2家信用社;什川信用社未执行双男同室值班守库制度，存在一人守库;城关信用社部分柜员离柜时，操作界面未退出，尾箱未上锁;城关信用社、西郊分社部分柜员请假时未办理尾箱清空移交登记，存在责任不清的问题;寺子、榜罗信用社未执行金库管理制度，存在一人保管钥匙和出入库钥匙未及时分管的现象。

　　(五)安全保卫部武装押运人员操作不规范、警戒不到位;监控中心值班人员未严格执行24小时坐班值守制度;运钞车辆执行任务时未停靠在有效监控视频范围之内，存在安全隐患。

　　四、处理决定

　　针对上述检查中存在的问题，经联社研究决定，按照省联社《关于员工违反安全保卫规章制度经济处罚暂行办法》(甘信联发【20xx】319号)文件精神，对以下网点和责任人进行通报批评和经济处罚。

　　(一)对安防教育学习不到位、员工安防意识较差、未向检查人员索要证件(三证一陪同)、ATM机巡查不规范、部分社主任对便民服务点安全检查次数不够、各项登记簿登记不规范，有超前登记和登记不及时的城关、寺子、李店、常河、马营、榜罗、北城、襄南等信用社及北街分社、城关分社提出通报批评，要求制定措施，立即整改。

　　(二)经现场调阅4月14日、15日早上8：20监控录像发现押运人员操作不规范、警戒不到位，运钞车未停靠到有效监控范围内，存在安全隐患，给责任人经济处罚各200元;经检查监控中心值班人员未执行24小时坐班值守制度的责任人经济处罚各200元。

　　(三)内控制度执行不力，“四双、五同”制度落实不到位，操作不规范，随意性较大。

　　1、未严格执行金库管理制度，存在一人保管金库钥匙和出入库钥匙未拔的寺子信用社、榜罗信用社责任人经济处罚各300元，给予管理不到位的社主任经济处罚各200元;营业期间存在单人临柜的山信用社责任人经济处罚300元;经调阅4月3日8时20分监控录像，北城信用社金库钥匙未分管，一人出入库，给予责任人经济处罚各300元，给予管理不到位的社主任经济处罚200元。

　　2、什川信用社未执行双男同室值班守库制度，存在单人值班守库现象，给予管理不到位的社主任经济处罚300元。

　　3、对城关信用社个别柜员离柜时，操作界面未退出，尾箱未及时上锁的，给予责任人经济处罚200元。

安全隐患检查通报

　　1月26日上午，绍兴市文广局安全生产委员会领导小组组织人员对绍兴大剧院、鲁迅电影城、绍兴图书馆及浙江绍剧艺术研究院等市直文化单位安全生产情况进行了检查，现将检查情况通报如下:

　　一 、基本情况

　　从这次安全生产检查情况来看，各直属单位对安全生产工作比较重视，能够结合各自实际，制定实施方案，并认真组织开展自查自纠和隐患排查整改工作，主要有以下几个特点：

　　(一)领导重视，行动迅速。各直属单位接到局《关于转发“绍市消安委〔20xx〕17号”文件并要求做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作》的通知后，能够根据文件要求进行安排部署，及时制定隐患排查整治方案，明确职责分工，层层落实责任，认真组织开展自查自纠工作。各单位的主要领导能够亲自带队，深入一线检查指导工作，帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。大部分单位已及时报送了安全生产自查报告。

　　(二)精心组织，重点突出。从检查的情况看，各直属单位能够结合本单位实际，精心组织本次安全生产检查活动，突出重点部位、关键环节，认真开展检查。如绍兴大剧院结合2月中旬绍兴“”即将召开的实际情况，在原应急预案的基础上，针对火灾、供用电事故、恶性伤亡事故、台风地震洪灾雪灾等自然灾害、人为破坏、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突发事件应急处置预案》，大大提高了该单位的应急救援能力和事故处理能力。

　　(三)措施完善，注重实效。从检查情况看，各直属单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患，能整改的立即整改，不具备立即整改条件的马上研究方案措施，纳入治理计划。

　　二 、存在的主要问题

　　这次安全生产检查活动，各市直文化单位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隐患，但仍然还存在着一些不容忽视的问题：

　　一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，对这次安全生产检查工作抓得很紧，但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想，安全主体责任落实不到位，领导和工作人员的责任心不强。

　　二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传，安全生产气氛不浓厚。

　　三是部分单位各项安全管理制度不健全。安全生产责任制落实不到位，部分管理人员和现场管理人员安全生产责任心不强，安全教育培训不到位，消防设施的布局不够科学，安全设施的投入依然不足。

　　三、进一步加强市直文广系统的安全生产工作

　　针对上述存在的问题，为继续加强事故防范，全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作，提出如下工作要求：

　　(一)提高认识，明确责任，狠抓落实。各直属单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识，认真按照《绍兴市消防安全委员会关于印发的通知》(绍消安委〔20xx〕17号)及《绍兴市办公室关于认真做好春节期间安全生产工作的通知》(绍政办发明电〔20xx〕5号)要求，进一步督促落实安全生产主体责任、落实领导干部安全生产责任制和消防设施班组负责制，狠抓各项工作和措施的落实，确保市直文广系统安全生产形势的稳定。绍兴大剧院针对城市广场管道煤气占压点问题请抓紧研究并制定可行性方案，力争在“”前予以解决。

　　(二)大力强化安全宣传培训工作。各直属单位要按照、市及市局的统一部署，加快推进大排查大整改专项行动，强化对文化事业单位内部管理和从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识，切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过活动，营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围，变被动促安全为主动抓安全。 绍兴文化发展集团有限公司和绍剧艺术研究院等单位可在公众聚集场所增挂宣传标语,提高群众安全意识。

　　(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题，下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响系统安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则，要制定整改和监控具体方案以及应急预案，落实责任单位、责任部门和责任人，坚决按照、市的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查，各单位要采取一把手负总责，分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任，实行隐患整改分片包干负责制。对不能保障安全的文化活动或场所，要责令停止或关闭，限期整改。绍兴剧院、绍剧艺术中心和孑民演艺广场在消防验收过程中出现的问题，请抓紧整改。

　　(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况，开展一次全面的“回头看”，已整改的要进行验收性的书面检查评定，要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况，并制定可行性措施，落实专门领导和专门工作人员，确保安全。对仍未采取措施整改的，要进行通报批评。

　　(五)加强值班巡查,确保通讯畅通。春节期间，各部门、各单位要加强值班巡查，切忌麻痹大意，脱岗逃岗。重要部位和岗位要确保24小时有人值班。遇有危险情况和突发事件要及时合理处置，同时向单位领导和上级部门汇报，春节放假期间每天17点前，向局办公室传送平安报告。

　　请各单位将安全生产值班表于1月29日前报市局办公室，传真：85138005，值班电话：。

　　年月日