一、调研对象:本校老师、幼儿园。
二、调研内容:
1)学校征地工作。
2)师资配备不齐。
3)校车管理 。
4)教师待遇。
5)学校周边环境综合管理。
6)党员政治文化生活。
三、调研时间:20xx年9月1日—11月10日
四、参与人员:学校全体班子成员、全体党员教师。
五、意见整理
1、学校征地工作
意见:学校面积太小,建议部门尽快落实征地扩大校园面积,使学生有一个较大的活动空间。维护学校合法权利,保护学生合法的利益。
2、师资配备。
意见:高岭学校近几年来多次向上级部门反映要求配备音乐、美术、体育专职老师,但一直没有到位,导致学生偏科。素质教育成一纸空文,学生没有得到全面发展3、 校车管理:
意见:校车存在安全隐患。目前我校幼儿园共有校车6台,乘车学生(幼儿)300多人,分24线路。总的来说校车在方便学生上下学、提升办学水平、促进教育资源公平等方面发挥了积极作用,是一项惠民利教育的民心工程,但也存在如下问题:
(1)高岭学校处在县城镇边远地区,农村学生多,导致学生分散、上下学距离较远,致部分学生起床过早,回家太晚,学生睡眠严重不足,影响学生身心发展。
(2)校车管理不到位,安全隐患堪忧:因为考虑到利润问题,校车司机私自超载、随意变更线路,有时为了应付学校督查是否超载其擅自中途将学生放置路途给学校、学生带来很大的安全等方面隐患。县校车公司应该加强管理,提高司机的职业道德。
4、关于教师待遇问题:
意见:在岗在编教职工,人均月收入不足xx元,特别是我镇教师人数超编较多,加上县局推行绩效地区工资差,所以我镇教师年收入普遍低。要改善教师待遇提高教师积极性,如果敬业奉献精神受挫,不利于教育的健康发展。对内退教师多一点关怀、走访,物价上涨太快,增加老师待遇。
5、学校周边环境综合治理。
意见:希望教育局协助江东派出所及整治高岭学校周边环境,小摊小贩时常聚集学校门外。给学生放学带来安全隐患。
6、党员整治文化生活。
意见:希望镇和学校党组织多开展活动,丰富党员的政治思想文化生活,真正发挥党员的先锋模范作用。
六、办法和对策
1、关于校车管理
1)学校向主管部门汇报情况,争取重视。
2)学校安排专人督查劝导司机不能超载。
3)学校安排专人放学后管理等车学生。
2、关于教师待遇
1)向县局等主管部门汇报情况,和工会等向教师们做好安慰、解释工作。
2)开展节流、提高教师福利。
3、对上级部门提出的意见请上级部门尽快落实解决。
8月25日上午,在团委冯晓航老师的带领下,我们从宁德职业技术学院出发来到了寿宁县的斜滩镇。斜滩镇位于福建省寿宁县南部,地处省道枫湖线与省道寿政线的交汇处,是闽东四大文明古镇之一,也是寿宁县的.重镇。一九八七年三月,寿宁县报经宁德地区行署批准,把斜滩镇定为历史文化古镇,把五龙过溪、马尾飞淙、坑底龙井、抗冠岭、虎口等处列为风景规划保护区。这个镇上的村民都非常亲切,淳朴。村民们对我们实践队伍的到来热情迎接,非常照顾我们。
下午三点多,原斜滩小学的郭希禄校长带领着我们的队伍来到斜滩镇的宣传历史文化中心。郭希禄校长在镇宣传文化站向我们介绍了斜滩镇古镇文化。郭希禄校长的陈述下,斜滩镇自古灵秀泄滩,商贸繁荣,鼎盛一时;崇尚文学,英才辈出,自高考开放后走出了40位博士,百余位硕士研究生。
之后,郭希禄校长带我们走访斜滩古镇老宅,参观了几个进士第、大夫第登老宅,这里许多老房子都有着几百年的历史。郭希禄校长还跟我们介绍了郭府豪宅,这豪宅有一千多平方米,整个宅子里面有着66个房间,后来因为村子需要改成了临时小学的上课地点。相传,在这座豪宅里面曾经来过一个小偷,这个小偷在这所豪宅里整整呆了三年之久,最后才被发现。可见这所豪宅是有多大,才能让一个小偷整整呆了三年。
通过今天的活动,我们实践队感受了当地独特的民风民俗,更好地了解斜滩镇的历史文化,大家纷纷表示要积极主动地进行自我锻炼,体验基层生活,做好调研报告,为古镇经济的发展集思广益。最后要感谢学校给予这次机会,使我们能在实践中服务社会,感受乡情,明确自己的责任和使命;也要感谢我们的老师们,不断指导我们,帮助我们完善计划;在实践中体验生活,认识自我。我们将以饱满的热情和更加坚定的信念,刻苦学习、完善自己,积极投身到社会主义建设的伟大洪流中,为祖国发展尽自己的微薄之力。我想,这大概才是“三下乡”活动的最终意义所在吧。
第二批党的群众教育路线实践活动开展以来,北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部,扎实深入地开展教育实践活动,以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点,为推动新区科学发展、绿色崛起,打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下:
一、北戴河新区基本情况
秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区,规划面积425.8平方公里,共119个行政村。根据20xx年1月,北戴河新区管理机构实体组建,对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管,目前托管区面积230平方公里,辖三个管理处,两个林场,共41个行政村,总人口5万人。
新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带,经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前,辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业,平均每家企业税收仅为2.8万元,同时缺乏统一规划,建筑标准低,功能不齐,设施不配套,难以形成新的经济增长点。
由于所辖41个村远离中心城区,长期处于管理“真空”,村两委组织管理能力普遍弱化,个别村甚至20xx年没有党支部,村内派系斗争激烈,由此引发的越级访、集体访层出不穷。
因此,新区工管委深刻认识到:没有一个良好的社会环境,就没有新区的发展未来。当前,新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇,又要面对河北沿海发展的“大考”,可谓“困难与机遇同在,希望与挑战并存”,必须要凝聚思想,昂扬斗志,以超常规的举措吹响进军的号角。
二、主要措施
随着教育实践活动的深入开展,新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持高标准、实举措、严纪律,彻查自身存在的“四风”问题,另一方面集中精力抓项目,凝神聚力促发展,努力将活动成果快速转化为工作动力,重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题,推动新区各项事业“更上一层楼”。
措施一:以民主生活会为载体,进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会,北戴河新区精心谋划、周密组织,狠抓会前、会中和会后各项工作。会前,工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议,征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理,整理出工管委班子存在“四风”问题13条,这些问题工管委班子成员都主动进行认领,做到对号入座,保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始,新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动,面对面交流,直接查找问题,做到见人见事见深度,避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时,紧密结合思想、工作、作风实际,认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料,集体研究5次,先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料,均由本人亲自起草、反复修改,每人均修改10次以上。经过反复修改把关,班子及个人的对照检查材料做到了直面问题,把准脉像自己,挖根源有深度,整改措施可操作。
在新区工管委的民主生活会上,工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器,自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露,相互批评直截了当、真刀真、善意诚恳,没有放“空炮、哑炮、礼炮”,做到了见人见事见思想,真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下,进一步细化方案、规范程序,根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况,经工委研究决定,将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人,确保了专题民主生活会程序不减、标准不降,开出了氛围、开出了效果、开出了质量。
措施二:以项目建设为核心,全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设,力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工,力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区,尤其要加快推进26个暑期重点项目进度,力争暑期快出形象,让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局,进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整,继续加强工作力量和力度,紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构,推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商,成立招商引资领导小组,优化招商工作机制,抽调精干力量,组建专业团队,聘请专家成立咨询委员会,加大招商研究和制定,加强项目谋划和储备,建立项目库,以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度,以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制,强化融资办力量和职能,拓展融资渠道和融资方式,注入资金资产,做强新区发展公司和金潮公司投融资平台,积极引进战略投资者,智慧破解资金瓶颈,坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。
措施三:以抢抓机遇为重点,紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整,委托北京华通公司合作加快编制高新区控规,邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构,编制相关园区产业规划,完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理,深化研究,谋划出台对接措施,精心选定承接要素,找准合作接口,实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议,争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”:盯紧北京高校医疗单位,争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企,争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业,争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所,争取把一些科研单位引进新区。
措施四:以社会民生为根本,切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设,立足有乡无城的现实情况,新区对标全国城镇化建设的先进典型,结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划,按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求,新区确定了“主导、企业运作、市场机制、推动”的建设思路,20xx年9月,新区与东丽区合作,率先启动位于中心区的薛家营片区建设,共涉及5个村庄,共2787户,7747人,村址占地254公顷,示范区计划用地43公顷,拟规划建筑面积31万平方米,计划投资约26亿元。今年3月25日,注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司,并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局APEC低碳示范城镇试点项目库,同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划,申报列入河北省第一批棚户区改造项目。
三、取得成效
成效一:以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评,并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任,在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”思想大讨论活动,新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格,通过开展此次活动,全区上下统一思想,坚定了为新区发展奉献力量的理想信念,凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。
成效二:以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线,是所有工作的核心内容。目前,新区实施千万元以上建设项目37个,总投资869亿元,累计完成投资95亿元,今年完成投资28亿元。其中续建项目11个,总投资604.26亿元。新开工项目26个,总投资2.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道D4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升,20xx上半年GDP完成6.7亿元,同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元,同比增长35.1%;截至目前,财政收入完成1.32亿元,同比增长46.8%,新区发展赢来良好开端。
成效三:以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业,主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个,总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区,与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议,与北京理工大学等高校建立了高层对接机制,与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报,争取到位专项资金2.22亿元,争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省批准实施,成功引入6家企业入驻新区总部经济会所,新区获批国家新能源示范园区。
四、主要启示
启示一:端正严肃的态度是教育实践活动的重要保证。查找“四风”,反思问题,制定整改措施等工作,必须要以严肃认真的态度对待,这也是我们开展一切工作的基础。活动开展以来,全区共组织召开征求意见座谈会104次、发放征求意见表8129份、开展谈心交心691人次,共征集意见建议2200余条。尤其在召开民主生活会的环节上,坚决实行“四个不开”,即:准备工作不充分的不开、谈心没有全覆盖的不
开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度,确保全区教育实践活动不走过场、不放空,通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力,全区上下迅速把活动成果转化为工作动力,推动新区各项工作快速开展。
启示二:广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效,工管委班子深入开展“七征集八征求”活动,分别利用3天时间,深入各自联系点或基层单位蹲点调研,入户走访党员群众280余人次,召开座谈会21场次,以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与,新区党员干部认清自身存在的问题,并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想,进一步增强紧迫感和责任感,对于问题要一项一项整治,一个一个突破,真正解决问题,真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来,使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。
启示三:引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党在新时期、新形势下,开展的一次干部作风大扫除,它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风,而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上,坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维,突出重点,搞好统筹,科学摆布时间和精力,把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。
青年是创业创新的重要力量,是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作,将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商工作计划实施方案》,在高枫副领导下,自治区政协与共青团广西区委、广西青联联合组成调研组于4月下旬赴梧州市开展调研,5月上旬赴浙江省、上海市考察。现将有关情况报告如下。
一、促进青年创业创新的意义及青年创业创新工作的有关情况
(一)促进青年创业创新的重大意义
推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、最具创造力的群体。一方面,创业创新是当代青年的内在需求。另一方面,创业创新是历史赋予当代青年的使命。
(二)我区和浙江等地青年创业创新工作的有关情况
1.我区青年创业创新工作的探索
在城市青年创业创新方面,各类创业孵化基地建设取得突破进展,以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。
在农村青年创业创新方面,初步形成了以树典型、强示范为重点,以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。
在青年学生创业创新方面,通过系统规划和氛围营造,提高青年学生的创业意识和创业能力。
2.浙江等地青年创业创新的做法和经验
领导重视、措施得力。如浙江李强把推动创业创新工作作为工程,亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。
整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题,近年来,浙江省积极出台相关,整合和社会资源,有效解决了青年创业融资难题。
搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。
结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度,对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。
二、我区青年创业创新遇到的主要问题
(一)从青年自身情况看,青年创业动力和能力明显不足
从整体上看,我区青年创业率不高,青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面:
1.缺乏创业意识。
2.缺乏创业资金。
3.缺乏创业知识。
4.缺乏驾驭市场的能力。
5.缺乏获取创业信息和的渠道。
(二)从支持和服务看,支持青年创业创新力度不够
1.我区扶持青年创业创新的不足和发布信息渠道不畅通解不到,没有真正实施和落实。
2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。
3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。
4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。
(三)从社会层面上看,青年创业创新的社会氛围和环境条件欠缺
1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。
2.支持青年创业创新的社会资源不足。
三、推动我区青年创业创新工作的意见建议
(一)构建“大众创业、万众创新”的“生态环境”
与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度,营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏,引导全民参与创业,在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体,通过采用青年人喜闻乐见的方式,举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动,引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展,构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系,推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。
(二)建立自治区、市两级创业创新工作协调机制
成立由自治区领导牵头、各相关职能部门组成的全区创业创新工作领导小组,统筹制定出台全区创业创新文件,形成部门联动机制,并制定具体实施细则和配套文件,通过自治区、督查室加强对文件督导和落实,杜绝文件随意性大、零碎化、落实难等问题,切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制,制定扶持青年创业创新文件和实施细则,切实加强对创业创新工作的领导和支持。
(三)建立和完善我区青年创业创新服务的阵地和平台
根据《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“工程”、“工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济和人才做法,由自治区和相关市的亲自挂帅,集中优势资源,在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间,抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机,把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地,加大青年创业基地对、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作,由地方和高校共同建立大学生创业实训基地,各市针对大学生创业出台文件,整合各种资源支持大学生创业。
(四)建立扶持青年创业创新综合服务体系
一是由牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台,将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入工作规划,建立和完善创业创新和信息统一发布、咨询和服务的平台,为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由牵头建立全区青年创业创新人才库,在全区开展统计调查,全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、需求等情况,按照城市、农村、学生创业青年,建立青年人才动态数据库,建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案,为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍,加强创业结对帮扶,鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库,向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考,邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结,不断提高青年群体的创业能力。
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