法律分析：
工程未结算是可以起诉的，只要满足起诉的条件就可以：
1、案件属于受诉人民的管辖范围。
2、原告是案件的直接利害关系人或是合法权益受到侵犯的人。
3、有明确的被告。
4、有具体的诉讼请求、事实与理由。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
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