实施行政处罚的基本程序包括调查、审核、决定和送达等步骤。在调查过程中，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，可以依照法律、法规的规定进行检查。执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。调查终结后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况分别作出决定。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定将行政处罚决定书送达当事人。
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