在审查起诉时可以决定逮捕，但必须符合《刑事诉讼法》规定的条件和程序。根据《刑事诉讼法》第三条，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民负责。审判由人民负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民、人民和机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。
在刑事案件审查起诉阶段，起诉阶段的期限是1个月，重大、复杂案件可以延长半个月。人民退回机关补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕，补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。被害人对不起诉决定的申诉，在7日以内。
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