法律分析：16岁未成年生孩子不犯法，但是违反了《人口与计划生育法》，当事人需要缴纳社会抚养费。双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
法律依据：《中华人民共和国社会抚养费征收管理办法》第三条第一款 不符合人口与计划生育法第十的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
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