不出国可以先办理护照，但现在对非必要非紧急出境事由暂不签发普通护照等出入境证件。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国护照法》第四条普通护照由出入境管理机构或者委托的县级以上地方机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。外交护照由外交部签发。公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市外事部门签发。
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