法律分析：
不是。承诺函，是受要约人完全同意要约的书面形式的意思表示，本身并不是合同。其法律效力在于，符合要求的承诺书一经送达要约人，合同即告成立，要约人不得加以拒绝。但受要约人自己可以在承诺到达受要约人之前撤回承诺函。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第四百八十三条 承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
第四百四十 以通知方式作出的承诺，生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。
第四百八十五条 承诺可以撤回。承诺的撤回适用本法第一百四十一条的规定。
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