举报聚众属于违法犯罪行为应当报警，报警电话：110，这是的职责范围。你应该向属地门的上级部门报，应该收效好些。110一般会反馈到属地派出所，所以报属地派出所的上级分局更有收效。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
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